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洋山深水港（英文名：Yangshan Port）是中國(guó)首個(gè)在微小島建設(shè)的港口，行政區(qū)劃屬于浙江省舟山市的嵊泗縣，位于杭州灣口洋山鎮(zhèn)。由小洋山域、東海大橋、洋山保稅港區(qū)組成。水深15米，西北距上海市市南匯蘆潮港鎮(zhèn)約32公里，南至寧波北侖港約90公里，距國(guó)際航線僅45海里，是距上海最近的深水良港。

1995年，上海動(dòng)員各方力量，圍繞大小洋山深水港址，開(kāi)展了科學(xué)論證和各項(xiàng)前期工作。1996年初，洋山深水港工程前期工作全面展開(kāi)。1997年3月，編制完成《上海國(guó)際航運(yùn)中心新港址論證報(bào)告》。1999年8月，上海市政府正式向國(guó)家計(jì)委編報(bào)洋山深水港區(qū)一期工程項(xiàng)目建議書。2000年1月，國(guó)家計(jì)委開(kāi)展國(guó)際咨詢，確認(rèn)洋山深水港建設(shè)的必要性、緊迫性和技術(shù)方案的可行性。2002年3月，洋山深水港區(qū)一期工程可行性研究報(bào)告和開(kāi)工報(bào)告經(jīng)國(guó)務(wù)院審議通過(guò)。6月，一期工程開(kāi)始基礎(chǔ)性開(kāi)工，為全面施工做好準(zhǔn)備。2005年6月，洋山深水港區(qū)二期工程開(kāi)工。12月10日，洋山深水港開(kāi)港。2016年，上海洋山港完成貨物吞吐量7.02億噸，完成集裝箱吞吐量3713萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，同比增長(zhǎng)3.5%，自2010年以來(lái)連續(xù)7年保持世界第一。2017年底，洋山四期全自動(dòng)化碼頭投運(yùn)，成為全球單體規(guī)模最大的智能集裝箱全自動(dòng)碼頭，標(biāo)志著中國(guó)港口行業(yè)在運(yùn)營(yíng)模式和技術(shù)應(yīng)用上實(shí)現(xiàn)了里程碑式的跨越升級(jí)與重大變革。2021年9月27日，上海國(guó)際航運(yùn)中心洋山深水港區(qū)四期工程榮獲第十八屆中國(guó)土木工程詹天佑獎(jiǎng)。截至2024年12月，上海港5000多萬(wàn)標(biāo)箱的吞吐量中，洋山深水港占50.5%。

洋山深水港的北港區(qū)（小洋山一側(cè)）有10多公里深水岸線，可以布置30多個(gè)大型集裝箱泊位，實(shí)際通過(guò)能力2000萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱以上。從遠(yuǎn)景看，洋山港區(qū)發(fā)展?jié)摿薮螅傮w規(guī)劃可形成陸域面積20多平方公里，深水岸線20多公里，布置50多個(gè)大型深水泊位。

建造背景

上海市是依靠港口、航運(yùn)業(yè)逐步發(fā)展起來(lái)的城市，擁有位于黃浦江和長(zhǎng)江交匯處、地理位置極佳的河口港——上海港。最近十多年來(lái)，上海經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，GDP年均增幅保持在兩位數(shù)；與上海毗鄰的長(zhǎng)江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)同樣高速發(fā)展。因此，上港集箱吞吐量也隨之迅猛增長(zhǎng)：1991年吞吐量?jī)H58萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，而2001年達(dá)到634萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱、位居世界第五，2002年更高達(dá)861.3萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱、位居世界第四，近十年來(lái)年均增長(zhǎng)率超過(guò)28％。2002年上半年，上海港集裝箱吞吐量已達(dá)520萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，比去年同期增長(zhǎng)35.6％，預(yù)計(jì)全年吞吐量將突破1000萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，躍上一個(gè)新臺(tái)階。

根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院明確的目標(biāo)，上海市要建設(shè)成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融和航運(yùn)中心之一，國(guó)際航運(yùn)中心是國(guó)際經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融中心的重要支撐和基礎(chǔ)條件，其核心是集裝箱深水樞組港。但上海港現(xiàn)有的集裝箱碼頭吞吐能力和進(jìn)港航道水深嚴(yán)重不足，制約著上海實(shí)現(xiàn)建成國(guó)際航運(yùn)中心的目標(biāo)。上海港現(xiàn)有25個(gè)集裝箱泊位，設(shè)計(jì)年吞吐能力645萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，僅為2002年實(shí)際吞吐量的75％，能力缺口巨大；此外，長(zhǎng)江口航道水深僅8.5米，而黃浦江內(nèi)港區(qū)水域窄小。上海港的現(xiàn)狀，已不能適應(yīng)國(guó)際航運(yùn)市場(chǎng)船舶大型化、經(jīng)營(yíng)聯(lián)盟化、運(yùn)輸干線網(wǎng)絡(luò)化的三大發(fā)展趨勢(shì)。因此，上海港要按照國(guó)際樞紐港建設(shè)的發(fā)展軌跡，沿著黃浦江，走出長(zhǎng)江口，走向海洋。

上海市歷屆市委、市政府都高度重視深水港建設(shè)，進(jìn)入20世紀(jì)90年代后，還曾組織專家對(duì)北上（羅涇鎮(zhèn)）、東進(jìn)（外高橋）、南下（金山嘴）方案進(jìn)行過(guò)細(xì)致、周密的論證，但都因航道水深不夠、岸線不足等原因而作罷。最終，位于洋山鎮(zhèn)、具有15米水深條件的大小洋山被定為建設(shè)具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的深水港的合適之地。

歷史沿革

前期規(guī)劃

20世紀(jì)90年代，改造建設(shè)外高橋碼頭，吃水雖然可以擴(kuò)張到容納第三代第四代集裝箱船（3000-4000標(biāo)箱），但無(wú)法滿足第六代（6000標(biāo)箱）集裝箱船吃水15米深的要求。

1992年中央宣布上海市建設(shè)“一個(gè)龍頭、三個(gè)中心”時(shí)，還沒(méi)有包括國(guó)際航運(yùn)中心。國(guó)際航運(yùn)中心是1995年在《邁向21世紀(jì)的上海》的戰(zhàn)略研究中第一次提出，同年正式得到中央同意。1995年以來(lái)，按照國(guó)家有關(guān)主管部門的要求，上海動(dòng)員各方力量，圍繞大小洋山深水港址，開(kāi)展了科學(xué)論證和各項(xiàng)前期工作，在《邁向21世紀(jì)的上海》的戰(zhàn)略研究中第一次提出國(guó)際航運(yùn)中心，同年正式得到中央同意；上海正式提出建設(shè)深水港問(wèn)題，跳出上海考慮問(wèn)題，在杭州灣口的大小洋山島發(fā)現(xiàn)了比較理想的建港位置，測(cè)算顯示，在洋山建設(shè)深水港，集裝箱吞吐成本可比外高橋降低40%；8月，上海市提出建設(shè)洋山深水港區(qū)的設(shè)想。

1996年年初，根據(jù)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的要求，開(kāi)展了上海國(guó)際航運(yùn)中心深水港新港址比選工作，洋山深水港工程前期工作由此全面展開(kāi)。上海國(guó)際航運(yùn)中心上海地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立后。1997年3月，編制完成《上海國(guó)際航運(yùn)中心新港址論證報(bào)告》，11月報(bào)送交通部。1999年8月，上海正式向國(guó)家計(jì)委編報(bào)洋山深水港區(qū)一期工程項(xiàng)目建議書；10月，國(guó)家計(jì)委對(duì)洋山深水港項(xiàng)目進(jìn)行審查。1999年，上海政府官員飛北京向當(dāng)時(shí)的國(guó)家計(jì)委提出工程建設(shè)建議，飛機(jī)的貨艙里裝了滿滿一個(gè)集裝箱近2噸重的論證文件。

