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征兵制度
來源:互聯(lián)網(wǎng)

征兵制度,是指國(guó)家依靠行政手段強(qiáng)行征集國(guó)民補(bǔ)充軍隊(duì)的制度。近現(xiàn)代,為有效地征集兵員,許多國(guó)家在憲法或其他法律中規(guī)定,服兵役為公民應(yīng)盡的義務(wù)。征兵是保障軍隊(duì)兵員補(bǔ)充、建設(shè)鞏固國(guó)防和強(qiáng)大軍隊(duì)的一項(xiàng)重要工作。

簡(jiǎn)介

征兵制度,是國(guó)家利用法律形式規(guī)定公民在一定年齡內(nèi)必須服一定期限兵役的制度,帶有強(qiáng)制性,服兵役為公民應(yīng)盡的義務(wù),又稱義務(wù)兵役制。

世界各國(guó)征兵制度

中國(guó)

中國(guó)古代先后實(shí)行過多種兵役制度。夏、商、西周時(shí)期,主要實(shí)行兵民合一的制度。戰(zhàn)國(guó)秦漢,主要實(shí)行郡縣征兵制。三國(guó)至兩晉時(shí)期,先后實(shí)行募兵制、世兵制。隋和唐前期,主要實(shí)行府兵制條件下的征兵制。唐后期和宋朝,盛行募兵制。元朝和明、清兩朝的前、中期,主要實(shí)行世兵制。明、清兩朝的后期,改行募兵制。

民國(guó)前期,先實(shí)行募兵制后改行征兵制。北洋政府時(shí)期,采用募兵制。1915年制定《暫行陸軍征募條例(草案)》,將兵役分為常備、續(xù)備、后備、國(guó)民4種,但并未執(zhí)行。各軍閥往往自行募兵,不守定制。中國(guó)國(guó)民黨政府成立后,仍沿用募兵制。1933年6月,國(guó)民黨政府頒布《兵役法》,兩年后實(shí)行征兵制。兵役分國(guó)民、常備兩種,常備兵役又分現(xiàn)役、正役、續(xù)役。

抗戰(zhàn)中期,為了保證我抗日軍隊(duì)充足穩(wěn)定的兵員,晉察冀軍區(qū)司令員聶榮臻根據(jù)邊區(qū)建設(shè)的特點(diǎn)和武裝斗爭(zhēng)的需要,提出了“志愿義務(wù)兵”的設(shè)想,在自愿兵式上加上征兵式的條件,即是自愿入伍定期退伍。1942年1月13日,晉察冀邊區(qū)政府頒布《志愿義務(wù)兵役制實(shí)施暫行法》,同年3月1日,晉察冀軍區(qū)政治部頒布《義務(wù)兵役條例》,開始在晉察冀邊區(qū)實(shí)施志愿義務(wù)兵役制,得到邊區(qū)人民的熱烈支持,隨即掀起一個(gè)參軍熱潮。不久,因根據(jù)地斗爭(zhēng)形勢(shì)的殘酷,志愿義務(wù)兵役制未能繼續(xù)實(shí)行,但這一志愿兵和義務(wù)兵相結(jié)合的制度,為日后我軍兵役制度的改革進(jìn)行了有益的嘗試。

中華人民共和國(guó)成立后,繼續(xù)實(shí)行志愿兵役制。1955年7月30日頒布的《中華人民共和國(guó)兵役法》,實(shí)行義務(wù)兵役制,規(guī)定服兵役既是公民的權(quán)利,又是公民應(yīng)盡的義務(wù)。1978年3月7日,第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第一次會(huì)議通過《關(guān)于兵役制問題的決定》,將義務(wù)兵役制改為義務(wù)兵與志愿兵相結(jié)合的兵役制度。志愿兵從超期服役的義務(wù)兵中選取,留在部隊(duì)繼續(xù)服役。1984年5月31日頒布的《中華人民共和國(guó)兵役法》,規(guī)定實(shí)行以義務(wù)兵役制為主體的義務(wù)兵與志愿兵相結(jié)合、地方武裝與預(yù)備役相結(jié)合的兵役制度。1998年12月29日修正的《中華人民共和國(guó)兵役法》,規(guī)定實(shí)行義務(wù)兵與志愿兵相結(jié)合、民兵與預(yù)備役相結(jié)合的兵役制度。這一制度對(duì)于軍隊(duì)保留技術(shù)骨干,提高戰(zhàn)斗力,具有重要作用。

