工部侍郎，別稱小司空、冬官侍郎、冬官之貳、共工之貳，是明清兩朝六部之一的工部副長官，明代正三品，清代從二品。工部為管理全國工程事務的機關。凡全國之土木、水利工程，機器制造工程（包括軍器、軍火、軍用器物等），礦冶、紡織等官辦工業無不綜理，并主管一部分金融貨幣和統一度量衡。
工部侍郎的起源可追溯至漢代，當時侍郎是尚書的屬官，任職滿一年為尚書郎，滿三年即為侍郎。隋朝創立三省六部制，設工部尚書統工部、屯田、虞部、水部四司。諸曹侍郎為正六品，僅為部門長官。工部侍郎成為工部尚書的佐貳官始于大業三年，為了區別于正四品的工部侍郎，特意將之前從五品的諸曹“侍郎”改稱為“郎”，侍郎佐尚書的工部領導模式正式形成。唐代沿襲隋朝官制，宋代繼承并發展了唐代官制，并將作、少府、軍器監等機構合并入工部，工部侍郎地位也隨之提升。明代繼承唐代制度，但軍器監與河渠署仍獨立于工部之外，其長官品級較高。元朝在漢族官制的基礎上做了較大改動，工部尚書與工部侍郎的人數增加。明代簡化了元朝的繁雜機構，設立工部尚書一員（正二品），左右侍郎各一員（正三品），工部侍郎人數屢次突破明初設定的兩員限制。清代時期，工部侍郎提升至從二品。
六部即吏、戶、禮、兵、刑、工部，各設尚書、侍郎為正副長官。工部下設工部司、屯田司、虞部司、水利司。工部侍郎的職能因時而變，因事而變。例如寺廟的營造，歷代帝王的喜好決定了當時的工部侍郎是否需要發揮這一職能，工部侍郎的職能主要局限于京師地區，地方相關工程不歸其負責，如城墻、倉庫、寺廟的營造和修繕。工部侍郎參與的祭祀活動多與工部主管的業務有關，例如營造和修繕宮殿、城墻、陵寢等，這些祭祀活動都具有特定意義以及功能性，除了禳災祈福之外，派遣工部侍郎于地方主持祭祀活動，多有具體的政治含義。歷史上有名的工部侍郎有唐代的楊虞卿、張九齡、李元纮等；宋代有袁樞、陳希亮等；明代有張信、薛放等；清代有杜翰、李光地等。
歷史沿革
工部侍郎的起源可追溯至漢代，當時侍郎是尚書的屬官，任職滿一年為尚書郎，滿三年即為侍郎。隋朝創立三省六部制，設工部尚書統工部、屯田、虞部、水部四司，又設都水臺、將作寺等機構，諸曹侍郎為正六品，僅是部門長官，其品級和地位無法與后世的工部侍郎相提并論。楊堅開皇三年將工部諸曹侍郎提升至從五品。品級有所提升，也無大的變化。工部侍郎成為工部尚書的佐貳官要從大業三年開始：“隋煬帝即位，多所改革，三年定：令尚書省六曹，各侍郎一人，以貳尚書之職，正四品，諸曹侍郎并改為郎。”“為了區別于新設立的正四品的工部侍郎，特意將之前從五品的諸曹“侍郎”改稱為“郎”，侍郎佐尚書的工部領導模式正式形成。
唐代沿襲隋朝官制，工部下設工部、屯田、虞部、水部四司，長官稱郎中。明代繼承唐代制度，但將作監，軍器制造的軍器監、掌管河渠的河渠署仍獨立于工部之外，其長官品級較高，與工部無隸屬關系，導致工部職能范圍較單一。唐代工部侍郎品級為正四品下，較隋代地位有所下降。
宋代繼承并發展了唐代官制，將并作、少府、軍器監等機構合并入工部，使其職能涵蓋營造修繕、軍器制造、河防水利等事務，工部權力與職責范圍大幅擴大，工部侍郎地位也隨之提升。同時，金朝也仿效漢制，其工部侍郎品級較唐代提高，反映出宋金時期工部集中事權后更受統治者重視。
因元朝統治者對漢化較為抵觸，所以其官制在漢族官制的基礎上做了較大改動，工部也不例外。工部尚書與工部侍郎的人數增加：“工部，尚書三員，正三品；侍郎二員，正四品”“除此之外還將都水監劃入大司農司管轄，并在全國各地設立織染局、提舉司，用以滿足統治階層的物質享受。
