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來源：互聯網

大熊貓國家公園地處青藏高原東緣、四川盆地向青藏高原過渡的岷山、邛崍山、大小相嶺等高山峽谷地帶。由四川省岷山片區、四川省邛崍山-大相嶺片區、陜西省秦嶺片區、甘肅省白水江片區組成，總面積為27134平方公里，整合各類自然保護地80余個。地理坐標介于東經102°11'10"—108°30'52"，北緯28°51'03"—34°10'07"之間。

2017年1月，大熊貓國家體制試點全面啟動。2018年10月29日，大熊貓國家公園管理局在成都揭牌。2019年1月，大熊貓國家公園四川省管理局七個分局掛牌。1月15日。四川省大熊貓科學研究院成立。2021年10月，大熊貓國家公園入選第一批國家公園名單。10月12日，大熊貓國家公園正式設立。2023年6月21日、8月25日、12月30日，大熊貓國家公園陜西省片區、甘肅省片區、四川片區陸續完成登簿，完成自然資源確權登記，擁有了“居民戶口簿”。

大熊貓國家公園有嘉陵江、岷江、沱江3個水系，地處大陸性北亞熱帶向暖溫帶過渡的季風氣候區內，全年平均氣溫為12—16℃，極端最低溫-28℃，最高溫37.7℃。全年降水量約500至1200毫米，分布不均，西南區域多于東北區域，山區多于河谷，并隨海拔升高而增加。公園主要包括四川臥龍國家級自然保護區國家級自然保護區、四川千佛山國家級自然保護區、四川王朗國家級自然保護區等。大熊貓國家公園生物多樣性極為豐富。珍稀和特有動植物種類較多，其中國家重點保護野生動物166種，中國特有種148種，國家重點保護野生植物 150 種，中國特有種2189 種。

歷史沿革

規劃建設

2013年底，在“4·20”蘆山強烈地震災后重建時，四川省提出依托寶興縣、蘆山等災區的野生大熊貓棲息地設立“大熊貓國家公園”。2015年2月28日，原國家林業局野保司首次確認，在四川等地試點大熊貓國家公園體制。11月，四川省委十屆七次全會將“加強生物多樣性保護，探索建立以大熊貓等珍稀物種、特殊生態類型為主題的國家公園”寫入四川“十三五”規劃。

2016年1月26日，中央財經領導小組第十二次會議決定，依托珍稀物種建設一批國家公園，保護自然生態系統的原真性和完整性。4月，中央財經領導小組決定，啟動大熊貓、東北地區虎豹等國家公園體制試點方案編制工作。5月，四川與陜西省、甘肅省合作，研究制定大熊貓國家公園劃定范圍、機構人員安置、劃定區域內自然資源財產處置等事宜。6月中旬，在成都召開的中國大熊貓國家公園體制試點方案三省協調會上，四川、陜西、甘肅分別通報了大熊貓國家公園體制試點方案編制工作的進展，討論了國家公園體制試點總體方案編制工作中相關問題并達成共識。同年8月，四川、陜西、甘肅三省人民政府聯合上報《大熊貓國家公園體制試點方案》。

2017年1月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《大熊貓國家公園體制試點方案》，大熊貓國家體制試點全面啟動。4月，四川省大熊貓國家公園體制試點工作推進領導小組召開第一次全體會議。同月，《大熊貓國家公園體制試點方案》印發，2017年爭取取得大熊貓國家公園體制試點工作初步成效，2020年前根據建立國家公園體制總體方案，結合試點進展情況，研究正式設立大熊貓國家公園。6月，四川九頂山省級自然保護區什邡管理站組織巡護監測人員在保護區內長河壩區域發現了大熊貓糞便和大熊貓采食、活動痕跡，這是“5?12”5·12汶川地震后在該區域首次發現大熊貓蹤跡，對研究震后大熊貓活動軌跡具有重要意義。

