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林甸縣
來源:互聯網

林甸縣為大慶市管轄的一個縣份。位于黑龍江省西部,地處松嫩平原,在富裕縣依安縣明水縣青岡縣、安達、大慶市、杜爾伯特蒙古族自治縣齊齊哈爾市之間。林甸縣幅員3503平方公里,海拔142.7~172.4米。截至2023年1月23日,林甸縣下轄5鎮3鄉3個林牧葦場,83個行政村。林甸縣總人口242493人。林甸縣人民政府駐地林甸縣鎮。

林甸縣屬典型的平原區,東北高,西南低;由于海拔低、高差小,較周邊各市縣略低,全境呈盤碟狀。林甸縣屬北溫帶大陸季風性氣候,四季溫差較大,年平均氣溫4℃。年平均無霜期129天左右,年平均降水417.2毫米,年平均日照時數2807小時。1917年7月,經黑龍江省公署批準,改林甸設治局為三等縣缺,隸屬龍江道。1947年9月,專署撤銷,林甸縣則直屬于黑龍江省。1960年4月,劃歸齊齊哈爾市管轄。1992年8月21日,經國務院批準,林甸縣劃歸大慶市管轄。2018年,林甸縣被確定為全國農村一二三產業融合發展先導區。2020年2月26日,黑龍江省委副書記、省長王文濤主持召開省政府常務視頻會議,批準林甸摘帽退出貧困縣并向社會進行公告。2021年11月,林甸縣被命名為“四好農村路”全國示范縣。

2024年,林甸縣實現地區生產總值1040757萬元,比上年增長4.7%。三次產業增加值占地區生產總值的比重為34.2:16.7:49.1。

命名

據《民國林甸縣志略》記載,有戚姓人在此開店,稱“大戚家店”。在城北30余里處也有一姓林的人開店,稱“大林家店”。 兩家騾馬客店的四周多系草甸,清末擬設縣建制時避俗就雅,定名林甸縣。

歷史沿革

民國時期

1912年,在大戚家店處設立東集鎮稽墾局,放荒招墾,其有關事宜歸安達廳管理。1914年11月,經龍江道尹公署批準,成立林甸設治局,歸龍江道尹管轄,是為地方政權機構。1917年7月,經黑龍江省公署批準,改林甸設治局為三等縣缺,隸屬龍江道。1929年,撤銷道尹公署,林甸縣直轄于黑龍江省政府。1932年4月,偽滿洲國成立,林甸淪陷為偽滿洲國的一個縣份。1945年8月15日,日本投降,偽滿洲國政權垮臺,林甸縣偽縣公署宣布解散。1946年3月21日,東北民主聯軍解放林甸。從此,林甸成為東北解放區一個縣份。隸屬嫩江省第一專署,專署設在林甸縣城。1947年2月,林甸縣劃歸嫩江省第三專署。1947年3月,林甸縣劃歸嫩江省第二專署。1947年9月,專署撤銷,林甸縣則直屬于黑龍江省。

新中國成立后

1954年9月,林甸縣劃歸黑龍江省嫩江地區專署管轄。1960年4月,又劃歸齊齊哈爾市管轄。1961年9月,林甸縣重劃歸嫩江地區專署管轄。1985年1月,又劃歸齊齊哈爾市管轄。1992年8月21日,經過國務院批準林甸縣劃歸大慶市管轄。2005年,林甸縣城鄉累計投入資達金6.6億元開發改造了舊城區總計26萬平方米,建設休閑廣場和立交橋等重點工程。2018年,林甸縣被中華人民共和國農業農村部確定為全國農村一二三產業融合發展先導區。2020年2月26日,黑龍江省委副書記、省長王文濤主持召開省政府常務視頻會議,貧困縣(市)摘帽退出并向社會進行公告。

地理環境

位置境域

林甸縣位于黑龍江省西部,地處松嫩平原。在富裕縣依安縣明水縣青岡縣大慶市、大慶市、杜爾伯特蒙古族自治縣齊齊哈爾市之間,為大慶市管轄的縣份。截至2025年2月,林甸縣位于黑龍江省中西部,松嫩平原北部,全縣幅員面積3503平方公里,海拔142.7~172.4米。

