鄭州都市圈，其核心區(qū)域為鄭州全市域，周邊輻射帶動區(qū)域包括：開封市、新鄉(xiāng)、許昌市、焦作、洛陽市、平頂山市、漯河市、濟源市8個城市；截至2021年，常住人口4670萬人，地區(qū)生產(chǎn)總值3.28萬億元。
2012年，鄭州市曾提出鄭州大都市區(qū)建設三年行動計劃。2016年12月，《中原城市群發(fā)展規(guī)劃》提出鄭州建設國家中心城市，推動鄭州與開封、新鄉(xiāng)、焦作、許昌四市深度融合，第一次明確鄭州大都市區(qū)“1+4”的空間格局。2021年12月27日，鄭州都市圈新納入洛陽、平頂山、漯河、濟源四城市，由原來的“1+4”拓展為“1+8”。2023年10月，《鄭州都市圈發(fā)展規(guī)劃》獲國家發(fā)展改革委復函，成為中國第10個獲得復函的都市圈規(guī)劃，標志著推動鄭州都市圈建設取得重要階段性成果。
鄭州都市圈地處國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架中京津冀-粵港澳主軸、大陸橋走廊和二湛通道交匯處，承東啟西、連南貫北，交通區(qū)位優(yōu)勢突出。使得鄭州都市圈成為中國中部地區(qū)輻射中國、鏈接全球的中心樞紐。
都市圈概念
都市圈（MetropolitanArea）不是指一個城市，是指在特定的地域范圍內(nèi)，以一個或兩個超特大城市作為地區(qū)經(jīng)濟的核心的城市“集合體”。
都市圈是城市群內(nèi)部以超大特大城市或輻射帶動功能強的大城市為中心、以1小時通勤圈為基本范圍的城市化空間形態(tài)，其范圍通常是介于中心城市和城市群之間，是城市群范圍內(nèi)空間更緊湊、聯(lián)系更緊密、同城化需求更迫切的區(qū)域。其核心要義是通過更好發(fā)揮中心城市對周邊城鎮(zhèn)的輻射帶動作用，推動中心城市基礎設施向周邊延伸、優(yōu)質(zhì)公共服務資源向周邊覆蓋、部分產(chǎn)業(yè)向周邊轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)中心城市與周邊城鎮(zhèn)同城化發(fā)展、共同發(fā)展。
歷史沿革
社會背景
“都市圈”概念源于美國，隨后英國、德國、加拿大、瑞典、意大利等國家也紛紛出現(xiàn)了相似的概念。在亞洲，1956年，日本政府制定了《首都圈整備法》，這一法律首次明確了以東京為中心、半徑100公里的首都圈地域范圍。在中國，隨著中國新型城市化建設的深入推進，中心城市和都市圈成為承載經(jīng)濟和人口的重要空間形態(tài)，成為經(jīng)濟發(fā)展的新引擎、科技創(chuàng)新的新高地、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的新載體。都市圈更是作為今后一段時間推動中國新型城鎮(zhèn)化建設、促進城鄉(xiāng)一體和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有效抓手。此后，以中心城市為核心打造都市圈成為各方共識，中國快速進入都市圈時代。
建設歷程
2012年，鄭州市曾提出鄭州都市區(qū)建設三年行動計劃，首次提出“鄭州都市區(qū)”概念，但在當時，“鄭州都市區(qū)”僅限于鄭州市區(qū)，無論是空間范圍還是經(jīng)濟功能，都不同于現(xiàn)在城市組團意義上的“都市圈”。
2016年12月，《中原城市群發(fā)展規(guī)劃》正式發(fā)布，該規(guī)劃提出，支持鄭州建設國家中心城市，推動鄭州與開封市、新鄉(xiāng)、焦作、許昌市四市深度融合，建設現(xiàn)代化大都市區(qū)。這是從中國國家層面第一次明確鄭州大都市區(qū)“1+4”的空間格局。2019年8月，河南省委辦公廳、河南省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《鄭州大都市區(qū)空間規(guī)劃（2018—2035年）》，提出要構(gòu)建“一核、四軸、三帶、多點”的空間格局，分別制定了近期、中期、遠期發(fā)展目標，并且指出隨著鄭州輻射帶動能力和鄭州大都市區(qū)一體化水平的不斷提升，會逐步將開封、新鄉(xiāng)、焦作、許昌所轄縣（市）及汝州、蘭考等省直管縣（市）納入鄭州大都市區(qū)范圍。