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柬埔寨人民共和國（高棉語：???????????????????????????，英文：People’s Republic of Kampuchea），是1979年至1989年間在柬埔寨成立的社會主義國家，由柬埔寨人民革命黨領(lǐng)導(dǎo)，主席為韓桑林，總理為洪森。

柬埔寨原名高棉，于公元1世紀(jì)下半葉建國，歷經(jīng)扶南、真臘、吳哥窟等王朝。1863年柬埔寨淪為法國保護(hù)國。1953年11月9日獨(dú)立。1970年3月18日，朗諾集團(tuán)發(fā)動政變推翻西哈努克港政權(quán)，改國名為“高棉共和國”。1979年1月7日中午，越軍攻占金邊，并扶持“柬埔寨救國民族團(tuán)結(jié)陣線”，宣布建立“柬埔寨人民共和國”及政權(quán)。越軍占領(lǐng)金邊和扶植起“柬埔寨人民共和國”的行徑，引起東盟國家的高度警覺和堅(jiān)決反對。東盟各國普遍認(rèn)為，只有依靠西哈努克港的政治號召力和民主柬埔寨的軍事實(shí)力，實(shí)現(xiàn)柬埔寨各派抗越力量的大聯(lián)合才能夠保住柬埔寨在聯(lián)合國席位，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)柬埔寨問題的解決。而越南、老撾、蘇聯(lián)、支持蘇聯(lián)的東歐國家、古巴、阿富汗、埃塞俄比亞及安哥拉等14個國家承認(rèn)了柬埔寨人民共和國政權(quán)。1982年7月，西哈努克親王、宋雙、喬森潘三方組成民主柬埔寨聯(lián)合政府。1990年11月，柬埔寨沖突各方簽署了《柬埔寨沖突全面政治解決協(xié)定》，決定過渡時期由聯(lián)合國向柬埔寨派遣維持和平的部隊(duì)，組織在柬埔寨舉行大選并組成民族聯(lián)合政府等事項(xiàng)。1993年5月23日—28日，柬埔寨在聯(lián)合國駐柬埔寨臨時權(quán)利機(jī)構(gòu)的組織和監(jiān)督下舉行首次全國大選，選舉產(chǎn)生制憲會議。9月21日，制憲會議通過新憲法，決定恢復(fù)君主立憲制，改國名為“柬埔寨王國”。11月，任命諾羅敦·拉那烈為第一首相，洪森為第二首相。11月15日，聯(lián)合國駐柬埔寨維和部隊(duì)全面撤離。柬埔寨進(jìn)入和平重建歷史新時期。

歷史沿革

早期文明

柬埔寨是一個具有悠久歷史的文明古國，建國于1世紀(jì)下半葉，歷經(jīng)扶南、真臘、吳哥窟等王朝。其中，9世紀(jì)至15世紀(jì)初葉的吳哥王朝國力強(qiáng)盛，創(chuàng)造了舉世聞名的吳哥文明。從16世紀(jì)末開始，吳哥王朝走向衰落。

革命時代

1940年-1945年，柬埔寨曾被日本占領(lǐng)，日本戰(zhàn)敗后，重新淪為法國控制的國家。1953年11月9日脫離法國獨(dú)立，獨(dú)立后的柬埔寨奉行積極的中立政策，在西哈努克港王族統(tǒng)治下經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，成為當(dāng)時東南亞最富庶的國家。

1970年3月18日，朗諾集團(tuán)在美國策劃下發(fā)動政變，推翻諾羅敦·西哈努克領(lǐng)導(dǎo)的王國政府，建立高棉共和國。同年3月23日，西哈努克親王在北京宣布成立柬民族統(tǒng)一陣線和王國民族團(tuán)結(jié)政府。5月5日成立以賓努親王為首相、喬森潘為副首相的柬埔寨民族團(tuán)結(jié)政府，致力于打倒朗諾政權(quán)。1975年4月17日紅色高棉攻占金邊，取得了抗美救國的勝利，高棉共和國垮臺。1976年1月，柬埔寨王國民族團(tuán)結(jié)政府頒布新憲法，改國名為民主柬埔寨。民主柬埔寨大力推行合作社，取消貨幣，禁止商品交換，在對外事務(wù)方面，也執(zhí)行一系列不符合國情的路線、政策。

