王人鎮(zhèn)位于安徽省利辛縣西部，南與阜陽(yáng)市潁東區(qū)、潁泉區(qū)接壤，西與太和縣相鄰，京九鐵路、商阜高速公路和阜渦公路穿境而過(guò)，地理環(huán)境復(fù)雜，交通十分便利。全鎮(zhèn)共15個(gè)行政村、188個(gè)自然莊，鎮(zhèn)人民政府駐地王人集，距利辛縣城36公里。
2017年，王人鎮(zhèn)行政區(qū)域面積7114公頃，常住人口49978人。
歷史沿革
王人鎮(zhèn)轄地由原王人區(qū)于1992年撤區(qū)并鄉(xiāng)分置形成，因駐地王老人集之簡(jiǎn)稱而來(lái)。相傳清代有欽差南巡，路徑此地，聽(tīng)到村內(nèi)鼓樂(lè)喧天，人聲鼎沸，遣人問(wèn)之，得知有一對(duì)王氏老人共慶雙甲，煞是熱鬧，欽差頗感奇異，略備禮物，并贈(zèng)四言絕句一首，以示慶賀，遂去。主人事忙，當(dāng)時(shí)不知此事，待看禮單落款，方知?dú)J差贈(zèng)賀。忙追之，未及而返，一時(shí)傳為佳話。后人稱之為“王老人集”。
民國(guó)時(shí)期，設(shè)阜陽(yáng)縣第五區(qū)，1947年游擊戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，曾一度在此設(shè)阜北縣，縣址位于鄧寨。1949年仍屬阜陽(yáng)縣，設(shè)王人區(qū)，轄20余鄉(xiāng)，1958年成立公社。1961年恢復(fù)王人區(qū)，轄王人、劉寨、鞏店、邵廟、五里5個(gè)公社。1964年10月劃屬利辛縣。1969年撤區(qū)分置王人、鞏店兩個(gè)公社。1975年春，復(fù)置王人區(qū)，轄王人、鞏店、王店、劉寨、邵廟5個(gè)公社。1983年公社改為鄉(xiāng)，1992年撤區(qū)并鄉(xiāng)，分置王人鎮(zhèn)、鞏店鎮(zhèn)，王人鎮(zhèn)由原王人鄉(xiāng)、邵廟鄉(xiāng)合并而成，此分置布局至今。
1986年以來(lái)所轄村委會(huì)撤并增設(shè)情況
1986年—1992年，所轄為原王人鄉(xiāng)、邵廟鄉(xiāng)。其中，王人鄉(xiāng)為南街、北街、郭營(yíng)、儲(chǔ)寨、王維、五里、徐菜園、周寨、汝元、李寨、高寨、后儲(chǔ)、窯莊、中店、太原、劉營(yíng)計(jì)16個(gè)行政村；邵廟鄉(xiāng)為前辛、東車、邵廟、吳營(yíng)、東李、梨園、鄧寨、曹店計(jì)8個(gè)行政村，合計(jì)為24個(gè)行政村。
1992年—2005年，由于撤區(qū)并鄉(xiāng)，王人鄉(xiāng)和邵廟鄉(xiāng)合并成王人鎮(zhèn)，行政村區(qū)劃不變。到了2005年4月份，根據(jù)省、市、縣有關(guān)文件要求，由原來(lái)24個(gè)行政村合并成21個(gè)行政村，具體為：南街和北街兩村合并成王人村，前辛和東車兩村合并為辛車村，曹店和梨園兩村合并成曹店村。2009年4月份，根據(jù)省、市、縣有關(guān)文件要求，21個(gè)行政村再次合并成為現(xiàn)有的15個(gè)行政村。
地理環(huán)境
王人鎮(zhèn)俗稱王老人集，是利辛縣西部種植、養(yǎng)殖業(yè)大鎮(zhèn)，西、南與阜陽(yáng)市潁東區(qū)、穎泉區(qū)毗鄰，東、北與我縣永興鎮(zhèn)、鞏店鎮(zhèn)接壤。王人鎮(zhèn)歷史悠久，商賈云集，交通便利，202省道、京九鐵路穿境而過(guò)，南洛高速、廣濟(jì)高速入口鄰近而設(shè)，占距的商業(yè)交通及歷史的優(yōu)勢(shì)，帶來(lái)了市場(chǎng)繁榮，形成了利辛縣西部和阜陽(yáng)北部重要的物資集散地。據(jù)有關(guān)部門數(shù)據(jù)，2009年全鎮(zhèn)國(guó)土面積74平方公里，耕地面積7.0萬(wàn)畝，最東端的五里村崔東與最西端吳營(yíng)村李大莊，相距14公里；最南端的王維村蔣莊與最北端太原村王光莊，相距9.2公里。
行政區(qū)劃
轄15個(gè)行政村，188個(gè)自然莊，377個(gè)村民組
