水屯鎮(zhèn),隸屬于驛城區(qū),地處驛城區(qū)東部,東與汝南縣老君廟鎮(zhèn)相鄰,南與汝南縣東官莊鎮(zhèn)接壤,西與南海街道和古城街道相連接,北與汝南縣羅店鎮(zhèn)交界,西距驛城區(qū)政府20千米,區(qū)域總面積95.23平方千米。
民國二十七年(1938年),水屯鎮(zhèn)一帶為汝南縣第十區(qū);1997年12月,由水屯鄉(xiāng)改為水屯鎮(zhèn)。截至2018年末,水屯鎮(zhèn)戶籍人口為68742人。截至2020年6月,水屯鎮(zhèn)下轄19個行政村,鎮(zhèn)人民政府駐水屯村。
截至2018年末,水屯鎮(zhèn)有工業(yè)企業(yè)56個,其中規(guī)模以上9個,有營業(yè)面積超過50平方米以上的綜合商店或超市102個。
歷史沿革
民國二十七年(1938年),為汝南縣第十區(qū)。
1949年,成立水屯鎮(zhèn)。
1950年,屬汝南縣第三區(qū)。
1958年,成立水屯公社。
1983年,撤水屯公社改為水屯鄉(xiāng)。
1997年12月,由水屯鄉(xiāng)改為水屯鎮(zhèn)。
2001年12月,劃歸驛城區(qū)管轄。
地理環(huán)境
位置境域
水屯鎮(zhèn)地處驛城區(qū)東部,東與汝南縣老君廟鎮(zhèn)相鄰,南與汝南縣東官莊鎮(zhèn)接壤,西與南海街道和古城街道相連接,北與汝南縣羅店鎮(zhèn)交界,西距驛城區(qū)政府20千米,區(qū)域總面積95.23平方千米。
自然資源
截至2011年末,水屯鎮(zhèn)有耕地8.56萬畝,人均1.4畝,林地面積1.3萬畝
水屯鎮(zhèn)氣候溫和,雨量充沛,土地肥沃,物產(chǎn)豐富,盛產(chǎn)小麥、玉米、芝麻、大豆、花生、油菜等。改革開放以來,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到了較大發(fā)展。全鎮(zhèn)9.4萬畝耕地,全部實現(xiàn)了農(nóng)田水利化、作業(yè)機(jī)械化、種植良種化,栽培模式化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向著區(qū)域化、特色化、產(chǎn)業(yè)化、高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)方向發(fā)展,形成了以棚菜生產(chǎn)為龍頭,種、養(yǎng)、加全面發(fā)展的新格局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起,形成了以機(jī)械制造、建材予制、面粉加工、農(nóng)有王播種機(jī)、嘉源手鉤、薪旺涂料、三秋醋業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),集體私營、股份并存的工業(yè)群體。
水屯鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越,投資環(huán)境良好,西靠全國主動脈京廣鐵路、北京—香港公路、京珠高速穿境而過,交通異常便利,城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展迅速。投資近400萬元建成的集鎮(zhèn)街道,市場鋼架硼寬敞整潔,環(huán)境幽雅。投資500多萬元改建的街道門店別具一格,明星城鎮(zhèn)的框架初具規(guī)模。郵電通訊實現(xiàn)了光纜傳送,程控電話國內(nèi)國際直撥;境內(nèi)2座22萬伏輸變電站保障工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)充足供應(yīng);投資30萬元建成的電視地面接收站,全天24小時傳播八方信息;學(xué)校、醫(yī)院、銀行、商業(yè)服務(wù)文化等行業(yè)設(shè)施完備,服務(wù)一流。
行政區(qū)劃
1997年,水屯鎮(zhèn)下轄水屯、石莊、漢世橋、陳樓、新李莊、田莊、雷寨、余冢、新坡、喬莊、朱洼、大劉莊、孟莊鎮(zhèn)、大郭莊、袁王莊、王坡、關(guān)廟鎮(zhèn)、劉付漢、趙橋、鐘樓20個行政村。2001年12月25日,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)(國函2001]172號)將汝南縣的水屯鄉(xiāng)劃歸驛城區(qū)管轄。
截至2011年末,水屯鎮(zhèn)下轄水屯、王坡、大郭、大劉、朱洼、孟莊、余仲、新坡村、雷寨、田莊、趙橋、關(guān)帝廟、喬莊、漢世橋、石莊、新李莊、鐘樓、劉付漢、陳樓19個行政村,下設(shè)280個村民小組。?
