中國(guó)(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(China(zhejiang)PilotFreeTradeZone),簡(jiǎn)稱浙江自貿(mào)區(qū)或浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),是中國(guó)政府在舟山群島新區(qū)設(shè)立的區(qū)域性自由貿(mào)易園區(qū)。它是中國(guó)唯一一個(gè)由陸域和海洋錨地組成的自由貿(mào)易園區(qū),也是中國(guó)立足環(huán)太平洋經(jīng)濟(jì)圈的前沿地區(qū),與“一帶一路”倡議下的沿線國(guó)家建立合作的重要窗口。
浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總面積119.95平方公里,涵蓋舟山離島、舟山島北部、舟山島南部等三個(gè)片區(qū),區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特、港口岸線資源豐富、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚,將重點(diǎn)開(kāi)展以油品為核心的大宗商品中轉(zhuǎn)、加工貿(mào)易、保稅燃料油供應(yīng)、裝備制造、航空制造、國(guó)際海事服務(wù)、國(guó)際貿(mào)易和保稅加工等業(yè)務(wù)。
2020年9月21日,國(guó)務(wù)院發(fā)布《中國(guó)(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)展區(qū)域方案》,浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)寧波片區(qū)、杭州市片區(qū)、金義都市新區(qū)片區(qū)正式掛牌。
2020年9月24日上午,中國(guó)(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)展區(qū)域掛牌儀式在杭州舉行,標(biāo)志著浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)展區(qū)域正式啟動(dòng)運(yùn)作。
發(fā)展定位
新設(shè)的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),將繼續(xù)依托現(xiàn)有經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的新區(qū)、園區(qū),繼續(xù)緊扣制度創(chuàng)新這一核心,進(jìn)一步對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,在更廣領(lǐng)域、更大范圍形成各具特色、各有側(cè)重的試點(diǎn)格局,推動(dòng)全面深化改革擴(kuò)大開(kāi)放。
圍繞國(guó)家能源保障安全,推進(jìn)以油品全產(chǎn)業(yè)鏈為核心的大宗商品投資便利化貿(mào)易自由化,提升大宗商品全球配置能力,成為中國(guó)東部地區(qū)重要海上開(kāi)放門戶示范區(qū)、國(guó)際大宗商品貿(mào)易自由化先導(dǎo)區(qū)和具有國(guó)際影響力的資源配置基地,建成自由貿(mào)易港區(qū)先行區(qū)。
自貿(mào)區(qū)范圍
浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)舟山市片區(qū)的實(shí)施范圍119.95平方公里,由陸域和相關(guān)海洋錨地組成,涵蓋三個(gè)片區(qū):舟山離島片區(qū)78.98平方公里(含舟山港綜合保稅區(qū)區(qū)塊二3.02平方公里),舟山島北部片區(qū)15.62平方公里(含舟山港綜合保稅區(qū)區(qū)塊一2.83平方公里),舟山島南部片區(qū)25.35平方公里。
特色優(yōu)勢(shì)
擁有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)與岸線資源、良好的大宗商品產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、便利的綜合交通運(yùn)輸體系以及優(yōu)越的自然生態(tài)及人居環(huán)境,具備“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”“舟山群島新區(qū)”“舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心”“自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)”等多重國(guó)家戰(zhàn)略的疊加效應(yīng)。
建設(shè)規(guī)劃
舟山市成為我國(guó)繼浦東新區(qū)、天津?yàn)I海、重慶兩江后的又一個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū),也是首個(gè)以海洋經(jīng)濟(jì)為主題的國(guó)家級(jí)新區(qū)。作為我國(guó)唯一的群島型設(shè)區(qū)市,舟山區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)等綜合優(yōu)勢(shì)明顯,是浙江省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)和長(zhǎng)江三角洲地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。
上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)過(guò)兩年半的運(yùn)作,已經(jīng)形成一批可推廣、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn),舟山新區(qū)應(yīng)全面學(xué)習(xí)消化落實(shí)。同時(shí),要發(fā)揚(yáng)“大膽闖、大膽試、自主改”的精神,注重打通瓶頸,把試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為面上的經(jīng)驗(yàn),讓上海自貿(mào)區(qū)的改革成果擴(kuò)大。
舟山群島新區(qū)建立自由貿(mào)易港區(qū)的目標(biāo)定位,主要是立足國(guó)內(nèi)、面向國(guó)際,在投資開(kāi)放性、貿(mào)易便利性、金融要素流動(dòng)性和功能集成化等方面,形成開(kāi)放度最高的自由貿(mào)易園區(qū)基本框架。
第一,在特定領(lǐng)域和特色產(chǎn)業(yè)上對(duì)標(biāo)國(guó)際最高水準(zhǔn),建立一系列流動(dòng)性、便利性制度平臺(tái),打造一批具有國(guó)際影響力的標(biāo)桿性功能平臺(tái),形成開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的品牌效應(yīng)。
第二,打造自貿(mào)區(qū)國(guó)際大宗商品交易市場(chǎng)。在有效監(jiān)管的前提下,逐步將產(chǎn)能預(yù)售、長(zhǎng)期合約等交易形式納入交易范圍,準(zhǔn)予試點(diǎn)保稅倉(cāng)單融資、多幣種結(jié)算、非保稅貨物交易等業(yè)務(wù),推出自貿(mào)大宗價(jià)格指數(shù)。同時(shí),支持國(guó)際知名期交所在自貿(mào)區(qū)內(nèi)設(shè)立保稅交割倉(cāng)庫(kù),構(gòu)成完整的大宗商品交易體系,力爭(zhēng)成為全球主要大宗商品的交易中心、物流中心、信息中心和定價(jià)中心。
第三,培育跨境電子商務(wù)平臺(tái)。探索建立相適應(yīng)的海關(guān)監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫、退稅、跨境支付、物流等支撐系統(tǒng),支持跨境電商在保稅備貨、直郵中國(guó)等模式基礎(chǔ)上開(kāi)展保稅集貨、出口方向等模式,支持引進(jìn)跨境零售網(wǎng)商直接開(kāi)展國(guó)際市場(chǎng)在線銷售和采購(gòu),實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、多元化發(fā)展。