明代簡化了元朝的繁雜機構，設立工部尚書一員（正二品），左右侍郎各一員（正三品）。由于明初廢除宰相，工部侍郎的品級有所提升。然而，明中后期因大興土木和統治階層的物質需求增加，工部侍郎人數屢次突破明初設定的兩員限制。例如，嘉靖二十九年有六位，隆慶四年有五位，萬歷九年有五位，崇禎九年也有五位工部侍郎。可以說明中后期因屢次大興土木，以及統治階層不斷提高的物質需求使得工部侍郎的人數早已突破了明初左右侍郎各一員的規定。清代時期，工部侍郎提升至從二品。
主要職能
明代設左右侍郎各一人，為正三品官員，同工部尚書一樣，都是工部的長官，統領營繕、虞衡、都水、屯田四清吏司，四司各設郎中一人，為正五品；員外郎一人，為從六品；主事二人，為正六品，郎官和主事的人數不定，是否增加人數取決于該司在特定時間段內事務是否繁忙。
營造事務
城墻的建設和修繕
工部侍郎負責管理重要建筑物的營造和維修，比如皇陵、宮殿、城墻、橋梁寺廟、倉庫等大型建筑的營建或修繕，工部侍郎往往負責監督。城墻在古代農業社會，無論是象征意義還是其功能性，都很重要。京師城墻的修繕工程多由工部侍郎領導。作為工程的總指揮官，修繕所用經費也需工部侍郎統計籌劃，如若不足，由工部侍郎上報補足。此外，由工部侍郎負責的城墻修繕項目只限于京師，地方上的城墻營造和修繕項目的督責工作并不屬于工部侍郎的權責范圍。
皇陵的營造和修繕
明朝歷代君王修建皇陵，是工部最重要的職責之一，一般由工部侍郎乃至工部尚書直接負責，營造皇陵需要多個部門的官員共同協作，其中工部侍郎督責皇陵的營造與維修工作。比如趙昚皇帝登基之初，為了營造其父李純皇帝的陵寢，派遣工部左侍郎陳政同內官監的宦官，提督軍夫人匠進行營造。無論是在籌劃階段，還是實際的營造階段，工部侍郎作為工部的長官都帶領著屬下官員發揮著工部的作用，為皇陵的營造提供必要的技術支持。
陵寢營造后如有附葬活動，或者陵寢損壞需要修理，仍需工部負責，主導修繕的官員也多為工部侍郎。正統七年，太皇太后去世需合葬于明獻陵，工部右侍郎張琦奉命負責營造工作。又如“成化二十年，因地震導致天壽山四陵受損，工部右侍郎賈俊奉命督理修繕工程。”
“辛未顯陵香殿暖閣滲漏，太監蕭洪上其事。”許多官員受到了追責，包括已經閑住的工部尚書章拯、已經致仕的工部侍郎劉麟、宦官崔文，此三人共同提督顯陵的營造；而負責具體事務的屬官也難逃其咎，包括負責監工的太監李寅、李朋、李懷，負責收放物料的工部主事高仲嗣，負責監督匠作的給事中李鳳來、監察御史施一德、 郎中甘為霖，都因為顯陵事件被追責。可以看到內官監太監同工部侍郎，是營造工作的主導官員，在懲治了所有負責官員后，朱厚熜仍然命現任的工部右侍郎黎奭去提督顯陵的修繕工作。
另外在皇帝親臨皇陵祭祀前，工部侍郎負責清理經行道路，及維護沿途基本建筑設施等準備工作。比如正統七年，“車駕將詣天壽山，命工部右侍郎張琦除道。”
倉庫的修繕與增造
京通倉是指分散于北京和通州區二處諸多倉庫的總稱，其主要作用是存放從全國各地征收，然后通過漕運到京的糧食。工部負責京通倉的維修，“每小修屬戶部，大修屬本部，凡本部辦料錢糧則四司協派。”主持修繕工作的工部官員隨著時間發展不斷變更。但修繕工作并沒有成為工部侍郎的固定職能，宣德時期，上至戶部尚書、工部尚書等重要官員都參與京通倉的修繕。直到正統時期，工部侍郎開始頻繁參與京通倉的增造和修繕工作，天順七年，工部左侍郎霍瑄奉命提督修理在京及通州倉廒。到了萬歷年間，工部侍郎提督修倉也呈常態化，左侍郎陳政、杜謙、右侍郎胡睿、張達都先后主持過修倉事宜。之后營繕司添設主事，駐扎在通州，專管通倉修理，任期三年，侍郎不再外巡通州，而是在部兼管。
寺廟的營造與修繕
正統年間之后，修建寺院的活動一直十分活躍，且活動的發起者多來自皇室。一旦皇帝下令修建寺院，工部就必須負責相關修建事務，所以督修寺院也成為工部侍郎的眾多職能之一。另外寺廟殘破如需修繕也是由工部侍郎主持，正統年間工部右侍郎屢次主持寺廟的修繕工作，正統十年，工部右侍郎王佑主持修繕了大覺寺。正統十一年，工部右侍郎王佑奉命同太監尚義，董修大功德禪寺。工部侍郎雖然頻繁的參與領導寺廟的營建和修繕工作，但這些工程的發起與否完全根據皇帝的喜好而定，并不固定，所以只能算是工部侍郎權責范圍內，非常態化的職能。
