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愛新覺羅·肅順（1816年11月26日—1861年9月），字雨亭，滿洲鑲藍旗人。晚清宗室、權臣，咸豐帝臨終前指派顧命八大臣之一。

肅順是鄭獻親王濟爾哈朗七世孫，鄭慎親王烏爾恭阿第六子，咸豐原配孝德顯皇后的舅舅。肅順早年在侍衛處任職，愛新覺羅·旻寧年間，考封三等輔國將軍，授委散秩大臣、奉宸苑卿。愛新覺羅·奕詝即位，肅順提出嚴禁令、重法紀的治國建議，深得咸豐帝認可，被擢[zhuó]升為內閣學士，兼副都統、護軍統領、鑾儀使。咸豐四年（1854年），肅順被授御前侍衛，遷工部侍郎，歷禮部、戶部。咸豐七年（1857年），擢左都御史、理藩院尚書，兼都統，第二年調任禮部尚書，仍管理藩院事，又調戶部。太平天國運動爆發后，肅順對咸豐帝條陳時弊，并大力支持重用漢人。他提出“嚴禁令、重法紀、鋤奸宄[guǐ]”的九字方針，又進行了大刀闊斧改革，主張“連漢保滿”的政策，重用null官員，晚清漢朝重臣諸如曾國藩，左宗棠，胡林翼都得到他的提拔。第二次鴉片戰爭中，肅順奉旨與俄使談判，斷然拒絕俄羅斯帝國對烏蘇里江以東領土的侵略要求。咸豐十年（1860年），英法聯軍進攻北京，肅順隨咸豐逃往熱河。同年，肅順以戶部尚書、協辦大學士，領侍衛內大臣。次年，咸豐帝病死，肅順與載垣等人同受遺詔為贊襄政務大臣，綜理朝政。后慈禧與恭親王奕?等人密謀發動政變，史稱“辛酉政變”；肅順在護送愛新覺羅·奕詝梓宮回京時被捕，送宗人府獄，不久斬首于北京菜市口，終年四十五歲。

古典文學研究專家錢仲聯曾評價肅順，有雄才大略，在晚清滿族中不可多得，以謀逆罪被殺是慈禧的一面之詞，不足以相信。如果肅順不死，則慈禧不可能專權，清朝的國事仍然有大有可為的機會，海軍的軍費不可能用到建造頤和園上面，之后的甲午，庚子之戰也可幸免，清朝何至于就這樣滅亡了。肅順的死使整個局勢都變了。

人物生平

早年經歷

愛新覺羅·肅順是清代愛新覺羅·濟爾哈朗愛新覺羅·烏爾恭阿的第六子。null null總共有嫡福晉一名，側福晉兩名，庶福晉5名，共生育有八子，肅順排行第六。肅順生母為側福晉瑚佳氏（護軍校玉貴之女）。不過也有記載稱，其實肅順的母親是回女，其父誘買回女之事，聞之江寧鄭受之部郎，轉聞之肅邸中者。鄭親王是世襲罔替的鐵帽子王，到了肅順這一代，他的三哥愛新覺羅·端華承襲了親王爵位。因為肅順母親為側福晉，肅順是庶出子孫，所以并無實際官職。道光十二年（1832年）肅順成年出府后，居于西四牌樓劈柴胡同（后改名辟才胡同），家底較薄。當時作為閑散宗室，肅順早年長期在侍衛處任職，愛新覺羅·旻寧年間通過考試封為三等輔國將軍，授委散秩大臣，奉宸苑卿，但是官職低微，并沒有什么名氣。

平步青云

咸豐初年，怡親王載垣和鄭親王端華被咸豐帝重用，升為宗人府宗正，領侍衛內大臣，此兩人都屬八家“鐵帽子”王。端華是努爾哈赤侄子濟爾哈朗的后代，載垣則是怡親王允祥的五世孫。但是這兩個鐵帽子王并沒有什么才能，遇事無主見，但好在這兩個人有自知之明，便將“知歷史風俗利病”?的肅順作為外援，推舉給咸豐帝。肅順被提升為內閣學士，?兼副都統、護軍統領、鑾儀使。