氣候

林甸縣屬北溫帶大陸季風性氣候,四季溫差較大,年平均氣溫4℃。年平均無霜期129天左右,年平均降水量417.2毫米,年平均日照時數2807小時。

地形地貌

林甸縣屬典型的平原區;東北高,西南低,自然坡降1/(2500~3000)。由于海拔低、高差小,較周邊各市縣略低,全境呈盤碟狀。

水文

烏裕爾河在縣西北境流過,下游漫散,形成九道溝子。雙陽河自縣東北境流入,經兩大堤壩,分別流入黑魚湖和九道溝子。

自然資源

地熱資源

林甸縣地熱資源靜態儲量1810億立方米,是迄今為止中國發現的特大型中低溫地熱田。地熱埋層相對較淺,多蘊藏在900-2400米之間,井口溫度在40-60℃之間;2000-3000米水溫達70-90℃。水中富含等20多種微量元素,是含碘品位較高的碳酸鈉型礦泉水,曾被多國溫泉專家贊譽水質世界一流。林甸縣被中國礦業聯合會命名為“中國溫泉之鄉”、被世界養生大會命名為“世界溫泉養生基地”;通過國土部“中國溫泉之鄉”命名復審,并成為復審后首個獲得授牌的單位。全國500強企業中石化新興公司成功入駐林甸縣,實現地熱商住供暖、棚室集中供熱100多萬平米。

濕地資源

林甸縣擁有濕地112萬畝,年產蘆葦30萬噸,是我省蘆葦最大主產區,也是國家扎龍自然保護區的重要核心區,棲息著丹頂鶴灰鶴白鶴鴛鴦水老鸛、中華秋鴨等190余種珍禽異鳥;烏裕爾河雙陽河、引嫩灌渠流經縣境,東升水庫、四合水庫和霍家泡子水庫形成自然水域32萬畝,盛產鯽魚、草魚等多種淡水魚類。

草原資源

林甸縣擁有108.6萬畝天然草原,草質優良,年產優質羊草近20萬噸,載畜量可達14萬個羊單位,發展畜牧業條件優越,是黑龍江省重要的乳品基地。草原上盛產野生藥材101種,龍膽草柴胡防風野生藥材,是黑龍江省野生藥材的主要產區之一。

耕地資源

林甸縣有耕地252.14萬畝,土壤以碳酸鹽黑鈣土和草甸黑鈣土為主,年平均光照為2807小時,年平均降水量為417.2毫米,土質疏松肥沃,利于各種作物生長。盛產玉米、大豆、水稻等糧食作物和馬鈴薯、向日葵屬、瓜果蔬菜等經濟作物。

生物資源

林甸縣境內棲息著丹頂鶴灰鶴白鶴鴛鴦水老鸛、中華秋鴨等190余種珍禽異鳥。水面盛產鯽魚、草魚等多種淡水魚類。蘆葦塘36萬畝,年產蘆葦6萬噸,是黑龍江省第二蘆葦生產基地。林甸縣耕地面積184萬畝,盛產玉米、水稻、馬鈴薯、葵花、豆類、果蔬等糧食和經濟作物。

行政區劃

截至2025年2月,林甸縣下轄5鎮3鄉3個林牧葦場,83個行政村。

政治

人口

人口數量

截至2023年1月23日,林甸縣總人口242493人。

截至2023年年末,林甸縣戶籍人口(含巨浪牧場)24.2萬人,其中,城鎮戶籍人口4.8萬人,農村戶籍人口19.4萬人。

截至2025年2月,林甸縣戶籍人口237369人。

民族

林甸縣居住著漢、蒙古族回族滿族等18個民族。

經濟

2016年,城鄉居民人均可支配收入分別實現15267元和6775元,分別比2011年增長51.2%和57%。2022年,林甸縣實現地區生產總值1010346萬元。其中,第一產業實現增加值354717萬元,增長4.3%;第二產業實現增加值250992萬元,增長3.7%;第三產業實現增加值404636萬元,增長4.2%。

