凌城鎮(zhèn)，江蘇省徐州市睢寧縣下轄鎮(zhèn)，位于縣域東南部邊緣，距縣城約18千米，轄域總面積93.65平方千米。截至2020年6月，凌城鎮(zhèn)下轄6個居民社區(qū)和19個行政村，鎮(zhèn)人民政府駐凌城社區(qū)。截至2019年末，凌城鎮(zhèn)常住人口為6.6萬。
歷史沿革
清代，屬高景鄉(xiāng)凌城社。
民國時期，屬睢寧縣第三區(qū)凌城市。
民國元年（1912年），凌城由前清的凌城社改為凌城市。
民國十九年（1930年），凌城撤市置區(qū)，稱睢寧縣第三區(qū)。
民國三十年（1941年），中共泗宿縣委建立，凌城隸屬于泗宿縣。
民國三十四年（1945年），屬泗宿縣凌城區(qū)。
民國三十八年（1949年）4月，中共泗宿縣委撤銷，凌城重新劃歸睢寧縣，稱凌城區(qū)。
1957年9月，凌城區(qū)分為凌城鄉(xiāng)和凌南鄉(xiāng)。
1958年8月，凌城鄉(xiāng)、凌南鄉(xiāng)合并，成立凌城人民公社。
1983年7月，改為凌城鄉(xiāng)。
1987年，改為凌城鎮(zhèn)。?
地理環(huán)境
地質(zhì)
凌城鎮(zhèn)區(qū)地形呈中間高、四周低，地面高程在18.7—21.5米之間。凌城鎮(zhèn)受郯廬地震帶和廢黃河斷裂帶的影響，屬地震高裂度區(qū)，國家圈定烈度為9度。
地形地貌
凌城鎮(zhèn)地勢低平北距廢黃河斷裂帶9公里，屬于典型的沖擊平原。組成物質(zhì)均為第四紀松散堆積物，地基承載力一般在8—12噸/平方米之間，蓋層厚度160米左右，地勢由北向南微緩傾斜，地面高程在22—23米之間。
水文
凌城鎮(zhèn)境內(nèi)有徐洪河、老龍河等河流過境。
自然資源
凌城鎮(zhèn)屬暖溫帶季風性氣候區(qū)，氣候溫和，雨量充沛，四季分明，日光充足霜期較短，年平均氣溫14.5℃，年降水量913.5毫米，常年無霜期達210天，常年主導(dǎo)風向為東南風，次為東北風，平均風速3.3米/秒。雨熱同季，光、熱、水配合較好。由于處于暖溫帶向亞熱帶的過渡區(qū)域，農(nóng)業(yè)的適宜性廣，有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合發(fā)展。
凌城鎮(zhèn)水源充足，農(nóng)作物旱澇保收。凌城鎮(zhèn)內(nèi)有河流4條，另外引水渠10條。形成凌城鎮(zhèn)水利灌溉系統(tǒng)。特別是1973年凌城翻水站建成后，能夠抽引徐洪河水至凌城閘上灌溉徐沙河以南25萬畝農(nóng)田，這里已經(jīng)是中國僅有的15個糧食總產(chǎn)超過億斤的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，被譽為蘇北的糧倉。凌城鎮(zhèn)地下水位標高一般為17.5米，最高18.5米，最低水位15米，最高洪水位為20米。
行政區(qū)劃
區(qū)劃沿革
1999年，凌城鎮(zhèn)下轄34個行政村，分別是凌城、民主、葉圩、陶爐、丁樓、凌東、杜沈、后湖、新河、沙莊、前園、后園、楊圩、方莊、三里、勝利、李圩、新李、孫薛、秦圩、凌閘、棋桿、蔡宅、永豐、鄭莊、余海、夏圩、前劉、凌龍、陳李、張傅、張廟、三丁、魏祠。
2001年后，村級行政區(qū)劃調(diào)整，34個行政村合并為25個。
區(qū)劃詳情
截至2020年6月，凌城鎮(zhèn)下轄6個居民社區(qū)和19個行政村，鎮(zhèn)人民政府駐凌城社區(qū)境內(nèi)。
人口民族
2019年末，凌城鎮(zhèn)家庭戶數(shù)為16158戶，常住人口為65986人。
經(jīng)濟
綜述