肅順因為“善于迎合上旨”，經常與咸豐討論天下大事，而且每次都直言不諱，在咸豐帝面前表現出機敏多謀，敢于任事的才能，得到咸豐帝的賞識。咸豐四年(1854年)，肅順被授予御前侍衛，遷工部侍郎，歷禮部、戶部。咸豐五年（1855年）太平天國北伐軍失敗，肅順籌辦巡防被記功，之后又被受命管理鑲藍旗總族長，調補戶部左侍郎兼管三庫事務，年底又被調補正白旗副都統。咸豐七年(1857年)，又被提升為左都御史、理藩院尚書兼都統。?咸豐八年(1858?年)底，肅順調任禮部尚書、戶部尚書、御前大臣、內務府大臣，逐漸成為清廷統治中樞的核心人物。

咸豐年間，太平天國運動爆發，清政府對太平天國運動全力鎮壓，耗資巨大，導致國庫空虛，清政府面臨著嚴重的財政問題。肅順為解決這一問題，籌措軍費，提出了一系列的經濟措施：奏減八旗俸餉；發放鈔票，實行新的通貨政策；鼓勵種植罌粟。其中前兩項措施實行之后，使清政府的財政收入有所增加，但是因為裁減八旗俸餉一事侵犯了旗人的切身利益，肅順引起了八旗人員的嚴重不滿。

重用漢臣

肅順雖然出身于皇族宗室，但是他卻十分輕視滿族親貴，認為他們整日游手好閑，只知道喝酒逗鳥的，同時覺得滿人不能為國家出力，只知道問國家要錢。因此，肅順在得到咸豐的重用之后，就開始刻意結交名流，為朝廷招攬人才。當時的湖南省名士王閭運、高心夔、李壽榕等人與肅順關系親密，整天到肅順的府邸密謀，討論時局，通報信息，有“肅門五君子”之稱。肅順還配置了一批以漢族官員為主的親信，舉薦了陳孚恩、匡源、焦佑瀛、黃宗漢等漢族官僚入朝為政。

肅順在朝廷上極力主張破除滿漢之間的隔閡，委任漢人領兵打仗，建立地方武裝，從而取代已經腐敗不堪的滿洲八旗軍士，其中他極力保舉的人就有左宗棠和曾國藩。咸豐八年(1858年)，湖廣總督王佳·官文，暗中指使永州鎮總兵樊燮參劾左宗棠。咸豐帝下密旨，如果左宗棠有做不法的事，可以就地正法。但是肅順認為左宗棠是個人才，可以為清政府所用，便讓自己的幕僚高心夔向左宗棠透露風聲，接著又授意郭嵩燾等人上書為左宗棠辯護。之后肅順又趁機對咸豐帝進言，認為左宗棠是難得的人才，應當愛惜，請皇帝開恩，放過左宗棠。不久之后，左宗棠在肅順的庇護下免去殺身之禍。曾國藩創建湘軍時，肅順在面前為創建的極力進言，并最終使這支湘軍得到了咸豐帝的認可。咸豐十年(1860年)，攻克蘇常，清代東南部局勢危機，肅順又向咸豐帝建議讓漢人坐鎮湖北，并破格提拔曾國藩為兩江總督，咸豐帝采納了肅順的這個建議。

對外談判

咸豐八年(1858)，第二次鴉片戰爭期間，英法聯軍進攻天津市，咸豐命大學士瓜爾佳·桂良、吏部尚書花沙納為欽差大臣，到天津與英法聯軍談判。但是英法聯軍卻要求愛新覺羅·耆英參與談判，并要求咸豐效仿愛新覺羅·旻寧年間的制度，授予耆英“便宜行事”之權。耆英談判初期就將清廷的底牌亮出來，之后更是在英國人面前顏面盡失。耆英丟下談判，私自回京，即使接到朝廷的命令，也置若罔聞，執意回京。恭親王奕?及一些大臣認為，應當處以斬監候，相當于給耆英留條活路。但肅順認為，應該即行正法，最后咸豐折中處理，賜耆英自盡。

咸豐八年(1858年)?，黑龍江將軍愛新覺羅·奕山在俄羅斯帝國的武力脅迫下，簽訂了不平等的中俄?《琿條約》，之后清政府又與英、法、俄、美簽訂了《天津條約》。咸豐九年(1859年)三月，肅順代表清政府對沙俄政府作出讓步，并與沙俄政府互換《天津條約》文本，沙俄代表彼羅夫斯基 (P·N·perofski)以書面形式提出《補續和約》八條，要求清政府承認《璦琿條約》的主要條款。肅順斷然拒絕了俄使的無理要求。五月清政府取得了大沽之戰的勝利，咸豐帝再次委派肅順與沙俄代表談判，肅順在談判時向俄方表示，愛新覺羅·奕山無權將黑龍江省左岸讓與俄羅斯，并且聲明《瑗琿條約》完全無效。八月，中俄再次舉行談判，肅順斷然拒絕俄羅斯帝國想要以烏蘇里江為界的要求，并認為《瑗琿條約》是一紙空文，毫無意義，至此，中俄談判完全破裂。