2023年,林甸縣實現地區生產總值1036671萬元,比上年增長5.6%。其中,第一產業實現增加值351896萬元,增長4.7%;第二產業實現增加值259586萬元,增長6.8%;三次產業增加值占地區生產總值的比重為34:25:41。

2023年,林甸縣地方財政預算收入完成41935萬元,比上年增長6.5%;一般公共預算收入完成33583萬元,增長12.4%;稅收收入完成21664萬元,下降1%。城鄉居民人均可支配收入22856元和14457元,同比分別增長7.5%和10%。

2024年,林甸縣1040757萬元,比上年增長4.7%(按不變價格計算,下同)。其中,第一產業實現增加值356214萬元,增長3.7%;第二產業實現增加值174051萬元,增長7.5%;第三產業實現增加值510492萬元,增長4.6%。三次產業增加值占地區生產總值的比重為34.2:16.7:49.1。按常住人口計算,全縣人均生產總值57310元,比上年增長7.1%。

第一產業

現代農業快速發展,農民專業合作組織發展到280個,拉動土地流轉47萬畝。大力發展設施農業,潤琦果蔬生產基地成為全省棚室經濟的典范。優質核心奶源基地建設成效顯著,林甸縣奶牛規模牧場達到36處。工業經濟負重前行,建設東明園風電場等工業項目28個。伊利股份公司增產擴能、品項升級,日處理牛奶能力由480噸增加到650噸,企業實繳稅金年均3500萬元以上。引進新西蘭農業產業園、稀土永磁電機等項目53個。

2023年,林甸縣實現農林牧漁業及農林牧漁服務業總產值703029萬元,比上年增長4.7%。

2024年,林甸縣實現農林牧漁業及農林牧漁服務業總產值658239萬元,比上年增長3.7%。全年作物播種面積達到242.5萬畝,同比增長2.3%。糧食產量再上新臺階,首次突破19.1億斤,同比增長8.3%,種植業拉動總產值增長1.9個百分點。畜牧業拉動總產值增長1.6個百分點,貢獻率44.2%。生豬出欄61.3萬頭、增長0.6%,牛出欄5.8萬頭、羊出欄27.9萬只、家禽出欄362.8萬只、牛奶產量46.5萬噸。

第二產業

縣工信局以“工作落實年”活動為契機,持續深化“四個體系”落實機制,以“提能力、轉作風、抓落實”為主題,緊盯目標任務,強化攻堅破難,努力創先爭優,狠抓工作落實,全力以赴抓經濟、促發展,著力推動規上工業經濟高質量振興發展。2023年,林甸縣規上工業企業36戶,1-6月,林甸縣規上工業實現產值25.1億元,增加值4.3億元,增速為4.3%。緊盯伊利股份牧原股份等骨干企業,堅持日調度制度,推動骨干企業穩步增長,2戶伊利企業6月實現產值15.6億元,鼓勵牧原加大屠宰量,增加庫存儲備,日屠宰量由年初640頭上升至1900頭,6月產值實現3.4億元。繼續推動康豐、浩瑞以及內蒙古牧泉元興飼料有限公司等3戶飼料企業穩定增長生產態勢,6月實現產值3.1億元。

2024年,林甸縣規模以上工業企業41戶,規模以上工業增加值比上年增長5%。從門類看,制造業下降4.7%,電力、熱力、燃氣及水生產和供應業增長80.9%。建筑業增加值比上年增長44.3%。全縣具有資質等級的總承包和專業承包建筑業企業10戶,建筑業總產值1.6億元,比上年增長24.8%。

第三產業

現代服務業提檔升級,圍繞溫泉旅游產業,建成國家4A級景區4個、3A級景區2個。累計接待涉旅游客790.8萬人次,收入32.6億元。推動溫泉旅游與相關產業融合發展,林甸縣餐飲、住宿業戶發展到900余家。城鄉建設成效明顯,統籌推進新老城區建設,改造棚戶區172.8萬平方米,惠及居民2147戶。實施綠化美化亮化工程,綠化街路89條,改造臨街樓體外立面20萬平方米,安裝城區路燈777盞。推進美麗鄉村建設,改造農村泥草(危)房2萬戶;實施林依路等重點公路建設項目6個,建設農村安全飲水工程125處;綠化中心村(屯)180個;創建省級生態村16個,榮獲“省級生態縣”稱號。