2021年10月，河南省對鄭州都市圈未來的發(fā)展提出新的要求，指出將蘭考納入鄭開（鄭州—開封市）同城化進程，加快許昌市、新鄉(xiāng)、焦作、平頂山市、漯河市與鄭州融合發(fā)展，鄭州都市圈擴容初現(xiàn)端倪。12月，河南省宣布鄭州都市圈正式擴容—在原來五市的基礎上，新增洛陽市、平頂山、漯河、濟源市。至此，鄭州都市圈從“大都市區(qū)”變成“都市圈”、由“1+4”變?yōu)椤?+8”。
2023年10月27日，河南省人民政府新聞辦召開鄭州都市圈建設情況新聞發(fā)布會，會上指出《鄭州都市圈發(fā)展規(guī)劃》近期正式獲國家發(fā)展改革委復函，成為中國第10個獲得復函的都市圈規(guī)劃，標志著推動鄭州都市圈建設取得重要階段性成果。
區(qū)域架構(gòu)
2023年，根據(jù)河南省人民政府發(fā)布的《河南省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2021—2035年)》中，鄭州都市圈由“1+4”擴展為“1+8”。鄭州都市圈由原本的鄭州、開封市、新鄉(xiāng)、許昌市、焦作5個城市，又加入了洛陽市、平頂山市、漯河市、濟源市4個城市。
鄭州都市圈構(gòu)建了“一核一副一帶多點”的空間格局。“一核”即以鄭州國家中心城市為引領，以鄭開同城化、鄭許一體化為支撐，將蘭考納入鄭開同城化進程，發(fā)揮鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)樞紐作用，打造鄭汴許核心引擎。“一副”即推動洛陽、濟源深度融合，形成都市圈西部板塊強支撐。
地理位置
鄭州都市圈位于中國中部，黃河中下游地區(qū)。該地區(qū)位于中國第二級及第三級地貌交接過渡地帶，地勢西高東低。隸屬于北溫帶季風氣候，植被類型主要為耕地、林地和草地。該區(qū)域地跨黃河、淮河與海河三大流域，黃河、南水北調(diào)中線工程在鄭州形成十字交叉，西北部南太行和西南部嵩山—浮戲山生態(tài)屏障功能顯著，區(qū)域周邊太行山國家級獼猴自然保護區(qū)、云臺山國家森林公園等生態(tài)功能區(qū)分布廣泛。
綜合指標
基本指標
參考資料：
發(fā)展力指標
2022年底，報告《2022中國都市圈發(fā)展力白皮書》顯示，鄭州都市圈位列2022年中國都市圈發(fā)展力第八位。
人口經(jīng)濟活力
鄭州都市圈有著很強的人口經(jīng)濟活力，在人口經(jīng)濟活力排名中位列第六。從該排名的分項指標表現(xiàn)來看，鄭州都市圈的線上繁榮度指數(shù)排名中國第七；以抖音企業(yè)賬號數(shù)量為基礎的線上產(chǎn)業(yè)規(guī)模指數(shù)在都市圈中排名第四，超過五分之一的賬號主體位于鄭州市。
夜間經(jīng)濟也是鄭州都市圈經(jīng)濟的重要組成部分，拓展了城市消費場景的邊界。鄭州都市圈在夜經(jīng)濟指數(shù)中位列第三。都市圈的運轉(zhuǎn)也離不開人的支撐，因此人口潛力指數(shù)也是人口經(jīng)濟活力維度下的重要衡量標準，鄭州都市圈在人口經(jīng)濟活力Top10都市圈中位列第六。
產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新
鄭州都市圈位列第十研發(fā)經(jīng)費投入和優(yōu)質(zhì)企業(yè)數(shù)量位列第四梯隊。線上產(chǎn)業(yè)規(guī)模上，鄭州都市圈以其位列第四的“成績”證明了其線上產(chǎn)業(yè)發(fā)展的狀態(tài)，更蓬勃、更開放，企業(yè)愿意嘗試新的技術手段和方法經(jīng)營運作。鄭州都市圈的R&D經(jīng)費規(guī)模為500億元左右，優(yōu)質(zhì)企業(yè)數(shù)量約500多家。
