南方共同市場（Mercado Común del Sur —MERCOSUR），簡稱南共市，是南美地區最大的經濟一體化組織，也是世界上第一個完全由發展中國家組成的共同市場。1991年3月26日，阿根廷、巴西、巴拉圭和烏拉圭4國總統在巴拉圭首都簽署《亞松森條約》，該條約于當年11月29日正式生效。1995年1月1日南共市正式運行。宗旨是通過有效利用資源、保護環境、協調宏觀經濟政策、加強經濟互補，促進成員國科技進步和實現經濟現代化，進而改善人民生活條件并推動拉丁美洲地區經濟一體化進程的發展。正式成員國為阿根廷、巴西、巴拉圭、烏拉圭、委內瑞拉和玻利維亞。聯系國為智利、秘魯、哥倫比亞、厄瓜多爾、蘇里南、圭亞那合作共和國。厄瓜多爾于2013年正式申請入市。
2017年8月5日，南方共同市場創始國阿根廷、巴西、巴拉圭和烏拉圭在巴西圣保羅召開緊急會議，發表決議稱因委內瑞拉觸犯南共市有關成員國和聯系國民主承諾條款，決定中止委內瑞拉成員國資格，并將幫助委內瑞拉重建民主秩序。2020年7月，南方共同市場第56屆首腦會議通過視頻方式舉行。會議討論了南共市抗疫合作、經貿投資、環境保護、社會民生等議題。2023年12月7日，南方共同市場（南共市）第63次首腦峰會在巴西里約熱內盧舉行。在峰會上，南共市與新加坡簽署自由貿易協定。根據該協定，南共市和新加坡將通過降低關稅等舉措為對方提供更廣泛的市場準入待遇。
歷史沿革
1991年3月26日，阿根廷、巴西、巴拉圭和烏拉圭4國總統在巴拉圭首都簽署《亞松森條約》，宣布建立南方共同市場（簡稱“南共市”）。該條約于當年11月29日正式生效。1995年1月1日南共市正式運行，關稅聯盟開始生效。
南方共同市場于1996年與智利簽署經濟互補協議。
1998年7月，南共市代表與南非總統納爾遜·曼德拉簽署了關于擴大南共市與南部非洲發展共同體（SADC）貿易的諒解備忘錄。同年7月22日，歐盟委員會決定啟動與南共市四國和智利建立自由貿易區的談判。1999年，確定通過協調成員國的宏觀經濟政策，建立本地區貨幣聯盟的戰略目標。2001年，簽署了汽車貿易協定。2002年，南方共同市場與墨西哥簽署經濟互補協議；5月，在第二屆長城歐拉首腦會議上，南共市與歐盟決定于7月開始新一輪自貿談判，至2002年11月，南共市與歐盟共進行了八輪貿易談判，并取得了重大進展。
2003年，成員國同意推動成立南共市爭端仲裁法庭和南共市議會，支持巴西提出的2006年實現“關稅同盟”的倡議。隨后，成員國就成立南共市常設代表委員會、協調共同關稅政策、加強貿易仲裁法院作用、合理解決貿易糾紛、完善南共市金融體系等達成共識。2004年，南共市分別與印度和南部非洲關稅同盟（SACU）簽署貿易優惠協定，與摩洛哥簽署貿易框架協議；隨后，因在農產品和工業產品市場準入問題上分歧嚴重，南共市與歐盟中止自貿談判。2005年上半年，南共市召開了28屆成員國首腦會議，簽署了近100項協議。通過這些協議，南共市在自由貿易、經濟政策協調、對外共同關稅方面取得了一定進展。接著，南共市與海灣合作委員會簽署經濟合作框架協議。南共市分別于2007年與以色列、2010年與埃及、2011年與巴勒斯坦簽署自貿協定。2014年12月，南共市同黎巴嫩、突尼斯就深化雙方經貿關系簽署合作協議。
2010年12月，南共市同古巴、印度、印度尼西亞、馬來西亞、韓國、埃及、摩洛哥等7國在發展中國家全球貿易優惠制度框架（SGPC）內簽署關稅優惠協定，同敘利亞和巴勒斯坦簽署自貿框架協議；隨后，南共市與歐盟重啟自貿協定談判。2013年1月，雙方在首屆歐盟-拉美和加勒比國家共同體峰會期間就自貿談判舉行部長級會議，決定于2013年第四季度前提交各自談判條件。2015年7月，南共市第48屆首腦會議決定加快推進與歐盟自貿談判，于當年第四季度與歐方互換減免關稅商品清單，力爭早日達成共識。