2024年,林甸縣社會消費品零售總額比上年下降5.8%。在限額以上單位商品零售額中,汽車類商品零售額增長37.6%。書報雜志、家用電器和音像器材類等消費升級類商品零售額分別增長10.7%、2.7%。飲料、煙酒、糧油食品、化妝品和日用品類等基本生活類商品零售額分別下降61.3%、67.9%、53.6%、20.7%和72%。外貿進出口總值4456萬元,增長38.9%。全年實際利用內資在庫項目22個,實際到位資金項目11個。本年累積實際利用內資425070萬元,比上年增長7.2%。房地產開發投資0.3億元,比上年下降88.2%。全縣房屋施工面積19萬平方米、下降11.8%。商品房銷售面積4萬平方米、下降18.6%。年末金融機構各項存款余額159.7億元,比上年末增長8.5%。年末金融機構各項貸款余額128.6億元,比上年末增長3.9%。

社會事業

教育

林甸縣在教育體制、教育結構、教育途徑、教育管理等方面進行了一系列改革。在加強基礎教育、著力實施素質教育的同時,把職業技術教育和成人教育列為發展重點,在人力、物力、財力的投入上保證“三教”(普通教育、職業教育、成人教育)并舉,全面發展。教育經費逐年增加,辦學條件日益改善。1997年,林甸縣基本掃除青壯年文盲。2005年,小學、初中、高中專任教師達標率分別為100%、99.4%、85.2%;小學入學率、鞏固率、畢業率分別達100%、99.24%、99.89%;初中入學率、鞏固率、畢業率分別達100%、98.9%、98.1%。2023年,林甸縣現有各級各類學校38所。其中,普通高中2所,職業高中1所,初中10所(含九年一貫制學校2所),小學24所(含村級教學點5所),特殊教育學校1所。林甸縣共有教職工2251人,林甸縣教師學歷達標率小學為100%、初中為97.6%、高中為94.6%。林甸縣共有在校學生18042人,其中普通高中4288人,職業技術學校331人,初中生5255人,小學生8087人,特殊教育在籍學生81人(在校生55人)。林甸縣共有幼兒園37所,其中公辦幼兒園15所,教師134人;民辦幼兒園 22所,教師164人,在園兒童3028人(公辦1540人,民辦1488人)。2024年,林甸縣累計投入1645萬元,進一步完善農村義務教育學校布局規劃,完成5所農村小學撤并工作。投入950萬元積極推進西南幼兒園建設工作,完成學前教育普及普惠任務。全縣小學共計招生831人,初中招生1371人。

醫療

2005年,林甸縣有各級醫療機構157處,醫護人員928人,是1985年的2.2倍,林甸縣每千人醫護人員由1985年的2.47人增至2001年的4人。2005年,林甸縣病床為393張,每千人病床數為2張,是1985年的2倍。醫療設備和醫用房舍都得到極大的改善,醫療水平顯著提高。新型合作醫療扎實推進,參合率達92%。縣醫療保障局深入踐行以人民為中心的發展思想,著力提升城鄉居民醫保服務,持續加強城鄉居民慢病報銷效率和慢病鑒定政策宣傳,2023年年初至今,職工和居民慢病費用手工錄入結算報銷1280筆,職工慢特病認定494人次,居民慢病認定1000人次,使老百姓真正理解醫保惠民政策的同時,充分享受醫保服務。

科學

科教興國的思想深入人心,20世紀80年代后期,林甸縣深入進行科技體制改革,加強科技網絡建設,大力進行科技成果推廣。單項薄膜拉伸生產技術,微型發電機研制技術,楊柳毒蛾預測預報防治技術,風沙、干旱、鹽堿地地栽香菇技術等達到中國先進水平。水稻旱育稀植、奶牛高產繁育等大批實用技術得到推廣,促進了縣域經濟的發展。為實現富民強縣的目標,著力實施“星火計劃”“燎原計劃”“豐收計劃”。開辦科普大集,連續17屆的“科普之冬”,提高了廣大勞動者的素質,加快了科技成果的轉化,促進了社會主義新農村建設。依托黑龍江八一農墾大學,培養了大批實用技術人才,科技隊伍不斷壯大,林甸縣各類中、高級專業技術人才達5200人,是1986年的80多倍。2005年,林甸縣被科技部授予“國家科技進步先進縣”榮譽稱號。