截至2020年6月,水屯鎮(zhèn)下轄19個行政村:水屯村、劉付漢村、孟莊村、王坡村、大郭村、大劉莊村、朱洼村、新坡村、余冢村、雷寨村、田莊村、新李莊村、漢世橋村、喬莊村、鐘樓村、關(guān)帝廟村、陳樓村、石莊村、趙橋村,??鎮(zhèn)人民政府駐水屯村。
人口民族
截至2011年末,水屯鎮(zhèn)總?cè)丝谟?.8萬人,其中城鎮(zhèn)常住人口635人,城鎮(zhèn)化率0.9%;另有流動人口5000人???cè)丝谥校行?5700人,占52.5%;女性32300人,占47.5%;14歲以下10866人,占16%;15—64歲46956人,占69.0%;65歲以上10178人,占15.0%;總?cè)丝谥?,有回、黎、白?個少數(shù)民族,其中回族53人,占少數(shù)民族總?cè)丝诘?3%。2011年,水屯鎮(zhèn)人口出生率7.1‰,人口死亡率2.7‰,人口自然增長率4.4‰,人口密度為每平方千米694人。
截至2017年末,水屯鎮(zhèn)常住人口為73591人。
截至2018年末,水屯鎮(zhèn)戶籍人口為68742人。
政治
信訪工作
一是加大新《信訪條例》的宣傳力度。把《信訪條例》的有關(guān)重要章節(jié)打印成信訪小知識,分發(fā)、張貼到各村組,并在做好群眾來訪接待登記的同時,引導(dǎo)信訪群眾按《信訪條例》的規(guī)定程序辦事,做到有序上訪。
二是嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)信訪接待制度。班子成員每日輪流接訪,對群眾反映的熱點、難點問題及時依法協(xié)調(diào)處理,實行班子成員包案責(zé)任制,對案件一抓到底。
三是認(rèn)真排查矛盾糾紛。各村每天把排查矛盾糾紛及處理情況以表格的形式一天一匯報,根據(jù)匯報的結(jié)果,鄉(xiāng)村聯(lián)動,把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài),有效預(yù)防和控制上訪事件的發(fā)生。
四是變上訪為下訪。該鎮(zhèn)針對原8023部隊復(fù)員人員多及其他問題,實行“三包一”制度(班子成員、機(jī)關(guān)干部、村干部包一名原8023復(fù)退人員)和個案專人承包制度,深入群眾家中,與他們交流談心做朋友,提供致富信息,積極協(xié)調(diào)辦實事,使下訪真正做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早介入、早解決。
該鎮(zhèn)已有效化解各類矛盾糾紛32起,消除信訪因素11個,原8023部隊復(fù)退人員情緒穩(wěn)定,無上訪苗頭。
經(jīng)濟(jì)
綜述
1998年,水屯鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.4億元,農(nóng)民人均純收入1970元。
2011年,水屯鎮(zhèn)財政總收入完成638萬元,比2010年增長3.3%,其中地方財政收入638萬元,比2010年增長3.3%;農(nóng)民人均純收入6130元。
截至2018年末,水屯鎮(zhèn)有工業(yè)企業(yè)56個,其中規(guī)模以上9個,有營業(yè)面積超過50平方米以上的綜合商店或超市102個。
農(nóng)業(yè)
2011年,水屯鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.9億元,比2010年增長9.8%,農(nóng)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的34%。水屯鎮(zhèn)糧食作物以小麥、玉蜀黍?qū)?/a>為主。2011年,水屯鎮(zhèn)生產(chǎn)糧食7704萬千克,人均1133千克。水屯鎮(zhèn)主要經(jīng)濟(jì)作物有花生、油菜、各類蔬菜。2011年,水屯鎮(zhèn)蔬菜種植面積1.1萬畝,溫棚總數(shù)700多座,食用菌裝200萬袋,年蔬菜總產(chǎn)值3000多萬元。水屯鎮(zhèn)畜牧業(yè)以飼養(yǎng)牛、生豬、羊、家禽為主。2011年,水屯鎮(zhèn)牛飼養(yǎng)量700頭,年末存欄500頭;生豬飼養(yǎng)量5000頭,年末存欄4000頭;家禽飼養(yǎng)量15萬羽。2011年,水屯鎮(zhèn)肉類總產(chǎn)量15006噸,蛋類總產(chǎn)量2200噸,奶類總產(chǎn)量9200噸;畜牧業(yè)總產(chǎn)值9500萬元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50%。2011年,水屯鎮(zhèn)種植果樹1500畝,產(chǎn)量3000噸,主要品種有桃、梨、草莓等。
工業(yè)
水屯鎮(zhèn)工業(yè)以建材預(yù)制、不銹鋼制品、播種機(jī)制造、乳制品加工、食品加工等為支柱產(chǎn)業(yè)。2011年,水屯鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值為10.2億元,比2010年增長28.8%,實現(xiàn)增加值10833萬元,增長24.1%,工業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的10.1%;利潤總額增長22.1%,實交稅金410萬元,增長50.2%;限額以上工業(yè)產(chǎn)值19570萬元。