2016年5月，南共市和歐盟在比利時首都布魯塞爾正式互換減免關稅商品清單。6月，雙方在烏拉圭首都蒙得維的亞舉行協調員會議，就清單進行首輪磋商。2017年8月5日，南方共同市場創始國阿根廷、巴西、巴拉圭和烏拉圭在巴西圣保羅召開緊急會議，發表決議稱因委內瑞拉觸犯南共市有關成員國和聯系國民主承諾條款，決定中止委內瑞拉成員國資格，并將幫助委內瑞拉重建民主秩序；12月，南方共同市場第51屆首腦會議在巴西利亞舉行。會議就促進區內貿易投資便利化、擴大對外合作、推動與歐盟簽署自貿協定、加強同太平洋聯盟聯系、敦促委內瑞拉尊重民主人權等議題展開討論，簽署《南共市公共采購議定書》。
2018年6月，南方共同市場第52屆首腦會議在巴拉圭舉行。會議就推進南共市對外自貿談判進程、委內瑞拉和尼加拉瓜局勢等進行討論；同年，烏拉圭成為首個加入“一帶一路”倡議的南方共同市場國家；12月，南方共同市場第53屆首腦會議在烏拉圭舉行。會議討論了地區經濟融合和民主政治等議題。
2019年1月16日，巴西總統博索納羅巴西利亞會見阿根廷總統毛里西奧·馬克里。雙方表示將鞏固兩國關系，共同推動南方共同市場發展；5月23日，南方共同市場中國代表處在北京正式成立，為在“一帶一路”框架下，進一步促進中拉經貿合作注入活力；6月28日，歐盟與南方共同市場（阿根廷、巴西、巴拉圭和烏拉圭）達成了具有雄心、平衡和全面的貿易協議政治框架，結束了長達20年的談判歷程。雙方達成的此項協議涵蓋7.8億人口，將鞏固兩大區域戰略性政治經濟學伙伴關系，為雙方可持續增長創造重要機遇，同時保障消費者和敏感經濟部門的利益；7月，南方共同市場第54屆首腦會議在阿根廷舉行。會議討論了推進地區一體化、捍衛民主人權、打擊腐敗、促進可持續發展和委內瑞拉等議題；12月，南方共同市場第55屆首腦會議在巴西舉行。會議討論了南共市對外合作、打擊邊境犯罪、委內瑞拉形勢等議題。
2020年7月，南方共同市場第56屆首腦會議通過視頻方式舉行。會議討論了南共市抗疫合作、經貿投資、環境保護、社會民生等議題。12月，南方共同市場第57屆首腦會議通過視頻會議方式舉行。會議發表聯合公報，商討共同應對新冠肺炎疫情沖擊，協調推動經濟復蘇，并討論了繼續加強機制建設，推進對外貿易談判等議題。
2021年3月，南方共同市場以視頻會議方式舉行紀念成立30周年特別峰會。各成員國就對外合作政策改革進行討論，會議未發表聯合公報；7月，南方共同市場第58屆首腦會議通過視頻會議方式舉行。會議就南共市一體化和對外合作議程展開討論，會議未發表聯合公報；10月8日，阿根廷外長卡菲羅與巴西外長弗蘭薩會晤后發表聯合聲明宣布，作為南方共同市場組織（南共市）成員國，阿巴兩國政府就下調該組織共同對外關稅10%達成一致；12月，南方共同市場第59屆首腦會議通過視頻會議形式舉行。會議發表聯合公報和聯合聲明，就加強抗疫、數字一體化、防務等領域務實合作達成共識。
2022年7月，南方共同市場第60屆首腦會議在巴拉圭舉行。會議討論了衛生和疫后復蘇、應對烏克蘭問題負面影響、原產地規則等議題，宣布將共同對外關稅降低10%。會議發表聯合公報，并就糧食安全和農牧業可持續發展、地區經濟社會復蘇等發表特別聲明。12月，南方共同市場第61屆首腦會議在烏拉圭舉行。會議主要圍繞區域一體化、糧食安全、氣候變化、可持續發展等議題展開討論，發表聯合公報，并就文化、網絡犯罪發表特別聲明。會議未發表聯合聲明。