文化事業

20年來,林甸縣認真貫徹文藝政策,促進了文化事業的蓬勃發展。《濕地人家》猶如林甸的綠色名片,引領游客探究濕地文化,領略濕地風光。文化設施建設逐漸完善,圖書館面積由原來的200平方米擴大到1200平方米,館藏和借閱成倍增長。

2024年,林甸縣83個行政村都有文化活動室,46個村有室外文體廣場。連續五年成功舉辦農民中央電視臺春節聯歡晚會,為全縣人民獻上節日大餐;圓滿完成了省電視臺《夜航社區行》、中央七套《鄉村大世界》林甸現場的大型演播任務;開展激情之夏廣場文化活動,極大豐富了群眾文化生活。繼龍江劇《紅蘆葦》獲多項獎項后,再次推出大型龍江劇《百米河邊》,在全縣公演18場,受教育人數5000多人,在大慶市演出3場,受教育人數3000多人。

社會保障

1986年,林甸縣幾乎沒有一條像樣的道路。1987年以后,為改善投資環境,加快基礎設施建設,逐年加大了城市建設力度。到2005年,城鄉累計投入資金6.6億元,開發改造舊城區26萬平方米,建設休閑廣場、立交橋等重點工程。城南一號小區、王仔花園小區一期工程如期完工;以整治排水明溝、治理裸露地面為重點,實施了“美化、綠化、亮化、凈化”工程;鋪筑白色路面6條、1.4萬平方米,完成8.68公里環城路建設;硬化巷道31個方塊、17.6萬平方米;完成71個村、575公里通村公路建設。是年,林甸被評為全省公路建設先進縣。農村電網改造全面完成,實現了城鄉居民用電同網同價。1985年,農村仍飲用井水,到2005年,城鄉居民基本都能飲用干凈的自來水。2023年,林甸縣城鎮新增就業2604人。基本醫保參保率達到98%,基本醫療報銷超1.8億元。發放城鄉低保、臨時救助、殘疾人補貼等各類救助資金8000余萬元。脫貧人口和監測對象人均純收入分別達到18304元和15654元,增速分別為10.9%和11.6%。

交通

林甸地處哈大齊走廊中心地帶,南鄰油城大慶市,北接鶴城齊齊哈爾市,距省會哈爾濱230公里。毗鄰大慶薩爾圖機場,僅30分鐘車程,可直飛北京、上海、廣州、西安、成都等10余個大中城市。G10國道穿境而過,綏滿、林肇、明海、林依四條省級公路貫通全境,形成了四通八達的公路網絡。

林甸縣公路硬化總里程1780.581公里,其中:高速公路1條76公里;國省道4條219.663公里;國道G301綏芬河滿洲里市。途經齊心村、花園鄉、光明村、東風村、林甸鎮、五星村、團結村、鶴鳴湖鎮、東華村、鶴鳴湖鎮;省道S214前進至胡吉吐莫。起點依安林甸界,止點林甸杜蒙界,全長72.494公里;省道S309建興至新林。起點明水林甸界,止點林甸富裕界全長,59.882公里。途經宏豐村、林甸鎮、永合村。林甸縣現有客運企業3家,客運車輛總數1709臺,其中:長途客運車輛38臺、農村線路車輛750臺、城區出租車867臺、公交車54臺。已開通長途客運線路5條、農村客運線路84條、城鄉公交線路22條(其中城區公交線路2條、農村公交線路13條、定制式專線7條),鄉鎮、村通客車率均達100%。