制造軍器
軍器局歸屬于工部司下，主要為京營提供武器裝備的軍器局，不僅負責生產弓、槍、刀等古代兵器，并從正統十年開始陸續增造火器，軍器局的直屬機構有盔甲廠和王恭廠，為了保障所造兵器的質量，提督兵器局是工部侍郎的職責之一。
外部事務
工部侍郎除了在京管理內部事務，還需離京負責總理河漕、督采大木、提督采石、提督易州山廠等外部事務，所以奉命督辦這些事務的侍郎必須離開京師的部堂，在地方上統籌兼顧。除了提督易州山廠之外，其他外部職能都具有一定的時效性，多因時事而設，辦完即止，負責的侍郎在完成任務后便回京述職。內部職能和外部職 能共同構成了工部侍郎的核心職能體系。
總理河漕
明代和元代時期，首都在遠離經濟中心的北京，如何將南方的財富以及各類資源運輸到北京城，是統治者必須解決的一個問題，元代的擁有漕運和海運的雙軌運輸方式，而明代統治階層在經歷了漫長的利益權衡過程之后，于永樂十三年停罷海運。明中后期黃河泛濫，運河阻塞造成河道難以通行，因運河的河道跨經數省，光靠地方官無法有效管理，明朝設總理河道一職專門負責管理河道，成化七年首設總理河道，刑部侍郎王恕被任命去清理運河的淤塞河段，但此時總理河道一職只是臨時差遣并非常設官。直至正德七年，這一官職成為固定官職，期間共有六位官員授命總理河道，其中有五位都以工部侍郎兼憲職赴任，除了崔巖為工部左侍郎外，其他五位均為工部右侍郎。嘉靖年間共有三十八位官員擔任這一職務，與正德年間不同的是嘉靖年間總理河道官員多加都察院堂上官銜，而不是以工部侍郎的身份出任，且全部為工部右侍郎。
督采大木
工部除了組織工匠人役直接參與營造工作外，建造材料如大型木料的采集也由工部負責。采集除了滿足建造宮殿時的需求，被用以修建藩王府邸以及在京的寺廟、道觀等建筑。明初一旦有大型工程需要采木時，往往派遣專官督辦，督辦官員群體中，最高有正二品的工部尚書、左右都御史，也有工部左右侍郎。
提督采石
宮殿的營造用的石料采集地最主要為京師周邊地區，明廷多派工部的官員來督辦采石這一活動。工部侍郎被任命直接管理采石事務的案例都集中在嘉靖年間，且全都為工部右侍郎，沒有出現工部左侍郎的案例。
督理易州山廠
易州山廠是明朝前期專職供應燃料生產和轉運的機構，也是明成祖遷都北京之后應形勢而生的新興機構。該廠設置的目的是為了滿足內廷的燃料需求。正統年間山廠改置到沙魚口，這時工部侍郎開始被任命管理山廠。被任命管理易州山廠的官員的品級和人數從未制度化、固定化，除了主管侍郎之外，還設有其他官員輔佐侍郎共同管理，截止到嘉靖八年，管理易州山廠的官員群體中工部侍郎占大多數，工部右侍郎尤其為多。
修飾武備
由于工部的屯田司負責管理開墾、農具和耕牛等事務，因此，工部侍郎有時要深入底層督查屯田，為軍備建設貢獻力量。另外，工部侍郎參與武備的另一種方式便是直接擔任總督軍餉、經略邊務等專項事務。
祭祀與使節
工部侍郎的職能在史書中的描述較為單一；但相關資料證明了工部侍郎也會偶爾通過參與祭祀，或擔任使節，在這些活動中發揮作用。
參與祭祀
從祭祀程序上來講，工部除了幫助提供祭祀時的服裝、器具，和相關建筑外，與祭祀之間能夠產生的聯系很小，但是，有些工部侍郎參與祭祀神祗，例如在冊立、婚嫁、營造、藩王就藩等活動中。與工部較為密切的重大營造事務中， 需要舉行與之相關的祭祀活動，祭祀的對象多為與營造目的相關的山川、江河等神祇。與工部直接相關的神祇莫過于司工之神，在興造許多大型工程時都需進行祭告，正統年間，朱祁鎮派遣工部侍郎王佑祭司工之神，“以修首都北垣畢工也。”正統三年，因修理京城門樓、河橋的工程完畢，工部侍郎李庸、邵旻奉命分別赴京城各門，祭司工之神。