2000年，時(shí)任中共中央總書記和國(guó)家主席的江澤民作出長(zhǎng)文批示，明確指出上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)事關(guān)國(guó)家發(fā)展，各方面要有全局觀點(diǎn)，通力協(xié)作。這之前，同濟(jì)大學(xué)前任校長(zhǎng)、兩院院士李國(guó)豪曾牽頭與15位院士和專家聯(lián)名向國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人寫信，建議此事重大，需要盡快下決心。江澤民的批示成為工程啟動(dòng)的最終推力。

開(kāi)工建設(shè)

2001年10月，正式向國(guó)家計(jì)委報(bào)送洋山深水港區(qū)一期工程可行性研究報(bào)告。12月，中國(guó)國(guó)際工程咨詢有限公司對(duì)可行性研究報(bào)告進(jìn)行評(píng)估。

2002年3月，洋山深水港區(qū)一期工程可行性研究報(bào)告和開(kāi)工報(bào)告經(jīng)國(guó)務(wù)院審議通過(guò)，國(guó)家計(jì)委正式下達(dá)批復(fù)意見(jiàn)；5月，審查通過(guò)一期工程初步設(shè)計(jì)；6月，一期工程開(kāi)始基礎(chǔ)性開(kāi)工，為全面施工做好準(zhǔn)備。同年6月，上海大橋開(kāi)工，拉開(kāi)了洋山深水港工程正式開(kāi)工建設(shè)的序幕。洋山深水港一期工程包括港區(qū)工程、東海大橋、蘆潮港鎮(zhèn)輔助配套工程三部分。同年6月26日，一期工程打下第一根樁基；歷經(jīng)數(shù)年攻堅(jiān)克難，工程于2006年8月4日正式通過(guò)驗(yàn)收。這份證書詳細(xì)載明了工程的由來(lái)、建設(shè)規(guī)模、投資情況等核心信息，成為上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)的重要?dú)v史見(jiàn)證，也見(jiàn)證了中國(guó)港口建設(shè)從追趕到領(lǐng)跑的起點(diǎn)。

2005年12月10日，洋山港一期工程（包括東海大橋）建成開(kāi)港，結(jié)束了上海市沒(méi)有集裝箱深水碼頭的歷史，也奠定了上海國(guó)際航運(yùn)中心的基石。洋山深水港一期工程總投資143億元。共建設(shè)5個(gè)10萬(wàn)噸級(jí)深水泊位，碼頭岸線長(zhǎng)1600米，可靠靠第五代和第六代集裝箱船，同時(shí)兼顧8000標(biāo)準(zhǔn)集裝箱船舶靠泊，陸域面積為1.53平方公里，堆場(chǎng)87萬(wàn)平方米，年吞吐能力為220萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱。

2006年8月4日，洋山深水港區(qū)一期工程正式通過(guò)驗(yàn)收，“上海國(guó)際航運(yùn)中心洋山深水港區(qū)一期工程竣工驗(yàn)收證書”詳細(xì)載明了工程的由來(lái)、建設(shè)規(guī)模、投資情況等核心信息，成為上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)的重要?dú)v史見(jiàn)證，也見(jiàn)證了中國(guó)港口建設(shè)從追趕到領(lǐng)跑的起點(diǎn)。2016年，上海洋山港完成貨物吞吐量7.02億噸，完成集裝箱吞吐量3713萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，同比增長(zhǎng)3.5%，自2010年以來(lái)連續(xù)7年保持世界第一。

2017年12月10日，洋山四期港區(qū)建成，它是全球規(guī)模最大、技術(shù)最先進(jìn)且兼具綠色節(jié)能優(yōu)勢(shì)的全自動(dòng)化碼頭，其核心突破在于自主研發(fā)的自動(dòng)化碼頭作業(yè)管控系統(tǒng)，該系統(tǒng)在全球港口行業(yè)首次實(shí)現(xiàn)全業(yè)務(wù)流程自動(dòng)化與核心業(yè)務(wù)智能化的雙重跨越，徹底打破了國(guó)外在自動(dòng)化碼頭核心技術(shù)領(lǐng)域的長(zhǎng)期壟斷，更實(shí)現(xiàn)了技術(shù)層面的全面反超。洋山深水港四期工程開(kāi)港試運(yùn)行，四期工程共建設(shè)了7個(gè)集裝箱泊位，集裝箱碼頭岸線總長(zhǎng)2350米，是目前全球一次性建成規(guī)模最大的自動(dòng)化集裝箱碼頭。其最大亮點(diǎn)是“智慧港口”的概念，由電腦控制裝卸橋來(lái)裝卸集裝箱，用無(wú)人駕駛的自動(dòng)轉(zhuǎn)運(yùn)車代替現(xiàn)在碼頭上的集卡，全部是智能操作和系統(tǒng)自動(dòng)調(diào)度。洋山四期的建成和投產(chǎn)標(biāo)志著中國(guó)港口行業(yè)在運(yùn)營(yíng)模式和技術(shù)上實(shí)現(xiàn)了里程碑式的跨越，洋山四期2019年完成集裝箱吞吐量327.09萬(wàn)標(biāo)箱。

2019年8月6日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)總體方案》（以下簡(jiǎn)稱“方案”），標(biāo)志著臨港新片區(qū)正式設(shè)立。小洋山被劃入了中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)范圍。2021年9月27日，上海國(guó)際航運(yùn)中心洋山深水港區(qū)四期工程榮獲第十八屆中國(guó)土木工程詹天佑獎(jiǎng)。

截至2024年12月，上海港5000多萬(wàn)標(biāo)箱的吞吐量中，洋山深水港占50.5%。隨著小洋山北側(cè)岸線的建成投產(chǎn)，洋山港集裝箱吞吐量和靠船量將持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。

2025年，洋山深水港開(kāi)港20周年，集裝箱吞吐量在二十年間保持著穩(wěn)健增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，成為上港集箱吞吐量迅速躍居世界第一的重要支撐；綠色轉(zhuǎn)型成效卓著，已構(gòu)建起LNG、甲醇等多元化清潔燃料保障體系；國(guó)際樞紐能級(jí)持續(xù)躍升、航線網(wǎng)絡(luò)不斷加密、服務(wù)效能持續(xù)優(yōu)化，進(jìn)一步鞏固并提升了上海國(guó)際航運(yùn)中心在全球航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)中的核心地位。

自然地理

大洋山地理概位30°34′58″N、122°04′19″E，距小洋山4km（2.16nmile）。小洋山與蘆潮港鎮(zhèn)間建有雙向6車道大橋（東海大橋），大橋全長(zhǎng)32.5公里，是連接上海國(guó)際航運(yùn)中心洋山深水港的交通大動(dòng)脈，也是全港水、點(diǎn)和通訊管線的唯一載體。臨港沿線北起大治河口31°00′N，西至杭州灣北岸121°40′E沿岸，岸線總長(zhǎng)56.6公里，共有碼頭6個(gè)，水閘4個(gè)，沿岸包含南匯嘴觀海公園等公共設(shè)施，范圍廣、種類多，監(jiān)管難度相對(duì)較大。洋山港區(qū)及附近水域還處在建設(shè)發(fā)展期，海上工程多，如水上風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)、碼頭水工作業(yè)等。洋山港客運(yùn)航線分布于小洋山與嵊泗列島、舟山市各島嶼間，共有航線12條，各類運(yùn)營(yíng)船舶42艘；目前，洋山港共有碼頭單位13家，泊位67個(gè)。

