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卡布斯·本·賽義德
來源:互聯網

卡布斯·本·賽義德(阿拉伯語專業:?????????????????;Qaboos bin Said;1940年11月18日—2020年1月10日),出生于阿曼佐法爾省塞拉萊,賽義德王族第8代第14位君主。

1960年,卡布斯·本·賽義德畢業于英國桑赫斯特皇家軍事學院,后在英步兵團任中尉,1964年返回阿曼。因不滿其父統治,于1970年7月廢黜其父,登基執政,成為阿曼第十四位蘇丹,并任首相。1973年,在卡布斯·本·賽義德的要求下,英軍撤出阿曼,阿曼從此結束了身為英國保護國的歷史。1990年1月后,卡布斯·本·賽義德擔任首相兼外交、國防和財政大臣。1996年10月,在首屆世界自然保護大會上,他被授予國際自然及自然資源保護聯盟最高獎——菲利普斯獎章。1996年11月,卡布斯蘇丹頒布諭令,公布《國家基本法》。2008年12月29日,卡布斯·本·賽義德在阿曼首都馬斯喀特參加第29屆海灣阿拉伯國家合作委員會(海合會)首腦會議。2011年10月,卡布斯蘇丹頒布修訂后的《國家基本法》,賦予協商會議更大權力,協商會議主席產生也由蘇丹任命改為協商會議成員直選產生。2014年,卡布斯被確診患有大腸癌,曾多次赴德國比利時等國家尋醫治病。2019年,他成為海灣阿拉伯國家合作委員會最高理事會主席。2020年1月10日晚,卡布斯逝世,享年79歲。

政治上,卡布斯·本·賽義德將原來的“馬斯喀特和阿曼”改名為“阿曼蘇丹國”,并頒布了國旗、國歌等。同時,卡布斯組織了阿曼第一個現代化內閣。外交方面,卡布斯對外執行中立、不結盟和睦鄰政策,強調在互相尊重主權、互不干涉內政的基礎上同所有國家建立友好關系。在軍事上,阿曼王室有較強的國防意識,國防開支占政府財政預算的20-30%。在經濟建設方面,卡布斯執政頭5年著重恢復經濟,從1976年開始到1990年,執行了3個五年計劃,并取得了成效。在文教衛生建設方面,阿曼王室不惜重金大量聘請外國專家和教師來提高阿曼人的文化科學知識水平。

人物經歷

早期經歷

1940年11月18日,卡布斯·本·賽義德生于阿曼南部佐法爾省省會薩拉拉。1958年9月,他的父親為培養王位繼承人,送他到倫敦一所私立學校學習英文和英國歷史,由一位牧師任他的教師。年輕的卡布斯酷愛英國歷史,博覽各種歷史書籍。他喜歡騎馬,是一位優秀騎手。20歲時,他進入英國桑赫斯特皇家軍事學院——桑赫斯特軍事學院學習,1961年,卡布斯·本·賽義德畢業。

政治生涯

畢業后,卡布斯·本·賽義德加入當時正在德國值勤的英國著名的蘇格蘭來福槍旅作見習軍官,半年后,又回到英國的蘇格蘭學習政府行政管理工作兩年。為開闊眼界,增長見識,他還被送到世界各地旅行3個月,然后再回阿曼

1964年,卡布斯·本·賽義德回國后,對阿曼蘇丹國封建落后的狀態十分不滿,力圖改變國家貧窮落后的面貌,但遭到他父親的反對和壓制,被軟禁在薩拉拉王宮達6年之久。他很難見到父親,偶爾通過來訪的人要求蘇丹給他一個工作崗位,也遭到拒絕;這激怒了卡布斯。加之國內政治危機日益深化,卡布斯憂心如焚,不得不依靠英國顧問推翻其父的專制統治。

1970年7月23日,卡布斯登基,成為賽義德王朝君主,并任首相,時年29歲。他登基時向國內外宣告:“現在我的家族和我的武裝部隊都宣誓效忠于我,老蘇丹已經離開這個國家。我保證,我的第一個任務是盡快建立一個現代化的政府。我的目的是把你們從過去的桎梏中解放出來。我要盡快使你們生活得愉快和有一個美好的未來。”他把國名由馬斯喀特蘇丹國改為阿曼