從2013年起,由冬季征兵調(diào)整為夏秋季征兵。經(jīng)國(guó)務(wù)院、中央軍委批準(zhǔn),自2020年起,將義務(wù)兵征集由一年一次征兵一次退役,調(diào)整為一年兩次征兵兩次退役。實(shí)行一年兩次征兵兩次退役后,征兵時(shí)間區(qū)分為上半年和下半年兩次,上半年征兵從2月中旬開始,3月底結(jié)束,新兵批準(zhǔn)入伍時(shí)間為3月1日;下半年征兵從8月中旬開始,9月底結(jié)束,新兵批準(zhǔn)入伍時(shí)間為9月1日;按照《中華人民共和國(guó)兵役法》規(guī)定,義務(wù)兵服現(xiàn)役的期限為二年,士兵退役時(shí)間對(duì)應(yīng)其批準(zhǔn)服現(xiàn)役時(shí)間。

現(xiàn)役軍人

中國(guó)現(xiàn)役軍人為2300000人。(2011年數(shù)據(jù))

美國(guó)

美國(guó)現(xiàn)行的兵役制度是全志愿兵役制,也就是軍方招募,符合條件的年輕人志愿報(bào)名入伍,軍方也是全美最大的雇主之一。1944年,美國(guó)國(guó)會(huì)通過《二戰(zhàn)士兵權(quán)利法》,規(guī)定服役期滿的士兵有權(quán)獲得助學(xué)金,進(jìn)入大學(xué)深造。至今已經(jīng)有2000萬以上的軍人從中受益。美國(guó)陸軍的現(xiàn)行政策規(guī)定,服役期滿兩年的士兵,退役后可以獲得2.6萬美元的助學(xué)金,而服役4年的士兵則最多可獲得5萬美元的助學(xué)金,這筆錢在美國(guó)讀完一個(gè)普通公立大學(xué)完全沒問題。這一規(guī)定吸引了許多貧困人家的子弟加入軍隊(duì)。此外,美國(guó)軍方還把目光瞄準(zhǔn)了大量的外國(guó)移民。根據(jù)規(guī)定,凡是擁有永久居民身份(即有綠卡)的外國(guó)移民,只要滿足條件均可應(yīng)征入伍,而在軍中呆滿一定年限之后便可轉(zhuǎn)為公民身份。這一規(guī)定對(duì)于那些多年得不到公民身份的外國(guó)移民來說頗有吸引力。這也使得美國(guó)軍隊(duì)成為一支少數(shù)族裔士兵比例很高的軍隊(duì)。

美國(guó)現(xiàn)行的兵役制度,是1973年3月尼克松總統(tǒng)在美軍全部撤出越南之后宣布實(shí)行的。這一制度既強(qiáng)調(diào)愛國(guó)主義,宣揚(yáng)為國(guó)家和美國(guó)價(jià)值觀效力,也強(qiáng)調(diào)通過較高的福利待遇和大學(xué)深造機(jī)會(huì)來吸引優(yōu)秀人才加入軍隊(duì)。此前,美國(guó)曾實(shí)行過民兵制、募兵制、征兵制等兵役制度。經(jīng)過近30年的改進(jìn),美軍的全志愿兵役制已經(jīng)基本成熟。從薪水來看,一名入伍1年的士兵每年的工資差不多有2萬美元,同時(shí)免費(fèi)享受醫(yī)療保健和各類保險(xiǎn),而軍官的收入就更高了。

美國(guó)現(xiàn)行兵役組織分為兩套機(jī)構(gòu):一套是國(guó)家征兵署負(fù)責(zé)的政府兵役登記系統(tǒng);另一套是國(guó)防部下屬各軍種分別進(jìn)行的募兵系統(tǒng)。根據(jù)美國(guó)法律,年滿18周歲的美國(guó)男性青年必須到征兵署及其在全國(guó)各地的兵役委員會(huì)進(jìn)行登記。這一兵役登記系統(tǒng)將美國(guó)全國(guó)分為東北部、南部、中西部、西南部、中部和西部六大區(qū),每大區(qū)設(shè)一地區(qū)局,轄若干州的兵役工作,其基層單位則是遍布全國(guó)的2000多個(gè)兵役委員會(huì)。軍方的募兵機(jī)構(gòu)由國(guó)防部統(tǒng)一協(xié)調(diào),各軍種分別進(jìn)行。各軍種的募兵機(jī)構(gòu)名稱也各不相同。陸軍的叫征兵司令部,空軍、海軍的叫軍事人員中心,海軍陸戰(zhàn)隊(duì)的叫人力與預(yù)備役事務(wù)部。

