衡陽綜合保稅區(qū)位于中南重鎮(zhèn)衡陽市雁峰區(qū)，為全國第十八家國家級綜合保稅區(qū)、中部第三家綜合保稅區(qū)、湖南省第一家綜合保稅區(qū)。衡陽綜合保稅區(qū)規(guī)劃面積2.57平方公里，衡陽綜合保稅區(qū)區(qū)域進出區(qū)業(yè)務與海關手續(xù)辦理工作區(qū)合二為一，是全國為數不多獲準參照上海洋山保稅港區(qū)政策的綜保區(qū)。
園區(qū)簡介
衡陽綜合保稅區(qū)是我國除上海自由貿易試驗區(qū)以外開放層次最高、政策最為優(yōu)惠、功能最為齊全、手續(xù)最簡化的海關特殊監(jiān)管區(qū)域，疊加了保稅區(qū)、出口加工區(qū)和保稅物流中心的全部功能和優(yōu)惠政策，擁有保稅加工、保稅物流、口岸作業(yè)和綜合服務四大功能。
衡陽綜合保稅區(qū)交通發(fā)達，距離衡陽港丁家橋兩千噸級碼頭8分鐘車程，湘江黃金水道通江達海；距離衡陽南岳機場10分鐘車程；距離衡昆高速公路、G4、京港澳高速復線入口分別2分鐘、15分鐘、10分鐘車程；距離京廣高鐵衡陽東站12分鐘車程，具備便捷完善的水、陸、空立體對外交通網絡。
衡陽綜合保稅區(qū)是設立在內陸地區(qū)的具有保稅港區(qū)功能的海關特殊監(jiān)管區(qū)域，由海關參照有關規(guī)定對綜合保稅區(qū)進行管理，執(zhí)行保稅港區(qū)的稅收和外匯政策，集保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流區(qū)、港口的功能于一身，可以發(fā)展國際中轉、配送、采購、轉口貿易和出口加工等業(yè)務。根據現行有關政策，海關對保稅區(qū)實行封閉管理，境外貨物進入保稅區(qū)，實行保稅管理；境內其他地區(qū)貨物進入保稅區(qū)。企業(yè)在綜合保稅區(qū)開展口岸作業(yè)業(yè)務，海關、商檢等部門在園區(qū)內查驗貨物后，可在任何口岸(海港或空港)轉關出口，無須再開箱查驗。
衡陽綜保區(qū)既是湖南省首家綜保區(qū)，也是全國為數不多獲準參照上海洋山保稅港區(qū)政策的綜保區(qū)，集保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、港口功能于一體的海關特殊監(jiān)管區(qū)域，開設國際中轉、配送、采購、轉口貿易和出口加工等業(yè)務。衡陽綜合保稅區(qū)一期規(guī)劃用地已完成圍網建設，區(qū)內完成了水、電、路、訊、氣等基礎配套設施建設，并已建成標準化廠房43萬平方米。
衡陽市市成功引進了富士康、歐姆龍等13家世界500強企業(yè)，對接了中建材、中國五礦等16家大型央企，成為全省招商引資和承接產業(yè)轉移的最大亮點，衡陽綜合保稅區(qū)將為衡陽企業(yè)參與國際市場競爭架起便捷的橋梁。
綜保區(qū)功能定位為“保稅倉儲、出口加工、轉口貿易”。據現行有關政策，海關對保稅區(qū)封閉管理，境外貨物進入保稅區(qū)實行保稅管理，境內其他地區(qū)貨物進入保稅區(qū)視同出境。外經貿、外匯管理部門也對保稅區(qū)實行相對優(yōu)惠的政策。