區(qū)域協(xié)同聯(lián)系
鄭州都市圈是華北地區(qū)重要的交通樞紐，在區(qū)域協(xié)同聯(lián)系中排名第九。鄭州都市圈的區(qū)域協(xié)同聯(lián)系明顯傾向于人口跨域流動，也是過半都市圈協(xié)同聯(lián)系最直接的體現(xiàn)。作為領頭羊的鄭州市，持續(xù)吸引著周邊城市的大量人口流入。從鄭州吸引的跨城人口來源結(jié)構(gòu)可以看出，開封市、新鄉(xiāng)和洛陽市是鄭州跨城人口的最主要來源，三地占比之和超過50%。
商業(yè)消費潛力
從指標上看，鄭州都市圈在商業(yè)消費潛力TOP10中位列第五。豐富的人口資源和較好的工業(yè)基礎，為都市圈內(nèi)部的均衡發(fā)展奠定了基礎。蓬勃發(fā)展的線上經(jīng)濟成為其發(fā)展突圍的重要著力點，激發(fā)新的消費需求，創(chuàng)造新的工作機會。
發(fā)展目標
到2025年，鄭州國家中心城市GDP力爭達到2萬億元，鄭州都市圈GDP力爭達到6萬億元，鄭汴許核心引擎綜合實力顯著增強，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機制有效發(fā)揮，成為支撐引導中原城市群一體化高質(zhì)量發(fā)展的核心動力源。到2035年，鄭州市基本建成具有國際影響力的國家中心城市，鄭州都市圈建成經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量、開放創(chuàng)新高層次、公共服務高品質(zhì)、生態(tài)環(huán)境高水平、協(xié)同治理高效能的現(xiàn)代化都市圈。
經(jīng)濟建設
當前，在鄭州都市圈已逐步構(gòu)建形成以中原科技城、中原醫(yī)學科學城、中原農(nóng)谷為支柱平臺的“三足鼎立”科技創(chuàng)新大格局；高端裝備、新一代信息產(chǎn)業(yè)、新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車、生物醫(yī)藥、新材料、綠色食品等領域一批具有國際競爭力的萬億級、五千億級先進制造業(yè)集群加快培育。
科技創(chuàng)新方面
主動對接國家戰(zhàn)略部署，河南省培育建設13家中國重點實驗室，其中11家位于鄭州都市圈；成立嵩山、黃河、神農(nóng)種業(yè)等16家河南省實驗室以及3家產(chǎn)業(yè)技術研究院、15家河南省實驗室基地、36家河南省中試基地；鄭州都市圈集聚了全省60%的高新技術企業(yè)、48%的科技型中小企業(yè)，成為全省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展龍頭。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面
鄭州都市圈產(chǎn)業(yè)體系日趨完備，產(chǎn)業(yè)集聚和協(xié)同效應初步顯現(xiàn)，裝備制造、電子信息、現(xiàn)代食品等產(chǎn)業(yè)集群在中國具有一定影響力，新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車、尼龍新材料、氫能及儲能等新興和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，百億級以上企業(yè)60余家，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量占全省的近8成；部分產(chǎn)業(yè)鏈和企業(yè)創(chuàng)新水平居行業(yè)領先地位，盾構(gòu)機、氫能源客車、煤礦液壓支架、血液制品等研發(fā)能力居中國前列。
文化旅游方面
鄭州都市圈作為華夏歷史文明傳承創(chuàng)新基地中的中國重地和國際知名文化旅游目的地，著力打造華夏文明集中展示區(qū)、文旅融合發(fā)展創(chuàng)新區(qū)、文旅宣傳引流新高地，形成了“只有河南”“禪宗少林”“東京夢華”等一批具有鄭州都市圈特色的文旅IP。