受詔輔政

咸豐十年(1860年)，英法侵略軍先后占領了大沽和北塘。塘沽相繼陷落，咸豐帝憂心忡忡，肅順、愛新覺羅·端華上奏請咸豐帝罷兵議和。咸豐帝命令僧格林沁退守通州，避免與英法聯軍決戰。之后侵略軍長驅直入，進犯通州。僧格林沁上書建議咸豐帝到熱河避難,肅順等人極力贊同并開始籌辦咸豐帝的所謂“巡幸”。朝中潘祖蔭、?祁嵩藻、瓜爾佳·勝保等人極力反對咸豐帝巡幸熱河，咸豐帝最終放棄巡幸熱河。因為在公使進京和覲見禮節等方面不肯妥協，載垣與英法海底隧道的談判沒有結果，英法聯軍逼近北京，肅順建議扣留英法談判代表，迫使對方停止軍事行動，同時準備整軍再戰。之后咸豐下令將英法談判代表斯密斯·巴夏禮等人扣留在通州，英法聯軍發炮轟擊，占領了張家灣。之后兵臨北京城，咸豐帝在在載垣、愛新覺羅·端華、肅順等親信大臣扈從下，倉皇逃往熱河。

《北京條約》換約之后，在北京的大臣多次請求咸豐帝回京，但咸豐帝病重無法回京，肅順等人也極力勸阻咸豐帝暫緩回京。咸豐十一年七月十七日(1861年8月22日)，咸豐帝在病榻前遺命立愛新覺羅·載淳為皇太子，委派載垣、端華、富察·景壽、肅順、托和絡·穆蔭、匡源、杜翰、焦佑瀛等八大臣輔佐皇太子，是為顧命八大臣。

政變慘死

咸豐帝去世前，委派顧命八大臣輔佐太子的同時，也下發了?“御賞”和“同道堂”兩方印章，交皇太后、皇太子以為符信，和顧命八大臣同掌大權。但是實際的掌權者還是肅順等大臣，清廷的近支親王包括恭親王奕?，以及咸豐朝顧命大臣僧格林沁和軍機大臣文祥等人都被排除在最高權力之外，亦極為不滿，導致清廷的矛盾叢生。又因為肅順曾經用“鉤弋故事”勸諫咸豐帝殺死慈禧，導致兩宮太后對肅順也恨之入骨。之后，山東道監察御史董元醇上疏奏請??“皇太后權理朝政并另簡親王輔政”,??從而挑起了“垂簾聽政”與“贊襄政務”之爭，八大臣與兩宮太后的斗爭陷入白熱化。咸豐十一年八月(1861年)，奕?提前趕回北京布置政變，肅順等人毫無知覺。肅順等人面見太后，以差務繁忙為由，向太后奏請酌減差事，太后順水推舟將載垣著開鑾儀衛，愛新覺羅·端華著開步軍統領缺，肅順著開管理理藩院并響導處事務之職，肅順等人就這樣交出了兵權。

之后，肅順親自扶咸豐靈柩回京，兩宮太后先行抵達北京，并召見奕?，商定垂簾聽政事宜，同時下詔將載垣、端華、肅順革去爵職，富察·景壽、托和絡·穆蔭、匡源、杜翰、焦佑瀛退出軍機處議罪。載垣、端華因抗命，被囚于宗人府。肅順護送咸豐帝靈柩行至密云區，官兵破門而入，在臥室將肅順擒獲。慈禧與恭親王奕?及軍機大臣文祥等人密謀，將顧命八大臣一網打盡，史稱“辛酉政變”或“祺祥政變”。之后，兩宮皇太后否認咸豐帝曾有?“贊襄政務”的遺詔，以“假傳諭旨”?“不能盡心和議”?“跋扈”“專擅”等罪名賜載垣、愛新覺羅·端華于宗人府內自盡，并將肅順押赴菜市口處斬。肅順死時四十五歲。