洋山深水港位于杭州灣口、長(zhǎng)江口外的浙江省嵊泗洋山鎮(zhèn)，由大、小洋山等數(shù)十個(gè)島嶼組成，是中國(guó)首個(gè)在海島建設(shè)的港口，也是距上海市最近的深水良港。主港區(qū)西北距上海市南匯區(qū)蘆潮港鎮(zhèn)30km（16.2nmile），其最西北端的小烏龜島（2.16nmile）距蘆潮港僅27.5km（14.85nmile）。

洋山深水港港地處風(fēng)大流急的杭州灣外口，大、小洋山由十幾座不相連的小島組成，工程人員要在平均水深20多米的島嶼之間，用吹沙填海的方式將島嶼間的海域填平，造出長(zhǎng)6公里，寬1-1.5公里，總面積8平方公里的平整陸地。這相當(dāng)于在1000個(gè)足球場(chǎng)的面積上，將沙子堆到七層樓的高度，砂石拋填總量超過(guò)一億立方米。洋山港港區(qū)規(guī)劃總面積超過(guò)25平方公里，包括東、西、南、北四個(gè)港區(qū)，按一次規(guī)劃，分期實(shí)施的原則，自2002年至2020年分四期建設(shè)。

規(guī)劃建設(shè)

洋山深水港區(qū)位于杭州灣口、長(zhǎng)江口外，上海南匯蘆潮港鎮(zhèn)東南，距離蘆潮港27.5公里，距離國(guó)際航線僅68公里，15米水深。根據(jù)總體規(guī)劃，依托大、小洋山島鏈，形成南、北港區(qū)，港內(nèi)水域?yàn)閱我煌ǖ馈Ｒ?guī)劃至2020年，北港區(qū)（小洋山一側(cè)）可形成10多公里深水岸線、可以布置30多個(gè)大型集裝箱泊位，實(shí)際通過(guò)能力2000萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱以上。從遠(yuǎn)景看，洋山港區(qū)發(fā)展?jié)摿薮螅傮w規(guī)劃可形成陸域面積20多平方公里，深水岸線20多公里，布置50多個(gè)大型深水泊位。

洋山深水港區(qū)一期工程主要包括港區(qū)工程、東海大橋、輔助配套工程等。其中港區(qū)工程碼頭岸線長(zhǎng)度按3000米統(tǒng)籌考慮，先期建設(shè)1600米，在小洋山島——鑊蓋塘島之間建設(shè)5個(gè)大型集裝箱泊位，可停靠第五、第六代集裝箱船，同時(shí)兼顧8000標(biāo)準(zhǔn)箱的集裝箱船舶靠泊，設(shè)計(jì)年吞吐能力220萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，實(shí)際通過(guò)能力可達(dá)300萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱以上，港區(qū)陸域面積約1.53平方公里。東海大橋始于上海市南匯區(qū)蘆潮港鎮(zhèn)、終于浙江省嵊泗縣洋山鎮(zhèn)的小城子山，總長(zhǎng)約31公里，按雙向六車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，橋面寬31.5米，設(shè)計(jì)行車速度80公里/小時(shí)，大橋全線設(shè)5000噸級(jí)主通航孔（通航孔凈空高40米）和1000噸級(jí)輔通航孔各一處，以及500噸級(jí)通航孔兩處。輔助配套工程布置于東海大橋登陸點(diǎn)附近，相對(duì)獨(dú)立，主要包括供水、供電、通信、集裝箱拆裝箱、堆存、多式聯(lián)運(yùn)換裝、沖洗和修理、疏港公路以及相應(yīng)的海關(guān)查驗(yàn)場(chǎng)等綜合性輔助功能設(shè)施，不久的將來(lái)形成一個(gè)新城，我們稱為海港新城。

根據(jù)初步設(shè)計(jì)概算，一期工程總投資143.1億元，其中港區(qū)工程72億元（包括航道工程和輔助配套工程）、東海大橋工程71.1億元。

洋山深水港區(qū)一期工程2002年6月正式開(kāi)工。一年來(lái)，工程克服了外海作業(yè)條件差、施工難度高、技術(shù)性強(qiáng)等困難加緊推進(jìn)。截止今年6月，港區(qū)水工碼頭累計(jì)完成沉鋼管樁1618根（占總量的57.4%），北圍堤、北導(dǎo)流堤和工作船碼頭基本完工，陸域形成累計(jì)完成拋填砂1367萬(wàn)方（占總量的54.7%）。大橋陸上段打樁和墩樁全部完成，海上段累計(jì)完成打樁2245根（占總量的56.1%）。累計(jì)完成投資35億元。

洋山深水港區(qū)位于浙江省境內(nèi)，該省有關(guān)部門對(duì)工程建設(shè)予以大力支持與配合。截至2003年8月，小洋山島的動(dòng)拆遷工作已基本完成，1423戶居民得到妥善安置，比原計(jì)劃提前了6個(gè)月，從而為工程順利推進(jìn)創(chuàng)造了有利的工作環(huán)境。此外，浙江省有關(guān)方面還參與組建了港區(qū)建設(shè)公司，共同推進(jìn)洋山深水港區(qū)的建設(shè)。

工程選址

洋山港的地理位置是由舟山嵊泗列島上的大洋山島和小洋山島等十多個(gè)島嶼組成，在行政區(qū)域上隸屬于浙江省嵊泗縣。長(zhǎng)三角地區(qū)位于中國(guó)長(zhǎng)江的下游地區(qū)，瀕臨黃海與東海，地處江海交匯之地，沿江沿海港口眾多，是長(zhǎng)江入海之前形成的沖積平原。地處長(zhǎng)江入海口的上海市，是長(zhǎng)三角一體化發(fā)展中的“龍頭”，更是中國(guó)的經(jīng)濟(jì)中心，位于“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶貫通交匯的戰(zhàn)略要地。從歷史來(lái)看，上海向來(lái)與海運(yùn)有著不解之緣。早在唐朝時(shí)期，在如今的青浦區(qū)設(shè)置了青龍鎮(zhèn)，青龍港就成為了唐朝對(duì)外貿(mào)易之一的港口，這是上海對(duì)外貿(mào)易的發(fā)端。宋朝初年，華亭縣（今松江區(qū)）因附近有大型的鹽場(chǎng)，商業(yè)日益發(fā)達(dá)，青龍港因而也得到了更大發(fā)展。元朝至元二十八年（1291年）正式設(shè)立上海縣，標(biāo)志著上海建城之始。到1840年第一次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)前夕，上海縣已經(jīng)東界川沙縣、南鄰南匯區(qū)、西接青浦、北連寶山區(qū)。縣城內(nèi)有街巷63條，商店林立，鮮萃羽集，地大物博，被稱為“江海之通津，東南之都會(huì)”。

自1843年開(kāi)埠通商，上海市憑借自身區(qū)位優(yōu)勢(shì)和海運(yùn)港口之便利，逐漸取代廣州市成為中國(guó)最大的對(duì)外貿(mào)易口岸，形成內(nèi)河、長(zhǎng)江、沿海和遠(yuǎn)洋四大航運(yùn)系統(tǒng)，成為全國(guó)首屈一指的航運(yùn)中心。上海最具比較優(yōu)勢(shì)之處在于處于長(zhǎng)江入海口，得以聯(lián)通長(zhǎng)江航運(yùn)與海洋航運(yùn)。長(zhǎng)江在我國(guó)貫通東、中、西三大經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)，素有“黃金水道”的美稱。從古至今，長(zhǎng)江航運(yùn)有著不可替代的地位。上海港則是憑借長(zhǎng)江入海口的優(yōu)越地理位置、內(nèi)河航運(yùn)和海洋航運(yùn)條件兼?zhèn)涞奶烊粌?yōu)勢(shì)，成為我國(guó)最為重要的水上門戶和最大的綜合性港口，尤其在改革開(kāi)放以前穩(wěn)居長(zhǎng)三角地區(qū)最大中心港口的地位。

