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燕尾港鎮(zhèn)，隸屬于江蘇省連云港市灌云縣，地處黃海之濱，是灌云縣唯一的沿海城鎮(zhèn)，也是灌云縣東部沿海地區(qū)崛起的工業(yè)經(jīng)濟新興鎮(zhèn)（縣臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)坐落境內(nèi)）。全鎮(zhèn)面積32平方公里，海岸線長21公里，下轄4個居委會和2個行政村，戶籍人口9194人，流動人口達3萬人。

燕尾港鎮(zhèn)以燕尾港而得名。愛新覺羅·旻寧二十五年（1845）前后，開始有一些漁民來此海邊捕魚，便形成了小漁村。清光緒元年（1875），灌河口港口形成，稱之為“天生港”。清宣統(tǒng)三年（1911），公濟制鹽公司在天生港（今燕尾港）設立海運處。民國元年（1912），清末實業(yè)家張謇因其所處形似燕子尾巴伸向灌河口，遂將天生港易名為燕尾港。1921年，設牙鹽公司。1932年，燕尾屬灌云縣第六區(qū)海燕鄉(xiāng)，名燕尾村。1935年劃為燕尾鄉(xiāng)。1948年，燕尾解放，成立燕尾鎮(zhèn)。1953年，燕尾鎮(zhèn)屬新海連市陳港區(qū)管轄。1958年12月，燕尾港鎮(zhèn)劃歸灌云縣。1998年10月，經(jīng)江蘇省人民政府批準，燕尾鎮(zhèn)更名為燕尾港鎮(zhèn)。2014年燕尾港鎮(zhèn)被中國國家住建部、發(fā)改委等七部委列為全國重點發(fā)展鎮(zhèn)，是江蘇省重點培育的27個海濱城鎮(zhèn)之一，被連云港市科技局評為全市科技創(chuàng)新鎮(zhèn)。燕尾港鎮(zhèn)擁有規(guī)上工業(yè)企業(yè)31家。海洋捕撈、海產(chǎn)品養(yǎng)殖、加工、貿(mào)易及海洋運輸是燕尾港的支柱產(chǎn)業(yè)。2015年，燕尾港鎮(zhèn)和臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)全年工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值360億元，規(guī)模以上完成固定資產(chǎn)投資80億元。

燕尾港鎮(zhèn)先后獲得2009年連云港市社會治安安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2010年灌云縣海洋漁業(yè)安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2014年度統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)范化建設示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等榮譽。2023年，燕尾港獲評“全國綜合實力千強鎮(zhèn)”；入選全國“2023年鎮(zhèn)域經(jīng)濟500強”，排名第444位。2024年上半年，燕尾港鎮(zhèn)完成工業(yè)應稅銷售收入31.94億元，同比增長39.23%；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值36.16億元，同比增長32.6%，固定資產(chǎn)投資74.65億元，同比增長146.4%；工業(yè)投資63.01億元，同比增長288.9%。

歷史沿革

燕尾港鎮(zhèn)以燕尾港而得名。據(jù)《燕尾港志》記載，清代中期以前燕尾港還是汪洋一片，經(jīng)過數(shù)百年的黃河奪淮，大自然的鬼斧神工造就了這片廣袤的土地。愛新覺羅·旻寧二十五年（1845）前后，始有一些漁民來此海邊捕魚，便形成了小漁村。清光緒元年（1875），灌河口港口形成，稱之為“天生港”。漁民居住之地稱為“下壩頭村”。清宣統(tǒng)三年（1911），公濟制鹽公司在天生港（今燕尾港）設立海運處，建立鹽坨。民國元年（1912），清末實業(yè)家張謇因其所處形似燕子尾巴伸向灌河口，遂將天生港易名為燕尾港。1921年，為適應外運，設牙鹽公司。同年建有木質(zhì)碼頭一座。1932年又建鋼筋水泥碼頭一座，故有下碼頭之稱。燕尾屬灌云縣第六區(qū)海燕鄉(xiāng)，名燕尾村。1935年劃為燕尾鄉(xiāng)。1948年，燕尾解放，成立燕尾鎮(zhèn)。1953年，燕尾鎮(zhèn)屬新海連市陳港區(qū)管轄。1958年12月，燕尾港鎮(zhèn)劃歸灌云縣。