為政舉措

重用漢官

清朝入關兩百年以來，都是重滿輕漢，不管是文職還是軍職，滿族的地位都要高于漢人。清政府從王朝的角度出發考慮，認為重用漢人，一旦漢人坐大，擁兵自重，就會威脅到中央皇權，因此對漢人加以限制和打擊。但是到了肅順這里，情況發生了改變。肅順覺得滿人沒什么用，養尊處優，糊涂不通，只知道要錢，八旗軍腐敗不堪，每次見到滿人官員，肅順如見仇敵，大呼其名，而見到漢人官員，則稱呼為先生。肅順著眼于眼前，認為要早日撲滅太平軍就必須要重用漢人官員，而不是加以限制。他對漢人名士的器重不僅形諸言表，而且付諸于行動，常常不拘一格地選拔保薦人才，因此肅順不惜違反科場條規選拔使用高心夔，向朝廷推薦曾國藩、左宗棠、胡林翼、郭嵩燾等漢族官員，舉薦了、、焦佑瀛、等漢族官僚入朝為政。肅順說服咸豐破除戒律，讓漢官主兵，建立地方武裝替代日益腐敗的八旗兵，同意曾國藩組建湘軍，推薦曾國藩任兩江總督、胡林翼鎮守湖南省。咸豐帝受了湖廣總督宮文的挑撥，密令伺機殺掉左宗棠時，肅順極力為左宗棠辯解，保護左宗棠逃過了殺身之禍。楊劍宇編著的《中國歷代宰相錄》中說：“他所推薦、保護的這些人才，成為此后鎮壓太平天國運動的干將，為清王朝的“中興”起了決定性作用。正是因為這些漢族官員，太平天國被撲滅，清王朝被捍衛。”

對外交涉

第二次鴉片戰爭爆發之后，肅順代表清政府對外談判，在對外交涉的過程中肅順也一直保持強勢的態度。咸豐八年（1858年），俄羅斯趁英、法發動第二次鴉片戰爭之機，出兵侵占黑龍江省的璦[ài]琿，隨后逼迫黑龍江將軍轄區愛新覺羅·奕山與俄方簽署了中俄《璦琿條約》。咸豐九年（1859年），俄國派遣伊格那提耶夫來到北京換約，敦促清廷按約盡快劃定兩國邊界。清廷命肅順、刑部尚書瑞常負責辦理交涉事宜，談判剛開始，伊格那提耶夫就威脅肅順如果不按照約定執行，中俄毗鄰，俄國比其他國家更容易對中國進行打擊。肅順并沒有被伊格那提耶夫嚇到，而是強調奕山“既無全權證書，又無正式關防”，不能代表清政府，因此《璦琿條約》無效。隨后，肅順發現伊格那提耶夫所帶條約文本中有一些錯誤，伊格那提耶夫要求肅順讓清政府將原本退換俄羅斯，肅順以“諭旨原文存于大內，不便檢閱”為由斷然拒絕。伊格那提耶夫強行威脅，肅順則以暴制暴，將《瑗琿條約》扔在桌上怒稱其是一紙空文。伊氏見談判不成，隨即退出會場。次日，沙俄代表伊格那提耶夫向清廷發出最后通牒，限三日內更換肅順，清廷答復“肅順乃我大皇帝親信大臣，斷難更換”，伊氏宣布談判破裂，隨后離京轉赴滬港。之后英法海底隧道聯軍北上攻占北塘、塘沽，肅順又提議將巴夏札等英法代表扣壓于通州區，以迫使英法退兵。

經濟措施

肅順掌權后，做的第一件改善經濟政策的事，就是?“奏減八旗俸餉”。肅順認為自太平天國以來，八旗綠營的兵就已經腐敗不堪，整日游手好閑，只知道喝酒逗鳥，問國家要錢，因此肅順上奏削減八旗的俸餉，為國庫節省銀兩，這也引起了旗人的憤恨。肅順改善經濟的第二件事是鑄大錢，發放鈔票，實行新的通貨政策。第三是鼓勵在京郊種植罌粟，政府重抽稅金。但是當時的大學士翁心存的極力反對，種植鴉片的方案未能實施。