商貿(mào)
截至2011年末,水屯鎮(zhèn)有商業(yè)網(wǎng)點900多家,職工2900人。2011年,水屯鎮(zhèn)社會商品銷售總額達(dá)0.3億元,比2010年增長18.6%;城鄉(xiāng)集市貿(mào)易成交額0.5億元,比2010年增長20.6%;有水屯、關(guān)帝廟、楊莊3個集市。
金融業(yè)
截至2011年末,水屯鎮(zhèn)金融機(jī)構(gòu)各類存款余額為2億元,比2010年增長66.6%。
郵電業(yè)
2011年,水屯鎮(zhèn)郵政業(yè)務(wù)收入為30.8萬元;電信業(yè)務(wù)收入為900萬元
水屯鎮(zhèn)氣候溫和,雨量充沛,土地肥沃,物產(chǎn)豐富,盛產(chǎn)小麥、玉米、棉花、芝麻、煙葉、大豆、花生等。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)日趨完善,9.4萬畝土地全部實現(xiàn)了農(nóng)田水利化、作業(yè)機(jī)械化、種植良種化、栽培科學(xué)化,實現(xiàn)了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向市場農(nóng)業(yè)的跨越,形成了以棚菜生產(chǎn)為龍頭,農(nóng)、林、牧、副、漁五業(yè)并舉,協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。
1、溫棚生產(chǎn):全鎮(zhèn)現(xiàn)有塑膜溫棚1800多座。其中,高科技示范園三處,占地60多畝,露地蔬菜1.2萬畝,涌現(xiàn)出了3個蔬菜專業(yè)村,66個蔬菜專業(yè)組,3500多個蔬菜生產(chǎn)專業(yè)戶,年蔬菜生產(chǎn)產(chǎn)值達(dá)7000多萬元,占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總產(chǎn)值的35%,蔬菜產(chǎn)品遠(yuǎn)銷鄭州、武漢等地,水屯鎮(zhèn)被人們譽為“蔬菜生產(chǎn)一枝花”。
2、畜牧養(yǎng)殖:全鎮(zhèn)年畜牧存欄15萬頭。其中,黃牛2.4萬頭,奶牛500頭,生豬12.5萬頭,養(yǎng)殖大戶600多戶,有機(jī)動車輛100多輛,水屯已成為駐馬店市地區(qū)最大的生豬交易集散地。全鎮(zhèn)畜牧業(yè)年總產(chǎn)值9000多萬元,占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總產(chǎn)值的45%。
3、林果生產(chǎn):全鎮(zhèn)現(xiàn)有果林面積5000多畝,從事果林業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)戶110多戶,果林業(yè)產(chǎn)值1000多萬元。
4、食用菌生產(chǎn):全鎮(zhèn)現(xiàn)有食用菌生產(chǎn)農(nóng)戶3200多戶,年裝袋150萬袋,涌現(xiàn)出了2個專業(yè)村,5個專業(yè)組,年創(chuàng)產(chǎn)值600多萬元。
投資環(huán)境
水屯鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越,投資環(huán)境良好,緊靠全國南北主動脈京廣鐵路、京深公路,建設(shè)中的京深高速公路縱穿南北,豫南通向華東的要道――駐新公路橫貫東西,是南北、東西交通的交織點。
歷來為汝南縣西部最大的商品交易集散地的水屯鎮(zhèn),如今發(fā)展如火如荼,街道寬闊整潔,環(huán)境清新優(yōu)雅,明星城鎮(zhèn)已經(jīng)形成,5000門程控電話、300兆電視轉(zhuǎn)播傳送八方信息,22萬伏輸變電站保障工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電力充足,商店、學(xué)校、醫(yī)院、飯店、歌舞廳等服務(wù)設(shè)施完備齊全。每年都吸引眾多的四海賓朋和八方志士來水屯投資辦廠,來宿鴨湖畔觀光旅游。
特色農(nóng)業(yè)
驛城區(qū)水屯鎮(zhèn)充分發(fā)揮區(qū)位、資源優(yōu)勢,以科技為動力,以市場為導(dǎo)向,大力發(fā)展城郊型高效農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),成為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的一大經(jīng)濟(jì)亮點。