1986年，燕尾港成立漁業(yè)捕撈公司。1998年10月，經(jīng)江蘇省人民政府批準，燕尾鎮(zhèn)更名為燕尾港鎮(zhèn)。2004年開始，燕尾港“港產(chǎn)城”一體化發(fā)展。2006年，燕尾港鎮(zhèn)被連云港市市委、市政府確定為“一體兩翼”之南翼。燕尾港港是江蘇省唯一的海河聯(lián)運港口，是324省道起點。2008年，燕尾港港被國家農(nóng)業(yè)部確定為一級漁港。2009年，燕尾港鎮(zhèn)老鎮(zhèn)區(qū)整體搬遷啟動，建設濕地公園打造綠色海岸帶。2014年，燕尾港鎮(zhèn)被國家住建部、發(fā)改委等七部委列為全國重點發(fā)展鎮(zhèn)，是江蘇省重點培育的27個海濱城鎮(zhèn)之一，被市科技局評為全市科技創(chuàng)新鎮(zhèn)。

2015年，全年工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值360億元（包括臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、燕尾港鎮(zhèn)）；規(guī)模以上完成固定資產(chǎn)投資80億元。2017年3月，一艘來自菲律賓的貨輪停靠燕尾港，標志著燕尾港口岸開放；2019年，燕尾港一類口岸開放通過國家驗收。2020年12月，燕尾港鎮(zhèn)開山島景區(qū)成功獲批國家3A級旅游景區(qū)；2021年6月，“開山島夫妻哨”事跡陳列館獲批全國愛國主義教育示范基地。

2023年，燕尾港鎮(zhèn)獲評“全國綜合實力千強鎮(zhèn)”、全國“2023年鎮(zhèn)域經(jīng)濟500強”等榮譽。

自然地理

地理位置

燕尾港鎮(zhèn)地處黃海之濱，東臨黃海，北、西兩面為灌西鹽場，南面是新沂河與灌河口入海交匯處。燕尾港港是江蘇省唯一的海河聯(lián)運港口，是324省道起點。全鎮(zhèn)面積25.8平方公里。

地形地貌

燕尾港鎮(zhèn)西高東低呈微傾斜狀，地勢低洼，海岸線長21公里。

氣候

燕尾港鎮(zhèn)所屬的灌云縣氣候?qū)倥瘻貛ШＱ蠹撅L性氣候,四季分明，雨水充沛，光照充足。年平均氣溫在13-15℃，年降水800-900mm。

水文

燕尾港鎮(zhèn)有五灌河、新沂河，新沂河就是從燕尾港鎮(zhèn)歸入大海。

生物多樣性

燕尾港鎮(zhèn)的野生動物有黃鼬、草兔、歐洲狗獾、狐屬等，鳥類有麻雀、燕子、黃雀、杜鵑科、環(huán)頸雉、野鴨、啄木鳥科，鴿、描頭鷹等。每年深秋有大雁、大鴇、蒼鷺、丹頂鶴，小天鵝等東部沿海灘涂棲息。每逢閏年的七、八月間，鯨目從燕尾港沿灌河隨潮水而上，群鯨長二三里，直游四十公里左右，至龍王廟然后回歸大海。

人口

燕尾港鎮(zhèn)常住人口13232萬人，流動人口達3萬人。男女性別比110：100，人口出生率為9‰，死亡率為3‰，自然增長率為6‰。

行政劃分

燕尾港鎮(zhèn)下轄燕尾社區(qū)、海濱社區(qū) 、新建社區(qū)、團港社區(qū)4個居委會和三百弓村、開山島村2個行政村。

行政管理

因灌云縣臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)與燕尾港鎮(zhèn)為同一屬地，實行區(qū)鎮(zhèn)合一，組織機構參照臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)。

經(jīng)濟

2015年，燕尾港鎮(zhèn)和臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)全年工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值360億元，規(guī)模以上完成固定資產(chǎn)投資80億元。

2019年，燕尾港鎮(zhèn)有工業(yè)企業(yè)189個，其中規(guī)模以上18個；有營業(yè)面積超過50平方米以上的綜合商店或超市13個。

燕尾港鎮(zhèn)擁有規(guī)上工業(yè)企業(yè)31家。海洋捕撈、海產(chǎn)品養(yǎng)殖、加工、貿(mào)易及海洋運輸是燕尾港的支柱產(chǎn)業(yè)。2024年上半年，燕尾港鎮(zhèn)經(jīng)濟運行穩(wěn)健向好，完成工業(yè)應稅銷售收入31.94億元，同比增長39.23%；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值36.16億元，同比增長32.6%，固定資產(chǎn)投資74.65億元，同比增長146.4%；工業(yè)投資63.01億元，同比增長288.9%。

