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六部
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六部(英文名:Six Ministries in Feudal China),是中央行政機構中尚書省下屬的吏部、戶部、禮部、兵部、刑部、工部的總稱,也是三省六部制的重要組成部分,起源于兩漢,在隋唐時期得以確定。每部各轄四司,共為二十四司。

秦漢時,六部以九卿分掌各項行政職務;魏晉以后,九卿職多歸尚書;東漢時,正式在尚書合之下設立六曹,每曹均設左右丞各一人,侍郎六人,這六曹即以后二千多年六部的雛形;魏晉南北朝時期,六曹制基本保持,雖有增減,變化不大;隋朝施行三省六部制,在尚書省下,設吏部、禮部、兵部、都官、度支、工部六尚書,并確立了尚書省六部二十四司制,使六部與九卿的部門職責徹底分離,六部負責國家政務,九卿負責皇帝事務,成為國家政務與皇帝事務分開的兩個獨立系統。開皇三年(583年),改都官為刑部、度支為民部;唐代避李世民李世民諱,改民部為戶部。從此,六部名稱正式確定,此后歷代相沿。五代十國時,尚書六部已漸為閑部,所屬二十四司職掌多為他司侵奪。宋代初葉,尚書六部作為國家最高行政機關的設置和名稱仍然保留,但其實際權力卻受到削弱和種種限制。六部本屬尚書省,元及明初屬中書省,均歸宰相管轄。朱元璋罷免丞相,廢除中書省,于是六部開始各為分署。明清不設宰相,六部地位提高,直接向皇帝負責。清末增設新部,六部之名遂廢。

六部各部職責如下:“吏部”居六部之首,執掌用人權,負責官吏的任免、考課、調動、升降及稽核等;“兵部”主要掌管軍事方面的事宜;“戶部”掌國家財務行政;“刑部”主要掌管司法、刑獄;“禮部”掌禮儀、祭祀,兼及學校、考試、宗教及外事;“工部”掌工程水利、屯田營造等。

歷史沿革

六部之職起源于兩漢,在隋唐時期得以確定,清末時發生變革。在隋唐之前,論及六部的事務,它源自九卿之職;論及名稱,則源自六曹的演變。由于六曹的職務日漸擴大,九卿的地位逐漸降低。

劉驁時期,尚書僕射之下設置了四名尚書,分別負責不同的事務:一是尚書曹,主管公卿事務;二是二千石曹,主管郡國二千石官員的事務;三是民曹,主管吏民上書的事務;四是客曹,主管外國及夷狄的事務;五是當時尚存在的三公曹,主管斷獄,共為五曹。

東漢光武帝時,五曹改為六曹,但具體所指說法不一。因為當時尚書雖有曹名,但并不顯著。

魏晉各朝尚書數目不定,或為五曹,或為六曹。魏國設有吏部、左氏、客曹、五兵、度支五曹尚書;晉初則設有吏部、三公、客曹、駕部、屯田、度支六曹尚書。江左時期,又改為吏部、祠部、五兵、左民、度支五曹尚書。祀部尚書與右僕射職責相通,通常由右僕射兼任。若右僕射空缺,則由祀部尚書代理右僕射的事務。此時不僅尚書分曹,尚書郎也分曹。魏國設有二十五曹,晉國設有三十五曹,晉末剩余十五曹,這些為后世各部分司的起源。

南北朝時期,宋、齊、梁、陳這四個朝代都讓左僕射來負責處理殿中和尚書郎曹以及主客尚書郎曹的事務。而右僕射和祀部尚書的職責相似,這兩個職位不會同時設立。起部尚書這個職位只有在需要建造聶氏宗祠宮室的時候才會設立,如果沒有相關事務,這個職位就會被撤銷。像吏部尚書等其他職位,都有各自固定的尚書郎曹,所以整個體系清晰。

北齊時期設有吏部、殿中、祀部、五兵、都官和度支這六個尚書職位分別管理著二十八個部門。隋朝時進行了很多改革,其中對后世影響很大的改動是將部門(曹)改為司,五兵部改為兵部,都官部改為刑部,度支部改為戶部,祀部改為禮部,并且還增設了工部(取代了殿中的位置),形成了六個尚書職位的制度,這也標志著六部制度的開始。唐朝的六部尚書與隋朝一樣,每個部門下面又設了四個曹,由郎中主管。不過,雖然在隋唐時期已經有了六部尚書,但并不是每個部都單獨設立了尚書這個職位,所以在吏部尚書下面還是有吏部這個部門的名稱,戶部尚書下面還是有戶部這個部門的名稱,其他各部也都是這樣的情況。

宋代始,尚書成為各部長官,曹名僅存十八,較前代減少六個。遼朝總管職中雖有六部之實,卻無六部之名,由南北府宰相總管。金朝亦設有六部,以官員分務,無曹司專名。元朝廢除尚書省,將六部歸于中書省,各部所屬機關雖多,但內部未分設曹司,且每部尚書額定三人,異于前代。

明代繼承了唐宋以來的傳統,以吏、戶、禮、兵、刑、工六部作為基本的政務機關。朱元璋罷免丞相,廢除中書省,于是六部開始各為分署。每個部門都設有一名尚書,總管本部政務,下有左右侍郎各一名,為尚書之副,來領導各自的吏司。清朝又增加了滿族官員。清末時期進行改制,很多部門被合并,六部的名稱也就被廢除了。其中,吏部被并入內閣禮部改為了典禮院,戶部被分為民政部和度支部,兵部變成了陸軍部,刑部改為了法部,工部則改為了農工商部。原來的理藩院被改名為理藩部,總理各國事務衙門也被改稱為外交部。此外,還增設了學部和郵傳部。最終,形成了九個部門的制度。