1978年以后，為了滿足國(guó)家對(duì)外貿(mào)運(yùn)輸?shù)男枨螅L(zhǎng)三角在寧波市、溫州市、南京等城市建立了多個(gè)港口，極大提升了這些區(qū)域的貨物吞吐能力。1990年，中央作出浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放的重大決策，以此帶動(dòng)長(zhǎng)三角地區(qū)新一輪的跨越式發(fā)展。上海港的集裝箱吞吐量呈現(xiàn)迅猛攀升趨勢(shì)，以年均30%的吞吐量增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)超同期長(zhǎng)三角其他城市港口。世界排名前二十位的大型船舶公司已全部入駐上海港。將上海市建設(shè)成為國(guó)際航運(yùn)中心，代表國(guó)家積極參與國(guó)際分工和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)成為中央和上海的新謀劃、新戰(zhàn)略。

然而上海港在發(fā)展過(guò)程中面臨水深不足的瓶頸問(wèn)題，嚴(yán)重制約了上海參與國(guó)際航運(yùn)中心競(jìng)爭(zhēng)的重任。為此，中共上海市委在1992年召開(kāi)第六次黨代會(huì)，將深水港建設(shè)列為上海新一輪公用事業(yè)建設(shè)十大工程之首。上海方面先后組織專家對(duì)北上（羅涇鎮(zhèn)）、東進(jìn)（外高橋）、南下（金山咀）等建港方案進(jìn)行論證，均因各處航道水深不夠、岸線不足等原因而作罷。顯然，上海市所轄的行政區(qū)劃之內(nèi)缺乏建設(shè)世界級(jí)深水港的有利條件和合適地點(diǎn)。如何建設(shè)世界一流的深水港成為擺在上海港發(fā)展面前的一道難題。

最終，“跳出陸地，向外海進(jìn)軍”這一大膽設(shè)想的提出，成為了破題的關(guān)鍵一招。上海市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)深入長(zhǎng)江口、杭州灣海域進(jìn)行調(diào)研勘查，1995年9月提出了在距上海南匯蘆潮港鎮(zhèn)約30千米的浙江省嵊泗縣的大小洋山島建深水港的初步構(gòu)想。從1996年到1998年，上海市委委托十多家中央單位，歷經(jīng)反復(fù)認(rèn)真的實(shí)地研究與論證，形成了共計(jì)26冊(cè)的《上海國(guó)際航運(yùn)中心新港址論證報(bào)告》，逐步解決了在洋山建立港口的一系列重大技術(shù)問(wèn)題，編制完成了洋山深水港總體工程及相應(yīng)工程的專題報(bào)告。由此，建設(shè)上海洋山深水港在科學(xué)選址與工程施工方面的各項(xiàng)挑戰(zhàn)逐步得到解決，也形成了較為成熟的工程規(guī)劃方案。

除了工程設(shè)計(jì)問(wèn)題之外，另一大難題是如何協(xié)調(diào)上海市與浙江省關(guān)于建設(shè)洋山深水港達(dá)成一致意見(jiàn)，以順利實(shí)現(xiàn)合作開(kāi)發(fā)，共同謀劃推進(jìn)洋山港建設(shè)。曾經(jīng)參與過(guò)上海洋山深水港建設(shè)論證和決策的中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)原副主任張國(guó)寶曾回憶，由于大小洋山行政上隸屬浙江省，許多衍生問(wèn)題都需要多方協(xié)調(diào)。在《難忘記憶：上海洋山深水港建設(shè)的論證和決策》一文中，張國(guó)寶列舉了這樣一個(gè)案例：

“洋山港行政隸屬浙江省，周邊海域由浙江分管，在船舶進(jìn)入洋山港海域時(shí)需要領(lǐng)航，會(huì)收取一定的費(fèi)用，今后由上海港務(wù)局還是由浙江的港務(wù)部門領(lǐng)航？由誰(shuí)來(lái)收費(fèi)？又成了一個(gè)難題。但是從對(duì)管理順利考慮，洋山港應(yīng)該隸屬上海港，不能隸屬于兩個(gè)行政部門，處理不好會(huì)給今后的運(yùn)行造成很大的麻煩。因此我出面協(xié)調(diào)浙江省同意，將洋山港的管轄權(quán)歸上海市管理，行政隸屬關(guān)系不變。浙江省表現(xiàn)了大局觀念。同時(shí)上海市也做出姿態(tài)，所有領(lǐng)航費(fèi)的收入歸浙江省，并且原島上的居民搬遷由居民自由選擇。愿意遷往上海落戶的由上海市負(fù)責(zé)安置。這些問(wèn)題都總算得到了合理的解決。”

2001年，國(guó)家計(jì)委正式下發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)。2002年，洋山深水港正式開(kāi)工建設(shè)。洋山深水港的建設(shè)，結(jié)束了上海港沒(méi)有深水港的歷史，為上海航運(yùn)史掀開(kāi)了新篇章，成為助力上海國(guó)際航運(yùn)中心的戰(zhàn)略樞紐工程。

工程建設(shè)

圍海造陸

洋山港港區(qū)規(guī)劃總面積超過(guò)25平方千米，包括東、西、南、北四個(gè)港區(qū)，自2002年至2012年分期實(shí)施，工程總投資超過(guò)700億元，其中2/3為填海工程投資。洋山港一期工程需要在汪洋大海中造出一塊陸地，所以一期工程的關(guān)鍵在于陸域建設(shè)。為了盡最大可能保護(hù)自然環(huán)境，盡量保持大小洋山的原始地貌，洋山港沒(méi)有選擇“開(kāi)山填海”，而是選擇“圍海造陸”，用沙子填海造陸。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一期工程的填砂量在陸地可以筑起一條長(zhǎng)500千米、寬10米，高5米的砂堤。可以說(shuō)，洋山港的土地“寸土寸金”，一厘一寸土地都是向汪洋大海要來(lái)的。特別需要強(qiáng)調(diào)的，“圍海造陸”并沒(méi)有忘記保護(hù)海洋生物和海洋生態(tài)。為了更好保護(hù)此地的生態(tài)環(huán)境與生物繁衍，洋山港通過(guò)苗種增殖放流的手段，放流了大量大黃魚、日本囊對(duì)蝦、紅星梭子蟹、水母等生物的苗種，期間累計(jì)花費(fèi)1200萬(wàn)元，確保工程建設(shè)不能給海洋生態(tài)帶來(lái)滅頂之災(zāi)。