2023年7月，南方共同市場第62屆首腦會議在阿根廷舉行。會議主要討論內部機制建設、區域經濟一體化、對外貿易談判等議題。巴西、阿根廷、巴拉圭發表聯合公報。10月17日，烏拉圭總統府秘書長阿爾瓦羅·德爾加多參加了第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇，并在烏拉圭駐華大使館舉辦的新聞發布會上強調“一帶一路”倡議對烏中關系的重要影響；12月7日，南方共同市場（南共市）第63次首腦峰會在巴西里約熱內盧舉行。在峰會上，南共市與新加坡簽署自由貿易協定。根據該協定，南共市和新加坡將通過降低關稅等舉措為對方提供更廣泛的市場準入待遇，接著，玻利維亞被正式接納為南方共同市場成員國。巴西完成本次任期，下屆南共市輪值主席國為巴拉圭。截至2024年7月，南共市共舉行了64屆首腦會議。
組織機構
共同市場理事會
最高決策機構。由成員國外交部長和經濟部長組成。理事會主席由各締約國外長輪流擔任，任期半年。每年至少舉行一次成員國首腦會議。理事會負責首腦會議的籌備和組織工作。
共同市場小組
執行機構。負責實施條約和理事會決議，就規劃貿易開放、協調宏觀經濟政策、與第三國商簽經貿協定等提出建議。共同市場小組由各成員國派出4名正式成員和4名候補成員組成，代表本國外交部、經濟部和中央銀行。
秘書處
議會
立法機構，設在烏拉圭首都蒙得維的亞。實行一院制，設有171個議席。
仲裁法院
司法機構，解決成員國間爭端。
貿易委員會
主管貿易事務，下設8個分委會。
組織成員
正式成員國為阿根廷、巴西、巴拉圭、烏拉圭、委內瑞拉（因國內局勢自2017年8月起被無限期暫停成員國資格）和玻利維亞。聯系國為智利、秘魯、哥倫比亞、厄瓜多爾、蘇里南、圭亞那合作共和國。厄瓜多爾于2013年正式申請入市。
宗旨
通過有效利用資源、保護環境、協調宏觀經濟政策、加強經濟互補，促進成員國科技進步和實現經濟現代化，進而改善人民生活條件并推動拉丁美洲地區經濟一體化進程的發展。
活動內容
2017年12月，南方共同市場第51屆首腦會議在巴西利亞舉行。會議就促進區內貿易投資便利化、擴大對外合作、推動與歐盟簽署自貿協定、加強同太平洋聯盟聯系、敦促委內瑞拉尊重民主人權等議題展開討論，簽署《南共市公共采購議定書》。
2018年6月，南方共同市場第52屆首腦會議在巴拉圭舉行。會議就推進南共市對外自貿談判進程、委內瑞拉和尼加拉瓜局勢等進行討論。12月，南方共同市場第53屆首腦會議在烏拉圭舉行。會議討論了地區經濟融合和民主政治等議題。
2019年7月，南方共同市場第54屆首腦會議在阿根廷舉行。會議討論了推進地區一體化、捍衛民主人權、打擊腐敗、促進可持續發展和委內瑞拉等議題。12月，南方共同市場第55屆首腦會議在巴西舉行。會議討論了南共市對外合作、打擊邊境犯罪、委內瑞拉形勢等議題。
2020年7月，南方共同市場第56屆首腦會議通過視頻方式舉行。會議討論了南共市抗疫合作、經貿投資、環境保護、社會民生等議題。12月，南方共同市場第57屆首腦會議通過視頻會議方式舉行。會議發表聯合公報，商討共同應對新冠肺炎疫情沖擊，協調推動經濟復蘇，并討論了繼續加強機制建設，推進對外貿易談判等議題。
2021年3月，南方共同市場以視頻會議方式舉行紀念成立30周年特別峰會。各成員國就對外合作政策改革進行討論，會議未發表聯合公報。7月，南方共同市場第58屆首腦會議通過視頻會議方式舉行。會議就南共市一體化和對外合作議程展開討論，會議未發表聯合公報。
2021年12月，南方共同市場第59屆首腦會議通過視頻會議形式舉行。會議發表聯合公報和聯合聲明，就加強抗疫、數字一體化、防務等領域務實合作達成共識。