此外，隨著黃河治理過程的不斷發展，河神祭祀的對象也不斷增多，但主要祭祀的還是針對黃河災害的神靈，治理黃河是一項十分艱巨的工程，由于當時的技術條件有限，古人認為祭祀神靈能夠帶來福祉。為了進展順利，工部侍郎常常祭祀河神，幫助河道工程的順利進展，正統二年，“遣行在工部左侍郎李庸祭大遼河神，以河岸沖決興工修筑也。”與河神祭祀類似的還有海神祭祀，中央派遣工部侍郎主持海神祭祀也全是出于現實因素考慮，其目的都是讓其到地方解決現實問題。
總之，工部侍郎參與的祭祀活動多與工部主管的業務有關，例如營造和修繕宮殿、城墻、陵寢等等，這些祭祀活動都具有特定意義以及功能性，除了禳災祈福之外，派遣工部侍郎于地方主持祭祀活動，多有具體的政治含義：被委任的工部侍郎表面上只是主持宗教屬性的祭祀活動，本質上卻是去解決地方上的難題，這一舉措的目的仍以人事和民生為根本關注對象，具有強烈的現實主義色彩。
擔任使節
工部侍郎除了參與管理工程建設外，在冊封活動中或在外交活動中，工部侍郎同樣能夠跨界發揮作用，工部侍郎奉命擔任使節參與冊封王妃和藩王，有著特定的時代局限性和現實考量。明中后期，工部侍郎這種高級官員被派去進行冊封的情況不再發生。工部侍郎有時還參與外交活動，比如宣德年間在與交州國陳氏政權的反復交涉中，工部右侍郎羅汝敬頻頻出使交趾，宣德三年五月，行在禮部右侍郎李琦同工部右侍郎羅汝敬，二人作為大明的使節出使交趾，之后順利返還。但這種由工部侍郎處理外交事務的模式是不合規范的。
相關部門
六部
六部即吏、戶、禮、兵、刑、工部，各設尚書、侍郎為正副長官。吏部掌管官吏的銓選、考課、勛封等事務。戶部掌管戶口、田土、財政、賦稅等事務。禮部掌管禮儀、祭祀、學校、貢舉等事務。兵部掌管軍事行政、后勤供應、武職銓選等事務。刑部掌管司法獄訟和司法行政等事務。工部掌管水利土木工程及工匠等事務。每部各轄四司，司設郎中、員外郎、主事等官分管各項具體事務。
工部四司
工部為管理全國工程事務的機關。職掌土木興建之制，器物利用之式，渠堰疏降之法，陵寢供億之典。明清工部下設四司：營繕清吏司，掌宮室官衙營造修繕；虞衡清吏司，掌制造、收發各種官用器物，主管度量衡及鑄錢；都水清吏司，掌估銷工程費用，主管制造詔冊、官書等事；屯田清吏司，掌陵寢修繕及核銷費用，支領物料及部分稅收。除四司外，清設有制造庫，掌制造皇帝車駕、冊箱、寶箱、儀仗、祭器等；節慎庫，掌收發經費款項；料估所，掌估工料之數及稽核、供銷京城各壇廟、宮殿、城垣、各部院衙署等工程。
下級設置
以上參考資料
相關人物
其他國家工部
朝鮮王朝設六曹負責掌管各項行政事務，包括吏曹、戶曹、禮曹、兵曹、刑曹和工曹。吏曹掌文官任用，戶曹掌戶口和租稅，禮曹掌禮儀、外交、學校、科舉，兵曹掌兵務及武官的任用，刑曹掌法律、訴訟以及奴婢問題，工曹則負責營造、土木等事務。六曹長官為判書，屬正二品。其下有參判（從二品）、參議（正三品），正郎（正五品）等郎官。工曹之下有尚衣院、繕工監、造紙署、司饔院、軍器監、校書館等30多個管理機構，直接指揮生產。
清代任職人員
工部左侍郎（滿）
工部左侍郎（漢）
工部右侍郎（滿）
工部右侍郎（漢）
參考資料 >
執法如山的李元纮.百家號.2025-06-01
「濱州百名歷史人物」軍機大臣杜翰.百家號.2025-06-01
工部左侍郎（滿）.清季職官表查詢系統.2025-06-01
工部左侍郎（漢）.清季職官表查詢系統 .2025-06-01
工部右侍郎(滿).清季職官表查詢系統 .2025-06-01
工部右侍郎(漢).清季職官表查詢系統 .2025-06-01