第四,打造融資租賃資產(chǎn)交易平臺(tái)。依托央行、商務(wù)部融資租賃征信系統(tǒng)和交易系統(tǒng),完善平臺(tái)運(yùn)作模式,探究境內(nèi)外融資租賃資產(chǎn)的物權(quán)、債權(quán)和股權(quán)的交易,帶動(dòng)融資租賃上下游產(chǎn)業(yè)的拓展和延伸,力爭(zhēng)建設(shè)成為具有全球影響力的交易中心。
機(jī)構(gòu)設(shè)置
浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)綜合協(xié)調(diào)局
內(nèi)設(shè)協(xié)調(diào)指導(dǎo)處、產(chǎn)業(yè)推進(jìn)處、督查考核處等3個(gè)處室。
浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策法規(guī)局
內(nèi)設(shè)政策法規(guī)一處、二處、三處等3個(gè)處室。
浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)綜合服務(wù)中心
內(nèi)設(shè)綜合管理處、綜合信息處、對(duì)外聯(lián)絡(luò)處等3個(gè)處室。
發(fā)展歷程
2020
12月28日全省首家天然氣交易市場(chǎng)落戶浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)并投入運(yùn)營(yíng),首單交易量1.18億立方米。
11月26日中國(guó)(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)推進(jìn)大會(huì)在杭州市召開(kāi),提出開(kāi)啟高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新征程,加快打造新時(shí)代改革開(kāi)放新高地和“重要窗口”示范區(qū)。
11月10日上海期貨交易所戰(zhàn)略入股浙江國(guó)際油氣交易中心,推動(dòng)長(zhǎng)三角期現(xiàn)一體化交易市場(chǎng)建設(shè)。
11月01日2020年1-10月,舟山市油氣吞吐量首次突破1億噸。
10月16日2020國(guó)際油氣貿(mào)易與海事服務(wù)高峰論壇——世界油商大會(huì)專題會(huì)議在舟山舉行,共商全球油氣產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。
10月04日浙滬聯(lián)手開(kāi)展全國(guó)首單跨港區(qū)國(guó)際航行船舶供油業(yè)務(wù)。
10月03日浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成功開(kāi)展全國(guó)首單保稅低硫燃料油混兌調(diào)和加工貿(mào)易出口退稅業(yè)務(wù)。
09月21日國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于北京、湖南、安徽自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案及浙江自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)展區(qū)域方案的通知》,浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)展區(qū)域涵蓋寧波市片區(qū)、杭州市片區(qū)、金義都市新區(qū)片區(qū)。
08月10日全國(guó)首單保稅380燃料油期貨倉(cāng)單復(fù)運(yùn)出口業(yè)務(wù)正式落地,浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)船用燃料油供應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)。
07月28日浙江省人民政府印發(fā)《關(guān)于支持中國(guó)(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)油氣全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)放發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。
07月09日浙江石油化工有限公司獲批全國(guó)首個(gè)成品油非國(guó)營(yíng)貿(mào)易出口資質(zhì)。
07月07日國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于做好自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)第六批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣工作的通知》,浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“綠色船舶修理企業(yè)規(guī)范管理”入選其中。
06月22日上海期貨交易所上市低硫燃料油期貨,推動(dòng)浙滬共建大宗商品期現(xiàn)合作一體化交易市場(chǎng)。
06月19日自掛牌以來(lái)浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)跨境人民幣業(yè)務(wù)結(jié)算量累計(jì)突破2000億元。
06月11日舟山市4家企業(yè)獲批開(kāi)展低硫燃料油期貨指定交割倉(cāng)庫(kù)業(yè)務(wù)。
06月10日6月初,畢馬威咨詢公司發(fā)布《浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)三周年建設(shè)成效第三方評(píng)估報(bào)告》,浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)營(yíng)商環(huán)境模擬排名全球第28名,處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。
05月27日浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)油氣全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)再添大手筆,中石化1500萬(wàn)噸六橫LNG項(xiàng)目簽署投資合作協(xié)議。
04月10日今年一季度浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)帶動(dòng)舟山經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)飛揚(yáng),全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)10.3%,增速全省第一。
04月03日浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌三周年新聞發(fā)布會(huì)在杭州市舉行,全面展示掛牌三周年以來(lái)所取得的各項(xiàng)改革創(chuàng)新成果和建設(shè)成就,其中《總體方案》89項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)100%實(shí)施,累計(jì)形成116項(xiàng)制度創(chuàng)新成果。
04月03日時(shí)任省長(zhǎng)袁家軍主持召開(kāi)中國(guó)(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)工作聯(lián)席會(huì)議第六次會(huì)議,要求高質(zhì)量打造自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)升級(jí)版,加快建設(shè)自由貿(mào)易港區(qū)先行區(qū)。