現(xiàn)役軍人

皮尤研究中心2025年6月6日援引美國(guó)國(guó)防部國(guó)防人力數(shù)據(jù)中心(DMDC)的統(tǒng)計(jì)稱,截至2025年3月底,除美國(guó)國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)等預(yù)備役人員外,美國(guó)有132萬現(xiàn)役軍人,其中陸軍人數(shù)最多,有大約45萬人;其次是海軍,約有33.4萬人;之后是空軍(31.7萬)和海軍陸戰(zhàn)隊(duì)(16.8萬),而海岸警衛(wèi)隊(duì)和太空部隊(duì)的規(guī)模要小得多,各自只有不到5萬名現(xiàn)役軍人。

德國(guó)

第一次世界大戰(zhàn)后,為了防止德國(guó)再度走向軍事大國(guó),凡爾賽公約不僅解散了德國(guó)的參謀本部,在重型機(jī)槍、戰(zhàn)車、戰(zhàn)機(jī)等軍事細(xì)節(jié)方面加以詳細(xì)限制,還限制了德國(guó)只能保有10萬現(xiàn)役部隊(duì),而且現(xiàn)役軍人役期必須長(zhǎng)達(dá)12年。但是阿道夫·希特勒的德國(guó)需要大量兵員,于是他首先成立“希特勒青少年團(tuán)”,以教育青少年野外求生技能為名實(shí)際上進(jìn)行軍事訓(xùn)練;接著于1935年成立“國(guó)家勞動(dòng)奉獻(xiàn)團(tuán)”,名義上是為了解決經(jīng)濟(jì)不景氣所成立的公路建設(shè)組織,實(shí)際上則進(jìn)行軍事訓(xùn)練,將來即使突然征召入伍也很快就能進(jìn)入狀況。靠著以上兩個(gè)組織,德國(guó)青年也可以說在正式入伍時(shí)其實(shí)已經(jīng)完成了新兵基礎(chǔ)訓(xùn)練,讓軍方新訓(xùn)單位能在新兵入伍后短時(shí)間內(nèi)就進(jìn)行更高強(qiáng)度的軍事訓(xùn)練。

德國(guó)軍方規(guī)定服滿兵役就進(jìn)入后備軍,于是德國(guó)就擁有20-22歲的現(xiàn)役士兵,及23-45歲的后備軍人。后備軍人里凡是有在第一次世界大戰(zhàn)當(dāng)過部隊(duì)主官者,或是因凡爾賽條約被迫退伍的舊軍人均被列為預(yù)備軍官,征召時(shí)以軍官任用。在戰(zhàn)時(shí)發(fā)出動(dòng)員令,這些20-45歲的德國(guó)男人都可以被送往前線。德國(guó)的征兵制以防衛(wèi)區(qū)為單位負(fù)責(zé)召集,軍方將德國(guó)分成15個(gè)防衛(wèi)區(qū),并賦予羅馬數(shù)字編號(hào),每個(gè)防衛(wèi)區(qū)下轄數(shù)個(gè)分區(qū)負(fù)責(zé)征兵及新訓(xùn)任務(wù)。后來由于戰(zhàn)斗減員嚴(yán)重,軍方開始擴(kuò)大征兵年齡,由原本的20-45歲擴(kuò)大成17-61歲,并且因體檢被淘汰的人員也都列入征兵范圍。

1942年底之前,德國(guó)的征兵年齡是18歲至40歲,軍隊(duì)中基本都是青壯年。1943年初,德軍斯大林格勒戰(zhàn)役大敗后,阿道夫·希特勒宣布總動(dòng)員,征兵年齡提升到下至17歲、上至50歲。進(jìn)入戰(zhàn)爭(zhēng)最后一年,德國(guó)的征兵年齡是從16歲至60歲,一些身體有疾病的人也被拉入軍隊(duì)因此,當(dāng)時(shí)德軍中出現(xiàn)了一些奇怪的番號(hào),有什么“胃營(yíng)”“肺營(yíng)”等,這就是把有胃病、肺病的人集中到一個(gè)作戰(zhàn)單位,供給特殊的飲食和醫(yī)藥,同時(shí)讓他們執(zhí)行一些不太艱巨的任務(wù)。最后,計(jì)算德國(guó)在戰(zhàn)時(shí)的征兵數(shù)量,共動(dòng)員了1700萬人人伍,占男性比例達(dá)40%,且高于蘇聯(lián)。在德國(guó)國(guó)內(nèi),戰(zhàn)時(shí)其同樣除了工業(yè)和行政離不開的適齡男人都被征。德軍還征用了50萬婦女當(dāng)“輔助人員”,與蘇聯(lián)紅軍的區(qū)別是這些女性軍人不上火線而只在后方擔(dān)任醫(yī)務(wù)、后勤、防空警報(bào)等任務(wù)。戰(zhàn)時(shí),德國(guó)因人力不足,還從占領(lǐng)區(qū)強(qiáng)抓了1000多萬外國(guó)人(半數(shù)為戰(zhàn)俘)運(yùn)回國(guó)當(dāng)奴工,這樣德國(guó)的婦女和孩子直到戰(zhàn)敗前一直未從事多少繁重的勞作。