對衡陽市乃至湖南省而言，綜合保稅區(qū)都將給外向型企業(yè)帶來“真金白銀”的效益。衡陽綜合保稅區(qū)在通關方面采用國際最快捷的全新通關方式，一次申報，一次審單，一次檢查，一次放行，電子數據聯(lián)網，24小時監(jiān)控；海關實行封閉管理，境外貨物進入保稅區(qū)，實行保稅管理；境內其他地區(qū)貨物進入保稅區(qū)。企業(yè)在區(qū)內開展口岸作業(yè)業(yè)務，海關、商檢等部門在查驗貨物后，可在任何口岸轉關出口，無須再開箱查驗。在海關監(jiān)管、企業(yè)稅收、區(qū)儲貨品種時限、關稅、外匯管理等方面享受特殊優(yōu)惠。衡陽市綜保區(qū)設立后，將吸引衡陽及周邊市州更多有需求的企業(yè)選擇衡陽為出口地，共享“綜保利好”。
衡陽綜合保稅區(qū)是湖南省省第一個綜合保稅區(qū)，為加快衡陽形成大物流、大通關、大開放體系，加速湖南外貿發(fā)展方式轉變產生深遠而積極的影響。
發(fā)展規(guī)劃
衡陽綜合保稅區(qū)位于中南重鎮(zhèn)衡陽市二環(huán)西路以東，富園路、金葉路以西，三環(huán)南路以南，中航路以北，一期總面積2.57平方公里。2012年10月25日經國務院批準成立，為湖南首個綜合保稅區(qū)，集保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、港口功能于一體的海關特殊監(jiān)管區(qū)域。
衡陽綜合保稅區(qū)一期位于興業(yè)路以東、茅葉路以西、工業(yè)大道以南、中航路以北，面積0.845平方公里，總投資19.8億元，主要圍繞電子信息產業(yè)展開建設，具備綜合保稅區(qū)順暢運行的各項功能。主要分為五大部分：海關辦公及候檢場地、公共設施用地、廠房及創(chuàng)業(yè)園用地、監(jiān)管倉庫與材料堆場用地及物流停車區(qū)。建成29棟標準廠房、1棟監(jiān)管倉庫、6棟保稅倉庫、1棟綜合樓、2棟查驗平臺以及卡口、電子信息平臺、防護圍網、巡邏通道等。衡陽綜合保稅區(qū)一期分為南北兩區(qū)，北區(qū)位于工業(yè)大道以北、富康路以東、外環(huán)南路以南、富園路以西，南區(qū)位于工業(yè)大道以南、富康路以東、富鴻路以西、茅葉灘路以北，兩區(qū)由地下通道聯(lián)通。建成企業(yè)海關聯(lián)檢、進出口業(yè)務行政辦公、生產加工、倉儲、監(jiān)管倉庫、檢驗平臺及停車場等，建成了綜保區(qū)綜合樓、監(jiān)管倉庫、查驗平臺、卡口、圍網、巡邏道路、信息化平臺、標準化生產廠房等設施。
衡陽綜合保稅區(qū)二期占地面積0.89平方公里，主要圍繞先進裝備制造產業(yè)及物流倉儲功能展開建設，進一步增強保稅區(qū)的保稅物流功能。主要以滿足保稅區(qū)區(qū)域擴大的建設需求，強化整個保稅區(qū)整體配套服務，設置各創(chuàng)業(yè)園。其中廠房建筑面積71.5萬平方米，監(jiān)管倉庫建筑面積4.65萬平方米，辦公樓建筑面積4.5萬平方米，合計80.65萬平方米；材料堆場38.59萬平方米，物流停車區(qū)占地面積12.589萬平方米。整個保稅區(qū)的各功能完美結合，形成一個有序、功能全面的綜保區(qū)。
衡陽綜合保稅區(qū)三期工程規(guī)劃占地面積0.79平方公里，主要圍繞物流倉儲及產品展示功能展開建設，進一步增強保稅區(qū)的保稅物流及產品展示功能。
衡陽綜合保稅區(qū)完成了水、電、路、訊、氣等基礎配套設施建設，區(qū)內建成了標準化廠房43萬平方米，進入綜合保稅區(qū)的重點項目有富士康、歐姆龍、特變電工等19個。
發(fā)展動態(tài)
2011年12月15日，衡陽市正式遞交報告申請設立綜保區(qū)。