03月26日國(guó)務(wù)院批復(fù)同意《關(guān)于支持中國(guó)(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)油氣全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)放發(fā)展的若干措施》,是黨中央、國(guó)務(wù)院為浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)量身定制的開(kāi)放發(fā)展支持措施,也是全國(guó)第三批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)中出臺(tái)的第一個(gè)聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持措施。
03月18日浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)完成全國(guó)首票全流程船用燃料油出口退稅業(yè)務(wù)。
03月01日1-2月,浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)勢(shì)頭良好,政策紅利加速釋放,推動(dòng)全市外貿(mào)進(jìn)出口總值284.3億元,同比增長(zhǎng)85.0%,進(jìn)出口、出口和進(jìn)口增幅均列全省第一。
01月07日杭州市、寧波市、溫州市、嘉興市、金華市、臺(tái)州市等6個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)獲授牌,浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段。
01月01日舟山口岸2019年船用燃料油供應(yīng)量達(dá)410.27萬(wàn)噸,位居國(guó)內(nèi)第一、全球第八大加油港。
2019
12月31日浙石化4000萬(wàn)噸/年煉化一體化項(xiàng)目(一期)全面投產(chǎn)。
12月19日浙江省人民政府批復(fù)設(shè)立6個(gè)浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)。
11月22日全國(guó)首單錨地綜合海事服務(wù)業(yè)務(wù)在浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成功開(kāi)展。
10月01日浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)首單油品貿(mào)易跨境人民幣結(jié)算便利化試點(diǎn)業(yè)務(wù)落地。
08月30日浙江省與上海市、江蘇省共同簽署長(zhǎng)三角自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。
08月23日全國(guó)首票進(jìn)口貨物“兩步申報(bào)”改革試點(diǎn)業(yè)務(wù)在浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)落地。
08月01日《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)中國(guó)(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新的若干意見(jiàn)》正式印發(fā)。
07月01日普氏能源正式發(fā)布符合imo標(biāo)準(zhǔn)的舟山市船用燃料油估價(jià)。
06月01日浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)完成全國(guó)首單利用不同稅號(hào)油品調(diào)和低硫燃料油的業(yè)務(wù)。
05月22日上海地方金融監(jiān)督管理局、上海期貨交易所與浙江地方金融監(jiān)督管理局、中國(guó)(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管理委員會(huì)、浙江省物產(chǎn)集團(tuán)公司,共同簽署共建長(zhǎng)三角期現(xiàn)一體化油氣交易市場(chǎng)戰(zhàn)略合作協(xié)議。
04月11日自掛牌以來(lái)浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)累計(jì)跨境人民幣結(jié)算額突破千億大關(guān)。
03月07日中化興中山石油基地完成原油期貨交割業(yè)務(wù),成為全國(guó)唯一一家同時(shí)實(shí)現(xiàn)原油期貨和燃料油期貨交割業(yè)務(wù)的石油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)。
02月01日商務(wù)部批準(zhǔn)物產(chǎn)中大石油公司浙江省首家原油非國(guó)營(yíng)貿(mào)易進(jìn)口資質(zhì)。
01月01日舟山口岸2018年船用燃料油供應(yīng)量突破359萬(wàn)噸,首次身全球十大加油港。
2018
12月15日波音737完工和交付中心正式投入運(yùn)營(yíng),并交付首架飛機(jī);同日,浙江省首單飛機(jī)保稅租賃業(yè)。
12月10日《浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推進(jìn)低硫船用燃料油供應(yīng)三年行動(dòng)計(jì)劃(2019-2021年)》正式出臺(tái)。
11月14日全國(guó)首張“保稅380CST燃料油期貨倉(cāng)單”在舟山市生成。
11月02日波音公司公司首次在美國(guó)本土之外舉行的供應(yīng)商大會(huì)——2018波音全球供應(yīng)商大會(huì)在舟山舉行。
10月18日杭州海關(guān)推出支持中國(guó)(浙江)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)第三批共10項(xiàng)監(jiān)管創(chuàng)新舉措。
10月18日第二屆世界油商大會(huì)在舟山國(guó)際會(huì)議中心成功舉辦。
10月08日全國(guó)自貿(mào)區(qū)首單大宗商品倉(cāng)單質(zhì)押融資業(yè)務(wù)順利落地。
09月27日李克強(qiáng)總理考察中國(guó)(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)綜合服務(wù)大廳、舟山綠色石化基地項(xiàng)目。
09月06日舟山市推出全國(guó)首個(gè)船用燃料油加注領(lǐng)域聯(lián)合懲戒機(jī)制。
08月27日浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)完成全國(guó)首單4.5萬(wàn)噸加工貿(mào)易項(xiàng)下的不同稅號(hào)油品混兌業(yè)務(wù)。
08月18日浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)阿里巴巴進(jìn)口非特殊用途化妝品合作項(xiàng)目正式簽約。
08月07日全國(guó)首個(gè)民營(yíng)LNG接收站——新奧舟山LNG接收及加注站項(xiàng)目正式投產(chǎn)。
07月18日中石化全球船供油業(yè)務(wù)中心正式落戶浙江省自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。
07月13日《中國(guó)(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)“131”三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》正式出臺(tái)。
06月06日中國(guó)(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議召開(kāi),袁家軍省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)要聚焦特色、對(duì)標(biāo)。