2022年7月，南方共同市場第60屆首腦會議在巴拉圭舉行。會議討論了衛生和疫后復蘇、應對烏克蘭問題負面影響、原產地規則等議題，宣布將共同對外關稅降低10%。會議發表聯合公報，并就糧食安全和農牧業可持續發展、地區經濟社會復蘇等發表特別聲明。12月，南方共同市場第61屆首腦會議在烏拉圭舉行。會議主要圍繞區域一體化、糧食安全、氣候變化、可持續發展等議題展開討論，發表聯合公報，并就文化、網絡犯罪發表特別聲明。會議未發表聯合聲明。
2023年7月，南方共同市場第62屆首腦會議在阿根廷舉行。會議主要討論內部機制建設、區域經濟一體化、對外貿易談判等議題。巴西、阿根廷、巴拉圭發表聯合公報。12月7日，南方共同市場（南共市）第63次首腦會議7日在巴西里約熱內盧舉行，其間南共市與新加坡正式簽署自由貿易協定。
對外關系
南共市積極發展同世界主要國家或集團的關系，已同中國、歐盟、東盟、日本、俄羅斯、韓國、澳大利亞、新西蘭、歐洲自由貿易聯盟等建立了對話或合作機制。
與歐盟關系
1995年12月，南共市與歐盟簽署了《區域性合作框架協議》，決定2005年建成跨洲自由貿易區。1998年7月22日，歐盟委員會決定啟動與南共市四國和智利建立自由貿易區的談判。南共市第14次首腦會議對歐盟提出的談判倡議予以積極回應，在第16次首腦會議上協調了和歐盟談判的共同立場。
1999年6月，歐盟與南共市宣布將于當年11月就建立自由貿易區談判的原則、方式和非關稅問題正式開始磋商，2001年7月1日啟動關稅和敏感商品的談判。2002年5月，在第二屆長城歐拉首腦會議上，南共市與歐盟決定于7月開始新一輪自由貿易談判，至2002年11月，南共市與歐盟共進行了八輪貿易談判，并取得了重大進展。
2004年，因在農產品和工業產品市場準入問題上分歧嚴重，南共市與歐盟中止自貿談判，2010年5月雙方宣布重啟自貿協定談判。2013年1月，雙方在首屆歐盟-拉美和加勒比國家共同體峰會期間就自貿談判舉行部長級會議，決定于2013年第四季度前提交各自談判條件。同年12月，應歐盟請求，雙方推遲談判進程。2014年7月，南共市第46屆首腦會議共同聲明中表示，南共市方面已形成與歐盟談判的共同立場，愿與歐盟早日完成條件交換。2015年7月，南共市第48屆首腦會議決定加快推進與歐盟自貿談判，于當年第四季度與歐方互換減免關稅商品清單，力爭早日達成共識。
與安共體關系
2003年12月南共市第25屆首腦會議上，南共市與安共體正式簽署自由貿易協議，商定在未來10-15年內逐步取消關稅，并自2004年4月開始制定減免關稅產品清單。
與其他國家關系
南共市于1996年與智利、2002年與墨西哥簽署經濟互補協議。1998年7月，南共市及其聯系國首腦與南非總統納爾遜·曼德拉共同簽署了關于擴大南共市與南部非洲發展共同體（SADC）貿易的諒解備忘錄。2004年，南共市分別與印度和南部非洲關稅同盟（SACU）簽署貿易優惠協定，與摩洛哥簽署貿易框架協議。2005年，南共市與波斯灣合作委員會簽署經濟合作框架協議。2010年12月，南共市同古巴、印度、印度尼西亞、馬來西亞、韓國、埃及、摩洛哥等7國在發展中國家全球貿易優惠制度框架（SGPC）內簽署關稅優惠協定，同敘利亞和巴勒斯坦簽署自貿框架協議。南共市分別于2007年與以色列、2010年與埃及、2011年與巴勒斯坦簽署自貿協定。2014年12月，南共市同黎巴嫩、突尼斯就深化雙方經貿關系簽署合作協議。2022年7月，南共市宣布同新加坡完成自貿談判。
同中國的關系
1996年11月，錢其琛副總理兼外長致函南共市時任輪值主席國巴西外長蘭普雷亞，提議建立中國─南共市對話機制，得到南共市的積極響應和支持。
1997年10月，由南共市輪值主席國、烏拉圭外交部羅格·埃斯皮諾薩大使率領的南共市代表團訪華，同中方舉行首次對話。代表團分別同外交部李肇星副部長和外經貿部孫振宇副部長，就雙邊政治和經貿關系以及共同關心的國際問題進行了會談。錢副總理和外交部部長助理楊潔篪[chí]分別會見了代表團。雙方簽署了首次對話紀要。