1973年,在卡布斯·本·賽義德的要求下,英軍撤出阿曼,阿曼從此結束了身為英國保護國的歷史。1990年1月后,卡布斯·本·賽義德擔任首相兼外交、國防和財政大臣。1996年10月,在首屆世界自然保護大會上為表彰他對本國自然保護所作的貢獻和對世界自然保護的大力支持,授予他國際自然及自然資源保護聯盟最高獎——菲利普斯獎章。1996年11月,卡布斯蘇丹頒布諭令,公布《國家基本法》。2008年12月29日,卡布斯·本·賽義德在阿曼首都馬斯喀特參加第29屆海灣阿拉伯國家合作委員會(海合會)首腦會議。2011年10月,卡布斯蘇丹頒布修訂后的《國家基本法》,賦予協商會議更大權力,協商會議主席產生也由蘇丹任命改為協商會議成員直選產生。2014年,卡布斯被確診患有大腸癌,曾多次赴德國比利時等國家尋醫治病。2019年,他成為海灣阿拉伯國家合作委員會最高理事會主席。

人物去世

2020年1月10日晚,卡布斯逝世,享年79歲。卡布斯家族成員當天召開家庭會議,在阿曼政府官員和軍隊將領見證下,拆啟了卡布斯的遺囑,海賽姆被指定為新蘇丹,并迅速宣誓就職。隨后海賽姆率政府重要官員、軍隊高級將領等參加了卡布斯的葬禮。

為政舉措

政治方面

改革政權機構

政治上,他一上臺就抓了幾件大事:一是在9月18日宣布更改國名,把原來的“馬斯喀特和阿曼”改為“阿曼蘇丹國”,頒布了國旗、國歌;二是廢除他父親那一套封建專制的法令法規,使人民獲得了相當大的解放和自由;三是廣招天下賢能,號召原來被迫流亡國外的王室成員、知識分子和巨商富賈回國參加工作。不論他們過去的政治態度如何,只要忠于卡布斯王室而又聰明能干的人,一律委以重任。因此他的幾位王叔和許多有才能的人都在他的感召下紛紛回國擔任要職。

在組織方面,卡布斯首先整頓和加強王室的組織機構,設立皇宮事務部、皇宮辦公室、皇宮典禮局等多個部門,專門辦理王室的對內對外事務。正式公布帶有“賽伊德”等稱號的王室成員有16人,有的任副首相、大臣、省督或州長。據說,王室內部還設有族長委員會,由德高望重的人任族長,研究和決定皇族內部事務。族長是卡布斯的堂叔蘇維尼?本?謝哈卜。

現代化進程

同時,卡布斯組織了阿曼第一個現代化內閣,這是阿曼的最高行政機構,內閣成員均由卡布斯任命,其中約有一半是重要的王室成員。卡布斯自任首相,頭兩年由他的叔父塔里克任首相,兼國防大臣、財政大臣和外交大臣;他的堂叔蘇維尼任卡布斯的特別顧問兼首都省長官,經常在國內外代行國家元首或政府首腦的任務;叔父法哈爾任負責安全和國防事務副首相;堂叔法赫德·本·阿卜杜勒-阿齊茲·阿勒沙特任負責法律事務副首相;民族遺產文化大臣費薩爾以及環境大臣謝比等王室成員也是旁系親屬和至親,如負責財經事務的副首相扎瓦維等。內閣定期舉行會議,由卡布斯蘇丹親自主持。卡布斯新建的王室和內閣雖幾經調整,但始終保持穩定且富有活力。

阿曼全國以伊斯蘭教規為法律準則,其他一切法令法規都由蘇丹頒布,國際條約和協定也必須由蘇丹批準和簽署,一經發表在政府公報上就具有法律效力。

阿曼沒有任何政黨,但在1981年設立了“國家協商會議”。這個協商會議是由卡布斯按照阿拉伯的民主方式建立的,參加協商會議的政府官員和地方代表都要由卡布斯蘇丹任命或批準。協商會議在政府和人民之間起橋梁作用,由政府官員向協商會議匯報工作,聽取各界代表對經濟、文化和社會建設的建議和批評,以改進工作。為了深入民間,從1975年開始,卡布斯每年率領一些王室成員和政府大臣到各地巡視工作,接見各部落的謝赫·艾哈邁德和群眾,直接聽取人民的呼聲,遇有問題,當即命隨行大臣負責解決。卡布斯一行所到之處都受到群眾載歌載舞的熱烈歡迎。