2011年,德國(guó)暫停了已實(shí)施55年的義務(wù)兵役制。2022年,2022俄烏沖突爆發(fā)后,隨著國(guó)防需求增長(zhǎng),德國(guó)一直難以實(shí)現(xiàn)征兵目標(biāo)。

由于德國(guó)防務(wù)現(xiàn)狀與歐洲安全格局演變引發(fā)的公共焦慮升級(jí),圍繞兵役制度改革的討論在德國(guó)國(guó)內(nèi)持續(xù)發(fā)酵。德國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)皮斯托里烏斯2025年5月25日在接受《星期日法蘭克福匯報(bào)》專訪時(shí)表示,若志愿兵役無法滿足需求,恢復(fù)義務(wù)兵役制將納入政策選項(xiàng)。

默茨領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)邦政府正在迅速推進(jìn)一項(xiàng)新的兵役法案,并希望該法案最早能在2026年1月生效。報(bào)道披露稱,德國(guó)執(zhí)政聯(lián)盟在協(xié)議中已確定效仿瑞典模式改革兵役制度。新制度將規(guī)定所有18歲以上德國(guó)男性強(qiáng)制登記,通過問卷調(diào)查篩選后接受體檢,基礎(chǔ)服役期為6個(gè)月,可自愿延長(zhǎng)至23個(gè)月。值得注意的是,女性仍保持自愿參軍原則。

現(xiàn)役軍人

德國(guó)電信新聞網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示,德國(guó)武裝力量現(xiàn)役兵力僅18.1萬人,距離2031年20.3萬現(xiàn)役士兵(含預(yù)備役)的官方目標(biāo)仍有明顯差距。盡管2025年一季度招兵數(shù)量同比增加了20%,但年均5000新兵的規(guī)模遠(yuǎn)不足以支撐德國(guó)的擴(kuò)軍計(jì)劃。

英國(guó)

英國(guó)實(shí)行全志愿兵役制及募兵制。英國(guó)最早建立兵役制度。

?公元8世紀(jì)到17世紀(jì),英國(guó)建立了“國(guó)民軍”。1066年,建立了全民兵役制。1645年,創(chuàng)立常備軍制度。英國(guó)《國(guó)民服役法》規(guī)定,所有18歲至26歲的健康男性青年,均需在武裝部隊(duì)服役2年,并在期滿后在地方部隊(duì)或者其他預(yù)備役部隊(duì)中服役3年6個(gè)月。從1960年開始,英國(guó)停止義務(wù)兵役制,建立并逐步完善了全志愿兵役制。

?英國(guó)士兵服役期限根據(jù)合同而定,主要有5種:一是正常合同,期限為22年,服役3年后有權(quán)提前18個(gè)月提出終止服現(xiàn)役;二是合同規(guī)定服役期為6個(gè)月至12年;三是僅限于作為預(yù)備役軍官招募來的士兵而簽訂的合同,服役期為3年;四是限于在當(dāng)?shù)夭筷?duì)服役的婦女所簽訂的合同,服役期為3年;五是從尼泊爾招募的廓爾喀兵合同,一般為期4年。英軍士兵退出現(xiàn)役有三種情況:一是自愿提前退伍。二是被迫提前退伍。其條件是:因犯罪或者行為不端,被開除;民事法院判處徒刑被開除;不能保持規(guī)定的體格標(biāo)準(zhǔn),入伍時(shí)撒謊等。三是正常退伍。