05月23日國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于做好自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)第四批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣工作的通知》,浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)驗(yàn)區(qū)。
05月01日舟山市成為全國(guó)首個(gè)船舶無(wú)紙化通關(guān)口岸。
05月01日《浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)一周年建設(shè)成效及制度創(chuàng)新成果評(píng)估報(bào)告》正式發(fā)布。
04月26日浙江省石油股份有限公司與嘉能可集團(tuán)簽署協(xié)議,組建國(guó)內(nèi)首家原油貿(mào)易類中外合資企業(yè)。
03月28日開(kāi)展“浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌一周年媒體采風(fēng)活動(dòng)”。
03月27日浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)與工商銀行浙江分行、新加坡分行簽署戰(zhàn)略合作備忘錄。
03月27日舟山市中級(jí)人民法院自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)法庭、寧波市海事法院自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)海事法庭正式授牌
03月09日舟山口岸正式試點(diǎn)應(yīng)用國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版進(jìn)出境船舶“一單四報(bào)”功能。
2017
12月28日舟山港綜合保稅區(qū)空港分區(qū)通過(guò)國(guó)家部委正式驗(yàn)收。
12月27日浙江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十六次會(huì)議審議通過(guò)《中國(guó)(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)方案》。
12月11日李克強(qiáng)總理主持召開(kāi)全國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工作座談會(huì)。
10月24日中國(guó)(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)研究院在浙江海洋大學(xué)揭牌成立。
09月17日浙江省人民政府舉辦首屆世界油商大會(huì)。
09月13日國(guó)務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立舟山港綜合保稅區(qū)空港分區(qū)。
07月30日浙江省人民政府正式印發(fā)《中國(guó)(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》。
06月28日商務(wù)部副部長(zhǎng)王受文率隊(duì)到舟山市督察調(diào)研浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作。
06月08日首批4家企業(yè)獲頒保稅油經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。
06月01日《中國(guó)(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)國(guó)際航行船舶保稅油經(jīng)營(yíng)管理暫行辦法》正式實(shí)施。
05月11日波音737完工和交付中心項(xiàng)目在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)南部片區(qū)朱家尖航空產(chǎn)業(yè)園開(kāi)工。
05月11日省委書記車俊在舟山主持召開(kāi)了中國(guó)(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會(huì)議。
04月26日浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)布首批96項(xiàng)可復(fù)制改革創(chuàng)新試點(diǎn)。
04月07日海關(guān)總署率先出臺(tái)25條政策措施支持浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)發(fā)展。
04月01日浙江省委省政府在杭州市召開(kāi)中國(guó)(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)掛牌暨建設(shè)動(dòng)員大會(huì)。
03月15日國(guó)務(wù)院正式批復(fù)設(shè)立中國(guó)(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),并印發(fā)《中國(guó)(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》。
核心產(chǎn)業(yè)
國(guó)際石化基地
國(guó)際海事服務(wù)基地
國(guó)際油氣儲(chǔ)運(yùn)基地
國(guó)際油氣交易中心
大宗商品跨境貿(mào)易人民幣國(guó)際化示范區(qū)
國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中心
航空制造
融資租賃
健康旅游
臨港裝備制造
重點(diǎn)項(xiàng)目
浙石化煉化一體化項(xiàng)目
舟山國(guó)家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地項(xiàng)目
岱山新材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目
普陀區(qū)融資租賃項(xiàng)目
黃澤山油品儲(chǔ)運(yùn)基地項(xiàng)目
東北亞保稅船用燃料油供應(yīng)中心項(xiàng)目
舟山市液化天然氣(LNG)接收及加注站
舟山國(guó)際糧油產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目
中澳現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園(舟山)項(xiàng)目
波音公司航空產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目
普陀大健康產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目
若干措施
關(guān)于支持中國(guó)(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)油氣全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)放發(fā)展的若干措施
建設(shè)中國(guó)(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū))是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策,是新時(shí)代推進(jìn)改革開(kāi)放的戰(zhàn)略舉措。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán)。為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,發(fā)揮好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革開(kāi)放試驗(yàn)田作用,支持浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)圍繞戰(zhàn)略定位深入開(kāi)展差別化探索,加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成、協(xié)同高效,推動(dòng)油氣全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)放發(fā)展,進(jìn)一步提高建設(shè)質(zhì)量,制定以下措施:
一、引進(jìn)油品貿(mào)易國(guó)際戰(zhàn)略投資者
(一)積極整合各種資源,發(fā)揮國(guó)際知名交易所作用,引入紐約、倫敦、新加坡、迪拜等地經(jīng)驗(yàn)豐富的交易所作為戰(zhàn)略投資者,并引進(jìn)國(guó)際油品貿(mào)易商資源。
(二)充分發(fā)揮各類企業(yè)積極性,招引油品貿(mào)易相關(guān)的中央企業(yè)、地方國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)在浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)集聚。
二、加快推進(jìn)石化煉化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
(三)加快舟山綠色石化基地建設(shè),利用國(guó)際先進(jìn)的化工生產(chǎn)技術(shù),聚焦高端化學(xué)品和化工新材料,發(fā)展化工下游精深加工產(chǎn)業(yè)鏈。加速油氣進(jìn)口、儲(chǔ)運(yùn)、加工、貿(mào)易、交易、服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
三、進(jìn)一步完善油氣全產(chǎn)業(yè)鏈,打造液化天然氣接收中心
(四)支持打造液化天然氣(LNG)接收中心,為國(guó)內(nèi)天然氣供應(yīng)提供保障。以國(guó)土空間規(guī)劃及海岸帶綜合保護(hù)與利用規(guī)劃為空間布局依據(jù),按照全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃、國(guó)家天然氣“十三五”規(guī)劃、全國(guó)LNG碼頭布局規(guī)劃等規(guī)劃,開(kāi)展LNG接收中心功能定位論證和前期研究工作。提升航道管理技術(shù)水平,推進(jìn)LNG罐箱水上運(yùn)輸,提高LNG船舶通航能力。在安全論證基礎(chǔ)上,支持并積極開(kāi)展LNG罐箱多式聯(lián)運(yùn)工作。統(tǒng)籌管網(wǎng)規(guī)劃布局,加強(qiáng)與國(guó)家天然氣管網(wǎng)體系對(duì)接。
(五)支持制定浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)船用LNG加注管理辦法和操作規(guī)范,試點(diǎn)開(kāi)展船用LNG加注業(yè)務(wù)。
四、提升油品流通領(lǐng)域市場(chǎng)化配置能力
(六)支持浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)適度開(kāi)展成品油出口業(yè)務(wù),允許浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有符合條件的煉化一體化企業(yè)開(kāi)展副產(chǎn)的成品油非國(guó)營(yíng)貿(mào)易出口先行先試,酌情按年度安排出口數(shù)量。
(七)支持浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)搭建成品油內(nèi)貿(mào)分銷網(wǎng)絡(luò),探索完善成品油流通領(lǐng)域事中事后監(jiān)管模式。
五、健全船用低硫燃料油供應(yīng)市場(chǎng)
(八)支持浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)船用低硫燃料油生產(chǎn)基地,允許通過(guò)保稅混兌等方式豐富低硫保稅油供給。
(九)創(chuàng)新大宗商品保稅混兌政策,制定浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)大宗商品物理混兌貿(mào)易管理辦法,開(kāi)展保稅狀態(tài)下油品、鐵礦石等大宗商品物理混兌,切實(shí)降低企業(yè)成本,滿足市場(chǎng)需求。
六、支持航運(yùn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展
(十)創(chuàng)新國(guó)際船舶供應(yīng)與保稅貨物管理業(yè)務(wù)模式,推行通關(guān)便利化改革,提升國(guó)際海事服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力。制定浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)國(guó)際航行船舶物料供應(yīng)管理辦法。探索對(duì)保稅倉(cāng)庫(kù)內(nèi)專用于供應(yīng)國(guó)際船舶的保稅貨物試行“批次進(jìn)出、集中申報(bào)”的出庫(kù)分送集報(bào)模式。允許經(jīng)主管部門認(rèn)定的外供企業(yè)在相關(guān)錨地開(kāi)展國(guó)際船舶供應(yīng)業(yè)務(wù),對(duì)其在保稅倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的食品、船用備件、物料等外供產(chǎn)品,允許在規(guī)定時(shí)間內(nèi)集中申報(bào)、統(tǒng)一核銷。
(十一)支持以舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心為載體,充分發(fā)揮海、陸、空等多種運(yùn)輸方式組合效應(yīng),創(chuàng)新多式聯(lián)運(yùn)模式。在有效監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,統(tǒng)籌研究在寧波舟山港實(shí)施啟運(yùn)港退稅政策的可行性。
七、推動(dòng)大宗商品期現(xiàn)市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展
(十二)支持浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與上海期貨交易所等國(guó)內(nèi)期貨現(xiàn)貨交易平臺(tái)合作,共同建設(shè)以油品為主的大宗商品現(xiàn)貨交易市場(chǎng)。制定浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)大宗商品現(xiàn)貨交易市場(chǎng)管理辦法,以“期現(xiàn)合作”為紐帶,開(kāi)展原油、成品油、燃料油等大宗商品現(xiàn)貨交易。條件成熟時(shí)向鐵礦石等大宗商品拓展,并與有對(duì)應(yīng)品種的期貨交易所開(kāi)展合作。
(十三)在風(fēng)險(xiǎn)防范措施完善的前提下,允許境內(nèi)外行業(yè)內(nèi)企業(yè)進(jìn)入浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)大宗商品現(xiàn)貨交易市場(chǎng)開(kāi)展交易業(yè)務(wù)。
(十四)建設(shè)國(guó)際能源貿(mào)易與交易平臺(tái),促進(jìn)浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)加快發(fā)展國(guó)際油氣貿(mào)易,打造天然氣交易平臺(tái),做大做強(qiáng)LNG國(guó)際貿(mào)易。做好與國(guó)內(nèi)已有交易中心銜接,明確戰(zhàn)略定位,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
八、提升大宗商品跨境貿(mào)易金融服務(wù)與監(jiān)管水平