凌城鎮(zhèn)是江蘇省優(yōu)質(zhì)稻麥生產(chǎn)基地，年產(chǎn)量61000噸，是徐州市糧食產(chǎn)量第一鎮(zhèn)。凌城鎮(zhèn)內(nèi)上規(guī)模面粉加工企業(yè)有5家，日產(chǎn)量近千噸，居蘇北之首，其中金孔雀面粉有限公司是蘇北較大面粉加工企業(yè)，產(chǎn)品遠銷上海市、浙江省、福建省、東北地區(qū)等地。設(shè)施蔬菜種植面積達1.5萬畝，“一稻兩菜”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式特色鮮明，蔬菜種類繁多，一年四季均有新鮮蔬菜供應(yīng)，并建設(shè)了新李蔬菜批發(fā)市場，預(yù)計年交易量達18000噸。凌城鎮(zhèn)內(nèi)擁有豐富的意楊資源，有大小板材加工企業(yè)百余家，生產(chǎn)各種模具板、細木加工、曲木工板等。凌城鎮(zhèn)是蘇北較大的木材銷售集散地，占地面積達三百余畝的木園市場坐落在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)，園內(nèi)擁有一百多家木材加工經(jīng)營戶。凌城鎮(zhèn)不斷加快基礎(chǔ)設(shè)施和投資環(huán)境建設(shè)，郵電、供電、給水、交通等基礎(chǔ)設(shè)施大為改善，信息傳遞便捷，小城鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模。民營企業(yè)、開放型經(jīng)濟發(fā)展迅速，培植了板材加工、木材交易、家具生產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖與加工、糧食加工等一批支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)。
2018年，凌城鎮(zhèn)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值19.5億元，比上年增長8.9%。其中，一、二、三產(chǎn)業(yè)分別達到47063萬元、75846萬元、73003萬元，分別比上年增長6.42%、6.47%、6.52%。規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值107303萬元，比上年增長9.6%；規(guī)模工業(yè)產(chǎn)品銷售收入101555萬元，比上年增長7.8%；規(guī)模工業(yè)利潤總額10006萬元，比上年增長5.1%。其中，稅金3688萬元，比上年增長4.6%。財政收入14082萬元，比上年增長18.7%。農(nóng)民人均純收入1.58萬元，比上年增長8.2%。
第一產(chǎn)業(yè)
凌城鎮(zhèn)以種植小麥、水稻為主，2018年，糧食作物播種面積14.4萬畝，糧食總產(chǎn)10849萬斤。年內(nèi)實施農(nóng)業(yè)項目6個，總投資約9500萬元，其中，建成高標準農(nóng)田1萬畝、完成旱改水工程9400畝；實施稻蟹養(yǎng)殖600畝、稻蝦養(yǎng)殖600畝，全年產(chǎn)生效益500余萬元。推進農(nóng)產(chǎn)品“三品”認證，水稻、小麥、辣椒等9種農(nóng)產(chǎn)品獲得省級綠色農(nóng)產(chǎn)品標志。
第二產(chǎn)業(yè)
中華人民共和國成立初期，鎮(zhèn)內(nèi)只有“北槽坊、南槽坊”、“洪油坊”和幾家荼食醬園生產(chǎn)白酒、食油、醬、醋、糕點食品，農(nóng)用鐵木農(nóng)具加工及紡線、織布散見各村。1953年，凌城手工業(yè)聯(lián)社成立，后相繼更名為鐵木業(yè)社和農(nóng)具廠。1958年，凌城磚瓦廠建成，以后又建成二廠、三廠、四廠和10個村級磚瓦廠。馬車運輸站成立于1958年，1968年更名為凌城運輸站。20世紀70年代后期至80年代，凌城化工廠、棉織廠、副食廠、糧油飼料加工廠、煉油廠、羽絨廠、塑料彩印廠等先后建成投產(chǎn)。20世紀90年代中后期，凌城個體私營經(jīng)濟發(fā)展迅速，特別是建筑、建材、板材加工、拔絲制品、造紙、紡織鑄造和面粉加工等均形成規(guī)模。至2003年底，凌城共有各類民營企業(yè)36家，形成了以大米、面粉、掛面、油料、飼料、糧食加工和以楊木板材、舊木交易、膠合板、箱包板等板材生產(chǎn)線共存的局面。2018年，凌城鎮(zhèn)招引項目11個全部開工，固定資產(chǎn)投資2.1億元，新建高標準廠房8萬平方米。
民營經(jīng)濟