2018年2月，《大熊貓國家公園白水江片區總體規劃》通過評審。10月29日，在國家林業和草原局及川陜甘三省相關負責人的見證下，大熊貓國家公園管理局在成都揭牌。

2019年1月，大熊貓國家公園四川省管理局七個分局掛牌。1月15日。四川省大熊貓科學研究院成立。5月，四川九頂山省級自然保護區綿竹管理站公布了在綿竹金花鎮境內拍攝到的野生大熊貓活動影像資料。這不僅是德陽市境內首次發現野生大熊貓，也是九頂山省級自然保護區成立20年來首次拍攝到大熊貓活動影像資料。9月，在成都舉行的中國（四川）大熊貓國際生態旅游節上，大熊貓國家公園創新示范區項目正式落地綿竹。該項目計劃總投資100億元，建設內容包括大熊貓科學研究院科研示范基地、大熊貓國際旅游度假小鎮、科普教育示范區等，打造大熊貓國家公園“會客廳”。9月29日，2019中國（四川）大熊貓國際生態旅游節開幕。

2020年7月，大熊貓國家公園管理局公布了首批6個大熊貓國家公園自然教育基地和4個生態體驗小區名單。6個大熊貓國家公園自然教育基地中四川省有3個入選，分別是大熊貓國家公園唐家河自然教育基地、大熊貓國家公園王朗自然教育基地、大熊貓國家公園自然教育基地。12月2日，林業局局長黨雙忍表示，陜西將生態核心區域納入大熊貓國家公園，實現大熊貓棲息地整體保護、系統修復，為大熊貓種群保持穩定奠定了堅實基礎。

正式設立

2021年10月，大熊貓國家公園入選第一批國家公園名單。10月12日，通過《生物多樣性公約》締約方大會第十五次會議正式設立大熊貓國家公園。

2022年，大熊貓國家公園四川片區，恢復棲息地植被、建設大熊貓廊道等8.4萬畝。對重大項目、民生項目進入國家公園開展生態影響評價和專家論證，實施最嚴格保護。整個大熊貓國家公園將原分屬69個自然保護地、13個局域種群的1340只大熊貓，連成一片。4月，《四川省大熊貓國家公園管理辦法(送審稿)》已審議通過，待印發實施。根據該《辦法》，大熊貓國家公園將劃出一片“無人區”。同時在管理職責方面，大熊貓國家公園四川片區將實現“多合一”，由大熊貓國家公園管理機構統一行使大熊貓國家公園管理職責。

2022年6月，大熊貓國家公園(四川雅安片區)歷史遺留廢棄礦山生態修復項目成功入選國家示范工程，獲中央財政獎補資金3億元。8月，中國科學家在大熊貓國家公園發現植物新種臥龍盆距蘭，因發現地在大熊貓國家公園臥龍國家級自然保護區，故命名為臥龍盆距蘭。

2022年10月12日，大熊貓國家公園設立一周年四川省片區建設情況通報會在成都舉行。在會上，四川省林草局（大熊貓國家公園四川省管理局）相關負責人介紹，四川片區已基本完成勘界落圖，正全力推進打樁定標，各管理分局正按照審定的技術方案加緊組織實施豎界樁、立界牌、埋界碑。自2021年10月大熊貓國家公園設立以來，四川片區發現大熊貓實體10只，紅外相機監測到野生大熊貓影像724次，就地選聘1893名國家公園管護員，實地生態體驗超過100萬人次，兼顧保護與發展；逐步建立健全巡護監測體系，設置的663條固定巡護線路開展巡護8萬余人次。11月30日，大熊貓國家公園汶川管理總站對外通報稱，大熊貓國家公園汶川管理總站工作人員在整理回收影像資料時發現，在大熊貓國家公園汶川園區內布置的2臺紅外相機成功拍攝到的活動影像。