(十五)支持浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)銀行按照展業(yè)原則,探索開(kāi)展油品貿(mào)易跨境人民幣結(jié)算便利化試點(diǎn)。建立油品貿(mào)易跨境人民幣結(jié)算優(yōu)質(zhì)可信企業(yè)“白名單”,支持優(yōu)質(zhì)可信企業(yè)憑支付指令直接辦理油品貿(mào)易跨境人民幣結(jié)算,支持參照國(guó)際慣例探索開(kāi)展油品轉(zhuǎn)口貿(mào)易跨境人民幣結(jié)算。
(十六)支持浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)銀行為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)企業(yè)開(kāi)展高水平的貿(mào)易投資便利化跨境人民幣結(jié)算創(chuàng)新業(yè)務(wù)。支持浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)在宏觀審慎框架下為優(yōu)質(zhì)可信企業(yè)辦理本外幣跨境融資相關(guān)業(yè)務(wù);探索開(kāi)展油品貿(mào)易企業(yè)本外幣結(jié)算資金按實(shí)際需求進(jìn)行兌換;探索拓寬油品貿(mào)易企業(yè)本外幣結(jié)算資金使用渠道。
(十七)支持浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。在浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)探索開(kāi)展本外幣合一賬戶試點(diǎn)。
(十八)支持浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)銀行對(duì)守法經(jīng)營(yíng)、信用優(yōu)良企業(yè)開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易優(yōu)化服務(wù),保障真實(shí)合法貿(mào)易資金的結(jié)算。
(十九)支持資本項(xiàng)目外匯支付便利化,允許浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)非投資性外資企業(yè)在真實(shí)、合規(guī)的前提下,按實(shí)際投資規(guī)模將資本項(xiàng)目外匯收入或結(jié)匯所得人民幣依法用于境內(nèi)股權(quán)投資。
(二十)積極推進(jìn)大宗商品貿(mào)易人民幣結(jié)算。支持在浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展合格境外有限合伙人(QFLP)試點(diǎn),允許以人民幣進(jìn)行大宗商品貿(mào)易結(jié)算的相關(guān)國(guó)家機(jī)構(gòu)投資者在完成資格審批和外匯資金的監(jiān)管程序后,將境外資本兌換為人民幣資金投資于國(guó)內(nèi)的私募股權(quán)投資基金(PE)以及創(chuàng)業(yè)投資(VC)市場(chǎng)。
(二十一)加強(qiáng)國(guó)家有關(guān)部門數(shù)據(jù)信息共享,在浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建立企業(yè)、銀行、政府部門和交易平臺(tái)之間信息共享的第三方油品倉(cāng)單公示系統(tǒng)。
(二十二)鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司以油氣為中心,積極探索有效方式,為油氣勘探、煉化、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等提供保障。
九、實(shí)施有利于油氣全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的財(cái)稅政策
(二十三)對(duì)照國(guó)際通行稅收政策,探索研究推動(dòng)油氣全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的政策措施。支持國(guó)際船舶供油業(yè)務(wù)發(fā)展和石油、天然氣倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目建設(shè),研究對(duì)船用低硫燃料油從燃料油中作技術(shù)區(qū)分并提高出口退稅率。
十、加強(qiáng)信息互聯(lián)互通
(二十四)依托浙江國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”,實(shí)現(xiàn)涉海、涉港、涉船監(jiān)管數(shù)據(jù)共享,推動(dòng)舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心信息平臺(tái)與浙江國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”信息交換共享。
(二十五)構(gòu)建國(guó)際海事服務(wù)網(wǎng)絡(luò)電子商務(wù)平臺(tái),推動(dòng)北斗系統(tǒng)應(yīng)用,建設(shè)跨境電子商務(wù)線上綜合服務(wù)平臺(tái),打造海事服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)圈。
十一、加強(qiáng)海洋生態(tài)文明建設(shè)
(二十六)以質(zhì)量改善為目標(biāo)、以風(fēng)險(xiǎn)防控為底線,切實(shí)加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)。把海洋生態(tài)文明建設(shè)納入海洋開(kāi)發(fā)總布局之中,堅(jiān)持開(kāi)發(fā)和保護(hù)并重、污染防治和生態(tài)修復(fù)并舉,積極探索自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)海洋綠色發(fā)展新模式,建立健全油氣產(chǎn)業(yè)環(huán)境治理體系,提升溢油環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急處置等環(huán)境治理能力。加強(qiáng)海洋漁業(yè)資源保護(hù),實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展。
十二、切實(shí)做好組織實(shí)施
堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)改革開(kāi)放的領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的全過(guò)程。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),完善風(fēng)險(xiǎn)防控和處置機(jī)制,加強(qiáng)消防安全保障能力建設(shè),全面提升各類事故應(yīng)急處置能力,實(shí)現(xiàn)區(qū)域穩(wěn)定安全高效運(yùn)行,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。浙江省、各有關(guān)部門要高度重視、密切協(xié)作,在國(guó)務(wù)院自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)工作部際聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,抓好任務(wù)落實(shí),不斷提升浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展水平。浙江省要把握基本定位,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),貫徹新發(fā)展理念,切實(shí)履行對(duì)油品交易主體和市場(chǎng)運(yùn)行情況的監(jiān)督責(zé)任,精心組織實(shí)施,推動(dòng)工作取得實(shí)效。各有關(guān)部門要加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù),及時(shí)制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則,下放相關(guān)管理權(quán)限,積極協(xié)調(diào)指導(dǎo)浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)解決發(fā)展中遇到的問(wèn)題。需調(diào)整有關(guān)行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院文件和部門規(guī)章規(guī)定的,要按法定程序辦理。重大事項(xiàng)及時(shí)向黨中央、國(guó)務(wù)院請(qǐng)示報(bào)告。