第一產(chǎn)業(yè)

農(nóng)業(yè)

2016年，燕尾港鎮(zhèn)做好三百弓村的村莊規(guī)劃，開展村莊綠化，建設養(yǎng)殖集中區(qū)、建設集體公墓，建設電灌站一座。農(nóng)地掛鉤增減用地項目有序推進，復墾土地16.07公頃。

畜牧業(yè)

該鎮(zhèn)按照“穩(wěn)定老產(chǎn)業(yè)、培植新產(chǎn)業(yè)、發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，因地制宜選好選準村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目，大力發(fā)展養(yǎng)牛，該鎮(zhèn)還充分利用三百弓村千畝沂河淌優(yōu)勢，大力發(fā)展畜牧業(yè)，2021年新增黃牛500余頭、綿羊300余只，出欄黃牛150余頭、生豬2000余頭。

漁業(yè)

燕尾港鎮(zhèn)是天然的漁業(yè)港口，海產(chǎn)品資源豐富。2015年，全鎮(zhèn)有捕撈船只200余艘，魚汛季節(jié)，作業(yè)漁船達千艘以上，年捕撈量在萬噸左右。燕尾港位于被譽為“蘇北黃浦江”的灌河入海口凹岸深水段，現(xiàn)有3000噸級、5000噸級漁業(yè)碼頭各一座。燕尾港海域漁業(yè)資源豐富，開山島周圍是著名的開山漁場，盛產(chǎn)鱸魚、鯧魚、馬鮫、沙帶魚等60多種海產(chǎn)品，還擁有蘭哈、牡蠣科、蟶、螄螺、彤蟹等近海生物資源，以及年產(chǎn)人工養(yǎng)殖對蝦100多萬公斤。

該鎮(zhèn)以團港漁業(yè)合作社為主體，壯大團港近百條大小漁船5支海洋捕撈船隊，增加漁業(yè)產(chǎn)量；以團港現(xiàn)有的300畝水塘為基礎，擴建成千畝灘涂養(yǎng)殖基地；以團港灘涂腹地為支撐，新建團港漁業(yè)港灣碼頭，投入近500萬元的海產(chǎn)品加工廠竣工投產(chǎn)。同時，該鎮(zhèn)還想方設法促進富民增收。據(jù)統(tǒng)計，2021年，僅燕尾港漁港經(jīng)濟區(qū)6家水產(chǎn)加工企業(yè)最高每天產(chǎn)生的經(jīng)濟效益近300萬美元，直接帶動就業(yè)人數(shù)超過500人，相關產(chǎn)業(yè)聯(lián)動效益約4.83億元，受益人口達1.1萬余人。2023年伏季休漁期間，燕尾港實現(xiàn)毛蝦屬捕撈產(chǎn)量2211.66噸，直接經(jīng)濟效益約8000萬元，帶動加工、餐飲、住宿、船具網(wǎng)具修理、加油等相關產(chǎn)業(yè)聯(lián)動效益約4.3億元，受益人口10000余人。

第二產(chǎn)業(yè)

工業(yè)

燕尾港鎮(zhèn)圍繞港口物流、裝備制造、石油化工、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)定位，鎖定日、韓及京津冀、環(huán)渤海、長三角、珠三角等重點區(qū)域，全年組織和參與各類招商活動25次，新簽約了總投資54.6億元華能海上風電、50億元石材加工園、30億元木材加工園、10億元冀北物流園等過5000萬元以上工業(yè)項目34個，其中過億元項目21個，且80%以上為非化工類項目。2016年，該鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值352億元，同比增長15%。固定資產(chǎn)投資7.1億元，其中工業(yè)規(guī)模上固定資產(chǎn)投資62.5億元。工業(yè)稅收4.1億元，其中國稅3.3億元、地稅0.8億元。工業(yè)用電量3.1億千瓦時，同比增長8%。該鎮(zhèn)2024年上半年經(jīng)濟運行穩(wěn)健向好，完成工業(yè)應稅銷售收入31.94億元，同比增長39.23%；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值36.16億元，同比增長32.6%，固定資產(chǎn)投資74.65億元，同比增長146.4%；工業(yè)投資63.01億元，同比增長288.9%。

第三產(chǎn)業(yè)

2019年，燕尾港有營業(yè)面積超過50平方米以上的綜合商店或超市13個。

社會事業(yè)