柬埔寨人民共和國成立

與此同時，柬埔寨共產(chǎn)黨與越南共產(chǎn)黨的關(guān)系日趨惡化，兩國間經(jīng)常發(fā)生邊界糾紛和沖突。1977年，洪森宣布脫離“紅色高棉”，借助越南的力量，與韓桑林等建立“柬埔寨民族團(tuán)結(jié)救國陣線”。1977年12月31日，柬埔寨與越南斷交。此后，越南軍隊(duì)曾多次侵犯柬埔寨，兩國間的沖突不斷升級。1978年12月25日，越南當(dāng)局集中了18個師共20多萬正規(guī)部隊(duì)，兵分七路向柬埔寨發(fā)動大規(guī)模進(jìn)攻。柬埔寨救國民族團(tuán)結(jié)陣線的最初目標(biāo)是號召柬埔寨人民團(tuán)結(jié)在自己的旗幟下，推翻波爾布特政權(quán)。制定一部“向社會主義過渡的民主國家”新憲法，建立廣泛的群眾組織和發(fā)展一支革命軍隊(duì)。它的外交政策宗旨包括“不結(jié)盟”、通過協(xié)商停止與鄰國的沖突、結(jié)束由波爾布特政權(quán)發(fā)動的“與越南的邊界戰(zhàn)爭”和關(guān)閉柬埔寨土地上的外國軍事基地。

1979年1月1日，柬埔寨民族團(tuán)結(jié)救國陣線中央委員會宣布了一系列將在“解放區(qū)”實(shí)施的“緊急政策”。其中一項(xiàng)政策是在各地建立“人民自治委員會”。這些委員會構(gòu)成了柬埔寨人民革命委員會（KPRC）的基本行政架構(gòu)。KPRC是柬埔寨人民革命委員會（PRK）的中央行政機(jī)構(gòu)。KPRC一直擔(dān)任韓桑林政權(quán)的執(zhí)政機(jī)構(gòu)。1979年1月7日中午，越軍攻占金邊，并扶持“柬埔寨救國民族團(tuán)結(jié)陣線”，宣布建立“柬埔寨人民共和國”及政權(quán)。越軍占領(lǐng)金邊和扶植起“柬埔寨人民共和國”的行徑，引起東盟國家的高度警覺和堅(jiān)決反對。東盟各國普遍認(rèn)為，只有依靠西哈努克港的政治號召力和民主柬埔寨的軍事實(shí)力，實(shí)現(xiàn)柬埔寨各派抗越力量的大聯(lián)合才能夠保住柬埔寨在聯(lián)合國席位，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)柬埔寨問題的解決。民主柬埔寨軍隊(duì)為保存實(shí)力，遂主動轉(zhuǎn)移至西部山區(qū)和廣大農(nóng)村，繼續(xù)堅(jiān)持以游擊戰(zhàn)為主的抗越武裝斗爭。而越南、老撾、蘇聯(lián)、支持蘇聯(lián)的東歐國家、古巴、阿富汗、埃塞俄比亞及安哥拉等14個國家承認(rèn)了柬埔寨人民共和國政權(quán)。1979年12月，民柬決定終止憲法，改組政府。

柬埔寨人民共和國成立后

1981年5月1日，柬埔寨舉行了議會選舉，柬埔寨人民革命黨人民革命黨（KPRP）在國會117個席位中贏得117席。國會于1981年6月27日批準(zhǔn)了新憲法，并選舉韓桑林為國家元首。同年6月27日，賓索萬出任總理，組建政府。1981年6月頒布新憲法，該憲法規(guī)定柬埔寨人民共和國為一個“正一步步邁向社會主義的獨(dú)立主權(quán)國家”。1982年，西哈努克港民族主義者、退到叢林中的紅色高棉和宋雙的高棉人民民族解放陣線“三方同意團(tuán)結(jié)起來，反對越南扶持的金邊政權(quán)”，結(jié)盟組成“民主柬埔寨聯(lián)合政府”（Coalition Government of DemocraticKampuchea），西哈努克任主席，喬森潘任副主席，宋雙任總理。