2011年12月31日，湖南省委常委、衡陽市委書記張文雄在林隱假日大酒店親切接見長沙海關黨組書記、關長李文健一行，就進一步推動衡陽外向型經濟與長沙海關進行友好商談，真誠邀約長沙海關為衡陽外向型經濟助力。張文雄希望長沙海關能一如既往地支持和幫助衡陽，力促衡陽綜合保稅區(qū)盡快爭取獲批。李文健表示，海關將盡全力支持和助推衡陽外向型經濟，在綜合保稅區(qū)獲批后，希望大家能一起把保稅區(qū)建好、發(fā)展好、配置好。
2012年2月21日，長沙海關副關長熊松海一行來衡，就衡陽綜合保稅區(qū)申報建設工作進行調研。衡陽市委常委、衡陽市人民政府常務副市長段志剛要求，抓緊申報，爭取綜合保稅區(qū)盡快獲批，抓好規(guī)劃建設，確保早日成功運行。
2012年7月26-27日，湖南出入境檢驗檢疫局謝建軍副局長在衡陽市人民政府相關部門負責人的陪同下，調研衡陽綜合保稅區(qū)申報準備工作情況。謝建軍一行現場察看了衡陽公路口岸和衡陽鐵路口岸建設情況，并詳細詢問了衡陽綜合保稅區(qū)規(guī)劃制定情況，謝建軍還與衡陽市副市長鄧柯會面并商討相關事宜。
2012年10月25號，國務院正式批復，同意設立衡陽綜合保稅區(qū)，成為湖南省第一家綜合保稅區(qū)。參照上海洋山保稅港區(qū)的政策，享受比其他開放地區(qū)更加靈活優(yōu)惠的政策，衡陽成為湖南與國際市場接軌的“橋頭堡”。
2013年1月7日，衡陽市委副書記、衡陽市人民政府市長張自銀率相關部門負責人來到白沙工業(yè)園，就加快衡陽綜合保稅區(qū)建設現場辦公。衡陽市委副書記嚴志輝，副市長鄧柯、胡水龍參加辦公。
2013年2月26日，湖南省首個國家級綜合保稅區(qū)在衡陽市全面開工建設，在湖南省開放型經濟發(fā)展中具有里程碑式意義。湖南省副省長何報翔率領省口岸辦、長沙海關、省商務廳、省發(fā)改委、山西省國土資源廳、省住建廳等16個省直部門，赴衡陽綜合保稅區(qū)進行調研。
2013年3月19-20日，省商務廳黨組成員、副廳長羅雙鋒率加貿處、辦公室有關負責人赴衡陽開展專題調研活動，衡陽市商務局局長楊龍金、副局長程治綱及加工貿易科負責同志全程陪同調研。羅雙鋒副廳長一行赴衡陽市白沙洲工業(yè)園考察了歐姆龍以及富士康大屏幕彩電、精密模具加工等項目，實地察看了衡陽綜合保稅區(qū)及公路口岸建設情況。
2013年3月21日，衡陽市委副書記、市長張自銀實地調研衡陽綜保區(qū)建設情況，指出各相關部門要嚴守時間節(jié)點，全力以赴加快衡陽綜保區(qū)建設，確保綜保區(qū)按期封關運行。
2013年4月12日，衡陽市委書記李億龍和衡陽市委副書記周海兵一行來到白沙洲工業(yè)園區(qū)調研，視察衡陽綜合保稅區(qū)建設現場，白沙洲工業(yè)園區(qū)黨工委書記、管委會主任曾義國向李億龍介紹了衡陽綜保區(qū)的基本情況和建設情況。李億龍要求園區(qū)要認真把這一開放平臺做實做好。周海兵就綜合保稅區(qū)的運作模式、組織管理進行了了解，并要求園區(qū)妥善安排好一批企業(yè)進駐綜保區(qū)。
2013年5月16日，衡陽市委副書記、衡陽市人民政府代市長周海兵率市相關部門負責人調研衡陽綜合保稅區(qū)建設，要求科學調度，細化目標，明確責任，強力推進。副市長鄧柯參加調研、考察。
2013年5月30日，2013湖南(香港)投資貿易洽談周媒體見面會上，衡陽市側重推介衡陽綜合保稅區(qū)，著重對接電子信息、商貿物流、先進裝備制造等項目以及富士康、歐姆龍、華南城等配套項目。
2013年6月19日至21日，湖南省委書記、省人大常委會主任徐守盛蒞衡考察調研，親臨衡陽綜合保稅區(qū)建設現場，徐守盛指示衡陽綜保區(qū)是湖南省第一個綜合保稅區(qū)，省委省政府將全力支持。