2023年6月21日、8月25日、12月30日，大熊貓國家公園陜西省片區、甘肅省片區、四川省片區陸續完成登簿，完成自然資源確權登記，擁有了“居民戶口簿”。2023年11月9日至13日，大熊貓國家公園成都片區崇州管護總站在5天內多次拍到野生熊貓。11月30日，國家林業和草原局公布《陸生野生動物重要棲息地名錄》（第一批），大熊貓國家公園在列，自2023年12月1日起實施。

2025年8月19日，國家林業和草原局發布了《中國國家公園發展報告》顯示，大能貓國家公園實施30余萬畝棲息地修復工程，提升大熊貓生態廊道連通性，約72%的野生大能貓得到有效保護。中國野生大能貓從20世紀80年代的約1100只，恢復到約1900號(截至2024年)。

自然地理

位置境域

大熊貓國家公園地處青藏高原東緣、四川盆地向青藏高原過渡的岷山、邛崍山、大小相嶺等高山峽谷地帶，東起陜西省寧強縣青木川鎮廣坪河、西至石棉縣栗子坪彝族鄉伊牛河南山、南自四川省石棉縣栗子坪彝族鄉麻木滴滴、北到四川省九寨溝縣勿角鎮雙池。地理坐標為東經102°11'10"—108°30'52"，北緯28°51'03"—34°10'07"，總面積為27134平方千米。

地形地貌

大熊貓國家公園位于青藏高原東緣向四川盆地的過渡地帶，在地質構造上處在滇藏地槽區的松潘縣—甘孜藏族自治州皺褶系和昆侖山脈—秦嶺地槽區的秦嶺皺褶系的交界帶，地形復雜，山高谷深，水系發達。大熊貓國家公園地處秦嶺、岷山、邛崍山和大小相嶺山系，整體地勢為西北高東南低，最高海拔5588米，最低海拔595米，相對高差1000米以上的深谷眾多。大熊貓主要分布于海拔在1500至3000米的區域。

氣候特征

大熊貓國家公園屬大陸性北亞熱帶向暖溫帶過渡的季風氣候區，全年平均氣溫為12—16℃，極端最低溫-28℃，最高溫37.7℃。全年降水量約500—1200毫米，季節分配不均，夏秋季多、冬春季少；空間分布也不均勻，西南區域多于東北區域，山區多于河谷，并隨海拔升高而增加。

水文特征

大熊貓國家公園河流水系屬長江流域的嘉陵江、岷江、沱江3個水系，是全球公認的地貌最復雜地區之一，同時也是地質災害頻發區。

生物多樣性

動物資源

大熊貓國家公園生物多樣性極為豐富。珍稀和特有動物種類較多，動物地理區劃上屬東洋界和古北界西南區盆地西緣高山深谷地帶。己記錄脊椎動物5綱37目132科869種，昆蟲23目188科2116種，其中國家重點保護野生動物166種，中國特有種148種。

植物資源

大熊貓國家公園森林覆蓋率72.07%，有種子植物197科1007屬3446種。珍稀和特有植物種類眾多，植被垂直帶譜明顯，呈現完整的群落結構。已記錄有高等植物326 科1532 屬7127種，其中國家重點保護野生植物 150 種，中國特有種2189 種。

主要景點

大熊貓國家公園涉及的自然保護地較多，主要有臥龍國家級自然保護區、四川千佛山國家級自然保護區、四川王朗國家級自然保護區、太白山、陜西佛坪國家級自然保護區、甘肅白水江國家級自然保護區等。

臥龍自然保護區

臥龍自然保護區位于四川省阿壩藏族、羌族自治州汶川縣西南部，邛崍山脈東南坡，距四川省會成都市130公里，交通便利。保護區始建于1963年，面積20萬公頃,是中國最早建立的綜合性國家級保護區之一，是國家和四川省命名的“科普教育基地”“愛國主義教育基地”。1980年，保護區加入聯合國教科文組織“人與生物圈”保護區網，并與世界野生生物基金會合作建立中國保護大熊貓研究中心。