民營經(jīng)濟強勁崛起。凌城鎮(zhèn)始終把發(fā)展民營經(jīng)濟放在工作的首位。結(jié)合鎮(zhèn)情，凌城鎮(zhèn)黨委、政府提出了一系列適合民營經(jīng)濟發(fā)展的新觀點、新思路，出臺了一系列優(yōu)惠政策，營造出濃郁的投資環(huán)境。2003年，凌城鎮(zhèn)新上500萬元以上工業(yè)項目4個，500萬以上商貿(mào)項目3個，200萬以上項目5個。培育出像金孔雀面粉、金龍宇面粉、彩色面條等一大批龍頭企業(yè)，其中金孔雀面粉總投資2000萬元，日產(chǎn)汽車公司面粉500噸，實現(xiàn)年銷售收入達5000萬元。
凌城鎮(zhèn)因位于兩省三市交接地帶，再加上其便捷的交通條件，周圍各地區(qū)的商品貨流集聚于此，歷來凌城就是一個重要的區(qū)域性中心鎮(zhèn)。地方群眾的商品經(jīng)濟意識較強，凌城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，其中個體尤其突出，小型商場、商店等商業(yè)網(wǎng)點教多。木材交易、農(nóng)用物資等市場建設(shè)也初具規(guī)模。相對于其重點中心鎮(zhèn)的地位，凌城的第三產(chǎn)業(yè)仍較落后，規(guī)模不大，且僅限于批發(fā)、零售和餐飲服務(wù)業(yè)，在發(fā)展的層次上要有新的突破。以第三產(chǎn)業(yè)為突破口，帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和經(jīng)濟的發(fā)展，必須加強以中心鎮(zhèn)區(qū)為中心的區(qū)域市場體系的組織建設(shè)，有計劃的建立起商業(yè)零售、批發(fā)、推銷組織、聯(lián)營機構(gòu)、咨詢服務(wù)、信息中心、金融信貸組織等，建包括立和形成區(qū)域性的生產(chǎn)資料市場。2004年第三產(chǎn)業(yè)國內(nèi)生產(chǎn)總值0.27億元，占凌城鎮(zhèn)GDP的13%。
文化
地名溯源
陵城原屬下邳郡的陵縣，晉朝太康二年（281年），由“陵”改為“清昭陵”，東晉建武元年（317年），司馬睿司馬睿改北陵為睢寧縣，治所從凌城遷至古城（今宿遷城南古城村）。明代稱凌城社，清雍正十一年（1733年），稱凌廟寨（簡稱凌廟），故名“凌城”。
文物古跡
忠義冢
據(jù)明朝崇禎年間修的《睢寧縣志》和舊《宿遷縣志》、清同治十三年（1974年）所修的《徐州府志》記載，崇禎十四年（1641年）秋冬，闖王李自成部將袁時中率部3萬余人至睢寧，駐扎在凌城西南找溝集（今屬泗縣）。史可法命宿遷市護漕參軍古達可和山東省副總兵戴國柱率兵800，分別從宿遷、睢寧縣包抄夾擊袁時中。因“賊盜四面集”，古達可、戴國柱被反包圍，困于凌城。古、戴率部死戰(zhàn)，但終因寡不敵眾，雙雙戰(zhàn)死于凌城廟。史可法聞訊，親撰祭文，并命千凌城勒石刻碑建忠義冢。此碑仍存放在鎮(zhèn)文化站。
古戴公園
古戴公園建于民國三十一年（1942年）。古戴公園建于北屏門內(nèi)古戴街向南約150米的拐彎處，園區(qū)占地1.33公頃。園區(qū)東臨數(shù)十畝水面，內(nèi)造假山一座，水陸交接處為一蓮花塢，由此登彩船可環(huán)游城河。南面為公園大門，上書“古戴公園”。門內(nèi)正中為六角亭，亭內(nèi)立建園記事碑。由亭向北，即為史可法立的“忠義冢“古碑，碑后為冢丘。再沿花木通道向北，即是一座歇山式的5間大廳，廳內(nèi)正中懸有一塊“正氣常存”匾。
名優(yōu)特產(chǎn)
五香牛肉干羊肉
凌城五香羊肉遠近聞名，色香味美。至2003年底，凌城共有13家加工五香羊肉的個體戶。五香羊肉紅褐色，是山羊肉加以一定比例的大料、硝鹵、食鹽腌5～10小時后，加水煮爛而成。
粉皮
粉皮也叫水粉皮，凌城地區(qū)傳統(tǒng)食品。由綠豆淀粉制成。凌城的水粉皮分為3種：純綠豆粉皮，番薯粉粉皮（也稱黑粉皮），綠豆、山芋粉兌料量各半的混合粉皮。
白蓮藕
凌城白蓮藕肉質(zhì)細膩、膠質(zhì)多、無渣，熱炒涼拌均可。白蓮藕種植全鎮(zhèn)共有100～333公頃，年產(chǎn)百萬余公斤。