2013年7月底，衡陽綜合保稅區(qū)完成綜合樓查驗平臺、監(jiān)管倉庫、地下通道的建設及33.8萬平方米的標準廠房建設。
2013年8月5日，衡陽市委副書記、市長周海兵在衡陽綜合保稅區(qū)現場辦公時強調，進一步加快工程建設、加強招商引資，確保10月封關運行。
2013年8月26日，湖南省省委副書記、省長杜家毫出席中國五礦水口山鎮(zhèn)金銅綜合回收產業(yè)升級技術改造項目開工儀式，調研衡陽市重大產業(yè)項目建設，視察湖南首個綜合保稅區(qū)——衡陽綜合保稅區(qū)建設工地，詳細詢問保稅區(qū)規(guī)劃建設和產業(yè)項目進駐情況，勉勵保稅區(qū)充分發(fā)揮開放平臺作用，吸引更多大企業(yè)、大項目入駐保稅區(qū)。
2013年8月底，衡陽綜保區(qū)完成一期工程，10月份封關運行。
2013年9月24日，衡陽市舉行衡陽綜合保稅區(qū)入園項目集體簽約儀式。日通國際物流（中國）有限公司、深圳市言鼎電腦有限公司、廈門優(yōu)傳供應鏈有限公司、東莞市金沃電子有限公司等13家企業(yè)簽約進駐衡陽綜合保稅區(qū)，總投資35億元，涉及物流、電子信息和新能源三大產業(yè)。衡陽市委書記李億龍、市長周海兵出席。
2013年9月25日，中國進出口銀行湖南省分行與衡陽市簽訂全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，中國進出口銀行湖南省分行與衡陽白沙洲開發(fā)建設投資有限公司簽訂衡陽綜保區(qū)項目5.9億元融資合同。
2013年9月28日，衡陽市委副書記、衡陽市人民政府市長周海兵調研衡陽綜合保稅區(qū)。周海兵強調，衡陽綜合保稅區(qū)是衡陽“筑巢引鳳”的新平臺，將衡陽綜合保稅區(qū)建設成為加快衡陽外向型經濟發(fā)展的橋頭堡。
2013年10月10日，衡陽綜合保稅區(qū)一期通過湖南省人民政府和長沙海關組織的聯(lián)合預驗收，副省長何報翔、衡陽市委書記李億龍，衡陽市長周海兵、省政府副秘書長王光明、省政府口岸辦主任徐雙榮、長沙海關關長李文健參加預驗收。
2013年10月21日至23日，衡陽市委副書記、市長周海兵向海關總署副署長孫毅彪介紹了衡陽綜合保稅區(qū)一期項目建設情況，提請海關總署進行正式驗收。孫毅彪要求衡陽市高度重視衡陽綜合保稅區(qū)的建設發(fā)展，努力打造全國一流綜保區(qū)，明確指示由海關總署加工貿易及保稅監(jiān)管司對衡陽綜合保稅區(qū)一期正式驗收。
2013年12月3日，衡陽市委副書記、市長周海兵調研衡陽綜合保稅區(qū)，要求全力以赴做好驗收各項準備工作，確保衡陽綜保區(qū)高標準通過驗收，全力抓好項目落地和園區(qū)發(fā)展，提升綜保區(qū)管理和招商隊伍自身專業(yè)能力，主攻重點企業(yè)，加大宣傳力度，開展專場招商，把綜保區(qū)建設成外向型經濟發(fā)展的橋頭堡。
2013年12月5日，湖南檢驗檢疫局局長龍新平、副局長謝建軍率通關處負責人考察衡陽綜合保稅區(qū)正式驗收前各項準備工作情況，現場查看了綜保區(qū)、聯(lián)檢大樓的檢驗檢疫監(jiān)管設施建設情況，并就驗收準備工作存在的問題向綜保區(qū)管委會提出了具體要求。
2013年12月13日，衡陽綜合保稅區(qū)一期通過國家海關總署牽頭、國家10部委組成 ? 的國務院聯(lián)合驗收組正式驗收，副省長何報翔、衡陽市委書記李億龍、衡陽市人民政府市長周海兵、國家財政部關稅司司長王偉、海關總署貿司副司長吳海平等出席驗收頒證儀式。