六部部門

吏部

吏部,掌天下官員。按照唐朝舊制,滿朝文武官員,吏部分左右銓選,有尚左、尚右、侍左、侍右、司封、司勛、考功共七司,職掌文武官員登記授職及封賞等事。自隋朝起,吏部便掌管了全國官員的任免、升降與調動。吏部共分四司,司長官為郎中,副長官為員外郎,屬官則有主事、令史、書令史等。到了明清時期,吏部四司分別為文選清吏司、驗封司、稽勛司和考功司,每司負責的事務不同,主要是為吏部的整體功能做輔助之用。

戶部

戶部,稱為地官,又稱民部。職掌天下州郡的財賦,負責財政的收支、復征及糧倉收支的事務。由于戶部既管戶籍又管經濟,其長官戶部尚書在不同時期,又被稱作地官、大司徒、計相、大司農等。其下四個司,皆作管理戶籍錢糧的輔助之用。

禮部

禮部,稱為春官。職掌禮儀、討論典故,講習典禮、大朝聘禮、慶賀朝儀,及帝后生辰圣節和元旦、冬至等節日的慶賀,負責朝會和郊祀明堂大祀、合祀、天地、祖宗等祭祀活動,負責保管典冊、秋享、祭祀社稷、封賜臣僚、收藏祀典、興建祠廟、功臣勛烈的配享,還負責賜予家廟祭器等事務。禮部作為六部中最無實權的機構,其功能主要負責禮儀、祭祀等。但經過演變,其后期逐漸發展為管理全國科考事務與外邦往來之事,變得逐漸熱絡起來。其下設四司,亦皆為輔助禮部各項事宜之用。

兵部

兵部,稱為夏官。執掌內外武職官員的除授、封蔭之典,乘載、郵傳之制,甄核、簡練之方,士籍、軍實之數;職掌廂軍兵伍、投試武舉武藝、金吾街仗司的士兵,負責大將出征前祭告祖廟、破賊后發布文告、鹵簿上的字圖,還有歸屬的邊境的少數民族授官封爵等事務還有天下的地圖、堡寨、烽火臺及邊境的少數民族歸附朝廷的事務,都歸兵部職掌。又稱駕部,職掌皇家輦輅車乘、車馬牧畜的飼養和乘具發放陸路的驛站使用之事務,記錄其出入的數目。又稱庫部,職掌軍器、儀仗、鹵簿、法式、隨軍防城的器械及供帳等事務。因此兵部分四司職掌。

兵部最早起源于三國時期的“魏五兵制”,三國時期,魏國設置了中、外、騎、別、都五兵,并且令其武官掌管兵籍、軍械、軍令等。到了隋朝,楊堅將這些統一合成兵部,此官署機構一直沿用到清朝末年。到了清光緒三十二年(公元1906年)時,朝廷才廢掉兵部,改設陸軍部。

刑部

刑部,稱為秋官,負貴國家法典之輕重、民事訴訟的疑惑、重大案件的出入、官僚惡意的定罪,這些都由刑部職掌。不論民眾是尊是卑、是生是死,事體是大是小,凡四方之訴訟刑事,務必查出是非曲直,交給皇上定奪,以稱其職。依唐制刑部分為四司,即刑部司、都官司、比部司、司門司。

刑部為古代主管全國刑罰與政令的官署機構,由楊堅初設,沿襲了北齊置都官。自隋煬帝后,刑部與最高法院大理寺并列,專門掌管法律與刑律。其下四司,皆通過審理、整合各地區死刑案件與京畿地區待罪案件,作輔助刑部功能之用。

工部

工部,稱為冬官,負責工程的建造和樣式設計,及負責天下屯田、文武官的職田、京城的關市苑囿、山澤草木、畋獵漁捕、運漕碾硙等事務。依照唐制工部有四司,即工部司屯田司、虞部司、水部司,全由工部來總管。

工部為古代掌管各項工程事項的官署機構,也是起源最早的古代官署機構。周代時便有負責修繕工程的冬官,劉驁時期,則設置三位“民曹”,專門負責修繕宮宇及土木工程楊堅時期,工部的主要功能是負責全國的各項工程,包括屯田與水利工程等。

二十四司

二十四司是指尚書省下轄24個部門的總稱。三省六部制確立后,尚書省下設吏、戶、禮、兵、刑、工六部,六部下各分置四部門處理具體政務,統稱為二十四司。

明朝六部

永樂十九年(公元1421年),朱棣首都從別處遷到了北京,南京則變成了留都。除了沒有皇帝住在那兒,南京的官僚機構和設置跟北京完全一樣。南京的六部被叫做“南六部”,雖然職位設置和北京一樣,但里面大多是些閑散的、退休的、被排擠的或者沒什么實權的官員,他們的權力比不上北京的六部。因此,南京的官員們形成了一個自己的小圈子,跟北京的官員們爭斗,兩地的官員勢力共同操控著朝廷大局。這在明朝可是個奇特的現象。明朝六部下面有很多清吏司,里面的郎中、員外郎、主事等官職,都是真正在干活的人,所以他們能上下其手,收受賄賂。而且,明朝的六部尚書職位并不固定,人數可以增減,所以有時候還會出現道士當禮部尚書,工頭當工部尚書的怪事。

參考資料 >

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集中體現古人管理智慧的三省六部制度是何時成形的?.今日頭條.2024-11-05

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工部.中國大百科全書.2025-07-24

屯田曹.zgbk.2024-11-05

二十四司.zgbk.2024-11-05

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