交通建設
鄭州都市圈城市同城化發(fā)展，形成通勤便捷高效、產(chǎn)業(yè)梯次配套、生活便利共享的發(fā)展格局，推進都市圈城市聯(lián)通共享。
提升互聯(lián)互通水平
構(gòu)建以鄭州市為中心“半小時通勤圈”，建成“米+半環(huán)+一網(wǎng)”多層次軌道交通網(wǎng)，推動干線鐵路、城際鐵路、市域鐵路、軌道交通“四網(wǎng)融合”，打造軌道上的都市圈。建成“三環(huán)十縱十橫六聯(lián)”高速公路網(wǎng)，打造京港澳、連霍高速“一軸兩翼”復合通道，加快城際快速通道建設，推動普通干線公路城市過境段繁忙路段擴容改建或立交改造，打造都市圈多路徑、大容量、多層次、快速化綜合交通走廊。截至2023年11月，綜合交通網(wǎng)總里程達10.3萬公里，規(guī)劃構(gòu)建“一環(huán)八放射五聯(lián)”城際通道。
建設高鐵網(wǎng)絡
推動都市圈基礎設施同城同網(wǎng)“提速”，堅持適度超前、整體優(yōu)化、協(xié)同融合，加快實施鄭開城際延長線、鄭開同城東部供水、陜電入豫等重大基礎設施工程，鄭州市“米”字形高鐵網(wǎng)已基本建成，鄭開、鄭焦、鄭機城際鐵路車次進一步加密，鄭許市域鐵路即將通車，機西高速二期、開港大道、許港大道等一批城際快速通道相繼建成，鄭開蘭間高速小型客車免費通行；正在研究推進軌道交通S2快線、低運量軌道交通T1線、鄭開城市快速路提升改造、復合型黃河生態(tài)廊道建設等一批標志性先導性項目。
服務建設
發(fā)揮特大城市優(yōu)勢，加強都市圈城市間重點公共服務領域政策協(xié)調(diào)，逐步建立多市統(tǒng)一、有效銜接的基本公共服務制度。持續(xù)推進教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、公積金等信息互聯(lián)互通，探索以中華人民共和國社會保障卡為載體建立居民服務“智能卡”，不斷拓展在政務服務、交通出行補貼資金發(fā)放等領域的應用。目前，“鄭好辦”與“汴捷辦”APP實現(xiàn)雙方用戶信息互認，19項高頻事項實現(xiàn)跨城快速辦理。
社會作用
鄭州都市圈地處國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架中京津冀-粵港澳主軸、大陸橋走廊和二湛通道交匯處，承東啟西、連南貫北，交通區(qū)位優(yōu)勢突出。依托鄭州市國際性綜合交通樞紐，充分發(fā)揮空中、陸上、海上、網(wǎng)上“四條絲綢之路”協(xié)同發(fā)展效應，強化門戶開放和平臺承載能力，精準嵌入國際供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈。鄭州—盧森堡“雙樞紐”戰(zhàn)略合作深入推進，鄭州新鄭國際機場貨郵吞吐量連年穩(wěn)居中部地區(qū)第一，“空中絲綢之路”全貨機航線網(wǎng)絡聯(lián)通歐、美、亞三大經(jīng)濟區(qū)，使鄭州都市圈成為中國中部地區(qū)輻射中國、鏈接全球的中心樞紐。
參考資料 >
兩會問計河南丨怎樣打造高能級現(xiàn)代化都市圈？鄭州都市圈要在多方面發(fā)力.今日頭條.2023-10-30
鄭州都市圈晉級“國家隊”.鄭州市人民政府.2023-10-30
鄭州都市圈如何躋身全國第一梯隊？.今日頭條.2023-10-30
《2022中國都市圈發(fā)展力白皮書》發(fā)布 鄭州都市圈位列全國第八.今日頭條.2023-10-30
鄭州都市圈致力打造輻射全國、鏈接全球的中部地區(qū)開放高地.今日頭條.2023-10-30
鄭州都市圈建設邁入新階段 中原出“圈”再出發(fā).今日頭條.2023-10-30
定目標!到2025年，鄭州國家中心城市GDP力爭達到2萬億元.澎湃新聞.2025-07-29
鄭州都市圈擴容由“1+4”拓展為“1+8”.河南省人民政府.2025-06-07
鄭州都市圈新聞發(fā)布會.河南省發(fā)展和改革委員會.2025-07-30