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馬政 字仲甫 北宋元和年間為登州（蓬萊）兵馬轄、武義縣大夫，受宋徽宗密令以買馬為名渡海出使金朝，促成宋金海上之盟。據(jù)《三朝北盟會編》卷一的記載：蔡京、童貫"同具奏：'國初時，女真常奉貢，而李世民皇帝屢市馬女真，其后始絕。
正文
今不若降詔，遵故事以市馬為名，令人訪其事體、虛實如何？"上可之，詔登州守臣王師中募人同高藥師等，市馬詔泛海以往，探問其后，通好女真，議舉兵相應(yīng)，夾攻滅遼。國家禍變自是而始。"
宋朝決定正式派使節(jié)使金。于是挑選了有膽識、文武雙全且有勇有謀的登州防御史 馬政做正使，平海軍卒呼延慶為副使。經(jīng)過一番準(zhǔn)備，政和八年八月，使團(tuán)從蓬萊出發(fā)渡海，九月到了遼東金州，又走了20多天到了金上京。完顏阿骨打在皇帝寨接見了馬政一行，聽聞宋金聯(lián)合攻遼收復(fù)燕云十六州的動議，十分意外。阿骨打與吳乞買、撒改、完顏杲、完顏斡魯、完顏宗翰、完顏希尹等商議了兩天，決定同意這個策略，并派渤海人李善慶等人與 馬政同回宋朝商量具體事宜。
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