1998年10月9日，中國和南方共同市場在里約熱內盧巴西利亞舉行第二次對話。中國外交部副部長楊潔篪和外經貿部部長助理高虎城共同率團同由南方共同市場代理輪值主席、巴西大使雷納多·馬爾格斯率領的南共市代表團進行了對話。雙方一致強調，要進一步加強經貿和企業合作，并就促進技術合作問題進行了磋商。雙方簽署了第二次對話紀要，并舉行了企業家座談會。
2000年10月18日，應外交部邀請，南方共同市場輪值主席國、巴西副外長利馬率領的南方共同市場代表團訪華，在北京同中方舉行第三次對話。溫家寶副總理會見。中國外交部副部長楊潔篪和外經貿部副部長周可仁分別與南共市代表團舉行了工作會談。雙方就中國同南共市政治和經貿關系以及重大國際問題交換了看法，表示愿意繼續加強在國際經貿領域的合作。楊潔篪副外長和南共市代表團團長、巴西副外長利馬大使簽署了第三次對話紀要。中國貿促會會長俞曉松會見并宴請代表團。
2003年9月，周文重副外長率團赴烏拉圭，舉行中南第四次對話，雙方就進一步加強對話機制和開展務實合作交換了意見。中方提出愿在企業交流、農牧、醫療和人力資源開發等領域與南共市各國進一步開展合作。南共市提出擬于2004年在上海舉辦商展。
2004年6月，周文重副外長與以南共市輪值主席國阿根廷副外長雷德拉多為團長的南共市代表團在北京舉行中國—南共市第五次對話，雙方回顧了自1997年建立對話關系以來中南友好合作所取得的重要進展，一致認為對話為增進相互了解和推動雙方政治、經濟等領域的合作不斷深化發揮了積極作用；雙方決定正式啟動中國—南共市對話聯絡小組，并初步就中國—南共市自由貿易談判交換看法，決定各自開始進行可行性研究。
2005年12月，胡錦濤主席特使、建設部部長汪光燾應邀出席南共市第29屆首腦會議。
2011年1月，李金章副外長致電祝賀吉馬良斯擔任南共市首任高級總代表。
2012年6月，溫家寶總理在訪問阿根廷期間與南共市輪值主席阿根廷總統克里斯蒂娜·德基什內爾及巴西總統迪爾瑪·羅塞夫、烏拉圭總統何塞·穆希卡共同出席中國與南共市國家領導人視頻會議，就深化雙方關系、加強經貿合作交換意見，達成廣泛共識，并就發表《中華人民共和國與南方共同市場關于進一步加強經濟、貿易合作聯合聲明》達成一致。2012年6月，南共市第43屆首腦會議正式發表上述聯合聲明，中國駐阿根廷大使殷恒民作為中國政府代表應邀與會。
2012年8月，中國時任主管部領導致電祝賀拉馬略擔任南共市新任高級總代表。
2012年11月，南共市派代表團參加上海國際食品展并舉辦南共市日活動。中國-南共市經貿會議在上海舉辦，雙方就落實聯合聲明等進行交流。
2015年9月，外交部拉丁美洲司司長祝青橋應約會見南共市高級總代表菲耶爾，雙方就中國與南共市對話和合作事宜交換看法。
2016年12月，中國政府拉美事務特別代表殷恒民在訪問烏拉圭期間會見南共市高級總代表菲耶爾，就中南合作進行交流。
2017年8月，中華人民共和國最高人民檢察院檢察長曹建民出席金磚國家和南方共同市場國家總檢察長會議聯合研討會，并代表金磚國家總檢察長致辭。
2018年10月，外交部副部長秦剛赴烏拉圭舉行中國—南共市第六次對話，中南雙方就加強對話機制和進一步深化合作交換了意見。
2019年12月，首屆中國全國人大—南共市議會對話會在烏拉圭舉行。
問題與發展
面臨問題
分歧