教育事業(yè)

燕尾港中心幼兒園、燕尾港中心小學、燕尾港中學、灌云縣海濱新城學校等。2020年4月份，灌云縣臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、燕尾港鎮(zhèn)投入540萬元，收購原新城區(qū)民辦幼兒園，打破了燕尾新城無中心幼兒園的歷史。該區(qū)鎮(zhèn)還投入48萬元，用于轄區(qū)海濱新城學校及海濱中心幼兒園護眼燈更換、校園綠化、道路硬化等，與此同時，該區(qū)鎮(zhèn)又多方籌措資金10萬余元，用于打造學校海洋館，進一步提升學校海洋文化特色內(nèi)涵，促進學生全面發(fā)展。

醫(yī)療事業(yè)

臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)現(xiàn)有醫(yī)療機構10家，其中一級醫(yī)療機構2家，分別為灌云縣燕尾港鎮(zhèn)衛(wèi)生院和金橋鹽業(yè)集團灌西鹽場醫(yī)院；灌云縣燕尾港鎮(zhèn)衛(wèi)生院灌西門診部1家；燕尾、三百弓村和蔬菜場3家衛(wèi)生室；保康診所、興港診所、三心診所和仁康診所4家社會辦醫(yī)療機構。

2020年，江蘇省確定新建132個“15分鐘醫(yī)保服務圈” 省級示范點，其中包括灌云縣燕尾港鎮(zhèn)醫(yī)療保障便民服務站。

文體事業(yè)

燕尾港鎮(zhèn)投入30余萬元，對新時代文明實踐所進行提升改造，進一步完善配套設施，添置書架、空調(diào)、數(shù)字電視等硬件設施，設立圖書室、閱覽室、書畫室、乒乓球室、兒童活動室等功能室。加強村（社區(qū)）小舞臺、健身廣場、文化活動室、圖書室、老年活動室等文化活動設施建設，豐富居民群眾精神文化生活，暢通服務群眾“最后一公里”。今年以來，鎮(zhèn)、村（社區(qū)）分別開展各類特色性志愿服務18次，文藝演出、科普宣傳、移風易俗宣傳、關愛未成年活動12次。每到節(jié)日，燕尾港太極拳協(xié)會的表演、老百姓廣場舞比賽、花船表演等，極大豐富了百姓的文娛生活。

2022年6月29日，臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、燕尾港鎮(zhèn)在新建社區(qū)黨群服務中心舉行“強國復興有我頌歌獻黨慶七一”文藝演出，慶祝中國共產(chǎn)黨成立101周年，繼承發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)，營造愛黨、愛國、愛人民的良好氛圍。2024年8月22日，灌云縣燕尾港鎮(zhèn)迎來了一場別開生面的體育盛宴——灌云縣首屆鄉(xiāng)村乒乓球超級聯(lián)賽。

社會保障

燕尾港鎮(zhèn)2020年投入200萬元建成了信訪接待大廳、農(nóng)經(jīng)服務大廳、政務服務大廳，其中信訪接待大廳已投入使用，有效地提高了基層服務能力；建的社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心已全面完成重新裝修并通過驗收投入使用；在退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面，全鎮(zhèn)3名退役軍人全部就業(yè)。燕尾港鎮(zhèn)唯一的農(nóng)業(yè)村三百弓村，也因灌云縣臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、燕尾港鎮(zhèn)上半年投入3000余萬元，順利完成該村兩處零散住戶的搬遷。搬遷群眾全部被安置進知青小區(qū)居住，改善了群眾的居住環(huán)境。同年該村新建安置房36套，共安置住戶39戶（二期預留房用于此次安置）。待安置房屋全部建成后，將加快進行配套道路，水面、河堤馬道的集中打造等，盡快讓老百姓住進寬敞明亮的樓房。

灌云縣燕尾港鎮(zhèn)把做好農(nóng)村集體“三資”清理作為維護農(nóng)村集體利益、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟、加強基層黨風廉政建設的重要舉措，全面打響農(nóng)村集體“三資”清理專項行動攻堅戰(zhàn)。燕尾港鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長的農(nóng)村集體“三資”清理工作領導小組，全程指導農(nóng)村“三資”清理工作。堅持宣傳發(fā)動到位。采用發(fā)放明白紙、喇叭廣播等形式進行宣傳，同時將黨員聯(lián)戶制度運用到“三資”清理工作中，進一步提高群眾的知曉率和參與度。堅持聯(lián)系指導到位。鎮(zhèn)分管領導與村（社區(qū)）“兩委”一同研究制定“一村一策”清理方案，建立“三資”清理工作臺賬。堅持調(diào)度督促到位。成立專題督查組，對“三資”清理工作開展情況進行督導。在本次“三資”清理工作中，燕尾港鎮(zhèn)共清理土地211.3畝，追繳欠村逾期合同款21.9萬元。