臥龍國家級自然保護區有著“熊貓之鄉”“寶貴的生物基因庫”“天然動植物園”的美譽，有著豐富的動植物資源和礦產資源。區內共分布著100多只大熊貓，約占全國總數的10%。被列為國家級重點保護的其它珍稀瀕危動物金絲猴屬、羚牛等共有56種，其中屬于國家一級重點保護的野生動物共有12種，二類保護動物44種。據統計區內其它動物種類如：脊椎動物有450種，其中哺乳綱103種，鳥類283種，兩棲類21種，爬行綱25種，魚類18種；昆蟲約1700種。據已采集的植物標本統計，區內植物有近4000種。維管植物1989種，在種子植物中，裸子植物20種，被子植物門1604種。被列為國家級保護的珍貴瀕危植物達24種，其中一級保護植物有珙桐、連香樹、水青樹，二級保護植物9種，三級保護植物13種。保護區內還有豐富的水能蘊藏量。?

四川千佛山國家級自然保護區

千佛山國家級自然保護區建立于1993年，位于四川盆地西北邊緣的綿陽市安縣境內。保護區面積為17740公頃，全為國有林。四川千佛山自然保護區是以保護大熊貓、金絲猴、羚牛、紅豆杉、桐等珍稀野生動植物及其棲息地生態環境為主的國家級自然保護區。

四川王朗國家級自然保護區

四川王朗自然保護區位于中國四川省綿陽市平武縣境內，地理坐標為東經103°55′～104°10′、北緯32°49′～33°02′，屬野生動物類型自然保護區。保護區總面積32 297hm2，核心區面積為28202.0公頃，緩沖區2?587.5hm2，實驗區面積1507.5hm2。保護區始建于1965年，2002年晉升為國家級自然保護區。主要保護對象是以大熊貓為主的森林生態系統。保護區植物資源豐富，擁有大面積的原始森林，王朗主要樹種有冷杉屬、云杉、紅樺、糙皮樺、方枝柏、杜鵑等。區內有珍稀瀕危保護植物和國家重點保護的野生動物有星葉科、獨葉草、天麻、大熊貓、川金絲猴、藍馬雞、羚牛等，因該區特殊的地理位置與生態環境，有多種該區特有的珍稀物種，如四川毛尾睡鼠、四川林跳鼠、黑喉歌鴝、棕頭歌鴝。

陜西太白山國家級自然保護區

陜西太白山國家級自然保護區位于西安市太白、眉縣、周至縣三縣交界處，地處秦嶺中段，是陜西省建立的第一個自然保護區。區內自然景觀以雄、古、秀、險為特色。拔仙臺、冰斗湖是園區景點。區內生物多樣性資源豐富，有種子植物1800余種，國家重點保護野生植物9種，其中屬國家一級重點保護的2種、國家二級重點保護的7種。太白山國家森林公園和紅河谷森林公園為保護區內旅游景區。

陜西佛坪自然保護區

佛坪自然保護區是1978年經國務院批準建立的以保護大熊貓及其棲息地為主的森林和野生動物類型的國家級自然保護區，地處秦嶺中段主脊南側，總面積28586公頃，居于秦嶺自然保護區群的中心位置。由于地理位置獨特，區內具有典型的北亞熱帶與暖溫帶交匯的山地森林生態系統以及豐富多樣的生物資源，分布有國家重點保護動物45種，其中大熊貓、朱鹮、金絲猴屬、羚牛等一級保護動物8種；熊瞎子、金雞等二級保護動物38種。有高等植物1769種，其中紅豆杉、獨葉草等國家重點保護植物64種。大熊貓的分布密度居全國之首，世界唯一的棕色大熊貓在這里發現，生物學家稱這里是“生物資源的寶庫，野生動物的天堂，科學研究的理想場所”。