該鎮(zhèn)把位于城鄉(xiāng)接合部、交通便利的石莊、孟莊鎮(zhèn)、水屯、王坡、田莊5個行政村劃為特色經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),大力發(fā)展無公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)瓜果、精細(xì)雜糧等高效經(jīng)濟(jì)作物種植。全鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)內(nèi)已發(fā)展無公害蔬菜1萬畝,其中黃花菜500畝,優(yōu)質(zhì)瓜果1500畝,花卉300畝。同時,城郊各鄉(xiāng)村針對市區(qū)居民“菜籃子”工程,大力發(fā)展畜禽飼養(yǎng)。孟莊的奶牛,田莊的肉鴨,趙橋的肉雞、小尾寒羊,喬莊、石莊的食用菌,劉付漢的波爾山羊,水屯的瘦肉型生豬,李莊的魚,朱莊的咸鴨蛋,大劉的肉牛等都已初具規(guī)模,并創(chuàng)下了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。
為解決種植過程中的技術(shù)問題,該鎮(zhèn)聘請省、市、區(qū)農(nóng)業(yè)專家和技術(shù)人員免費對農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),提高他們的科學(xué)種田水平。2008年初以來,該鎮(zhèn)為城郊各村共舉辦培訓(xùn)班78期,培訓(xùn)農(nóng)民2萬余人,解決技術(shù)難題1500余件。該鎮(zhèn)還成立了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室,協(xié)調(diào)解決開發(fā)區(qū)內(nèi)農(nóng)民在生產(chǎn)和銷售過程中遇到的困難和問題,優(yōu)先安排打井配套工程等農(nóng)田水利基本設(shè)施建設(shè),創(chuàng)造了城郊各鄉(xiāng)村通柏油路、通水、通電的良好發(fā)展環(huán)境。
文化
水屯鎮(zhèn)因鎮(zhèn)政府駐水屯村而得名
交通
水屯鎮(zhèn)已形成由公路運輸方式構(gòu)成的交通網(wǎng)絡(luò);境內(nèi)有京港高速鐵路、新陽高速公路過境,其中京港高速公路境內(nèi)長8千米,雙向8車道,有郭莊1個出口,通往駐馬店市;駐新省道過境,境內(nèi)長15千米,雙向4車道,分別通向駐馬店、新蔡縣。截至2011年末,水屯鎮(zhèn)有縣鄉(xiāng)級公路2條,總長20千米。
社會
教育事業(yè)
截至2011年末,水屯鎮(zhèn)有幼兒園9所,在園幼兒1320人,專任教師75人。小學(xué)20所,在校生6600人,專任教師305人,小學(xué)適齡兒童入學(xué)率100%;初中2所,在校生1200人,專任教師91人;初中適齡人口入學(xué)率、小升初升學(xué)率、九年義務(wù)教育覆蓋率均達(dá)100%。
醫(yī)療衛(wèi)生
截至2011年末,水屯鎮(zhèn)有各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)24個,病床175張;其中,公立衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1個、床位35張,每千人擁有醫(yī)療床位3張,固定資產(chǎn)總值0.6億元;專業(yè)衛(wèi)生人員219人,其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師20人,執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師39人,注冊護(hù)士20人,平均每千人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員3人、執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師1人、注冊護(hù)士0.3人。
社會保障
2011年,水屯鎮(zhèn)城鎮(zhèn)最低生活保障戶數(shù)為206戶,人數(shù)315人,支出60.5萬元,比2010年增長10.6%,月人均160元,比2010年增長11.1%;農(nóng)村最低生活保障戶數(shù)2664戶,人數(shù)2981人,支出257.5萬元,比2010年增長12.8%,月人均72元,比2010年增長20%;農(nóng)村五保供養(yǎng)710人,支出130.5萬元,比2010年增長15.5%;優(yōu)撫對象撫恤事業(yè)費、居民最低生活保障制度對象醫(yī)療救助金、自然災(zāi)害生活補助金等共支出148.3萬元,比2010年增長20.2%;其中救災(zāi)資金支出19.5萬元,比2010年增長10.5%;為2名孤兒、6位百歲老人、5名艾滋病單親兒童和其它救助對象發(fā)放生活困難救助資金支出4.4萬元。2011年,水屯鎮(zhèn)參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險43000人,參保率97%;農(nóng)村社會養(yǎng)老保險實施全覆蓋。
郵政電信