政治
黨建工作
加強(qiáng)學(xué)習(xí)，鎮(zhèn)黨委結(jié)合“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)及“踐行科學(xué)發(fā)展觀”主題實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展，認(rèn)真抓好中心組學(xué)習(xí)，鎮(zhèn)干部政治理論學(xué)習(xí)、村黨組織集中學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、學(xué)習(xí)了黨的十七大精神，黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)了國(guó)家的法律、法規(guī)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及業(yè)務(wù)知識(shí)。注重“三個(gè)結(jié)合”，即：集中培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)和實(shí)際工作相結(jié)合，“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合。通過(guò)學(xué)習(xí)，牢固樹(shù)立了黨政班子成員正確的世界觀，人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)定了共產(chǎn)主義理想信念，提高了班子成員的政治敏銳性和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。
村級(jí)陣地建設(shè)充分發(fā)揮曹店村典型示范作用，以點(diǎn)帶面，樹(shù)立樣板，在硬件建設(shè)、制度建設(shè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、雙培雙帶、科技培訓(xùn)、為民服務(wù)全程代理、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)等方面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，得到了省、市、縣組織部門的好評(píng)。
綜治信訪
信訪工作全體鎮(zhèn)村干部認(rèn)真貫徹《信訪條例》，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部輪流值班制，全年天天都有領(lǐng)導(dǎo)干部值班接待群眾來(lái)信來(lái)訪，開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)包案帶案下訪活動(dòng)，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，及時(shí)化解矛盾，認(rèn)真調(diào)處群眾糾紛，使矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。鎮(zhèn)每周召開(kāi)兩次信訪專題會(huì)，研究信訪工作，通報(bào)信訪信息，制定有效方案，解決信訪問(wèn)題。2009年，全鎮(zhèn)無(wú)一人進(jìn)京上訪，信訪結(jié)案率100%。在全縣年終評(píng)比中獲二等獎(jiǎng)。
綜合治理鎮(zhèn)黨委、政府圍繞全鎮(zhèn)平安大局，打造平安王人，狠抓防范措施的落實(shí)，堅(jiān)持“打防并舉，標(biāo)本兼治，重在治本”的方針，重視人民群眾的安全工作，定期開(kāi)展安全防火、防盜活動(dòng)，注重加強(qiáng)對(duì)保安聯(lián)防隊(duì)員的管理和教育，全鎮(zhèn)15個(gè)行政村，堅(jiān)持打更放哨，巡邏查夜，狠狠打擊各種刑事犯罪，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)不受損失，2009年度被評(píng)為全縣綜治工作一等獎(jiǎng)。