“封堵漢道、歸順?biāo)鳌p少淤積、安全靠泊”是洋山港建設(shè)過(guò)程中的十六字港區(qū)設(shè)計(jì)原則。在這一原則的指導(dǎo)下，從2002年至2008年，洋山港一、二、三期工程順利建成。由于前三期工程封堵了小洋山島鏈北側(cè)4條漢道中的3條，工程水域的邊界條件發(fā)生了較大變化，潮流動(dòng)力、輸沙通道、水下地形也與建港前的生態(tài)有所不同。2008年，四期工程的規(guī)劃研究提上了議事日程后，專家學(xué)者對(duì)于封堵還是保留最后一條顆珠山漢道產(chǎn)生了意見(jiàn)分歧。2009年，上海市科委設(shè)立了科研計(jì)劃項(xiàng)目“洋山深水港區(qū)建設(shè)與泥沙監(jiān)測(cè)關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用”，對(duì)此進(jìn)行了專題研究和課題攻關(guān)。研究團(tuán)隊(duì)開(kāi)展了為期一年的模擬試驗(yàn)，并根據(jù)洋山港區(qū)流急、水深、含沙量大等特征，為其“量身定做”了一個(gè)“順岸式港池淤積計(jì)算公式”。最終證明，顆珠山漢道的存在對(duì)于維持已建港區(qū)的良好水深條件是有利的。因此，在洋山四期工程建設(shè)中，巧妙利用漢道水動(dòng)力增加水深，提升了泊位等級(jí)，帶來(lái)了可觀的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)上海建設(shè)國(guó)際航運(yùn)中心具有重要意義。洋山港一期至三期工程共有16個(gè)7萬(wàn)—15萬(wàn)噸級(jí)深水集裝箱泊位，累計(jì)建成集裝箱深水港碼頭岸線5.6公里、集裝箱堆場(chǎng)5.8平方公里，釋放出年集裝箱吞吐量超過(guò)1500萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱的生產(chǎn)能力。

自2005年12月10日洋山深水港區(qū)一期工程順利開(kāi)港，洋山港便一舉成為中國(guó)最大的集裝箱深水港。由于洋山深水港分期建成并投入使用，上海港于2010年實(shí)現(xiàn)了集裝箱吞吐量2907萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，首次超越新加坡成為全球最繁忙的集裝箱港口，并一路保持領(lǐng)先。

2002年6月，上海市大橋開(kāi)工，拉開(kāi)了洋山深水港工程正式開(kāi)工建設(shè)的序幕。洋山深水港一期工程包括港區(qū)工程、東海大橋、蘆潮港鎮(zhèn)輔助配套工程三部分。

東海大橋起始于上海蘆潮港，北與滬蘆高速公路相連，南跨杭州灣北部海域，直達(dá)小洋山島。大橋?qū)?1.5米，分上、下行雙幅橋面，雙向6車道，設(shè)計(jì)時(shí)速每小時(shí)80公里。大橋的最大主航道孔，離海面凈高達(dá)40米，相當(dāng)于10層樓高，可滿足萬(wàn)噸級(jí)貨輪的通航要求。東海大橋于2005年5月25日實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)貫通，兩座159米高的大跨度海上斜拉橋主塔創(chuàng)下當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)之最。而最大的奇跡在于建設(shè)速度——在風(fēng)高浪急的外海，運(yùn)用高效、科學(xué)的施工技術(shù)，實(shí)現(xiàn)大橋貫通僅用了35個(gè)月。舟山郵政2009年9月26日啟用“東海大橋”風(fēng)景日戳（圖6），展示了這條東海長(zhǎng)虹。

洋山深水港一期工程2005年12月竣工，總投資143億元。共建設(shè)5個(gè)10萬(wàn)噸級(jí)深水泊位，碼頭岸線長(zhǎng)1600米，可靠靠第五代和第六代集裝箱船，同時(shí)兼顧8000標(biāo)準(zhǔn)集裝箱船舶靠泊，陸域面積為1.53平方公里，堆場(chǎng)87萬(wàn)平方米，年吞吐能力為220萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱。

洋山港一期至三期工程共有16個(gè)7萬(wàn)—15萬(wàn)噸級(jí)深水集裝箱泊位，累計(jì)建成集裝箱深水港碼頭岸線5.6公里、集裝箱堆場(chǎng)5.8平方公里，釋放出年集裝箱吞吐量超過(guò)1500萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱的生產(chǎn)能力。

為了匹配洋山深水港的快速發(fā)展，提供卓越的基礎(chǔ)服務(wù)保障，上海市方面圍繞港口建設(shè)還修建了東海大橋、蘆潮輔助港、臨港新城等配套設(shè)施。東海大橋是一座連接浦東新區(qū)南匯新城鎮(zhèn)與浙江省嵊泗縣洋山鎮(zhèn)的跨海大橋。為了從海上穿行而過(guò)，東海大橋工程期間共打下各類樁基8712根，在汪洋大海中硬是筑下了大橋的堅(jiān)硬骨骼。常規(guī)的陸地測(cè)量布網(wǎng)方式根本無(wú)法在海上設(shè)置。東海大橋利用先進(jìn)的GPS-RTK技術(shù)，研制出“海上GPS打樁定位系統(tǒng)”。這項(xiàng)技術(shù)利用3臺(tái)全球定位儀器實(shí)現(xiàn)對(duì)打樁船的定位，同時(shí)在船體打樁架附近安裝多棱鏡激光測(cè)距儀，層層推進(jìn)測(cè)量控制距離，實(shí)現(xiàn)高精度的工程要求。如今綿延32.5千米的東海大橋宛如中國(guó)東海上一道亮麗的彩虹，連通海陸，通向繁榮。

此外，為充分利用港區(qū)周邊的土地，上海在鄰近東海大橋登陸點(diǎn)設(shè)置了蘆潮港鎮(zhèn)，作為洋山深水港工程的輔助。蘆潮港包括深水港輔助區(qū)（含危險(xiǎn)品作業(yè)區(qū)）、口岸查驗(yàn)區(qū)及隧道、閘橋等市政道路配套工程，占地面積達(dá)37.1萬(wàn)平方米。臨港新城也是洋山深水港的配套工程之一，更是未來(lái)上海中心城區(qū)的重要輔城。臨港新城距上海市區(qū)50千米，規(guī)劃面積296.6平方千米，現(xiàn)擴(kuò)展為311.6平方千米，相當(dāng)于1/3個(gè)香港特別行政區(qū)，或者10個(gè)澳門的面積。該城的建設(shè)定位是一座集先進(jìn)制造、現(xiàn)代物流、研發(fā)服務(wù)、出口加工、教育培訓(xùn)等功能為一體的現(xiàn)代化綜合型海濱城區(qū)。

作為全球唯一建在外海島嶼上的集裝箱碼頭，洋山深水港區(qū)的建設(shè)歷時(shí)十多年，是中國(guó)港口建設(shè)史上規(guī)模最大、建設(shè)周期最長(zhǎng)的“世界級(jí)工程”。中國(guó)邁向海運(yùn)強(qiáng)國(guó)的見(jiàn)證者與建設(shè)者。往來(lái)的萬(wàn)噸巨輪、巨大的集裝箱、不停歇的碼頭、24小時(shí)常亮的照明燈，也許只有親眼所見(jiàn)，才能相信這個(gè)世界建筑史上的奇跡是真實(shí)存在的。洋山深水港，注定載入新中國(guó)的史冊(cè)，成為中華民族偉大篇章中光輝的一頁(yè)。

團(tuán)隊(duì)攻堅(jiān)

作為國(guó)內(nèi)最大規(guī)模的港口工程項(xiàng)目，洋山深水港離不開(kāi)國(guó)家層面的戰(zhàn)略部署，更離不開(kāi)工程技術(shù)人員的辛苦付出。海洋氣象多變、水文地質(zhì)條件復(fù)雜、施工環(huán)境惡劣。洋山港建設(shè)首先遇到的就是飲水問(wèn)題，生活用水來(lái)自島上一處部隊(duì)廢棄的坑道，而飲用水則來(lái)自蘆潮港鎮(zhèn)上運(yùn)來(lái)的桶裝水。每天工地食堂淘米洗菜，都是先使用坑道水進(jìn)行沖洗，然后才用桶裝水清洗一遍。先前淘米洗菜的剩水還要留著洗碗，日常生活用水的艱苦可見(jiàn)一斑。