2014年2月11日至12日，蘋果公司、三星電子產業(yè)鏈重要供應商——領勝電子科技（深圳）有限公司董事長曾芳勤來衡陽綜保區(qū)進行項目對接考察。領勝科技總投資12億，達產后可實現年產值50億元人民幣，提供上萬個就業(yè)崗位。
2014年5月11日，東方創(chuàng)天國際貿易有限公司與衡陽綜合保稅區(qū)簽訂了相關協(xié)議，擬在衡陽綜合保稅區(qū)內投資建設 黃金玉器珠寶工藝加工項目。項目總投資 1億美元，項目建成后年出口產值將達 10億美元。衡陽市委書記、市人大常委會主任李億龍、衡陽市人民政府市長周海兵出席簽約儀式。
2014年5月15日，長沙海關關長黎對貞赴衡陽市進行調研，考察了衡陽綜保區(qū)建設現場，并走訪富士康旗下鴻富錦精密電子（鄭州）有限公司，聽取了封關運行進度情況介紹。
2014年5月19日，省委書記、省人大常委會主任徐守盛到衡陽綜合保稅區(qū)實地調研并表示，衡陽綜合保稅區(qū)起到了“筑巢引鳳”的作用，對外向型經濟發(fā)展有積極影響，希望衡陽綜保區(qū)為整個湖南省地區(qū)開放型經濟服好務。
2014年7月9日，衡陽市委副書記、衡陽市人民政府市長周海兵調研衡陽綜合保稅區(qū)和白沙洲工業(yè)園建設，強調以規(guī)劃引領產業(yè)的布局和發(fā)展，促進項目落實。
2014年7月31日，衡陽市委書記、市人大常委會主任李億龍專題調研衡陽綜合保稅區(qū)建設，強調要通過完善硬件、提升軟件、強力招商，實現盡早封關、爭創(chuàng)第一。
2014年8月12日，省商務廳副廳長彭雁峰率督重點考察了衡陽綜合保稅區(qū)和富士康、特變電工、瑞達電源等三家重點外貿企業(yè)。
2014年9月9日，湖南省首個綜合保稅區(qū)衡陽綜合保稅區(qū)正式封關運行，衡陽市委副書記、衡陽市人民政府市長周海兵與長沙海關關長黎對貞、湖南出入境檢驗檢疫局局長龍新平共同啟動衡陽綜合保稅區(qū)運行。
2015年，衡陽綜合保稅區(qū)實現年進出口貿易額突破9億美元。
園區(qū)建設
衡陽綜合保稅區(qū)一期面積2.57平方公里，總投資27.4億元，總建筑面積88.77萬平方米。已完成主卡口、綜合樓、查驗平臺、監(jiān)管倉庫、隔離設施、巡邏通道、信息化管理系統(tǒng)等七項海關監(jiān)管設施建設；建成19棟共43.7萬平方米標準廠房，其中南區(qū)9棟標準廠房，總面積為9.4萬平方米，北區(qū)10棟標準廠房，總面積為34.3萬平方米，均為4層框架結構，每棟廠房總面積為34000平方米左右；綠化、水電氣、雨污管、網絡光纖、員工生活區(qū)等配套設施齊全。
園區(qū)企業(yè)
衡陽綜合保稅區(qū)定位為中國中部地區(qū)進出口加工、國際貿易、保稅倉儲、商品展示中心，著力于引進優(yōu)質生產企業(yè)，形成完備的電子信息產業(yè)生產鏈條，同時大力發(fā)展第三方物流平臺，建成中部地區(qū)國際商品分撥中心。衡陽市積極引導相關項目進入衡陽綜合保稅區(qū)，發(fā)展壯大電子信息、新材料、新能源、先進裝備制造等外向型產業(yè)，重點推動富士康及其核心配套企業(yè)做大做強。
衡陽綜合保稅區(qū)現有立新世紀制造外銷電視機項目、富士康集團亞馬遜產品生產項目、香港聯(lián)得自動化公司、歐姆龍、共創(chuàng)光伏、日通國際物流等14企業(yè)入駐入駐衡陽綜保區(qū)，涉及電子信息、物流和新能源3大產業(yè)，總投資36.6億元。言鼎電腦、金沃電子、瑞達電源、共創(chuàng)光伏、澤亞電子、祥達利、優(yōu)傳酒業(yè)總投資5.08億美元。東方創(chuàng)天國際貿易有限公司總投資 1億美元，黃金玉器珠寶工藝加工基地。