英國(guó)也是世界上最早建立預(yù)備役制度的國(guó)家之一,陸海空三軍都有各自的預(yù)備役部隊(duì)。1980年頒發(fā)的《預(yù)備役部隊(duì)法》規(guī)定,進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí),除領(lǐng)取養(yǎng)老金的預(yù)備役人員外,其他預(yù)備役人員接到征召通知后,應(yīng)在12小時(shí)內(nèi)向所在的動(dòng)員部隊(duì)、動(dòng)員中心報(bào)到,領(lǐng)取養(yǎng)老金的預(yù)備役人員,接到通知后3天內(nèi)到指定地點(diǎn)報(bào)到。英國(guó)在第一次世界大戰(zhàn)時(shí)期就設(shè)立了特別法庭受理拒服兵役者提出的免役申請(qǐng)。當(dāng)時(shí)有13700名拒服兵役者申請(qǐng)法庭審理、判決,其中,超過80%的拒服兵役者被授予不同類型的豁免證明。自20世紀(jì)90年代以來,由于地方高薪職業(yè)的吸引,出現(xiàn)了募兵難的情況,因此增加了招募女兵和外籍兵的數(shù)量。

英國(guó)服役期長(zhǎng)短按本人與軍方簽訂的合同而定,分為3、6、9、12、15年,士兵最高服役年限為22年。近年來,與德國(guó)正好相反,英國(guó)現(xiàn)在卻喜歡“大塊頭”士兵。英國(guó)以前的體檢標(biāo)準(zhǔn)是將肥胖或不適合當(dāng)兵的申請(qǐng)者排除在外,體形魁梧的人擔(dān)任不了坦克駕駛員,因?yàn)樘箍藘?nèi)的空間非常狹小。但最近英國(guó)修改了征兵標(biāo)準(zhǔn),打算多招募一些能干重活的“大塊頭”。這主要因?yàn)樽罱?guó)防部的一項(xiàng)研究表明,過去征兵的標(biāo)準(zhǔn)把一些強(qiáng)壯的人擋在了軍營(yíng)以外,例如英格蘭橄欖球隊(duì)著名球員勞倫斯?德拉里奧按照老標(biāo)準(zhǔn)就參不了軍,而這種體格在軍隊(duì)中卻很有優(yōu)勢(shì),可以更好地操作重型武器。

英軍為招募新兵,決定實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)措施。每說服一位朋友參軍,士兵就能獲得500英鎊(合890美元)的小獎(jiǎng)。英國(guó)國(guó)防部發(fā)布文件,雖然英軍整體上達(dá)到預(yù)定征兵目標(biāo),但為駐伊拉克英軍輸送大批士兵的步兵部隊(duì)卻兵源短缺,缺口達(dá)1800多人,到2011年3月,這一數(shù)字將升到2200。英國(guó)國(guó)防部表示,軍隊(duì)征兵難由多種因素導(dǎo)致。對(duì)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的負(fù)面反應(yīng)是其中之一,低失業(yè)率和接受中等教育機(jī)會(huì)增加也降低了參軍的吸引力。

經(jīng)過多年演變,2021年實(shí)行的是全志愿兵役制度和募兵制。

現(xiàn)役軍人

英國(guó)軍隊(duì)人數(shù)為18.31萬,包括現(xiàn)役正規(guī)軍13.81萬人,雇傭兵4060人,志愿預(yù)備役3.25萬人,其中現(xiàn)役軍人為陸軍7.5萬人,海軍3.19萬人,空軍3.1萬人(2024年1月)。

日本

1872年11月,日本頒布《征兵詔書》,正式著手建立近代常備軍。1873年月10日,日本政府發(fā)布《征兵令》。征兵的主體是全國(guó)的壯丁,按《征兵令》的描述“不分身份”,凡“年滿二十歲之國(guó)民”都可以應(yīng)招。1873年2月《日新真事志》登載:“聞因本年有征兵之令,愚夫愚婦或驚愕、或畏縮”。以為“征兵即是為朝鮮(之行)”。

日本1873年標(biāo)榜為面向全國(guó)的普遍征兵,并非是真正四民平等的國(guó)民皆兵。根據(jù)征兵令《常備兵免役概則》,符合以下條件者可免兵役。

