程含章（？—1832）云南景東人，清代大臣。其先佐官吏捕殺土寇，懼禍，改姓羅。乾隆五十七舉人。愛(ài)新覺(jué)羅·颙琰初，大挑知縣，分廣東省，署封川。坐回護(hù)前令諱盜，革職，投效海疆，屢殲獲劇盜，知州，署雷州府同知，率鄉(xiāng)勇破海盜烏石大，遷南雄直隸州；又坐失察屬縣虧空，革職，尋復(fù)官。以勘丈南雄州屬田畝，總督蔣銛疏薦，擢知府，補(bǔ)惠州。歷山東沂曹道、按察使、河南省布政使。
程含章詩(shī)
程含章，字月川，景東彝族自治縣人。乾隆壬子舉人，由知縣官至山東巡撫。有《嶺南集》、《山左集》。
○吊端坑
千夫挽水水千尺，百夫篝火火青碧。蛇行猿引爭(zhēng)幽宮，日向端溪鑿硯石。端溪石硯美如何，地肺天精山水腋。寶墨融融津液生，銀毫湛湛心手適。坐令歙石與澄泥，奴隸一朝盡減色。自從唐宋元明來(lái)，鬼斧神工響未寂。山腹如懸破釜空，百孔千瘡罔護(hù)惜。臨流我為端山歌，山靈有知定隕泣。直木先伐古所悲，甘泉先竭事歷歷。珠池寶井怨誰(shuí)招，金礦銀坑總自賊。古來(lái)幾人如孝肅，肯使精華留余力。君今有翼飛天涯，天涯難絕匠人跡。請(qǐng)君變作青石峰，壽與長(zhǎng)江共無(wú)極。
○江石山歌
湞江石山不可模，如花如火如浮圖。群龍矯首薄霄漢，澄潭挺出新芙。玉筍經(jīng)雨出林谷，旁無(wú)枝葉柯節(jié)疏。毋乃南華老人恣狡，號(hào)召百怪來(lái)山砠。惜哉不令李杜見(jiàn)，刻劃形狀無(wú)模糊。昌黎南來(lái)不過(guò)此，蘇軾垂老無(wú)全書(shū)。坐令冷落嶺嶠外，紛紛名字隨俗呼。我欲題詩(shī)洗荒陋，筆力不逮韓與蘇。譬之擊筑歌嗚嗚，誰(shuí)聽(tīng)者能無(wú)狙。
治河為務(wù)
初治河務(wù)
愛(ài)新覺(jué)羅·旻寧二年，疏言：“欲治河南省，必以治河為先務(wù)。正本清源之道，在河員大法小廉，實(shí)心修筑，加意堤防，自能久安長(zhǎng)治市。”宣宗其言，命每屆汛期，赴工稽查工料及工員才否。擢廣東巡撫，入覲，面奏請(qǐng)復(fù)姓，許之。調(diào)山東省，又調(diào)江西省。修筑德化縣諸縣被水圩堤，設(shè)義倉(cāng)，行平。
治直隸水利
四年，召署工部侍郎，治直隸水利，上疏略曰：“雍正、乾隆間四次興大工，皆歷數(shù)年事，費(fèi)帑數(shù)百萬(wàn)，自此內(nèi)無(wú)水患者數(shù)十年。愛(ài)新覺(jué)羅·颙琰六年后，河道漸淤。愛(ài)新覺(jué)羅·旻寧二三兩年淫雨，被水者多至百馀州縣。治水如治病，必先明病之源流，急則治標(biāo)，緩則治本。循古人經(jīng)驗(yàn)之良方，參今時(shí)變遷之證候，然后疾可得而治也。天津市為眾水出海孔道，諸減河皆所以泄水入海。東淀回環(huán)數(shù)百里，清代、姜子牙、永定、南運(yùn)、北運(yùn)五大川流貫其中。白洋淀容納順天、保定市、河間三府二十馀河之水，南北兩泊容納正定縣、順德區(qū)、廣平縣三十馀河之水，各有河道為傳送之區(qū)。