洋山荒島上涌現(xiàn)出一批攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì)，他們是大無(wú)畏奉獻(xiàn)精神的最好代表。來(lái)自中國(guó)人民解放軍的工程兵部隊(duì)，是上島的第一支急先鋒。為了在荒島上開(kāi)出一條小路供挖掘機(jī)行駛，解放軍戰(zhàn)士們?cè)谟捕扰c鋼鐵一般的巖石間，用鐵鎬硬生生地開(kāi)出一條小路。作為第一批登島的部隊(duì)，島上沒(méi)有水電、沒(méi)有蔬菜，解放軍戰(zhàn)士們只能依靠一只水壺和一袋干糧來(lái)維持每天的強(qiáng)體力勞動(dòng)。如果遇到海上氣象條件不好，風(fēng)高浪急的時(shí)候，部隊(duì)的供應(yīng)就會(huì)短缺。即便環(huán)境如此惡劣，解放軍戰(zhàn)士們還是攻下了這座堡壘，在荒島上開(kāi)荒拓土，完成了國(guó)家交付的任務(wù)，沒(méi)有辜負(fù)人民的囑托。

上海同盛大橋建設(shè)有限公司是東海大橋工程的建設(shè)單位，副總經(jīng)理姜允肅是第一批進(jìn)入工地的建設(shè)者。大橋建設(shè)夜以繼日，開(kāi)足馬力。姜允肅也放棄休息親自到外地的鋼管樁生產(chǎn)廠家，解決生產(chǎn)中存在的問(wèn)題，協(xié)調(diào)生產(chǎn)與運(yùn)輸?shù)膯?wèn)題。家人生病了，他也只是打個(gè)電話又投入到工作中；高燒39度、腿摔傷他照樣迎著海風(fēng)，在顛簸的小船上往返于大小洋山島和蘆潮港鎮(zhèn)之間。他說(shuō)“個(gè)人的事再大，也是小事；國(guó)家和集體的事再小，也是大事。”正是這些平凡而堅(jiān)毅的個(gè)人與團(tuán)隊(duì)的努力，洋山港一期工程僅用三年半的時(shí)間就完成了施工目標(biāo)，而國(guó)外同類工程一般需要六七年工期。

黨的十八大以來(lái)，上海洋山港又迎來(lái)了新一輪的建設(shè)發(fā)展高潮——2013年9月23日，中央決策成立中國(guó)（上海市）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)；2017年12月10日，上海洋山深水港區(qū)四期正式開(kāi)港，作為全球規(guī)模最大的自動(dòng)化碼頭，全流程自動(dòng)化的裝卸工作秩序井然，而工作人員僅是傳統(tǒng)碼頭的四分之一。“洋山四期自動(dòng)化碼頭正式開(kāi)港”，成為了習(xí)近平總書記在2018年新年賀詞中予以“喝彩”“點(diǎn)贊”的科技創(chuàng)新重大工程項(xiàng)目。同年11月，通過(guò)視頻連線洋山港四期自動(dòng)化碼頭，習(xí)近平總書記聽(tīng)取碼頭建設(shè)和運(yùn)營(yíng)情況介紹，并提出了新的要求“洋山港建成和運(yùn)營(yíng)，為上海加快國(guó)際航運(yùn)中心和自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放創(chuàng)造了更好條件。要有勇創(chuàng)世界一流的志氣和勇氣，要做就做最好的，努力創(chuàng)造更多世界第一。”①根據(jù)交通運(yùn)輸部的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，2020年上港集箱吞吐量突破4350萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，比2019年增長(zhǎng)20萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，再創(chuàng)歷史新高，連續(xù)第11年領(lǐng)跑全球。

運(yùn)營(yíng)狀況

在智慧港口建設(shè)上，洋山港堪稱全球“樣板間”。洋山四期自動(dòng)化碼頭是其中的璀璨明珠。其“智慧大腦”——ITOS生產(chǎn)管控系統(tǒng)，歷經(jīng)三十余次迭代、上千項(xiàng)功能優(yōu)化，讓碼頭運(yùn)營(yíng)效率發(fā)生質(zhì)變：人均勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到傳統(tǒng)碼頭的213%，2023年12月單月操作量突破74.8萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，2025年8月更創(chuàng)下晝夜吞吐量28536標(biāo)準(zhǔn)箱的新紀(jì)錄。這里，集裝箱從靠泊到離港幾乎全程自動(dòng)化，智能設(shè)備有序穿梭，呈現(xiàn)出一派“無(wú)人化”卻高效運(yùn)轉(zhuǎn)的震撼場(chǎng)景。

傳統(tǒng)碼頭同樣煥發(fā)智慧新生。盛東公司2006年率先應(yīng)用雙吊具雙起升系統(tǒng)，2015年全球首創(chuàng)“雙吊具邊卸邊裝”工藝，使橋吊效率提升49.25%；冠東公司開(kāi)發(fā)智能配載系統(tǒng)，配載效率躍升194%，翻箱率降低15.1%。從遠(yuǎn)控橋吊、智能堆場(chǎng)到算法調(diào)度，數(shù)字化、智能化已滲透至洋山港的每個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)，推動(dòng)港口從“勞力密集型”向“技術(shù)密集型”深刻轉(zhuǎn)型。

洋山深水港，已是世界級(jí)集裝箱樞紐的標(biāo)桿。數(shù)據(jù)最具說(shuō)服力：開(kāi)港之初年吞吐量?jī)H323萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，2025年預(yù)計(jì)突破2900萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，增長(zhǎng)近9倍；累計(jì)吞吐量已達(dá)3.3億標(biāo)準(zhǔn)箱，連起來(lái)可繞地球49圈。港區(qū)擁有深水岸線超7900米、超大型智能橋吊104臺(tái)，國(guó)際航線通達(dá)200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。自2022年起，洋山港連續(xù)三年蟬聯(lián)全球集裝箱港口績(jī)效指數(shù)（CPPI）榜首，效率與服務(wù)質(zhì)量獲國(guó)際認(rèn)可。

綠色，是洋山港高質(zhì)量發(fā)展的另一抹亮色。港區(qū)及旗下主要碼頭均獲評(píng)五星級(jí)“綠色港口”，構(gòu)建起覆蓋能源、資源、排放的綠色管理體系。洋山四期實(shí)現(xiàn)設(shè)備全電力驅(qū)動(dòng)，清潔能源全覆蓋；AGV智能換電系統(tǒng)將換電時(shí)間縮短至6分鐘，年減碳約800噸。盛東公司作為全國(guó)首家參與碳交易的港口企業(yè)，輪胎吊全部完成鋰電池改造，內(nèi)集卡全面采用LNG或電力，2024年岸基供電接電量達(dá)1800萬(wàn)度。冠東公司則建成上海港首個(gè)電動(dòng)船舶充換電站，并具備綠色甲醇“船—船”加注能力，年光伏發(fā)電量預(yù)計(jì)200萬(wàn)度。

2025年，上海洋山深水港集裝箱吞吐量突破2870.6萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，同比增長(zhǎng)10.38%，在上海港的占比從2024年的50.5%進(jìn)一步提升至52.2%，再次刷新歷史紀(jì)錄，鞏固了其作為世界頂級(jí)集裝箱樞紐港的地位。這一亮眼成績(jī)單的背后，是一系列管理創(chuàng)新和智能化手段帶來(lái)的港口運(yùn)營(yíng)效率新飛躍——洋山港已連續(xù)三年（2022—2024年，2025年數(shù)據(jù)暫未發(fā)布）斬獲全球港口效率排名第一（CPPI），其高效運(yùn)營(yíng)模式持續(xù)領(lǐng)跑全球。