柬埔寨人民共和國終結(jié)

20世紀(jì)80年代后期，隨著國際形勢的急劇轉(zhuǎn)變和柬埔寨國內(nèi)抗越救國力量的不斷壯大，柬埔寨問題逐步進(jìn)入政治解決的歷史進(jìn)程。1986年，柬埔寨對立雙方相繼提出和平動議；1987年，西哈努克港與洪森舉行首次會晤。1988年7月，越南單方面宣布至年底從柬埔寨撤軍5萬人。7月25日，民主柬埔寨三方、越南、“金邊政權(quán)”、老撾和東盟代表在雅加達(dá)舉行非正式會議，就越南從柬撤軍問題舉行談判。1989年4月，越南宣布計(jì)劃在當(dāng)年9月底之前從柬埔寨撤出全部軍隊(duì)。隨著越南主要部隊(duì)的撤走，柬埔寨人民共和國開始變得比較獨(dú)立自主，但它在國際上仍然比較孤立，僅得到越南及蘇聯(lián)集團(tuán)的國家共20個政治盟友的外交承認(rèn)，而且也未能得到聯(lián)合國的認(rèn)可。為了得到國際社會的同情，它將“柬埔寨人民共和國（PRK）”更名為“柬埔寨國”（State of Kampuchea），簡稱“柬埔寨”（Cambodia）；其國旗、國歌和軍裝都改成沒有任何使人反感的政治符號，而佛教則重新被確定為國教。

為了促進(jìn)柬埔寨的和平進(jìn)程，避免越南撤軍后柬國內(nèi)再度爆發(fā)全面內(nèi)戰(zhàn)，聯(lián)合國于1989年7月30日一8月28日在巴黎舉行由安理會五個常任理事國代表、東盟各國外交部部長、越南和柬埔寨四方代表參加的柬埔寨問題國際會議。1990年9月，柬埔寨四方代表在雅加達(dá)宣布成立柬埔寨全國最高委員會作為整個過渡時期柬埔寨唯一的合法機(jī)構(gòu)和權(quán)力來源，維護(hù)國家的獨(dú)立、主權(quán)和統(tǒng)一。1991年7月，西哈努克被推舉為柬全國最高委員會主席。10月23日，柬埔寨問題國際會議在巴黎召開，簽署了《柬埔寨沖突全面政治解決協(xié)定》（通稱《巴黎協(xié)定》），決定過渡時期由聯(lián)合國向柬埔寨派遣維持和平的部隊(duì)，組織在柬埔寨舉行大選并組成民族聯(lián)合政府等事項(xiàng)。

1990年在雅加達(dá)成立的“柬埔寨全國最高委員會”（Supreme National Council of Cambodia）被確立為柬的唯一合法機(jī)構(gòu)和權(quán)力來源。1991年10月23日，全面政治解決柬埔寨問題的協(xié)定在巴黎簽署。參加柬埔寨問題巴黎國際會議的18個國家的外長、柬埔寨4方代表在和平協(xié)定上簽了字。聯(lián)合國駐柬過渡時期權(quán)力機(jī)構(gòu)（United Nations Transitional Authority in Cambodia）監(jiān)督柬埔寨在和平條件下進(jìn)行公正和自由的選舉。它標(biāo)志著延續(xù)了13年的柬埔寨戰(zhàn)亂從此結(jié)束，執(zhí)政黨更名為柬埔寨人民黨（柬埔寨語 People's Party，簡稱CPP）。