整頓吏治

咸豐八年(1858年)，時任文淵閣大學士柏葰主持順天鄉試時，自己的家人從中舞弊，之后事發柏葰被下獄。按照清朝的律例，柏葰有“失察”之罪，應當被剝奪官職，咸豐帝顧念柏葰之前的功勞，打算從輕處罰，但是肅順堅決不同意。肅順會同刑部審案，牽連數十人，并以科舉考試關系重大，必須嚴懲才能制止這些惡習為由，將柏葰、兵部侍郎李鶴齡、主事羅鴻繹等人直接處斬，鑄成轟動一時的“戊午科場案”。

咸豐九年(1859年)，戶部財政匱乏，肅順設置寶鈔處，又設置官錢總局，官號等，發放大錢和鈔票。其中，“乾”字為四號錢，“宇”字為五號錢。肅順派員核查寶鈔處所列“宇”字五號欠款，發現與官錢總局存檔不符，隨即查出司員榮溥、null等與商人勾結侵吞巨款。之后立案審查，處罰官吏數十家、商人數十家，當時此案波及數百人，監獄的囚犯都住滿了。null當時擔任戶部尚書，載垣、肅順等人羅織了他的一些罪名告到皇帝面前，皇帝將翁心存革職留任，以示懲處。

人物評價

近代史學家黃濬曾評價肅順，治事厲害，不怕權貴，尤其是不避開八旗貴胄，所以宗室的旗人尤其恨他。以肅順的才能，想必早就知道和慈禧水火不容，有意先下手，但是怡、鄭兩王庸才，不能聽從，所以才一起遇難。

曾國藩曾有一句話講肅順的，他說自古以來像李斯、曹操、董卓、楊素，其智力皆橫絕一世，而其禍敗亦迥異尋常。近世如陸、何、肅、陳亦皆予知自雄（自以為聰明、自視甚高），而俱不保其終。故吾輩在自修處求強則可，在勝人處求強則不可。

洋務運動的主要領導者薛福成曾說，肅順在咸豐年間開始作為御前大臣，但是屢興大獄，大小臣工都被他所害，導致怨聲載道，最后以驕橫僭[jiàn]越，獲罪被處死，不值得討論了。

清末民初著名政治人物陳夔龍曾說，肅順當政的時候，壟斷權力收受賄賂，滿朝大臣均仰仗他的鼻息。

近代小說家許指嚴曾說，肅順堅強果敢有膽識，遇到事情不氣餒，但是他的短處在于不學無術，疏于防范，計劃淺陋，所以導致最后的失敗，平心而論這個人不是陰柔小人可以相提并論的。

《洪楊軼聞》中評價肅順，擅權做威，以驕橫獲罪，但是他為人機警，是滿族大臣不可多得的人才。

古典文學研究專家錢仲聯曾評價肅順，有雄才大略，在晚清滿人中不可多得，以謀逆罪被殺是慈禧的一面之詞，不足以相信。如果肅順不死，則慈禧不可能專權，清朝的國事仍然有大有可為的機會，海軍的軍費不可能用到建造頤和園上面，之后的甲午，庚子之戰也可幸免，清朝何至于就這樣滅亡了。肅順的死使整個局勢都變了。

人物關系

人物軼事

親近君子，肅順是清代咸豐朝的權臣，不學有術，不得善終，很像前輩和珅。然而，肅順當國，近君子而遠小人，懲貴近而勵寒畯，撥亂反正，指揮若定，奠定“同光中興”的基礎，卻遠為和大人所不及。

九字治國，肅順提出“嚴禁令、重法紀、鋤奸宄"九字治國方針，第二年，肅順被任命為總統大臣，專為皇帝出巡作各種準備工作，后又授前鋒營統領、管理鑲藍旗總族長，有了直接向皇帝匯報推薦人事的權力。這年十一月，肅順調補戶部左侍郎兼管三庫事務，對國家財政收入有了更為直觀的認知，更堅定了滿族無用、應重用有才干有魄力敢干事的漢臣的想法。

龍氣碎杯，一日，小內侍連福誤將和田羊脂白玉杯打碎，嚇得趕緊向陳孚恩請教，陳孚恩想一計讓連福回到肅府用膠將杯子粘好。肅順醒后，連福用粘好的玉杯送參湯，一揭帳，即驚呼倒地而擲杯，肅順覺得奇怪。連福解釋道：“剛才看到老爺鼻孔中有兩股黃煙，如龍狀，似兩條金龍騰空飛舞，奴才一驚，便將參杯失手落地摔碎，罪該萬死,請大人饒命。”肅順一聽不由得轉怒為喜，遂向連福道：“不怪罪于你，所說之事萬萬不能與外人講。”