2025年，洋山深水港活力迸發(fā)，全年進(jìn)出國(guó)際干線集裝箱船舶9181艘次、內(nèi)支線集裝箱船舶17942艘次，同比分別增長(zhǎng)3.2%、8.7%，實(shí)現(xiàn)雙增長(zhǎng)。尤為值得一提的是，洋山港海事通過(guò)深化實(shí)施“雙向通航”“雙窗口離泊”“雙套泊作業(yè)”“雙檔靠泊”等“四雙”創(chuàng)新舉措，港口通航效率顯著提升，碼頭泊位綜合利用率持續(xù)穩(wěn)定在84%左右，這一效率指標(biāo)居于全球領(lǐng)先水平。

洋山港海事攜手氣象部門建立了精細(xì)化預(yù)報(bào)機(jī)制，對(duì)船舶實(shí)施分類分級(jí)管控，通過(guò)優(yōu)化錨地資源和臨時(shí)待泊區(qū)，有效解決船舶“避風(fēng)難、待泊難”的問(wèn)題。如今，干支線集裝箱船9級(jí)風(fēng)可以作業(yè)，400米船舶（16000TEU以上船型）受影響時(shí)長(zhǎng)明顯減少，9級(jí)北風(fēng)或者西北風(fēng)采取一定安全措施后能夠正常靠離泊。2025年，在成功應(yīng)對(duì)60次大風(fēng)和3次臺(tái)風(fēng)侵襲的同時(shí)，洋山港因天氣影響實(shí)施的管制時(shí)長(zhǎng)大幅縮減，干線船全年管制126小時(shí)、支線船1268.5小時(shí)，同比減少48.3%和10.6%，通過(guò)精準(zhǔn)管控減少船舶不必要的撤離，縮短待泊時(shí)間，確保港口在極端天氣下仍能接近正常運(yùn)營(yíng)。

2025年LNG加注量超過(guò)70萬(wàn)立方米，同比增幅超60%，甲醇燃料加注也成功實(shí)現(xiàn)突破。上海國(guó)際航運(yùn)中心的綠色能源加注能力正在加速成型。洋山港的進(jìn)一步發(fā)展——小洋山北作業(yè)區(qū)建設(shè)正安全順利推進(jìn)。依托“VTS精靈”等智能交通管理系統(tǒng)，施工船舶實(shí)現(xiàn)了智能避風(fēng)，受海事管制（不良天氣）導(dǎo)致的停工天數(shù)大幅下降，2025年全年停工57.5天，較2024年的84天明顯減少。通過(guò)矩陣式精細(xì)化管理，減少不必要的船舶撤離，保障了工程進(jìn)度。預(yù)計(jì)2026年底，該作業(yè)區(qū)西側(cè)將有兩個(gè)泊位率先建成投產(chǎn)，為洋山港的未來(lái)發(fā)展注入新的強(qiáng)勁動(dòng)力。

截至2026年，洋山深水港以2870萬(wàn)標(biāo)箱的歷史新高，展現(xiàn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)澎湃的活力與韌性，也標(biāo)志著我國(guó)在超大型港口運(yùn)營(yíng)管理、智慧綠色發(fā)展方面達(dá)到了全新高度。

管理機(jī)構(gòu)

中華人民共和國(guó)洋山港海事局是中華人民共和國(guó)上海海事局下屬分支機(jī)構(gòu)，于2002年12月27日掛牌成立（前身為上海洋山港海事處），負(fù)責(zé)貫徹和執(zhí)行國(guó)家有關(guān)水上交通安全、水域環(huán)境保護(hù)等方面的法律、法規(guī)和規(guī)范，行使轄區(qū)水上交通安全監(jiān)督管理權(quán)，保障轄區(qū)水域的水上交通安全與船舶防污染。

（一）執(zhí)行國(guó)家海洋管理、環(huán)境保護(hù)、水上交通安全、航海保障、船舶和水上設(shè)施檢驗(yàn)等方面的法律、法規(guī)和規(guī)章。

（二）負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)船舶防臺(tái)、水上搜尋救助工作；按照管理權(quán)限，負(fù)責(zé)轄區(qū)水上交通事故、船舶污染事故、水上交通違法案件的調(diào)查處理工作。

（三）按照授權(quán)，負(fù)責(zé)實(shí)施轄區(qū)內(nèi)港口國(guó)管理、船舶安全檢查、強(qiáng)制引航監(jiān)督、船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物及其他貨物的安全監(jiān)督、靠泊安全監(jiān)督、防治船舶污染水域監(jiān)督和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作。

（四）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)通航環(huán)境管理與通航秩序維護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作；按照授權(quán)，負(fù)責(zé)轄區(qū)水上水下施工安全技術(shù)狀況審核、航行警（通）告發(fā)布等工作。

（五）負(fù)責(zé)本轄區(qū)規(guī)費(fèi)征收工作。

（六）按照管理權(quán)限，負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)法制、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、基本建設(shè)、干部人事、勞動(dòng)工資、計(jì)劃裝備、科技教育、黨群和精神文明建設(shè)等工作。

（七）承辦中華人民共和國(guó)上海海事局交辦的其它事項(xiàng)。

影響意義

模式轉(zhuǎn)型

如果說(shuō)規(guī)模擴(kuò)張是洋山港的硬實(shí)力，那么，從傳統(tǒng)碼頭向智慧綠色港區(qū)的轉(zhuǎn)型則彰顯其高質(zhì)量發(fā)展的軟實(shí)力。20年來(lái)，洋山港以科技創(chuàng)新為引擎、以綠色低碳為底色，重塑現(xiàn)代港口的發(fā)展范式，更通過(guò)各碼頭的實(shí)踐探索，為全球港口轉(zhuǎn)型提供可復(fù)制、可推廣的中國(guó)方案。

智慧化轉(zhuǎn)型在各碼頭落地生根、開(kāi)花結(jié)果。以科技創(chuàng)新為第一動(dòng)力，洋山四期從自動(dòng)化不斷邁向智能化。在橋吊、軌道吊等單機(jī)設(shè)備自動(dòng)化作業(yè)基礎(chǔ)上，上海市洋山四期自動(dòng)化碼頭突破“邊裝邊卸”等一系列復(fù)雜工藝，讓多個(gè)自動(dòng)化設(shè)備在系統(tǒng)中組成一支交響樂(lè)團(tuán)。自主研發(fā)的“中國(guó)芯”ITOS智能碼頭操作系統(tǒng)歷經(jīng)30余次迭代、上千項(xiàng)功能優(yōu)化，將人均勞動(dòng)生產(chǎn)率提升至傳統(tǒng)碼頭的213%。

自動(dòng)化碼頭高效運(yùn)轉(zhuǎn)的同時(shí)，傳統(tǒng)碼頭也在航運(yùn)“三化”轉(zhuǎn)型中走出新路徑。比如，洋山三期推行TOPS5.0系統(tǒng)的智能配載系統(tǒng)，讓船舶配載從傳統(tǒng)的人力拼手速進(jìn)化為AI算力自動(dòng)生成方案，讓船舶來(lái)去更自如、裝卸作業(yè)更絲滑。傳統(tǒng)人工配載為800自然箱/小時(shí)，而智能配載的平均效率達(dá)到11466自然箱/小時(shí)，配載效率提升1333%，裝船翻箱率同比下降20.6%。智能化轉(zhuǎn)型有效提升碼頭作業(yè)效率，1至11月，洋山三期完成吞吐量921.5萬(wàn)標(biāo)箱，同比上升11.2%，全年有望突破1000萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，成為上海港第二家邁入千萬(wàn)級(jí)的集裝箱碼頭。