甘肅白水江國家級自然保護區

甘肅白水江國家級自然保護區1978年經國務院批準建立，位于甘肅省最南端，行政區劃上隸屬隴南市武都縣、文縣的9個鄉鎮。總面積為1837.99平方公里，區劃為核心區901.58平方公里、緩沖區261.32平方公里、實驗區675.09平方公里，森林覆蓋率為87.3%。2000年11月加入世界人與生物圈。

甘肅白水江國家級自然保護區是中國以保護大熊貓為主的三個重點保護區之一，甘肅省唯一具有北亞熱帶生物資源的自然景觀區。甘肅白水江國家級自然保護區主要保護對象是大熊貓、珙桐等多種珍稀瀕危野生動植物及其賴以生存的自然生態環境和生物多樣性。

2024年4月2日至27日，白水江國家級自然保護區的紅外相機，多次拍攝到不同個體的大熊貓的活動畫面，這是國內首次不到一個月便在同一地點拍攝到5只不同野生大熊貓個體。

唐家河自然保護區

唐家河國家級自然保護區位于青川縣境內，東接青川東陽溝省級自然保護區，西與綿陽市的平武縣毗鄰。面積4萬公頃，1978年建立省級自然保護區，1986年晉升為國家級，主要保護對象為大熊貓及森林生態系統。

唐家河國家級自然保護區地處岷山東北麓，龍門山北段的高山峽谷區，最高峰海拔3837米，相對高差2400多米，地形條件相當復雜。本區的動植物資源均比較豐富，國家重點保護植物有珙桐、連香樹、水青樹等；國家重點保護動物有大熊貓、金絲猴屬、羚牛、云豹、綠尾虹雉等20多種。

大熊貓國家公園陜西秦嶺區

大熊貓國家公園由四川省岷山片區、四川省邛崍山-大相嶺片區、陜西省秦嶺片區、甘肅省白水江片區組成。大熊貓國家公園陜西秦嶺區總面積43.86萬公頃，囊括了秦嶺70%以上的大熊貓棲息地。其中，核心保護區面積31.51萬公頃，一般控制面積12.35萬公頃。區域涉及西安市、寶雞市、漢中市、安康4市8縣的19個鄉鎮，分布大熊貓298只，包括12個自然保護區、2個森林公園、2個水利風景區、3個省屬林業局、16個林場。

園區布局

按照地理分布，大熊貓國家公園總體空間布局為“一園四區”，四川省境內涉及岷山、邛崍山至大相嶺兩個片區，陜西省境內涉及秦嶺片區，甘肅省境內涉及白水江片區。

岷山片區是大熊貓分布區域最多的區域，橫跨成都市、德陽市、綿陽、廣元市、阿壩藏族羌族自治州5個市(州)，面積10013平方公里，野生大熊貓數量656只。

邛崍山至大相嶺片區是大熊貓分布最廣的區域，位于成都、眉山市、雅安、阿壩等4市(州)，面積10164平方公里，野生大熊貓數量549只。

秦嶺片區分布的大熊貓為秦嶺亞種，是大熊貓分布緯度最高、密度最大的地區，位于陜西省西安、寶雞市、漢中市、安康4市，面積4386平方公里，野生大熊貓數量298只。

白水江片區位于隴南市，面積2571平方公里，野生大熊貓數量111只。

保護目標

大熊貓國家公園在穩定大熊貓繁衍、維護生態系統完整性和原真性、探索生態文明建設新模式、實現人與自然和諧共生四個方面實現突破。

穩定大熊貓繁衍生息。整體保護和系統修復大熊貓棲息地，促進棲息地板塊間融合，已刻不容緩。國家公園可有效增強大熊貓棲息地的聯通性、協調性、完整性，合理調節各棲息地的種群密度，實現大熊貓種群穩定繁衍。

維護生態系統的完整性和原真性。大熊貓棲息地是全球地形地貌最為復雜、氣候垂直分布帶最為明顯的地區之一，擁有包括川金絲猴在內的8000多種野生動植物，極具保護價值。通過開展國家公園體制試點，能促進整個區域生物多樣性保護，乃至維護國家生態安全。