交通
凌城鎮(zhèn)境內(nèi)有612省道貫穿全境，航運河流徐洪河從北向南流經(jīng)境內(nèi)。
社會
教育事業(yè)
1996年，凌城第三中學(xué)建成。全鎮(zhèn)有完中1所，初級中學(xué)2所，小學(xué)25所，幼兒園25所，在校生1.5萬人，教職員工700多人。2018年，凌城鎮(zhèn)投資100萬元，在凌北中學(xué)建設(shè)文化長廊一座。投資810萬元，建設(shè)3000平方米教學(xué)樓一座。2019年末，凌城鎮(zhèn)境內(nèi)有幼兒園、托兒所9個，小學(xué)7個，小學(xué)教師278人，小學(xué)生5120人。
文體事業(yè)
1986年，凌城鎮(zhèn)文化館建成萬冊圖書室；1992年，凌城差轉(zhuǎn)臺電視塔落成。2019年末，凌城鎮(zhèn)境內(nèi)有圖書館、文化站1個，體育館1個。
醫(yī)療衛(wèi)生
截至2003年，凌城鎮(zhèn)有衛(wèi)生院1所、衛(wèi)生室33個，全部達到甲級標準。衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備完善，設(shè)有防疫保健站、內(nèi)科、外科、婦科學(xué)、小兒科、五官科、中醫(yī)科、婦產(chǎn)抖放射科、化驗室理療室、B超室、心腦電圖室、＂三高“治療中心等科室，設(shè)病床45張，可做大中型骨科及胸腹部外科手術(shù)。2018年，凌城鎮(zhèn)投資260萬元，建成省示范衛(wèi)生室3所，規(guī)范化衛(wèi)生室2所。2019年末，凌城鎮(zhèn)境內(nèi)有醫(yī)療機構(gòu)29個，病床195張，執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)藥師168人。
社會保障
2018年末，凌城鎮(zhèn)無害化戶廁普及率達98%以上。社保卡成功發(fā)放率100%，救助標準提高到550元，特困人員享受免費辦理農(nóng)村醫(yī)療保險率達100%，居民健康檔案建檔率達到92%，農(nóng)村新型合作醫(yī)療參與率達98%。
農(nóng)業(yè)發(fā)展
農(nóng)業(yè)發(fā)展水平較高。凌城水網(wǎng)密布，除中渭河、新龍河、老龍河外，還有10多條引水大溝。稻麥兩熟，旱澇保收，在此基礎(chǔ)上，圍繞“三高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)，凌城大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，凌城鎮(zhèn)形成了以徐寧路沿線兩側(cè)的設(shè)施蔬菜帶和徐洪河兩岸近30華里的蠶桑林果等經(jīng)濟作物帶，成片造林和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)進程加快。僅2003年就新植速生意楊48.5萬株，新拓植桑園2000畝。牛、羊、雞、豬及水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模化發(fā)展，生豬圈存達1.23萬頭，大牲畜圈存1000多頭。波爾羊飼養(yǎng)量大幅增加，建成500只規(guī)模以上波爾羊場5個。凌城鎮(zhèn)山羊飼養(yǎng)量達10萬只。鳥綱養(yǎng)殖超100萬羽，涌現(xiàn)出一大批種植、養(yǎng)殖大戶。凌城的產(chǎn)業(yè)特色初步形成。
凌城鎮(zhèn)緊密結(jié)合實際，發(fā)揮優(yōu)勢，大力推廣“一稻兩菜”、“一稻一蒜”輪作模式，做大做優(yōu)蔬菜產(chǎn)業(yè)帶，大力發(fā)展高效規(guī)模農(nóng)業(yè)，全力打造徐州市稻菜輪作第一鎮(zhèn)。凌城鎮(zhèn)黨委、政府及早規(guī)劃，把徐寧路、凌邱路、凌埠路。
大蒜連片生產(chǎn)基地