經(jīng)濟(jì)
招商引資
2010年上半年，全鎮(zhèn)新引進(jìn)項(xiàng)目5個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目2個(gè)。2010年計(jì)劃投資總額8000萬(wàn)元，1—6月份完成投資2900萬(wàn)元。七個(gè)投資項(xiàng)目分別是從上海市引進(jìn)的羊肉深加工項(xiàng)目，總投資1000萬(wàn)元，現(xiàn)已完成投資200萬(wàn)元；二是從上海引進(jìn)生物有機(jī)肥料加工項(xiàng)目，總投資500萬(wàn)元，現(xiàn)已完成投資100萬(wàn)元；三是從上海引進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技示范項(xiàng)目，總投資600萬(wàn)元，現(xiàn)已完成投資200萬(wàn)元；四是曹店新村建設(shè)，2010年計(jì)劃總投資1200萬(wàn)元，現(xiàn)已完成投資500萬(wàn)元；五是中城商業(yè)新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，2010年計(jì)劃投資3000萬(wàn)元，現(xiàn)已完成投資600萬(wàn)元；另外兩個(gè)是北城及西城商業(yè)新區(qū)的續(xù)建工程建設(shè)，2010年上半年新完成投資1300萬(wàn)元。
全民創(chuàng)業(yè)工程，2009年共引進(jìn)縣外資金5460萬(wàn)元，主要用于北城商業(yè)街、西城商業(yè)街建設(shè)和農(nóng)家樂(lè)餐飲服務(wù)項(xiàng)目“印象江南”建設(shè)。新增個(gè)體工商戶210戶，新增私營(yíng)企業(yè)17家。
文化
歷史
眾所周知，王人集在古時(shí)稱為西城。但關(guān)于它的一些情況，由于年代久遠(yuǎn)，恐怕今天很少有人了解了。
明朝時(shí)，王人稱為五樟縣、五樟林，也有人說(shuō)，曾作為順昌縣城。據(jù)說(shuō)當(dāng)時(shí)向南一直管轄至現(xiàn)阜陽(yáng)北關(guān)，當(dāng)時(shí)阜陽(yáng)北關(guān)有一顆大楊樹(shù)，故又有“南到大楊樹(shù)頭”一說(shuō)，向北到二郎廟、苗集，向西到關(guān)集、宮集，向東到胡集、馬店、王市集等地。清朝時(shí)，王人稱為王老人集，再后來(lái)就簡(jiǎn)稱名字王人集了。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，曾在此設(shè)立阜北縣，后因故撤銷。解放后王人一直作為區(qū)鄉(xiāng)政府所在地。
歷史上的王人集，店鋪林立，商賈云集，市場(chǎng)繁榮。從王人集上現(xiàn)有的幾個(gè)生產(chǎn)組的名稱如西牛市、東牛市、南門外、西門外、西門里，南街、北街等來(lái)看，可見(jiàn)一斑。城內(nèi)外風(fēng)景如畫(huà)，景點(diǎn)頗多，如“三山夾一廟”、“一步兩拱橋”、“四門四井”、“五寺三泉”等。在王人集的南門到北門之間，有一條繁華的古官道，其長(zhǎng)約三華里，這就是名聞遐邇的“三里長(zhǎng)街”，以前叫西大街，人們稱為“老街”，街上車水馬龍，其中心位置是老街口，又有人叫大隅首，是古城的至高點(diǎn)，當(dāng)時(shí)流行一句話叫“罵不死的老大街口”形容其繁華程度。可惜的是，1941年日本鬼子火燒王人集，王人慘遭破壞，老街亦未能幸免，后來(lái)阜渦路改道，老街日漸蕭條，風(fēng)光不再。
傳說(shuō)