外交方面

外交方面,卡布斯一改他父親長期推行的閉關鎖國政策,對外執行中立、不結盟和睦鄰政策,強調在互相尊重主權、互不干涉內政的基礎上同所有國家建立友好關系。上任后,就積極尋求阿拉伯各國的支持和發展對外關系,先后出訪了沙特阿拉伯伊朗阿爾及利亞埃及巴基斯坦英國法國和美國。原來阿曼只同英國、美國和印度國有外交關系,經過20年的努力,到1990年,已與世界上94個國家建立了外交關系,加入了聯合國不結盟運動等40個國際組織、31個阿拉伯國家組織、14個伊斯蘭組織、16個海灣國家組織。因而阿曼在國際事務中不斷發揮應有的積極影響和作用,特別對波斯灣的和平與穩定作出了自己的貢獻;對阿拉伯國家之間的矛盾(如埃及與阿拉伯國家關系)和兩伊戰爭,進行過重要的調解。對伊拉克入侵科威特,它作為海灣合作委員會成員國參加了反擊伊拉克的多國部隊。

軍事方面

在軍事上,阿曼王室有較強的國防意識,國防開支占政府財政預算的20-30%,已建成了一支裝備精良、訓練有素的海、陸、空三軍部隊,總兵力兩萬多人,其軍事實力在海灣合作委員會中僅次于沙特阿拉伯

經濟建設

經濟發展計劃

卡布斯建立了天然氣和石油委員會,自己兼任主席。由于在桑赫斯特學習過,他把一套軍事作風帶到了經濟管理上,講究制度、紀律和禮節。他抓大事,只要財政狀況不出現危機,不涉及國家安全問題,他都交付內閣辦理,自己不加干涉。多年來阿曼經濟穩步發展,經濟管理井井有條,成為中東最有活力的國家之一。執行第二個五年計劃,下一個五年計劃已在擬訂中通貨膨脹率保持在低位,阿曼中央銀行對商業銀行和貨幣供應控制很嚴。卡布斯給阿曼人民帶來了繁榮。房屋建筑、教育設施、衛生保健和公用事業均大有發展。教育和旅游的興旺使阿曼產生了新的企業家階層,新的年輕一代的阿曼人也在快速成長,他們對國家充滿了自豪感和責任感,決心獻身于國家的建設事業。

恢復經濟

在經濟建設方面,卡布斯執政頭5年著重恢復經濟,從1976年開始到1990年,執行了3個五年計劃,并取得了驚人的成就。為擴大建設資金來源,首先利用西方的先進技術和資金大力開采石油,由1970年的3個油田、日產汽車公司原油3.32萬桶,發展到1990年的67個油田、日產原油70萬桶。石油收入37.41億美元,占國民收入的83%,占國家外匯收入的95%。

阿曼王室不僅利用石油收入建造了現代化的輸油管、油港和煉油廠,還優先建設了國民經濟的基礎設施。經過22年努力,全國已建成現代化的公路網,高等級公路4500公里,石礫公路19347公里;建成現代化的港口和國際機場,可通往世界各地。全國有222個發電站和兩個海水淡化廠,以及先進的郵電通訊設施,可以同世界上大多數國家進行通訊聯系。阿曼領導人從經濟戰略上考慮,石油儲量大約只能開采40年。

為改變單純依賴石油經濟的局面,早已實行“經濟多樣化”的政策,積極發展農業、漁業、畜牧業、加工工業和服務業,且都已取得顯著成就。1990年阿曼國民生產總值為35.219億里亞爾(合99.33億美元),比1970年的1.05億里亞爾增長了34倍;人均國民收入約2000伊朗里亞爾(約合5200美元),比1976年大約增長了30倍。

城市現代化

卡布斯還提高最低工資標準,推行“阿曼化”政策(指所有阿曼境內企業均須雇傭一定比例的阿曼本國勞動力),扶持中小企業發展,廣開就業門路,抑制物價過快增長。大力推行經濟多元化戰略,加強杜庫姆經濟特區、鐵路等重大項目建設,不斷擴大社保覆蓋范圍,進一步紓解社會矛盾。2015年,阿曼政局總體平穩,社會穩定。