1993年1月28日，柬埔寨全國最高委員會和柬埔寨過渡時期聯(lián)合國權(quán)力機(jī)構(gòu)在北京舉行特別會議，決定于1993年5月23日-25日在聯(lián)柬機(jī)構(gòu)的組織和監(jiān)督下舉行大選。6月10日，大選結(jié)果公布，以拉納烈領(lǐng)導(dǎo)的奉辛比克黨獲得了401萬張有效選票中的182萬張，贏得議會120個席位中的58席，成為柬第一大黨。而由韓桑林和洪森領(lǐng)導(dǎo)的人民黨獲選票153萬張，獲得51個議席。在西哈努克港和聯(lián)柬機(jī)構(gòu)的多方斡旋下，拉納烈和洪森最終同意組成由拉納烈任政府第一首相、洪森任第二首相以及各部設(shè)立雙部長的兩黨聯(lián)合政府。9月21日，柬埔寨國民議會通過新憲法，決定恢復(fù)君主立憲制，定國名為“柬埔寨王國”。9月24日，西哈努克簽署新憲法，并重新登基為柬埔寨國王。11月，任命諾羅敦·拉那烈為第一首相，洪森為第二首相。聯(lián)合國駐柬埔寨維和部隊(duì)全面撤離，柬埔寨進(jìn)入和平重建歷史新時期。

地理特征

位置境域

柬埔寨人民共和國位于中南半島南部，西北部與泰國接壤，北部與老撾接壤，東部與越南接壤，西南部為泰國灣；采用印度支那時間（ICT），即UTC+7時間，不實(shí)行夏令時；總面積約為181035平方千米；沿泰國灣擁有約443千米海岸線，沿海水域擁有約60個島嶼，其中大部分距離大陸不遠(yuǎn)。

氣候

柬埔寨人民共和國屬于熱帶季風(fēng)性氣候，全年分兩季：每年5月到10月為雨季，11月到次年4月為旱季。年平均氣溫24℃，4月份最熱，最高溫度達(dá)40℃。

柬埔寨全國各地的年平均降雨量差異較大，中國西南地區(qū)降雨量最高，年平均降雨量超過2000毫米，其中西南地區(qū)中北部靠近泰國灣沿岸的地區(qū)，年降雨量超過3000毫米，山區(qū)年降雨量最高可超過5000毫米；內(nèi)陸地區(qū)相對干燥，降雨量一般為每年1300毫米至1800毫米。

地形地貌

柬埔寨人民共和國地形以平原為主，約占全國面積的90%，地貌特點(diǎn)為中間低四周高，中部為低洼的恒河平原，包括洞里薩湖流域、湄公河下游洪泛平原及巴塞河平原；東部、北部、西部及西南部被山地、高原環(huán)繞，其中豆蔻山脈東段的奧拉山海拔1813米，為全國最高峰；湄公河貫穿全境，形成以洞里薩湖為核心的肥沃平原；西南部的豆蔻山脈和象山山脈覆蓋著茂密森林。從中心地區(qū)向外延伸是過渡平原，森林稀疏，海拔約200米。

水文

柬埔寨人民共和國有眾多河流，其中以湄公河最為重要。湄公河從柬埔寨與老撾邊境向南流至桔井南部，并向西轉(zhuǎn)向約50千米，然后向西南轉(zhuǎn)向金邊。瀾滄江－湄公河在桔井市北部的河段流速較急，從磅湛省河段開始，坡度趨于平緩。湄公河與洞里薩湖在金邊交匯，其中湄公河從東北流入，洞里薩河發(fā)源于洞里薩湖，從西北流入。兩河交匯后分成湄公河本體和巴塞河兩條平行的河道，分別獨(dú)立流經(jīng)柬埔寨和越南的三角洲地區(qū)，最終流入南海。柬埔寨東南部的小河流、小豆蔻山脈和象嶺形成了獨(dú)立的排水分界線，其中東部的河流流入洞里薩湖，西南部的河流流入泰國灣，小河流在分水嶺東側(cè)向東南流向象山南坡。