南共市5個成員國和5個聯系國之間沒有太多歷史糾葛，但因同屬發展中國家，經濟結構較為類似，成員國和聯系國的利益追求有所趨同，這勢必造成一些利益爭端。自1995年成立以來，南共市內部的分歧和爭端一直沒有間斷過。其中以巴西和阿根廷的矛盾最為突出，兩國貿易爭端甚至上升到政治層面，直接影響南共市整體目標的實現，阻礙一體化的進一步深化。雖然南共市在巴西的對外政策中更具有國際戰略性質，但從實際效果來看，作為地區政治大國和經濟大國的巴西，并沒有很好盡到領導國的責任。南共市內部經濟發展水平不盡相同，既包括經濟開放程度較高的智利，也涵括了巴西和墨西哥兩個地區經濟大國，同時也存在玻利維亞、巴拉圭、秘魯等非常貧困的國家。在這樣的集團內部，客觀存在著一定的產業沖突。另一方面，成員國和聯系國也無法真正實現宏觀經濟政策一致的主觀目標。
外部因素
隨著美拉在美洲自由貿易區談判上陷入僵局，美國采取了“分而治之”的政策，借以分散南美、特別是南共市的力量。由于拉丁美洲內部經濟危機等因素的影響，南共市成員國曾一度放棄共同對外談判的立場，獨自尋求擺脫危機的解決辦法。阿根廷曾多次表示要與美國締結雙邊貿易協定。2002年，烏拉圭前總統巴特列為了擺脫對南共市的過分依賴，獨自與美國舉行自由貿易談判，希望在美國找到更大的出口市場，以此振興本國經濟。此外，巴拉圭企業部門也曾要求政府退出南共市。
政治影響
在拉美歷史上，存在一個非常明顯的傳統，即對外政策很大程度上決定于執政者的意愿。由于受這種因素的影響，南共市從建立至今體現出非連續性的階段性發展。以巴西為例。南共市在費爾南多·卡多佐第一次執政時期建成，由于巴西和阿根廷當時的執政黨與美國的關系相對較好，在推動南共市內部體制建設上，很多決議僅停留在書面形式，實質的行動較少。南共市建立以來，共簽署了近100項協議，但4個成員國議會表決通過的協議僅21項。同時，巴西和阿根廷左派政黨的上臺，兩國的外交政策出現較為明顯的回歸南美的傾向，正是在這種強化一體化的意愿指導下，南共市內部合作得到一定的強化，規模也得到進一步的擴大，協作機制也開始逐步完善。
未來發展
在美洲自由貿易區建立之前，南共市會得到進一步的加強。盡管南共市成員國和聯系國加入南共市的政治意圖和經濟意圖不盡相同，但從幾個主要國家來看，南共市在它們的對外政策中具有絕對的戰略優先地位。巴西憑借著南共市這個平臺，一方面增強本國在南美洲政治和經濟方面的影響力，另一方面在國際事務中尋求更大的發言權，爭取更重要的國際地位。巴西具備的國際影響力，除了自身的政治因素和經濟因素外，南共市的作用也是非常明顯的。阿根廷雖然不具備巴西的實力，但南共市也是作為它參與國際事務的一個重要平臺。巴西對建立美洲自由貿易區的設想是：先擴大南共市，然后建立南美自由貿易區，與中美洲和加勒比地區進行自由貿易談判，最后再與北美自由貿易區進行對等談判。因此，在美洲自由貿易區建成之前，南共市的“北擴”與北美自由貿易區的“南伸”將會同時出現。另外，南共市與歐、亞等跨地區的談判步伐很可能會加快。此外，巴拿馬共和國、加拿大等中美洲和北美洲國家也表示出加入南共市的愿望。
巴西、阿根廷等主要國家利用南共市的力量在美洲自由貿易區的談判中向美國要價不會有太多妥協。由于美國是所有南共市國家最大的貿易國和投資國，因此，南共市國家不太可能對美國采取一味的抵制。但也應看到，南共市的集團力量已在之前的談判中得到了體現，并且取得一定的成效。客觀地說，美洲自由貿易區最終可能只是時間問題，但這種以南共市集體力量向美國要價的局面仍將繼續。
如果美國倡導的美洲自由貿易區最終實現，南共市的地區及國際地位將受到很大程度的削弱，這勢必影響南美大國的國際戰略考慮。因此，如何應對美洲自由貿易建成后將給整個地區帶來的新局面是南共市未來發展的關鍵所在。
主要成就
貿易