1.身高不足1米54.5者。

2.體弱有病及四肢不全部看兵役者。

3.在官省府縣供職者。

4.海陸軍學(xué)生。

5.公立學(xué)校的學(xué)生、就職洋行者、醫(yī)學(xué)生和教官。

6.一家之主。

7.繼承人(嗣子)。

8.獨(dú)生子。

9.養(yǎng)子。

10.兄弟在服兵役者。

11.繳納替代金270元者等等。

按照這種規(guī)定,官吏免掉兵役,有錢人讓孩子去洋行,結(jié)養(yǎng)子親緣,進(jìn)高級(jí)學(xué)校,或者繳錢也可以免掉兵役,結(jié)果脫離了“上下平等、人權(quán)齊一之道”,轉(zhuǎn)化為不平等條款。1876年的適齡征兵者中二十九萬六千人中,上征兵名單的只有五萬三千人。被征兵的就只有不能做以上事情的窮人家的二男或三男。對(duì)窮人來說,兵役的負(fù)擔(dān)等于又被強(qiáng)加過去的封建賦役。包括士族在內(nèi)的四民,不少人都無視征兵制,逃避征兵"民眾紛紛想法逃役,致使征兵常出現(xiàn)兵源嚴(yán)重減少的情況。

1873年2月12日的《東京日日新聞》刊登了以下記事。“此時(shí)的市上流傳,由于日本朝鮮發(fā)生矛盾,要征寅年出生的男子為兵,派至朝鮮。普通日本民眾甚至感到征兵就是“被派赴參加有性命危險(xiǎn)的戰(zhàn)斗,如同上斷頭臺(tái)一般”。由此發(fā)生了多起“血稅起義”。1873一1874年間共16次,僅1873年就發(fā)生了15件。許多兵站被憤怒的民眾搗毀,軍隊(duì)出兵鎮(zhèn)壓起義,被處罰者達(dá)到10萬人以上。

現(xiàn)役軍人

現(xiàn)役部隊(duì)由日本陸上自衛(wèi)隊(duì)、日本海上自衛(wèi)隊(duì)日本航空自衛(wèi)隊(duì)組成。計(jì)劃編制人數(shù)為247154人。

俄羅斯

俄羅斯實(shí)行混合兵役制。俄羅斯自1993年起實(shí)行義務(wù)兵役制、合同兵役制、選擇性兵役制度相結(jié)合的混合兵役制度。俄羅斯法律規(guī)定,年滿18歲必須應(yīng)征服義務(wù)兵役,同時(shí)滿足應(yīng)征條件的可申請(qǐng)合同兵役。按照合同兵役制度要求,部隊(duì)可以通過與自愿服役者簽訂合同來實(shí)現(xiàn)征兵目的。合同要明確規(guī)定雙方的責(zé)任和義務(wù)。實(shí)行合同兵役制,有利于提高部隊(duì)特別是擔(dān)負(fù)戰(zhàn)斗值班的部隊(duì)的滿員率,能夠大大提高人員的職業(yè)技能和文化程度,穩(wěn)定分隊(duì)和班組特別是擔(dān)負(fù)戰(zhàn)斗值班部隊(duì)中的骨干隊(duì)伍,保留有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員,留住軍中高素質(zhì)的人才。合同制軍人與義務(wù)兵役制軍人相比,更適宜掌握現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)理論及先進(jìn)的武器裝備。

?1998年3月30日,俄羅斯頒布新的《兵役義務(wù)與服役法》,對(duì)服役年限和服役期作出新的規(guī)定。根據(jù)該法,現(xiàn)役的最高服役年齡為:俄羅斯蘇維埃聯(lián)邦社會(huì)主義共和國(guó)元帥、大將、海軍大將、上將、海軍上將為60歲;中將、海軍中將、少將、海軍少將為55歲;上校為50歲;其他軍銜的軍人為45歲。女軍人的服役最高年齡為45歲。達(dá)到服役最高年齡的軍人,依據(jù)服役條例規(guī)定的辦法可簽訂期限為10年以內(nèi)的服役合同,但合同期滿時(shí)年齡不能超過65歲。

預(yù)備役的最高服役年齡為:一類少校中校為50歲,二類為55歲,三類為60歲;一類上校為55歲,二類為60歲;一類高級(jí)軍官為60歲,二類為65歲。服預(yù)備役的公民達(dá)到服預(yù)備役最高年齡,按法律規(guī)定身體狀況已不適合服役的,由兵役委員會(huì)將其轉(zhuǎn)為退休,從兵役登記上除名。2002年7月25日,俄羅斯頒布《選擇性服役法》。該法規(guī)定,若服兵役違背公民的信念或宗教信仰,可以到國(guó)家機(jī)關(guān)服選擇性役,無償為國(guó)家服勞役,其服役時(shí)間是服兵役的1.75倍,而具有高等學(xué)歷的人服役時(shí)間比普通人少一半。如果在武裝力量及其他強(qiáng)力部門服選擇役,則時(shí)間減為1.5倍,同樣,具有高等學(xué)歷的人服役時(shí)間比普通人少一半。