政治

柬埔寨人民共和國存在四大主要政治派別和兩個敵對政權(quán)。四大主要政治派別即西哈努克港民族主義者、柬埔寨人民革命黨、紅色高棉、高棉人民民族解放陣線，它們都建有自己的電臺，宣傳自己的主張；兩個敵對政權(quán)即“柬埔寨人民共和國”和“民主柬埔寨聯(lián)合政府”，它們各自推行自己的新聞?wù)摺?/p>

社會事業(yè)

報刊

柬埔寨人民共和國新創(chuàng)辦的四家報紙分別是1979年創(chuàng)辦的《柬埔寨》（“Kampuchea”）周報，1985年創(chuàng)辦的《人民報》（“Pracheachon”），以及20世紀(jì)80年代創(chuàng)辦的《金邊周報》（“Phnom Phenh weekly”）和《軍人報》（“Koong Toap Pracheachon”）等。《人民報》是柬埔寨人民革命黨（1991年10月后更名為柬埔寨人民黨）的黨報。《柬埔寨》周報是柬埔寨當(dāng)時影響最大的報紙，由法學(xué)院畢業(yè)生喬干那烈（Kiev Kanharith）擔(dān)任主編。該報得到政府的政治支持和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。喬干那烈努力擴(kuò)大新聞報道的范圍，在“不能批評政府和執(zhí)政黨”的規(guī)定之下，揭露社會體制的不良面，為柬埔寨新聞傳播業(yè)樹立了新的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，他本人也成為柬埔寨著名的新聞工作者。該報注重獲得第一手材料，記者經(jīng)常前往戰(zhàn)爭前線采訪，經(jīng)濟(jì)報道也很豐富。喬干那烈曾對柬埔寨第三機(jī)械廠的興衰進(jìn)行專題報道。該報道被政府當(dāng)局視為“建設(shè)性報道”而受到推崇。

廣播

柬埔寨人民共和國時期，柬埔寨國內(nèi)出現(xiàn)多家廣播電臺，主要有金邊政權(quán)的電臺，反金紅色高棉的電臺、民主柬埔寨聯(lián)合政府的電臺等。1978年，柬埔寨人民共和國創(chuàng)辦國家廣播電臺柬埔寨人民之聲。該臺是純粹為政府服務(wù)的，它的運(yùn)營全靠國家撥款，政府明文規(guī)定它不得播出商業(yè)廣告。這一禁令直到1987年方被解除。柬埔寨人民之聲每天早、中、晚播出3次，只是每次播出時間有所延長，對國內(nèi)用高棉語廣播，對國外用英語、法語、老撾語、泰語和越南語廣播。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到1984年，柬埔寨全國約有收音機(jī)17萬余臺。1990年，柬埔寨人民之聲將每天播出時間增加到12小時，并采用150瓦的發(fā)射機(jī)。廣播電臺和通訊社是金邊政權(quán)與紅色高棉開展宣傳戰(zhàn)的最主要武器，金邊政權(quán)經(jīng)常利用廣播電臺譴責(zé)紅色高棉統(tǒng)治時期犯下的罪行。退入柬泰邊界的紅色高棉也將宣傳重心放在廣播電臺上。1979年初，轉(zhuǎn)移到西部叢林地區(qū)的民主柬埔寨之聲在一個秘密地點(diǎn)用高棉語、越語重新播音；由于后來成立聯(lián)合政府，該臺改稱“民柬國民軍之聲”，定時播送廣播；1984年，西哈努克港與宋雙建立高棉人之聲電臺，并將其作為聯(lián)合政府的廣播電臺。這些反對金邊政權(quán)的電臺主要譴責(zé)越南對柬埔寨的入侵，攻擊金邊政權(quán)是京族的傀儡，號召柬埔寨人民抵抗越南的入侵，反抗金邊傀儡政權(quán)。