兩側(cè)作為萬畝大蒜連片生產(chǎn)基地，出臺了扶持大蒜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，對大蒜種植給予一定的資金扶持。在落實大蒜種植面積時，凌城鎮(zhèn)一是將一部分外出打工群眾的土地流轉(zhuǎn)給種植大戶種植；二是發(fā)動村組干部承包沒有種植資金的農(nóng)戶流轉(zhuǎn)出的土地。在村組干部和種植大戶的帶動下，有種植能力的農(nóng)戶紛紛種植，很快形成了連片種植規(guī)模。在種植大蒜前，凌城鎮(zhèn)邀請山東省、邳州市等地的專家對種植農(nóng)戶進行技術(shù)培訓(xùn)，并將種植技術(shù)、流程、要點反復(fù)在鎮(zhèn)電視差轉(zhuǎn)臺播放，讓種植戶熟練掌握種植技術(shù)；統(tǒng)一為種植戶購買了蒜種、專用肥、農(nóng)藥、地膜。種植時，凌城鎮(zhèn)三套班子成員包村包組包地塊，為群眾搞好服務(wù)，解決種植中遇到的實際問題。農(nóng)產(chǎn)品銷售是群眾極為關(guān)心的問題，也是一個產(chǎn)業(yè)能否做大做強的關(guān)鍵。為了解除大蒜種植戶的后顧之憂，切實維護蒜農(nóng)的利益，凌城鎮(zhèn)在大蒜種植前就與邳州市的大蒜經(jīng)銷商簽訂了大蒜回收合同，合同規(guī)定對方以高于市場價的價格回收鮮蒜頭，如遇市場行情波動，按最低保護價每斤0.7元的價格回收鮮蒜頭。凌城鎮(zhèn)還計劃在新李村建設(shè)蔬菜批發(fā)中轉(zhuǎn)市場，依托徐州大成食品冷凍冷藏公司，走“市場+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，爭取明年“一稻一蒜”種植面積達到2萬畝。
城鎮(zhèn)建設(shè)
小城鎮(zhèn)建設(shè)突飛猛進。凌城鎮(zhèn)是睢寧縣三個省級重點中心鎮(zhèn)之一，本著“規(guī)劃高起點、建設(shè)高標準、管理高水平”的整體思路和“城鎮(zhèn)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化”的總體目標，小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快。，凌城鎮(zhèn)區(qū)“三橫四縱”道路網(wǎng)架已經(jīng)形成，分區(qū)規(guī)劃建設(shè)的布局已見雛形。凌城鎮(zhèn)區(qū)主干道、水電、排水、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，醫(yī)療、教育、餐飲、文娛等設(shè)施相配套，凌城鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌明顯改觀。凌城鎮(zhèn)村公路村村公路全部實現(xiàn)黑色化、網(wǎng)絡(luò)化，并開通通往各村的公交車。城鎮(zhèn)化水平的提高推動了大市場的建設(shè)，凌城木業(yè)交易市場已成為蘇皖邊界最大的木材交易市場。
社會事業(yè)
社會事業(yè)全面進步。以“建設(shè)平安凌城、創(chuàng)建最安全地區(qū)”為目標，凌城鎮(zhèn)加大對各類違法犯罪活動的打擊力度，高度重視群眾來信來訪，積極化解各類社會矛盾，著力打造“平安凌城”，營造最佳投資環(huán)境和最佳居住環(huán)境。此外，改水、鎮(zhèn)村道路、大病風險合作醫(yī)療、教育等工作均取得顯著成效。凌城鎮(zhèn)有大型水廠2個，60%以上農(nóng)戶參加合作醫(yī)療，有高中1所、初級中學(xué)2所、小學(xué)8所，兒童入學(xué)率達100%。
獲得榮譽
凌城鎮(zhèn)上榜“2018年度全國綜合實力千強鎮(zhèn)”。?
2019年10月，凌城鎮(zhèn)入選“2019年度全國綜合實力千強鎮(zhèn)”。
2025年9月19日，凌城鎮(zhèn)入選2025年全國千強鎮(zhèn)，排名第981位。
參考資料 >
2020年統(tǒng)計用區(qū)劃代碼和城鄉(xiāng)劃分代碼.國家統(tǒng)計局.2021-05-26
全國榜單發(fā)布，棗莊這些鎮(zhèn)入選.今日頭條.2025-09-23