經濟影響
衡陽綜合保稅區(qū)是我國開放層次最高、優(yōu)惠政策最多、功能最齊全、手續(xù)最簡單的特殊開放區(qū)域。其可享受的優(yōu)惠政策主要包括免稅、保稅、入區(qū)退稅、集中報關等。具體而言，綜合保稅區(qū)對衡陽市的經濟發(fā)展有以下7大推動作用：
進一步加快國際、國內產業(yè)轉移。保稅功能破除了關稅壁壘，使衡陽市的人力成本優(yōu)勢得以充分發(fā)揮。隨著 國際電子信息產業(yè)代工巨頭富士康進駐，其配套企業(yè)將大批跟進。
進一步促進對外貿易大幅增長。在衡陽綜合保稅區(qū)獲批之前，衡陽市的 外貿經濟已呈現井噴式增長。可以預期的是，綜保區(qū)正式封關運行后，勢必帶動富士康、歐姆龍等企業(yè)在衡陽市的迅速發(fā)展。
進一步加快產業(yè)升級和技術創(chuàng)新。綜保區(qū)所具備的保稅功能，將使高端研發(fā)設備的進口成本更低，將具備吸引國外大型跨國公司和前沿研發(fā)機構在區(qū)內設立研發(fā)中心的平臺條件，使衡陽市打造成為 南方地區(qū)重要的研發(fā)基地。大量的產業(yè)轉移，將帶來更多的國際先進技術，帶動衡陽市產業(yè)升級。
進一步加快現代物流業(yè)發(fā)展。保稅加工的快速增加，將帶來大量的貨運需求。同時，保稅功能將使更多的跨國企業(yè)、外向型企業(yè)有可能選擇衡陽市作為 國際中轉地，貨物吞吐量急劇增加，將反推物流業(yè)的升級與發(fā)展。據悉，重慶西永綜合保稅港區(qū)的成立后，千億級產業(yè)園帶來惠普、富士康、廣達、英業(yè)達、新普、麥迪實、德國辛克物流等大型企業(yè)先后入駐。借助綜合保稅區(qū)這個物流平臺開展全球配送，將大大增強企業(yè)在全球市場的競爭力，也為周邊配套企業(yè)解決零庫存的夢想。
進一步加快國際會展、國際商貿業(yè)的快速發(fā)展。2012年上海市車展，其中不乏價值數千萬的豪車，很重要的原因，是因為上海已有綜保區(qū)，參展商可以在保稅的情況下將展品進口到綜保區(qū)內，只有在形成真實銷售時才繳納相應的關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。如今，衡陽同樣可以利用綜合保稅區(qū)的優(yōu)勢政策，設立專門的進口酒類、奢侈品，及橡膠、棉花、化肥、有色金屬等大宗商品展覽展示、交易中心，吸引國際高端產品到衡陽市展示，促進高端消費向我市集中。打造專業(yè)的 國際商貿示范區(qū)。
進一步加快國際金融業(yè)的發(fā)展。保稅加工將帶來大量的現金流，加上綜保區(qū)所具備的離岸結算功能，為大型跨國企業(yè)逐步在衡陽市建設 國際結算中心提供可能。
進一步提升衡陽市的 輻射帶動力。綜保區(qū)的“境內關外”的特殊地位，將吸引周邊省市更多的企業(yè)選擇衡陽作為出口地，加快企業(yè)出口退稅的速度，為企業(yè)節(jié)約時間和資金成本，這將大大增加衡陽市對周邊省市的輻射力、影響力。保稅加工、保稅維修產業(yè)的快速發(fā)展，將帶動本地配套產業(yè)的快速發(fā)展。
優(yōu)惠政策
衡陽綜合保稅區(qū)實行廠房租金優(yōu)惠、進出口獎勵等地方優(yōu)惠政策吸引外來投資者，即入駐綜保區(qū)的生產加工企業(yè)，租賃區(qū)內標準廠房，可享受兩年的免租金政策；對區(qū)內加工企業(yè)，在2016年底之前，每年出口額新增1美元，獎勵4分錢人民幣。