電視臺

1983年，柬埔寨人民共和國在越南的幫助下著手建立正規(guī)的電視臺——柬埔寨電視臺。1984年12月，柬埔寨電視臺正式開播，每周播出3天，每天播出4小時節(jié)目。從1986年3月起，在金邊地區(qū)每天晚上可以收看2小時的黑白電視節(jié)目。后來在蘇聯(lián)的援助下，柬埔寨人民共和國建立了衛(wèi)星地面接收站，從1987年3月起可以收看蘇聯(lián)的衛(wèi)星電視節(jié)目。1990年，金邊政府還在西哈努克港建立了一個地方電視臺，同樣每天播送2小時電視節(jié)目。1990年時，柬埔寨全國約有電視機(jī)2萬臺，80%以上是黑白電視機(jī)。此外，柬埔寨人民共和國還在1980年創(chuàng)辦了國家通訊社——柬新社（Sarpordamean Kampuchea ）。

人文

習(xí)俗

高棉新年（Choul Chnam Thmey），是柬埔寨人民共和國慶祝佛歷新年的傳統(tǒng)節(jié)日，慶祝活動持續(xù)三天，被認(rèn)為是高棉人最重要的節(jié)日。節(jié)日的第一天被稱為“莫哈桑格蘭塔”（Moha Sangkranta），象征從舊一年到新一年的過渡，當(dāng)天柬埔寨人會穿著最漂亮的衣服參加凈化儀式，感謝佛陀的教誨。為了祈求好運(yùn)，會在早晨用圣水洗臉，中午用圣水洗胸，晚上用圣水洗腳；第二天稱作“維拉克瓦納巴特”（Veareak Vanabat），當(dāng)天柬埔寨人主要舉行慈善活動，幫助社會的弱勢群體，并會參加寺廟的奉獻(xiàn)儀式，以表達(dá)對祖先的敬意；第三天稱作“維拉克·朗薩”（Veareak Laeung Sak），當(dāng)天柬埔寨人會用香水清洗佛像，這一行為象征著洗去惡行，并認(rèn)為可以帶來長壽、好運(yùn)和幸福。

地區(qū)象征

國旗

柬埔寨人民共和國的國旗的設(shè)計(jì)與民主柬埔寨國旗非常相似，但對吳哥窟的藝術(shù)性詮釋更加深刻，由五個剪影組成，象征著柬埔寨士兵、商人、工人、農(nóng)民和知識分子的團(tuán)結(jié)。紅色象征著革命的鮮血。

國徽

風(fēng)景名勝

柏威夏寺

柏威夏寺位于柬埔寨柏威夏省與泰國接壤的邊境地區(qū)，其歷史可追溯到12世紀(jì)。該寺由高棉帝國的君主耶輸跋摩下令建造而成，建在海拔550高的懸崖上，以其精美的浮雕和宏偉的建筑結(jié)構(gòu)而聞名，其特點(diǎn)包括五座塔頂和四面佛像，以及裝飾精美的石墻和石門。這些元素共同構(gòu)成了柏威夏寺獨(dú)特的宗教和藝術(shù)氛圍。2008年，柏威夏寺被聯(lián)合國教科文組織列為世界文化遺產(chǎn)。

三博波雷古寺

三博波雷古寺（Sambor Prei Kuk）在高棉語中是“森林中的寺廟”，該寺廟區(qū)已被確定為公元6世紀(jì)末和7世紀(jì)初繁榮的真臘帝國的首都伊山普拉。寺廟區(qū)由一百多座寺廟組成，其中十座是八角形的，是東南亞同類寺廟中的獨(dú)特標(biāo)本。該遺址的裝飾砂巖元素是前吳哥裝飾習(xí)語的特征，被稱為三博波雷古風(fēng)格。其中一些元素，包括門楣、山形墻和柱廊，具有較高的藝術(shù)價值。這里發(fā)展起來的藝術(shù)和建筑成為東南亞其他地區(qū)的典范，并為吳哥窟時期獨(dú)特的柬埔寨風(fēng)格奠定了基礎(chǔ)。2017年，三博波雷古寺遺址被聯(lián)合國教科文組織列為世界文化遺產(chǎn)。

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