今則消泄之尾閭無(wú)不阻塞，停蓄之腹部無(wú)不淺溢，流貫之腸無(wú)不壅滯，收納之脾胃無(wú)不平淺，傳送之機(jī)軸無(wú)不淤積，吐納之咽喉無(wú)不填閼，疏通之血脈無(wú)不凝滯，加以堤埝、閘壩、橋梁無(wú)不殘缺，潦一至，輒虞泛溢。此畿輔水道受病之情形也。伏思直隸河渠淀泊，前代不聞大患。自康熙三十九年以后，乃恒苦水潦，則永定、子牙二濁河筑堤之所致耳。孫嘉淦有言，永定、姜子牙向皆無(wú)堤，泥涂得流行田間，而水不淤淀。自永定區(qū)筑堤束水，而勝芳鎮(zhèn)、三角淀皆淤；自子牙筑堤束水，而臺(tái)頭等淀亦淤。淀口既淤，河身日高，則田水入河之道阻，於是淀病而全局皆病。即永定一河，亦已不勝其弊，總因濁水入淀，溜散泥沉，以致斯疾。此又畿輔水道致病之根原也。永定河自筑堤以來(lái)，於今百有馀年。河身高出平地一丈有馀，既不能挑之使平，又不能廢堤不用，明知疾所在，無(wú)術(shù)可治。亦惟見(jiàn)病治病，多開(kāi)閘壩以分其勢(shì)，高筑堤埝以御其沖，使不致潰決為害而已。至通省全局工段繁多，自不能同時(shí)并舉。惟有用治標(biāo)之法，先將各河淀挑挖寬深，取出之土即以筑堤，使洼水悉得下注，然后廓清中部。俟大端就理，乃用治本之策，諸州縣支港溝渠，逐一疏通，俾民間灌溉有資，旱潦有備，三五年后，元?dú)鉂u復(fù)。此又辦理之先后次第也。造端宏大，倍於乾隆時(shí)，與其緩辦費(fèi)多，不如速辦費(fèi)少，計(jì)非一二百萬(wàn)所能成事。請(qǐng)飭部寬籌經(jīng)費(fèi)，庶不致有始無(wú)終。”又疏陳應(yīng)修各工，略謂：“治水在一‘導(dǎo)’字。欲治上游，先治下游；欲治旁流，先治中流。挑賈家口以泄永定、姜子牙、北運(yùn)、大清四河之水。挑西堤頭引河以泄塌水淀之水，挑邢家坨以泄七里海國(guó)家濕地公園之水。另開(kāi)北岸一河以分口之勢(shì)，修復(fù)減河以宣白、榆之源；挑濬三河頭水道，添建草壩，為東淀之扼要；挑濬馬道河、趙北口水道，為白洋淀之扼要。十二連橋橫亙淀中，亟應(yīng)興修以利往來(lái)。修復(fù)增河，分衛(wèi)河上游之勢(shì)，修復(fù)窯河，分白溝下游之勢(shì)，則水得就下之性，支派旁流，乃可次第導(dǎo)引。”疏上，并被嘉納。實(shí)授工部侍郎。尋調(diào)倉(cāng)場(chǎng)侍郎。
輾轉(zhuǎn)浙江
五年，授浙江巡撫。六年，以病辭職，上以含章精力未衰，不許，調(diào)山東省。七年，因浙江巡撫劉彬士治鹽操切，密疏劾其不職，命總督孫爾準(zhǔn)按治不實(shí)，詔斥含章聽(tīng)不根之言，無(wú)端入告，解職嚴(yán)議。彬士亦劾含章提用商綱銀，額外濫支，漏追馀款等事。含章疏辨，命總督博爾濟(jì)吉特·琦善、學(xué)政朱士彥按之。詔以提用綱銀，歸還捐墊，僅屬見(jiàn)小，而先發(fā)妄奏之咎重，念其居官尚好，降補(bǔ)刑部員外郎。八年，授福建省布政使，以病乞歸。十二年，卒。
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