現(xiàn)役軍人

克里姆林宮2023年12月1日消息稱,俄總統(tǒng)弗拉基米爾·普京簽署一項(xiàng)命令,俄武裝力量編制人數(shù)將增加約17萬人,達(dá)到132萬人,這意味著俄羅斯聯(lián)邦武裝力量總?cè)藬?shù)將達(dá)到220多萬。

法國(guó)

法國(guó)實(shí)行義務(wù)兵役制。法國(guó)首創(chuàng)了義務(wù)兵役制。義務(wù)兵役制的基本原則是以保衛(wèi)祖國(guó)為義務(wù),沒有財(cái)產(chǎn)狀況、種族、宗教道德信仰等方面的制約。義務(wù)征兵制的本質(zhì)特征是在“保衛(wèi)祖國(guó)義務(wù)下的全民武裝”。

1792年9月22日,法國(guó)廢除君主制,建立了法蘭西第一共和國(guó)。隨著革命的深入,舊軍隊(duì)中的原有官兵大批逃亡或叛離新政權(quán),而通過志愿兵役制又招募不到足夠的士兵滿足戰(zhàn)爭(zhēng)需要。1793年8月23日頒布的《全民皆兵法令》規(guī)定:“從現(xiàn)在起直到敵人被趕出共和國(guó)領(lǐng)土為止,法國(guó)人民始終有應(yīng)征入伍的義務(wù)。”結(jié)果有40萬適齡青年作為第一類人員應(yīng)征入伍。他們和志愿兵一起滿足了長(zhǎng)達(dá)5年里戰(zhàn)爭(zhēng)需要。

根據(jù)《全民皆兵法令》規(guī)定,凡是未婚男子、已婚而無子女者,必須應(yīng)召服兵役。該法令如此規(guī)定免除了許多男性適齡公民的兵役。1798年,法國(guó)修改了有關(guān)義務(wù)征兵制的法令,規(guī)定凡是20至25歲的男性公民必須依法到國(guó)家指定地點(diǎn)進(jìn)行兵役登記。法令禁止任何形式的逃避兵役行為。1802年,拿破侖·波拿巴下令在各省設(shè)立直接對(duì)中央負(fù)責(zé)的征兵委員會(huì)負(fù)責(zé)征兵工作。該委員會(huì)由省長(zhǎng)和若干名軍官組成,其職責(zé)是:擬訂適于服役者的名單,根據(jù)征召數(shù)量用抽簽方法有選擇地定兵,安排新兵體驗(yàn);審查申請(qǐng)免除兵役者理由的真實(shí)性,懲處逃避兵役者等。法國(guó)法律規(guī)定,不參加兵役登記者,判處1年以下有期徒刑,接到入伍通知拒不入伍報(bào)到者,判處1年以上3年以下有期徒刑并處罰款。

法國(guó)創(chuàng)立的義務(wù)兵役制,很快隨著席卷整個(gè)歐洲拿破侖戰(zhàn)爭(zhēng)被帶到了西方其他國(guó)家,并寫入一些國(guó)家的法典。直到現(xiàn)在,義務(wù)兵役制仍然是許多國(guó)家主要的兵役制度。

韓國(guó)

韓國(guó)實(shí)行義務(wù)兵役制和選擇性兵役制度。韓國(guó)是世界上少數(shù)幾個(gè)實(shí)行義務(wù)兵役制的發(fā)達(dá)國(guó)家之一,而且一直以來以其兵役制度的嚴(yán)苛而著稱于世。

1949年8月,韓國(guó)頒布《兵役法》,宣布實(shí)行全民皆兵制度。1950年3月,實(shí)行志愿兵役制。1951年5月,韓國(guó)修訂《兵役法》,實(shí)行義務(wù)兵役制,規(guī)定“大韓民國(guó)的所有公民都有義務(wù)服兵役”。

韓國(guó)現(xiàn)行《兵役法》規(guī)定年滿20歲的健康男性必須服兵役,陸軍和海軍陸戰(zhàn)隊(duì)服役期為21個(gè)月,空軍為24個(gè)月,海軍為23個(gè)月。韓國(guó)男性滿18歲當(dāng)年的1月1日即被編入第一國(guó)民役,年滿19歲則要前往兵務(wù)廳指定場(chǎng)所接受體檢。那些符合條件的男性在年滿20歲的當(dāng)年,將會(huì)收到兵務(wù)廳的入伍通知,但如果是在校學(xué)生則可以延后入伍。