綠色化是洋山港的另一張名片，港區(qū)三家碼頭企業(yè)均獲得五星級(jí)“綠色港口”稱號(hào)。岸基供電是順應(yīng)綠色低碳發(fā)展新趨勢(shì)的重要舉措，以岸電使用“大戶”洋山一二期為例，3000米碼頭岸線在2024年實(shí)現(xiàn)岸基供電超1822萬(wàn)千瓦時(shí)，是2021年岸電使用量的180倍，平均泊位接電量全國(guó)第一，減少靠港船舶碳排放約1.4萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)今年岸基供電量將突破2000萬(wàn)千瓦時(shí)。

戰(zhàn)略賦能

洋山港20年發(fā)展，是一部不斷突破地理邊界、拓展功能能級(jí)的開(kāi)拓史，從單一的物流樞紐向涵蓋供應(yīng)鏈管理、綠色燃料加注、碳足跡跟蹤、國(guó)際航運(yùn)服務(wù)的綜合平臺(tái)進(jìn)化。這座深水良港已從服務(wù)上海拓展至輻射長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、共建“一帶一路”，成為國(guó)家高水平對(duì)外開(kāi)放的關(guān)鍵樞紐。

開(kāi)放樞紐吸引著全球航運(yùn)企業(yè)共享紅利、共贏成長(zhǎng)，航運(yùn)巨頭馬士基集團(tuán)便是生動(dòng)的例證，依托洋山港持續(xù)“重倉(cāng)”中國(guó)：2022年，馬士基在洋山港落地國(guó)內(nèi)首單外資班輪“沿海捎帶”業(yè)務(wù)；2024年，“阿斯特麗德馬士基”輪完成全國(guó)首單綠色甲醇“船—船”同步加注作業(yè)；今年初，馬士基與赫伯羅特股份公司組成的“雙子星”聯(lián)盟選擇上海港作為其全球少數(shù)的樞紐港之一，洋山三期實(shí)現(xiàn)靠泊準(zhǔn)班率及船時(shí)效率兩大核心指標(biāo)全球第一。就在上個(gè)月，馬士基投資超10億元打造的中國(guó)最大物流旗艦倉(cāng)在洋山特殊綜合保稅區(qū)開(kāi)業(yè)，成為高效服務(wù)中國(guó)、鏈接世界的新支點(diǎn)，大幅提升上海港國(guó)際中轉(zhuǎn)箱量……一系列的“雙向奔赴”，為上海港箱量增長(zhǎng)提供了有力支撐。

2024年，上海港成為全球首個(gè)集裝箱年吞吐量超過(guò)5000萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱的世界大港。在岸線資源緊張的情況下，要維持“連冠”，洋山北側(cè)開(kāi)發(fā)將成為新的增長(zhǎng)極。

現(xiàn)如今，小洋山北作業(yè)區(qū)正在緊鑼密鼓建設(shè)中，一期預(yù)計(jì)將于2026年投產(chǎn)。小洋山北側(cè)區(qū)域建成后，將為上海港帶來(lái)5500米集裝箱碼頭岸線資源，建成上海港最大的單體自動(dòng)化碼頭，這里也將是新一代智能化集裝箱碼頭和生態(tài)綠色港區(qū)。小洋山北設(shè)計(jì)年通過(guò)能力為1160萬(wàn)標(biāo)箱，屆時(shí)，洋山島南北兩側(cè)將形成超4000萬(wàn)標(biāo)箱的大規(guī)模港區(qū)。

根據(jù)規(guī)劃，北側(cè)片區(qū)將聚焦高端航運(yùn)服務(wù)、新能源裝備制造、智慧物流等產(chǎn)業(yè)，打造“港—產(chǎn)—城”融合示范區(qū)。未來(lái)，洋北作業(yè)區(qū)將承擔(dān)長(zhǎng)江黃金水道的江海聯(lián)運(yùn)、近洋支線等業(yè)務(wù)，南側(cè)港區(qū)泊位緊張問(wèn)題將得到有效解決，同時(shí)，結(jié)合傳統(tǒng)碼頭改造，運(yùn)力將進(jìn)一步得到釋放，南北形成聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮1+1＞2的作用。

工程紀(jì)念

2020年4月23日零時(shí)，在上海航郵局微信公眾號(hào)平臺(tái)上購(gòu)得“洋山四期自動(dòng)化碼頭”自助式彩色郵資機(jī)宣傳戳實(shí)寄封1枚。4月25日收到品相完好的封，封上貼“洋山四期自動(dòng)化碼頭”郵資機(jī)宣傳戳標(biāo)簽，圖頭為碼頭上一組鮮紅的集裝箱裝卸橋，信封空白處蓋有上海航郵主題郵圖案日戳。

說(shuō)起舟山群島，人們談?wù)撟疃嗟氖?a href="/hebeideji/7234153406046683169.html">普陀山、朱家尖，而我卻推崇嵊泗的大洋山小島，那才是舟山群島最美的地方。大洋山為嵊泗列島的主島，是嵊泗縣洋山鎮(zhèn)政府駐地，與小洋山隔海相望。小洋山為嵊泗列島第二大島，曾是小洋山鄉(xiāng)政府所在地。這里北距上海市蘆潮港鎮(zhèn)30公里，東距嵊泗縣城菜園鎮(zhèn)39.2公里。島呈“土”字形，南北走向，海岸線長(zhǎng)14.21公里，四周海域遼闊，島礁環(huán)抱，風(fēng)光旖旎。大小洋山除豐富的人文景觀外，自然石景尤具獨(dú)特。小洋山島西南方向海邊有高5米兩石相依而立，這就是姐妹石；小觀音古石刻有明清時(shí)代留下的古梵文摩崖石刻8處，其中字徑4米見(jiàn)方的“倚劍”石刻最為壯美；在島東沙灘邊遠(yuǎn)石叢中，能推動(dòng)200余斤圓石滾動(dòng)，發(fā)出的天籟之音能傳數(shù)百米遠(yuǎn)。

2005年12月10日，上海郵政啟用“洋山深水港（一期工程）竣工紀(jì)念”戳，戳圖為洋山一期集裝箱碼頭。洋山港建設(shè)單位之一的中交第三航務(wù)工程局寧波分公司申請(qǐng)制作賀卡，片背為洋山港一期工程，2007年集裝箱碼頭已經(jīng)初具規(guī)模。

2009年9月26日，舟山郵政啟用“東海大橋”風(fēng)景日戳，展示了這條東海長(zhǎng)虹。

2010年1月5日，舟山市郵政啟用“洋山深水港”風(fēng)景日戳，展示了洋山港一角。

2018-2023年，《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶》發(fā)行，洋山深水港進(jìn)入“5-5開(kāi)放新格局”，同日上海啟用“上海洋山深水港”郵資機(jī)宣傳戳（圖10）。遺憾的是票圖出現(xiàn)兩處誤導(dǎo)，一是規(guī)模畫小了，看上去還不如長(zhǎng)江上的港，二是碼頭畫成了圓弧狀，沒(méi)能讓目前世界上最大的自動(dòng)化集裝箱碼頭在郵票上好好露臉。

◎日?qǐng)?/p>

（吳冠中作品選）受新冠肺炎疫情影響，網(wǎng)點(diǎn)出售和兌付日期從2020年3月20日推遲至4月24日。《水巷》創(chuàng)作于1997年，現(xiàn)收藏在中國(guó)香港藝術(shù)館，畫面表現(xiàn)了周莊鎮(zhèn)的江南水鄉(xiāng)風(fēng)貌，表現(xiàn)地郵局為江蘇昆山周莊郵政支局。實(shí)寄片選用江蘇省郵政廣告有限公司發(fā)布的周莊普資加印片（見(jiàn)圖，10-320584-11-0037-000），加貼2020-4-3郵票，補(bǔ)資掛號(hào)，銷“江蘇昆山/2020.04.24.16/周莊收寄1”郵政日戳。