投資旅游

卡布斯理財有方,把錢投資在旅館、銀行和一些大公司里。他的皇宮建于1970年間,游客可在莊嚴氣派的阿拉伯式宮殿前攝影留念。他開放國門,實施各種振興經濟計劃,讓全世界來認識阿曼,并以此推動和發展旅游業。

文教衛生建設

在文教衛生建設方面,阿曼王室深感人才匱乏,視培養人才為復興阿曼之本。它不惜重金大量聘請外國專家和教師來提高阿曼人的文化科學知識。在短短20年間,阿曼由原來僅有3所小學,發展到759所中、小學和各種職業學校,在校學生達35.12萬人,其中女生16.33萬人。成人掃盲運動也在持續開展。1986年,阿曼歷史上的第一所大學——卡布斯大學竣工開學,已有5個系的400多名學生畢業。國家還保送了幾百名學生出國深造。這就在阿曼形成了一個前所未有的完整的教育體系,為實現卡布斯提出的“干部阿曼化”的重要決策奠定了堅實的基礎,并發揮著越來越大的作用。

同時,阿曼還修建了47個醫院和診療所,擁有3450張病床、90個保健中心。對邊遠地區設有空中巡回醫療隊,國內治不了的病由國家出錢送到國外治療。全國實行免費教育和免費醫療制度,每年教育和衛生費用占政府開支的30%以上。此外,政府還給住房困難戶和生活困難戶提供一批批免費住房和生活補助金。

親屬關系

個人生活

家庭生活

卡布斯·本·賽義德是蘇丹賽義德·本·泰姆爾唯一的兒子。母親是佐法爾人,他對母后十分孝順,鐘愛兩個妹妹。

情感婚姻

卡布斯·本·賽義德曾與叔父塔里克的女兒結婚,離婚后尚未再娶,膝下無子女。

興趣愛好

年輕的卡布斯·本·賽義德酷愛英國歷史、博覽各種歷史書籍,他喜歡騎馬,是一位優秀騎手,愛好西方古典音樂,自己駕車出行。

性格特點

卡布斯性格內向,比較嚴肅。

宗教信仰

卡布斯·本·賽義德篤信伊斯蘭教,是一位虔誠的穆斯林。

獲得榮譽

1996年10月,在首屆世界自然保護大會上為表彰他對本國自然保護所作的貢獻和對世界自然保護的大力支持,授予他國際自然及自然資源保護聯盟最高獎——菲利普斯獎章。

人物評價

曾留學英國、接受西方文明熏陶的國王蘇丹卡布斯當政后,徹底改變了這一切。他開放國門,實施各種振興經濟計劃,讓全世界來認識阿曼,并以此推動和發展旅游業。與此同時,大力開采地下石油。所有這些,幫助阿曼的經濟迅速起飛。依靠獨特的地理優勢和開放政策,阿曼發展成為世界上中等富裕的國家。現在,阿曼人的人均GDP約一萬美元。全國公民享受公費醫療,兒童可享受免費教育。(新華網 評)

卡布斯蘇丹推動阿曼現代政治轉型,以建設民族國家為核心,將族權和神權納入現代政府體系中,將傳統部落和宗教組織承擔的社會服務和管理職能轉移到新政府內相關部門,團結部落首領和宗教領袖;強調整體的伊斯蘭教信仰,倡導不同信仰、不同教派間的對話和寬容,并不突出某一教派的地位,避免陷入教派矛盾中;以《國家基本法》形式保障公民基本權利,增強阿曼人的公民意識和公民認同,減少部落政治和宗教政治對政治改革的負面影響;吸收“舒拉”傳統,建立政治協商制度,調動政治參與的積極性和保障政治轉型的穩定性:成功地使阿曼從中世紀社會跨入現代社會,探索出一條具有阿曼特色的政治轉型之路。(北語國別和區域研究院 評)

參考資料 >

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阿曼蘇丹卡布斯去世:統治近半世紀,促成美國和伊朗秘密談判.百家號.2025-12-20

阿曼為已故蘇丹卡布斯舉行葬禮 新蘇丹宣誓就職.中國新聞網.2025-12-20

阿曼實地考察:中東特立獨行者.微信公眾平臺.2025-12-20

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人物寫真:阿曼蘇丹卡布斯-本-賽義德國王.聯想搜狐奧運頻道.2025-12-20

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集刊 | 邵玉琢:阿曼政治轉型問題探析.澎湃新聞.2025-12-20

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