據(jù)《利辛縣地名錄》記載王人古西城筑于唐朝，“唐時(shí)筑城駐軍”，這一點(diǎn)在《王人區(qū)史》及其他一些史料中亦是如此記載，但據(jù)王人集的老人說(shuō)，王人的歷史可以追溯到春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，那時(shí)，王人與距其東十余公里的東城（現(xiàn)王市鎮(zhèn)東城集）是楚國(guó)的邊界，楚王將其作為封地分封給兩位公子，從此開(kāi)始小規(guī)模的筑城，也有人說(shuō)，西城是明朝的王人地方官袁應(yīng)所筑，可惜這些都找不到相關(guān)的資料來(lái)證明，只能聽(tīng)老人們傳說(shuō)當(dāng)時(shí)筑城時(shí)的盛況。
據(jù)傳，當(dāng)時(shí)修成后的土城方圓十幾里路，護(hù)城河河寬、水深，水波蕩漾，城墻高大、堅(jiān)固，氣勢(shì)雄偉，頗為壯觀。城分為內(nèi)城、外城。內(nèi)城呈方形，有東南西北四個(gè)城門。分別稱為東門、南門、西門、北門。城東西跨度約500米、南北跨度約1500米。城門分上下兩層，均為磚木結(jié)構(gòu)，底層裝有厚重的木城門，門旁是守軍住房；上層是門樓，分別供奉著一些威風(fēng)凜凜的神像，他們都面向城外，傲然挺立，令人望而生畏，似乎是在警告入侵者不要輕舉妄動(dòng)。在內(nèi)城四個(gè)角，各有一個(gè)高高的炮樓，供守軍放哨。在內(nèi)城四周有護(hù)城河環(huán)繞，除西邊的一條叫西城河外，其它三面又叫龍鳳溝。這幾條河溝除東邊的一條被填平當(dāng)成街道外，其余的三條仍依稀存在。在護(hù)城河上，有四個(gè)懸索橋，平時(shí)由守軍看管。在四個(gè)內(nèi)城門外，各有一口大井，稱為東井、西井、南井、北井，故王人又有“四門四井”之說(shuō)。這四口井以南井、北井、東井名氣較大。南井又稱鵝項(xiàng)泉，北井又稱珍珠泉，東井又稱白玉泉，它們與王人周邊的北大寺、黑（xiě）臉?biāo)隆⒂啦隆戳妓隆⒍ü馑虏⒎Q“五寺三泉”，是古王人的象征。“五寺”已經(jīng)不存在了，“三泉”中也只有鵝項(xiàng)泉、水冶珍珠泉仍然存在，且經(jīng)過(guò)歷代的不斷修砌、淘挖仍為附近居民使用。
外城在內(nèi)城外，分布著大片的荒灘、洼地和居民的菜園，零星地住著一些居民，遠(yuǎn)處，又有一城墻環(huán)繞著，稱為外城墻，它比內(nèi)城墻稍矮，但更寬、厚。外城有六個(gè)城門分別與四個(gè)內(nèi)城門偏斜一定的角度相對(duì)。分別稱為東南門、東大門、東北門、北大門、小西門（比內(nèi)城門小）、南大門，城墻上有十余個(gè)崗樓，供人瞭望。城墻外又有一環(huán)狀護(hù)城河繞城而過(guò)，對(duì)應(yīng)相應(yīng)的城門，河上有六座小橋。
解放后
王人古城一直延續(xù)到解放初期，當(dāng)時(shí)，由于社會(huì)安定，城墻失去了原來(lái)的作用，加上當(dāng)時(shí)大興破“四舊”之風(fēng)，人們紛紛挖墻取土，填水洼，塞城河，墊水灘，修房屋。人們把城門扒掉，把磚拉走蓋了房，用大門搭了戲臺(tái)。1958年，人們將城內(nèi)的城隍廟和歷代曾作為政府機(jī)關(guān)駐地的汝家祠堂夷為平地。從此，古老的西城在人們的視線中消失了，只留下一些神奇的傳說(shuō)供人們作為茶余飯后的談資。
社會(huì)
五保關(guān)愛(ài)工程在2008年曹店敬老院入住50名五保老人的基礎(chǔ)上，2009年投資128萬(wàn)元，新建了王維敬老院，全鎮(zhèn)入住敬老院的五保老人達(dá)到近150名，集中供養(yǎng)率達(dá)35.8%，完善敬老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)兩所敬老院的管理，提高供養(yǎng)服務(wù)質(zhì)量，使入住的五保老人都能做到老有所依，老有所養(yǎng)，把敬老院辦成為五保老人真正的家園。
民生工程，2009年全鎮(zhèn)共落實(shí)農(nóng)村低保補(bǔ)助837戶、2564人，按縣統(tǒng)一要求，嚴(yán)格操作程序，認(rèn)真核查、核實(shí)，實(shí)行陽(yáng)光操作，三榜公示，2009年全鎮(zhèn)無(wú)一例因低保評(píng)議引發(fā)的上訪案件；如期發(fā)放了419名農(nóng)村五保戶五保供養(yǎng)金；完成了全年農(nóng)民工技能培訓(xùn)170人的任務(wù)；對(duì)未參保集體企業(yè)退休人員基本生活保障情況，進(jìn)行登記，發(fā)放了聯(lián)系卡和服務(wù)指南，已辦理建檔30人。