探索生態文明建設新模式。國家公園區內涉及多種類型保護地，各類保護地按照生態要素類型和行政邊界劃定，土地及相關自然資源產權不清晰、多頭管理、權責不清等問題較為突出。通過國家公園試點，可實現大熊貓棲息地進行統一規劃、保護和管理。

人與自然和諧共生。NGO組織山水自然相關負責人認為，國家公園試點過程中，通過搭建政府主導、社會參與的生態保護平臺，能有效把生態保護、扶貧開發與地方經濟發展有機結合起來，加快園區內生產生活方式轉變和經濟結構轉型，重構生態保護與經濟社會發展的關系。

設立意義

大熊貓國家公園對于保護生物多樣性、自然原真性、系統完整性，探索生態文明建設新模式，實現人與自然和諧共生具有重大意義。

大熊貓國家公園在整合原有各類保護地的基礎上，以維護生態系統完整性和原真性、探索生態文明建設新模式、實現人與自然和諧共生等為目標，讓大熊貓更好棲息、生存和繁衍，為生態系統的長期保護提供保障。

開發與保護

開發

2016年7月，四川省、陜西、甘肅三省協同編制完成《大熊貓國家公園體制試點方案》，待國家相關部門批復后，三省將聯手建設大熊貓國家公園；該國家公園將橫跨三省現有的大熊貓棲息地，優先整合現有自然保護區、森林公園、風景名勝區、地質公園、自然文化遺產地、國有林場等6類保護地。2017年1月，大熊貓國家體制試點全面啟動。2018年10月29日，大熊貓國家公園管理局在成都揭牌。

2019年1月，大熊貓國家公園四川省管理局7個分局同時在成都、綿陽市、雅安、廣元市、阿壩藏族羌族自治州、德陽市、眉山市掛牌，作為省局派出機構，實行省管理局與市（州）政府雙重領導，以市（州）政府管理為主的管理體制。同時，分局以下整合各類保護機構設立管理總站。試點中，四川省設立了大熊貓國家公園生態法庭，并在成都、德陽、綿陽、廣元、雅安、眉山及臥龍設立片區法庭，成立大熊貓保護生態檢察官團隊，探索大熊貓國家公園涉環境資源刑事、民事和行政案件“三審合一”審判模式。

2025年3月，大熊貓國家公園與法國比利牛斯國家公園締結伙伴關系，約定在瀕危物種保護、生態修復、自然教育等領域開展合作、互學互鑒。同年12月4日，中國國家林業和草原局局長劉國洪與法國生態轉型、生物多樣性、氣候與自然事務國際談判部部長莫妮卡·巴布在北京簽署了《中國大熊貓國家公園與法國比利牛斯國家公園關于落實結對伙伴關系的行動計劃（2026—2027年）》。

保護

保護和修復大熊貓棲息地生態系統。實施好天然林保護、長江防護林建設等重大生態工程。通過植被恢復、道路優化、生態搬遷、生態移民等對受損、退化、碎片化的棲息地進行恢復改造。通過撫育間伐并栽種大熊貓棲息鄉土樹種、恢復大熊貓喜食竹種等，對集中連片人工林進行改造，使其逐步恢復成為適宜大熊貓生存的自然生態系統。

加強棲息地聯通廊道建設。采取近自然措施，在土地嶺、泥巴山、黃土梁等地建設生態廊道，連通相互隔離的棲息地，實現隔離種群之間的基因交流。在現有已建成工程建筑和交通設施的基礎上，通過建設空中廊道、地下隧道等方式，為大熊貓及其他動物留出通行通道。

保護和復壯大熊貓野生種群。通過完善人工繁育—野化訓練—放歸復壯野生種群機制，對多個局域小種群實施人工放歸和種群復壯。

加強生物多樣性保護。充分發揮大熊貓作為旗艦物種的傘護效應，對大熊貓同域分布的珍稀瀕危野生動植物進行搶救性保護。

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