截至2011年末,水屯鎮(zhèn)有郵政所1所,電信服務(wù)網(wǎng)點1處,投遞路線單程總長度60千米,投遞點58個,鄉(xiāng)村通郵率100%;全年投遞國內(nèi)函件3.6萬件,國內(nèi)異地中國郵政速遞物流信件完成0.5萬件,全年征訂報紙0.1萬份、期刊0.1萬冊;有電信企業(yè)2家,服務(wù)網(wǎng)點5個;有固定電話用戶3000戶,比2010年減少600戶,電話普及率13.8%,比2010年下降5個百分點;移動電話用戶19000戶,比2010年增加8000戶,移動電話普及率比2010年提高15個百分點;光纜線路總長60千米,寬帶接入用戶3600戶。
文體事業(yè)
1989年,水屯鎮(zhèn)成立水屯鎮(zhèn)廣播站;2005年,建成電視地面接收站。2011年,水屯鎮(zhèn)有文化服務(wù)中心1個,農(nóng)家書屋19個,藏書30000冊。
基礎(chǔ)設(shè)施
截至2006年末,水屯鎮(zhèn)主要街道及333線兩側(cè)修建有下水道3200米。截至2011年末,水屯鎮(zhèn)共有16處安全供水場站,解決近7萬人的安全飲水問題。
截至2011年末,水屯鎮(zhèn)擁有110千伏變電站1座,有主變壓器20臺,總?cè)萘?6兆伏安,有高壓輸電線路1條,總長度3千米,綜合電壓合格率88%,供電可靠率90%。
截至2011年末,水屯鎮(zhèn)園林綠地面積達(dá)3公頃,其中公共綠地2公頃,綠化覆蓋率18%,人均綠地6平方米。
效能建設(shè)
驛城區(qū)水屯鎮(zhèn)抓住“透、簡、快、牢”四個字全力提升機(jī)關(guān)效能,取得了良好效果。
一是辦事操作更加“透明”。通過進(jìn)一步完善和堅持政務(wù)公開制度,把辦事依據(jù)、程序、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果等一一向社會公開,讓群眾充分享有知情權(quán),保證辦事群眾心中有數(shù),直接參與監(jiān)督,杜絕以權(quán)謀私和隨意辦事的現(xiàn)象。
二是工作環(huán)節(jié)更加“簡捷”。切實在“簡”字上做文章,梳理和精減原有的辦事環(huán)節(jié),始終站在方便群眾的角度想事、謀事、辦事、成事。
三是工作節(jié)奏更加“快速”。通過加強(qiáng)機(jī)關(guān)首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制“三項制度”建設(shè),明確辦事時限,并向社會作出公開承諾,切實解決辦事推諉、積壓延誤現(xiàn)象,加快工作節(jié)奏,提高工作效率。
四是為民觀念更加“牢固”。通過群眾觀念教育、公仆意識教育等,不斷強(qiáng)化干部職工“為民、便民、利民、富民”的服務(wù)意識。把“為民”滲透到每一個具體辦事環(huán)節(jié),傾注到每一個服務(wù)對象,切實保證“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。
優(yōu)惠政策
1、投資者優(yōu)先征租土地,租賃費每畝每年最高不超過700元,租期根據(jù)需要而定。
2、外來客商到水屯投資,由鎮(zhèn)政府企業(yè)辦實行一條龍服務(wù),自接到符合要求的申報材料之日起,一周內(nèi)予以審批或優(yōu)先辦理有關(guān)執(zhí)照。
3、對現(xiàn)有企業(yè)、新辦企業(yè)實行封閉式保護(hù)措施,不經(jīng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)任何單位和個人無權(quán)對企業(yè)進(jìn)行檢查、收費、罰款和攤派,否則企業(yè)有權(quán)拒絕。
4、對外來投資企業(yè)按政策規(guī)定可享受減免稅收的,從快辦理有關(guān)手續(xù),稅收優(yōu)惠政策按照《驛城區(qū)招商引資優(yōu)惠政策》執(zhí)行。
5、對外引進(jìn)資金的獎勵辦法按照《驛城區(qū)招商引資優(yōu)惠政策》執(zhí)行。
6、外商來水屯經(jīng)商辦企業(yè)免交水電增容費,電話初裝費。
獲得榮譽
2020年6月20日,被評為河南省第一批“美麗小鎮(zhèn)”。
2019年12月24日,水屯鎮(zhèn)入選全國鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)名單。
2020年11月,水屯鎮(zhèn)被中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會授予全國文明村鎮(zhèn)稱號
參考資料 >
中共河南省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組 關(guān)于命名全省第一批“美麗小鎮(zhèn)”的決定- 通知公告 - 河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳.中共河南省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組.2020-07-10