基礎(chǔ)設(shè)施
農(nóng)村道路暢通工程
2009年鋪設(shè)農(nóng)村道路16.1公里，其中新規(guī)劃修鋪完成的有郭營(yíng)村玉川路1.2公里，原規(guī)劃續(xù)鋪完成的有曹店村環(huán)村路2公里，另繼續(xù)修鋪的有王維村村通工程2公里，太原村劉中太村村通工程5.5公里，辛車村壽頭李村村通工程1.3公里，后儲(chǔ)1公里。
畜牧上臺(tái)階工程
新增標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)13個(gè)，同時(shí)加強(qiáng)防疫，建立檔案，實(shí)行集中免疫與每月補(bǔ)免相結(jié)合，免疫密度達(dá)100%。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進(jìn)工程
繼續(xù)抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣和規(guī)模化種植。09年實(shí)施小麥核心示范區(qū)建設(shè)1.3萬(wàn)畝和玉米核心示范區(qū)建設(shè)2000畝，全面落實(shí)小麥高產(chǎn)攻關(guān)和玉米振興計(jì)劃。設(shè)施農(nóng)業(yè)狠抓了四里村50畝的棉花育種，辛車村的200畝的蔬菜和藥材生產(chǎn)，王人村10畝袋裝食用菌、10畝溫室大棚花卉和50畝雪里蕻，曹店村的75畝日光溫室。
新農(nóng)村建設(shè)
在吳營(yíng)新農(nóng)村示范點(diǎn)帶動(dòng)的基礎(chǔ)上，落實(shí)了辛車村壽頭李莊和王維村蔣莊的舊村莊改造，2009年兩個(gè)示范點(diǎn)共新建房屋210套，修建新村道路3300米，鋪設(shè)下水道1000米，置換土地300畝，復(fù)墾土地260畝。
文明集鎮(zhèn)創(chuàng)建，在科學(xué)規(guī)劃、正確引導(dǎo)、規(guī)范管理、控建結(jié)合的基礎(chǔ)上，不斷加快集鎮(zhèn)建設(shè)步伐。鞏固發(fā)展了北城商業(yè)新區(qū)和西城商業(yè)新區(qū)，2009年，兩新區(qū)總計(jì)開(kāi)工面積45000平方米，完成投資近5000萬(wàn)元，建成住房280套，商鋪552間，已建成有水、電、通信、路燈、標(biāo)識(shí)、綠化等配套設(shè)施齊全的新區(qū)道路1200米，120個(gè)經(jīng)營(yíng)攤位的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)一個(gè)，新建幼兒園一座，改水改廁103戶。成立了街道組織，在阜渦路西側(cè)新建兩座水沖式公共廁所并投入使用，啟用了垃圾填埋場(chǎng)，落實(shí)了農(nóng)村垃圾環(huán)保項(xiàng)目—垃圾焚燒爐建設(shè)，購(gòu)買了垃圾桶，修建了垃圾池，在文化街等街道安裝路燈1000米，有效改善了人居環(huán)境、街道秩序和環(huán)境衛(wèi)生狀況，為我鎮(zhèn)今后集鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
文教衛(wèi)生
教育振興工程，認(rèn)真制定了五年規(guī)劃，狠抓了學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和中小學(xué)布局調(diào)整，新建了一所幼兒園和邵廟初中教學(xué)樓，實(shí)施了郭營(yíng)小學(xué)搬遷。全面完成了農(nóng)村“留守兒童之家”建設(shè)，落實(shí)了中心學(xué)校兼管王人職業(yè)中學(xué)，加強(qiáng)了學(xué)校常規(guī)化管理，有效地提高了教學(xué)質(zhì)量，2009年邵廟初中升學(xué)率位于全縣第五名。
鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化工程，2009年，在2008年已建4所村衛(wèi)生室的基礎(chǔ)上，又新建標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室3所，現(xiàn)七所村衛(wèi)生室已全部投入使用，實(shí)現(xiàn)了群眾小病不出村，大病不出鎮(zhèn)的愿望。實(shí)施了新型農(nóng)村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌，參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療50567人，參合率達(dá)94.5%。超額完成了2010度151萬(wàn)元農(nóng)合資金的收繳任務(wù)，全鎮(zhèn)農(nóng)民群眾大病救治獲得了保障。
在辛車村新建農(nóng)民文化書(shū)屋1座；對(duì)農(nóng)村新型合作醫(yī)療，重大傳染疾病醫(yī)療救助，進(jìn)行了相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳，重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村易發(fā)生的傳染病、瘧疾、結(jié)核病、手足口病、甲型H1N1流感等進(jìn)行了防控救治，2009年全鎮(zhèn)培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員68人，投入資金5000余元；結(jié)核病接受日本援助項(xiàng)目，2009年全鎮(zhèn)發(fā)病17人全部免費(fèi)治療；開(kāi)展了“三清、三改、四滅”愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，投入資金3.6萬(wàn)元，對(duì)手足口病、甲型H1N1流感加強(qiáng)了防疫布控，落實(shí)承包，統(tǒng)一購(gòu)發(fā)了消毒藥品器具，定期對(duì)適齡兒童進(jìn)行15種疫苗免費(fèi)接種。
建立健全城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障各項(xiàng)規(guī)章制度，做到“寬放嚴(yán)支”，保證了教育教學(xué)工作的正常開(kāi)展，對(duì)享受義務(wù)教育和寄宿制的學(xué)生，逐班逐人登記建檔，落實(shí)對(duì)象6131人。
落實(shí)農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)扶、特扶、優(yōu)扶三項(xiàng)制度，在廣泛宣傳的基礎(chǔ)上，通過(guò)村、組摸底登記，“三榜四級(jí)”公示等程序，確保符合條件的獎(jiǎng)扶對(duì)象不假不漏，全鎮(zhèn)享受計(jì)劃生育“三項(xiàng)制度”扶助人員39人。
落實(shí)鎮(zhèn)、村無(wú)線廣播電視“村村通”工程，2009年，集鎮(zhèn)有線電視安裝近900戶，覆蓋面達(dá)70%以上；2009年，共救助高校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生487人；大中型水庫(kù)移民后期補(bǔ)助扶持1人；完成農(nóng)村沼氣池建設(shè)262個(gè)；在吳營(yíng)村建設(shè)并投入使用農(nóng)民體育健身項(xiàng)目1個(gè)；貧困白內(nèi)障患者復(fù)明摸底登記上報(bào)82人，經(jīng)查確診做手術(shù)5人；完成新型農(nóng)民培訓(xùn)1235人。完成政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)29.7元，群眾受益39萬(wàn)元。
參考資料 >