在1991年簽訂《亞松森條約》之前，巴西、阿根廷、烏拉圭和巴拉圭4國間的貿易總額僅為51億美元；1995年，區內貿易額達150多億美元；1996年增至174億美元；1997年達211億美元。內部貿易占4國出口總量的比重從1991年的11.1％增至1997年的24.7％；1998年區內貿易略有減少，但與1997年基本持平。1998年，南共市就相互開放電信、交通、金融、能源等領域的服務貿易達成一致。1999年區內貿易額較1998年減少了50億美元。隨后，在阿根廷經濟危機、烏拉圭經濟危機和巴西金融動蕩的影響下，南共市區內貿易額一度跌落到2002年的105億美元。2003年，隨著拉丁美洲經濟的整體復蘇，南共市區內貿易有所回升，但恢復速度遠遠不及前三年的下降速度；2004 年，區內4國貿易額較2003年增加了 約 42 億美元，但仍不及1997年的貿易水平。
在南共市的區內貿易中，巴西和阿 根廷的雙邊貿易額占區內貿易總額的絕大部分。2000 年，兩國貿易額甚 至占區內貿易總額的 90％以上。2005年1～5月，巴西出口至阿根廷的 貿易總額達4340萬美元，與2004年同期相比提高了27%。烏拉圭和巴拉圭與其他成員國的貿易在近年也得到一定的增長。
規模
南共市運行后，巴西和阿根廷把南共市作為其推行外交政策的平臺，積極加強南共市內部的合作，進而實現南美洲共同體的目標。在成員國的努力下，加之南共市在拉美的影響力日益加強，南共市的規模不斷擴大。1996年6月，南共市與智利簽署了自由貿易協定，9月，智利正式成為南共市聯系國；1997年3月，玻利維亞成為南共市第二個聯系國；2003年12月，秘魯成為南共市聯系國； 2004年12月，哥倫比亞和厄瓜多爾也被吸納為南共市的聯系國。另外， 2004年7月8日，在伊瓜蘇市舉行的第 26 屆南共市國家首腦會議上，墨西 哥也成為南共市“觀察員國”。2005年12月，在烏拉圭首都蒙得維的亞舉行南方共同市場第29屆首腦會議同意吸收委內瑞拉為南共市成員國，這使南共市的成員國增加到5個。
除加強內部的經濟整合外，南共市在推進南美洲一體化方面取得較大進展。2004年12月8日，在秘魯庫斯科召開的第3屆南美洲國家首腦會議通過了《庫斯科聲明》，南美洲國家聯盟正式宣告成立，這是南美洲地區一體化進程中具有歷史意義的里程碑事件。
合作
經濟
到2005年上半年為止，南共市召開了28屆成員國首腦會議，簽署了近100項協議。通過這些協議，南共市在自由貿易、經濟政策協調、對外共同關稅方面取得了一定進展。1998年， 南共市就相互開放電信、交通、金融、能源等領域的服務貿易達成一致。 1999年，確定通過協調成員國的宏觀經濟政策，建立本地區貨幣聯盟的戰略目標。2000年，決定制定統一宏觀經濟政策，并提議建立歐盟式的貨幣同盟和解決貿易爭端機制。2001 年，簽署了汽車貿易協定。2003年， 成員國同意推動成立南共市爭端仲裁法庭和南共市議會，支持巴西提出的 2006 年實現“關稅同盟”的倡議。
2003年，成員國就成立南共市常設 代表委員會、協調共同關稅政策、加強貿易仲裁法院作用、合理解決貿易糾紛、完善南共市金融體系等達成共識。2004年，南共市通過正式設立貿易爭端仲裁法庭和加強成員國之間信息、環境保護、農業技術合作 等決議；宣布成立南共市統一基金，以此減少區內成員國的經濟差距， 還簽訂了避免雙重征稅協定（協定從 2008 年起執行）。2005年5月，南共市落實了地區一體化基金的數額和運作方式。該基金的籌資計劃是， 2006 年、2007年和2008年分別為5000萬美元、7500萬美元和1億美元， 以后每年的籌資額為1億美元。資金分擔份額分別為：巴西占 70％，阿根廷占27％，烏拉圭占2%，巴拉圭占1％。4國在基金中的受益比重是： 巴拉圭占36％、烏拉圭占24％、巴西和阿根廷合占40％。
政治