區(qū)域方案
中國(guó)(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)展區(qū)域方案
建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策,是新時(shí)代推進(jìn)改革開(kāi)放的重要戰(zhàn)略舉措。中國(guó)(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱自貿(mào)試驗(yàn)區(qū))設(shè)立以來(lái),建設(shè)取得階段性成果,總體達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,進(jìn)一步擴(kuò)展自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)區(qū)域,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家重大戰(zhàn)略,建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,以開(kāi)放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新,把自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為新時(shí)代改革開(kāi)放新高地。
(二)功能定位及發(fā)展目標(biāo)。
堅(jiān)持以“八八戰(zhàn)略”為統(tǒng)領(lǐng),發(fā)揮“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢(shì),著力打造以油氣為核心的大宗商品資源配置基地、新型國(guó)際貿(mào)易中心、國(guó)際航運(yùn)和物流樞紐、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)和先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)。
賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán),深入開(kāi)展差別化探索。對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)規(guī)則,加大開(kāi)放力度,開(kāi)展規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放。到2025年,基本建立以投資貿(mào)易自由化便利化為核心的制度體系,營(yíng)商環(huán)境便利度位居全國(guó)前列,油氣資源全球配置能力顯著提升,國(guó)際航運(yùn)和物流樞紐地位進(jìn)一步增強(qiáng),數(shù)字經(jīng)濟(jì)全球示范引領(lǐng)作用彰顯,先進(jìn)制造業(yè)綜合實(shí)力全面躍升,成為引領(lǐng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的先行區(qū)和增長(zhǎng)極。到2035年,實(shí)現(xiàn)更高水平的投資貿(mào)易自由化,新型國(guó)際貿(mào)易中心全面建成,成為原始創(chuàng)新高端制造的重要策源地、推動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往的新高地,成為新時(shí)代全面展示中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性重要窗口的示范區(qū)。
二、區(qū)位布局
(一)實(shí)施范圍。
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)展區(qū)域?qū)嵤┓秶?19.5平方公里,涵蓋三個(gè)片區(qū):寧波片區(qū)46平方公里(含寧波梅山綜合保稅區(qū)5.69平方公里、寧波市北侖港綜合保稅區(qū)2.99平方公里、寧波保稅區(qū)2.3平方公里),杭州市片區(qū)37.51平方公里(含杭州綜合保稅區(qū)2.01平方公里),金義片區(qū)35.99平方公里(含義烏綜合保稅區(qū)1.34平方公里、金義綜合保稅區(qū)1.26平方公里)。
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的開(kāi)發(fā)利用須遵守土地、無(wú)居民海島利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、規(guī)劃相關(guān)法律法規(guī),符合國(guó)土空間規(guī)劃,并符合節(jié)約集約利用資源的有關(guān)要求;支持按照國(guó)家相關(guān)法規(guī)和程序,辦理合理必需用海。
(二)功能劃分。
寧波片區(qū)建設(shè)鏈接內(nèi)外、多式聯(lián)運(yùn)、輻射力強(qiáng)、成鏈集群的國(guó)際航運(yùn)樞紐,打造具有國(guó)際影響力的油氣資源配置中心、國(guó)際供應(yīng)鏈創(chuàng)新中心、全球新材料科創(chuàng)中心、智能制造高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。杭州市片區(qū)打造全國(guó)領(lǐng)先的新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家金融科技創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和全球一流的跨境電商示范中心,建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。金義片區(qū)打造世界“小商品之都”,建設(shè)國(guó)際小商品自由貿(mào)易中心、數(shù)字貿(mào)易創(chuàng)新中心、內(nèi)陸國(guó)際物流樞紐港、制造創(chuàng)新示范地和“一帶一路”開(kāi)放合作重要平臺(tái)。
三、主要任務(wù)和措施
(一)建立以投資貿(mào)易自由化便利化為核心的制度體系。
1.進(jìn)一步提升貿(mào)易便利化水平。進(jìn)一步豐富國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”功能,將服務(wù)貿(mào)易出口退(免)稅申報(bào)納入“單一窗口”管理。深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新試點(diǎn),推動(dòng)服務(wù)外包向高技術(shù)、高品質(zhì)、高效益、高附加值轉(zhuǎn)型升級(jí),加快信息服務(wù)、文化貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易等新興服務(wù)貿(mào)易發(fā)展,探索以高端服務(wù)為先導(dǎo)的“數(shù)字+服務(wù)”新業(yè)態(tài)新模式。推進(jìn)進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量溯源體系建設(shè),拓展可追溯商品種類。擴(kuò)大第三方檢驗(yàn)結(jié)果采信商品和機(jī)構(gòu)范圍。