文化

溫泉文化

林甸縣全境地下蘊含著豐富的地熱資源,地熱資源靜態儲量達1810億立方米,是中國發現的特大型中低溫地熱田,具有儲量大、埋層淺、有補給、水質好、壓力大等顯著特點,水中富含等20多種對人體有益的微量元素,具有較高的養生保健價值。林甸現有地熱井74眼,在洗浴療養、醫療保健、休閑度假、供熱供暖等領域極具開發價值,林甸先后被命名為“中國溫泉之鄉”和“世界溫泉養生基地”。

滿族文化

林甸縣新富村滿族村寨總占地面積5萬平方米,內設燒烤營地3000平方米,打造了8棟民俗民宿,配備兒童游樂園2000平方米、柳條迷宮10000平方米、垂釣園10000平方米、五彩玫瑰采摘園2000平方米和黨史、滿族文化景觀長廊500米,農家院燒烤、滿族特色“八大碗”。

蘆葦文化

1992年,林甸縣一所學校美術教師的魏立春在給學生布置習作時把目光放在了蘆葦上,他開始帶領學生研究用蘆葦作畫。2013年,蘆葦畫工藝被列入黑龍江省省級非物質文化遺產名錄。

旅游勝地

獲得榮譽

參考資料

相關事件

2024年1月8日,林甸縣旅游局局長身穿浴袍頭戴浴帽,走上中央大街宣傳林甸溫泉文化,網友直呼太拼了。

參考資料 >

歷史文化.大慶市林甸縣人民政府.2024-01-08

林甸概況.大慶市林甸縣人民政府.2025-08-30

2023年林甸縣國民經濟和社會發展統計公報.林甸縣人民政府.2024-12-09

林甸概況.林甸縣人民政府.2024-08-01

2024年林甸縣國民經濟和社會發展統計公報.大慶市林甸縣人民政府.2025-09-04

政府工作報告(2024年1月4日).大慶市林甸縣人民政府.2024-07-29

迎旅發 愛家鄉⑥丨大慶溫泉康養之旅.澎湃新聞.2024-01-08

朱學良已任黑龍江省大慶市林甸縣委書記.界面快訊-今日頭條.2026-02-06

2018年全國農村一二三產業融合發展先導區創建名單公示.中華人民共和國農業農村部.2024-01-08

王文濤主持召開省政府常務會強調.東北網.2024-01-08

林甸脫貧“摘帽”記.澎湃新聞.2024-12-08

153個縣(區),40個市!2021年“四好農村路”全國示范創建結果公示!.澎湃新聞.2024-01-08

108年前,林甸初放街基.網易.2024-01-10

環境資源.大慶市林甸縣人民政府.2024-01-08

領導信息 .林甸縣人民政府.2026-02-06

2022年林甸縣國民經濟和社會發展統計公報.大慶市林甸縣人民政府.2024-01-10

深化能力作風建設 推動工業高質量發展.大慶市林甸縣人民政府.2024-01-10

林甸縣2022年教育事業發展概況.大慶市林甸縣人民政府.2024-01-10

關于林甸縣2024年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2025年國民經濟和社會發展計劃(草案)的報告(書面).大慶市林甸縣人民政府.2025-08-07

縣教育局召開2024年陽光分班分組現場會.大慶市林甸縣人民政府.2025-08-08

深化能力作風建設,推進醫保事業高質量發展.大慶市林甸縣人民政府.2024-01-10

文化建設.大慶市林甸縣人民政府.2025-09-10

政府工作報告(2024年1月4日).大慶市林甸縣人民政府.2025-09-04

林甸縣人民政府.大慶市林甸縣人民政府.2024-01-08

奮進新征程 建功新時代?我們的新時代丨田園美景繪就林甸旅游新畫卷.黑龍江新聞網.2024-01-08

中國畫家為蘆葦賦予“新生命”.百家號.2024-01-10

“百車千人”冰雪自駕林甸縣 研學扶貧溫暖今冬.人民政協網.2024-01-10

2019年全國義務教育發展基本均衡縣(市、區)名單.教育部網站.2024-01-08

2017年中國中小城市科學發展指數研究成果發布.人民網.2024-01-08

.人民網.2024-01-08

農業農村部辦公廳關于公布“互聯網+”農產品出村進城工程試點縣名單的通知.農業農村部.

太拼了.抖音短視頻.2024-01-10

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