1992年南共市成立之前的第4次首腦會議上，在“南方共同市場條約”中增加了“實行民主體制”的條款，但直到1999年召開第16屆首腦會議才對“實行民主體制”的條款作出規定，本次會議重申了南共市不允許獨裁政府的存在，持續實施民主體制是南共市一體化進程得以發展的基本前提。隨后，在第17次首腦會議上，再次重申實施民主體制是推進南共市一體化發展進程的政治保障和動力，同時，還就加強成員國在國際事務中的合作達成了一致，決定建立成員國外交部間人權問題的磋商制度。
2001年，南共市決定加強內部協調與合作，以集團形式與美國和歐盟開展自由貿易對話，重新 啟動與安共體建立自由貿易區的談判。2004年12月，第27屆首腦會議 決定，在 2006年12月31日前建立南共市議會，在政治和外交上協調立場，共同行動，維護南共市的整體利益。2005年1月，智利總統拉戈斯在訪問烏拉圭期間，與烏拉圭總統巴斯克斯一致認為，進一步加強南共市的政治作用，有利于南共市成員國協調立場，共同參與國際談判。
作用與意義
南方共同市場與國家或國家集團簽訂了多項協議，在某些情況下授予它們聯系國的地位——這就是南美國家的情況。他們參加歐盟的活動和會議，并與締約國享有貿易優惠。南方共同市場還與五大洲的眾多國家和組織簽署了商業、政治和合作協議。自成立以來，南方共同市場一直將民主和經濟發展原則作為一體化的基本支柱，促進以人為本的一體化。根據這些原則，在移民、勞工、文化和社會事務中增加了不同的協議，這些協議對居民至關重要。
這些協議會納入公民、社會和生產一體化等方面。一方面，在整個地區調整和擴大集團的體制性，滿足新的需求，并通過不同方式加深公民的有效參與;另一方面，為自己配備自己的團結籌資機制，例如南方共同市場結構趨同基金（FOCEM）等基金。基金每年捐款1億多美元，資助旨在促進競爭力、社會凝聚力和減少進程成員之間不對等現象。
南方共同市場是世界第五大經濟體。其領土面積為14,869,775平方公里，其中大陸和海洋各種生態系統共存，擁有世界上最大的生物多樣性保護區之一；人口超過295,007,000人；擁有地球上最重要的淡水儲量之一：瓜拉尼含水層；并擁有大量的能源資源，包括可再生和不可再生的能源。這些自然資源和人口使南方共同市場成為一個和平發展的區域。
參考資料 >
組織(會議)概況.外交部網站.2023-12-09
“一帶一路”框架下烏中合作前景廣闊.人民網.2023-12-09
南共市國家重申推動自由貿易.新華網.2023-12-09
南方共同市場.中華人民共和國外交部.2025-05-22
中國自由貿易區服務網.中國自由貿易區服務網.2023-12-09
南方共同市場無限期中止委內瑞拉成員國資格.人民網.2023-12-09
南方共同市場第63次首腦峰會達成一系列協議.央視新聞客戶端.2023-12-09
背景資料:南方共同市場.人民網.2023-12-09
南方共同市場運行十周年回顧及展望 .南方共同市場運行十周年回顧及展望 .2023-12-09
巴西與阿根廷將共同推動南方共同市場發展.新華網.2023-12-09
南方共同市場中國代表處成立.人民網.2023-12-09
歐盟與南方共同市場達成貿易協議.中華人民共和國商務部.2023-12-09
阿根廷與巴西就降低南方共同市場組織對外關稅達成一致.央視網.2023-12-09
玻利維亞成為南共市正式成員國.新華網.2023-12-10
南方共同市場.外交部網站.2023-12-09
南共市與新加坡簽署自貿協定.新華網.2023-12-10
中國同南方共同市場的關系.中華人民共和國外交部官方網站.2018-09-02
Error 403.MERCOSUR.2023-12-10