郵政電信

燕尾港鎮(zhèn)有：中國郵政儲蓄銀行灌云縣燕尾港鎮(zhèn)營業(yè)所、江蘇移動灌云分公司燕尾港營業(yè)廳等。

基礎設施

燕尾港港開港運營，已建成3萬噸、5萬噸級散雜貨碼頭各一座，漁港碼頭一座，港口物流園核心區(qū)道路基本建成，貨場正在快速推進之中。5萬噸級航道通航；海濱大道全線通車，其中燕尾段總投資9.3億元全長14.6公里；臨海高等級公路全線通車；32.6公里園區(qū)道路加快推進；污水處理廠、污水管網(wǎng)、綠化試驗、環(huán)境整治扎實開展，實現(xiàn)了3個村居服務中心規(guī)范化、村莊環(huán)境整治通過省驗收。新城建設初具規(guī)模。口岸開放綜合服務中心、規(guī)劃展覽館、體育館相繼建成，濕地公園、黃海水庫景觀等設施拉開框架。灌西安置小區(qū)三期、景觀大道等加快建設。其中規(guī)劃展示館和群眾藝術中心項目建設，被評為省文明工地。

2021年，該鎮(zhèn)先后投入300余萬元為三百弓村新修建了小公園、停車場，新修了排灌渠，安裝了太陽能路燈、健身器材等，并對三百弓村環(huán)境進行再整治，全面提升綠化、美化、亮化水平，使今村居面貌煥然一新。2021年3月三百弓村被命名為“連云港市2021年第一批特色田園鄉(xiāng)村”。

2023年9月，燕尾港鎮(zhèn)成立以黨委書記為組長的工作專班進行現(xiàn)場督辦推進，在短時間內(nèi)先后拆除換新廣告招牌200余家、新建停車場3500平方、新劃停車位200余個、沿街墻面噴涂約8萬平方、景觀小品500米、草坪2000平方等，灌西中二圩社區(qū)環(huán)境“大變樣”，在較短時間內(nèi)灌西老街實現(xiàn)了“舊貌換新顏”。

2023年，燕尾港鎮(zhèn)海濱社區(qū)陽光小區(qū)配置了2套變壓器、新增12臺配電柜，飛線入地4000多米，惠及了小區(qū)所有居民“臨改正”用電，從根源上解決了居民安全用電問題。燕尾港鎮(zhèn)新建社區(qū)建立了一個“便民充電站”，建好的充電站能同時滿足30臺電動自行車和3臺電動汽車充電。

旅游景點

開山島景區(qū)

開山島景區(qū)系國家3A級旅游景區(qū)，因“人民楷模”王繼才夫婦守島32年而聞名全國。位于距燕尾港港口約12海里處開山島村，面積僅有0.013平方公里。開山島外形呈饅頭狀，海拔36.4米，島上無樹林泥土，島上有層疊房屋，遠眺象布達拉宮，被人們譽為“海上布達拉宮”。島上有好幾個山洞，就像迷宮，在開山島還可以看到一些諸如海市蜃樓等天然奇觀。

開山島也是國防戰(zhàn)略島，雖為彈丸之地，但因位于灌河口，地形險要，具有重要的戰(zhàn)略地位。1939年，侵華日軍從灌河口登陸，首先占領了開山島。1985年之前曾有部隊駐守，1985年部隊撤防后，開山島被列為“一類地方武裝哨所”。島上有許多人文景觀，有營房，在營房的外墻上，“增強國防意識，保護軍事設施”“儲為戰(zhàn)、保打贏”等紅色標語異常鮮亮；有“開山島夫妻哨”事跡陳列館，主要反映了“人民楷模”王繼才同志守島衛(wèi)國32年的先進事跡。還建有紅色禮堂、海魂書屋、民兵宿舍、巡島之路等；頂部設有國旗廣場，廣場中央佇立著中國美術館館長吳為山創(chuàng)作的王繼才銅像；島上還有兩棵象征王繼才王仕花夫妻的夫妻樹（苦楝樹）；開山島也是全國愛國主義教育示范基地。