2.推進(jìn)投資自由化便利化。探索建立大數(shù)據(jù)信息監(jiān)管系統(tǒng),部分領(lǐng)域在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,市場(chǎng)主體在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的同時(shí),承諾并提交有關(guān)材料后,即可依法開(kāi)展投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對(duì)外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度,支持建立國(guó)際投資“單一窗口”,在區(qū)內(nèi)研究放寬油氣產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生命健康和新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群市場(chǎng)準(zhǔn)入。將國(guó)際快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可審批權(quán)下放至浙江省郵政管理局。
3.推動(dòng)金融創(chuàng)新服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。開(kāi)展本外幣合一銀行賬戶體系試點(diǎn),提升本外幣銀行賬戶業(yè)務(wù)便利性。開(kāi)展包括油品等大宗商品在內(nèi)的更高水平貿(mào)易投資便利化試點(diǎn),支持企業(yè)按規(guī)定開(kāi)展具有真實(shí)貿(mào)易背景的新型國(guó)際貿(mào)易,支持銀行按照“展業(yè)三原則”,依法為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。探索開(kāi)展境內(nèi)貿(mào)易融資資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)和不良資產(chǎn)對(duì)外轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)。探索符合貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式特點(diǎn)的跨境外匯結(jié)算模式,支持外貿(mào)健康發(fā)展。吸引跨國(guó)公司地區(qū)總部、結(jié)算中心、貿(mào)易中心和訂單中心在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)落戶。支持設(shè)立民營(yíng)銀行,探索股債聯(lián)動(dòng),支持科技型企業(yè)發(fā)展。
4.進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。深化“最多跑一次”改革,依法經(jīng)批準(zhǔn)將下放至地級(jí)及以上城市的省級(jí)管理權(quán)限下放至自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。按照“整體智治”現(xiàn)代政府理念,建設(shè)數(shù)字政府,完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”體系,加快政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型,健全事中事后監(jiān)管服務(wù),完善中央與地方信息共享機(jī)制,促進(jìn)市場(chǎng)主體管理信息共享。深化資源要素市場(chǎng)化改革,開(kāi)展國(guó)家級(jí)改革試點(diǎn),推動(dòng)土地、能源、金融、數(shù)據(jù)等資源要素向自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)傾斜。完善外國(guó)人來(lái)華工作許可制度和人才簽證制度區(qū)內(nèi)配套措施。探索取消施工圖審查(或縮小審查范圍)、實(shí)施告知承諾制和設(shè)計(jì)人員終身負(fù)責(zé)制等工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)徟贫雀母铩?/p>
(二)高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系。
5.打造以油氣為核心的大宗商品全球資源配置基地。聚焦能源和糧食安全,研究建立能源等大宗商品政府儲(chǔ)備和企業(yè)儲(chǔ)備相結(jié)合的政策保障體系,更好發(fā)揮企業(yè)儲(chǔ)備在保障糧食安全方面的作用。
支持開(kāi)展油氣儲(chǔ)備改革試點(diǎn),支持承接更多政府儲(chǔ)備任務(wù),大力發(fā)展企業(yè)儲(chǔ)備,增加儲(chǔ)備品種,增強(qiáng)儲(chǔ)備能力,成為保障國(guó)家能源和糧食安全的重要基地。探索地下空間利用的創(chuàng)新舉措。推動(dòng)建設(shè)用地地上、地表、地下分別設(shè)立使用權(quán),探索利用地下空間建設(shè)油氣倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)空間合理開(kāi)發(fā)利用。以油氣、化工品等為重點(diǎn),積極開(kāi)展原油、汽油、液化石油氣等儲(chǔ)備業(yè)務(wù),建設(shè)化工品國(guó)際貿(mào)易中心和分撥中心,打造成為國(guó)家級(jí)油氣儲(chǔ)備基地。支持浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)圍繞油氣全產(chǎn)業(yè)鏈深入開(kāi)展差別化探索。參照國(guó)際通行規(guī)則,探索研究推動(dòng)浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)油氣全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的政策措施,增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
積極拓展與其他國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作,大力發(fā)展進(jìn)境牛肉等高端動(dòng)物蛋白加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)。建設(shè)進(jìn)口糧食保稅儲(chǔ)存中轉(zhuǎn)基地,支持以大豆為突破口,創(chuàng)新糧食進(jìn)口檢疫審批制度,允許對(duì)非關(guān)稅配額糧食以港口存放方式辦理檢驗(yàn)檢疫審批,進(jìn)口后再確定加工場(chǎng)所(具有活性的轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品除外)。鼓勵(lì)糧食進(jìn)出口企業(yè)與運(yùn)輸企業(yè)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定合作關(guān)系,降低國(guó)際糧食運(yùn)輸費(fèi)用。探索開(kāi)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)引進(jìn)外籍船員試點(diǎn)。
參考資料 >
簡(jiǎn)介.中國(guó)(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū).2021-05-30
機(jī)構(gòu)設(shè)置.中國(guó)(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū).2021-05-30
發(fā)展歷程.中國(guó)(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū).2021-05-30
核心產(chǎn)業(yè).中國(guó)(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū).2021-05-30
重點(diǎn)項(xiàng)目.中國(guó)(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū).2021-05-30