衡陽市綜合保稅區(qū)加快復制推廣上海自由貿易試驗區(qū)14項海關監(jiān)管創(chuàng)新制度，積極引導企業(yè)用好用足現有政策，充分享受綜合保稅區(qū)政策的“紅利”。衡陽海關成立對口服務小組，主動上門送政策、送法規(guī)、送服務，提供“一對一”的專業(yè)化指導，推行“一企一策”幫扶措施，確保綜合保稅區(qū)的政策功能優(yōu)勢轉化為實實在在的經濟效益和社會效益。
衡陽綜合保稅區(qū)是衡陽繼全國加工貿易與梯度轉移重點承接地、五定班列、公路口岸、無水港、國家級湘南承接產業(yè)轉移示范區(qū)、國家級衡陽市市高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)等之后衡陽對外開放的又一塊“金字招牌”。
原因優(yōu)勢
原因
原因一，在2012年獲批的地市級綜合保稅區(qū)中，衡陽是全國為數不多獲批的地級城市；原因二，中部地區(qū)只有四家綜合保稅區(qū)，分別在河南鄭州、湖北武漢、衡陽、山西太原，三個綜合保稅區(qū)都坐落在省會城市，只有衡陽綜合保稅區(qū)坐落在非省會地級市中；原因三，全國保稅區(qū)、綜合保稅區(qū)有40多個，但參照上海市洋山保稅港區(qū)的政策運行的并不多，衡陽便是其中之一。
五大優(yōu)勢
優(yōu)勢一，正在加快形成的“1189”立體交通網絡，讓衡陽區(qū)位交通優(yōu)勢明顯。
優(yōu)勢二，工業(yè)園區(qū)數量、公用事業(yè)建設、城市供電能力、電信綜合通信能力等，讓衡陽具備了完善的基礎設施條件。
優(yōu)勢三，衡陽市海關已與上海、南京、寧波市、杭州市、深圳市、廣州市、黃埔區(qū)等海關開通了“屬地申報、口岸驗放”的通關模式；衡陽出入境檢驗檢疫局實施了“一企一策”和“綠色通道”制；2011年3月份，衡陽市開通了衡陽至深圳（鹽田港）五定班列，進入后期建設的衡陽公路口岸，充分考慮了衡陽承接產業(yè)轉移發(fā)展加工貿易的中長期需要……以上這些因素，幫助衡陽搭建了快捷的物流通關平臺。
優(yōu)勢四，我市電力、水、能源、礦產等自然資源和人力資源十分豐富，土地和勞動力成本優(yōu)勢十分明顯，這讓衡陽具有充足的資源要素保障。
優(yōu)勢五，衡陽有健全的政策支持體系。衡陽市爭取享受了國家促進中部崛起、全國加工貿易梯度轉移重點承接地、國家級湘南承接轉移示范區(qū)、全國服務業(yè)綜合改革試點城市等一系列優(yōu)惠政策，以及湖南省關于湘南大開發(fā)的25條、支持湘南三市“先行先試”的34條優(yōu)惠政策和2011年5月出臺的《進一步擴大開放加快發(fā)展開放型經濟的若干政策措施》。湖南省委省政府已經出臺加快推進湘南承接產業(yè)轉移示范區(qū)建設的若干政策意見，市本級對發(fā)展加工貿易在用地、用工、通關、財稅、產業(yè)集聚、運營發(fā)展等六個方面給予特殊支持，對于重大項目，在享受現有政策的基礎上，實行“一事一議”“一企一策”。
參考資料 >
衡陽綜保區(qū)下月封關運行13家企業(yè)強勢入駐.中國衡陽新聞網.2013-09-26
杜家毫:以重大產業(yè)項目建設支撐經濟社會加快發(fā)展.華聲湖南在線.2013-09-26
衡陽實現湖南綜合保稅區(qū)“零突破”.中國城市低碳經濟網.2012-11-09
張自銀調研綜保區(qū)建設要求確保按期封關運行.中國衡陽新聞網.2013-03-22
衡陽將赴港推介湖南首個國家級綜合保稅區(qū).中國新聞網.2013-06-16
衡陽綜合保稅區(qū)正式封關運行.人民網.2014-09-28