1968年,韓國(guó)創(chuàng)建鄉(xiāng)土預(yù)備軍(即預(yù)備役)。鄉(xiāng)土預(yù)備役和民防衛(wèi)隊(duì)每年只需要進(jìn)行幾天或幾小時(shí)的訓(xùn)練,對(duì)正常生活沒有大的影響。各軍種的服役年限一般為3年。

選擇性服役制度(意為不愿意服兵役者可以選擇其他為國(guó)家服務(wù)的方式代替)最初是歐洲國(guó)家為解決公民宗教自由與兵役義務(wù)的沖突而設(shè)計(jì)的。選擇性服役制度不僅可以緩解宗教信仰與兵役義務(wù)的沖突,而且還可以解決戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)結(jié)束后的過剩兵源問題。韓國(guó)正考慮移植這個(gè)制度,但在具體把握上爭(zhēng)議很大。

按照韓國(guó)《兵役法》,如果被征召入伍的人“無正當(dāng)理由”拒絕服兵役,那么此人將面臨最高3年的監(jiān)禁。韓國(guó)大法院一直堅(jiān)持認(rèn)為,宗教信仰或良知不是拒絕服兵役的正當(dāng)理由。但是,這個(gè)觀點(diǎn)正在改變。2018年11月韓國(guó)大法院以9人贊成、4人反對(duì)的意見裁定,依據(jù)宗教信念拒服兵役的行為不應(yīng)受到刑事處罰,推翻了韓國(guó)大法院2004年作出的判決。持少數(shù)意見的4名法官認(rèn)為,宣告拒服兵役無罪將會(huì)引發(fā)混亂。他們還指出,這一問題應(yīng)依據(jù)正在醞釀中的選擇性服役制度等國(guó)家政策處理,或者等待國(guó)會(huì)立法解決。

現(xiàn)役軍人

韓國(guó)擁有世界上第六大現(xiàn)役軍人人數(shù)(63萬)和第二大預(yù)備役隊(duì)伍(297萬),并提出發(fā)展空天一體的“戰(zhàn)略空軍”和具備遠(yuǎn)洋作戰(zhàn)能力的戰(zhàn)略機(jī)動(dòng)艦隊(duì)。(2018年數(shù)據(jù))

中國(guó)征兵工作條例

(1985年10月24日國(guó)務(wù)院、中央軍委發(fā)布 根據(jù)2001年9月5日《國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)關(guān)于修改〈征兵工作條例〉的決定》第一次修訂 2023年4月1日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院、中華人民共和國(guó)中央軍事委員會(huì)令第759號(hào)第二次修訂)。

總則

第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)征兵工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)兵役法》,制定本條例。

第二條 征兵工作堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想,貫徹新時(shí)代軍事戰(zhàn)略方針,服從國(guó)防需要,聚焦備戰(zhàn)打仗,依法、精準(zhǔn)、高效征集高素質(zhì)兵員。

第三條 征兵是保障軍隊(duì)兵員補(bǔ)充、建設(shè)鞏固國(guó)防和強(qiáng)大軍隊(duì)的一項(xiàng)重要工作。根據(jù)國(guó)防需要征集公民服現(xiàn)役的工作,適用本條例。

各級(jí)人民政府和軍事機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法履行征兵工作職責(zé),完成征兵任務(wù)。

公民應(yīng)當(dāng)依法服兵役,自覺按照本條例的規(guī)定接受征集。

第四條 全國(guó)的征兵工作,在國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,由國(guó)防部負(fù)責(zé),具體工作由國(guó)防部征兵辦公室承辦。國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)建立全國(guó)征兵工作部際聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國(guó)征兵工作。

省、市、縣各級(jí)征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的征兵工作。縣級(jí)以上地方人民政府組織兵役機(jī)關(guān)和宣傳、教育、公安、人力資源社會(huì)保障交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康以及其他有關(guān)部門組成征兵辦公室,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域的征兵工作,承擔(dān)本級(jí)征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。有關(guān)部門在本級(jí)人民政府征兵辦公室的統(tǒng)一組織下,按照職責(zé)分工做好征兵有關(guān)工作。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府以及街道辦事處,應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府的安排和要求,辦理本單位和本行政區(qū)域的征兵工作。設(shè)有人民武裝部的單位,征兵工作由人民武裝部辦理;不設(shè)人民武裝部的單位,確定一個(gè)部門辦理。普通高等學(xué)校負(fù)責(zé)征兵工作的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)協(xié)助兵役機(jī)關(guān)辦理征兵工作有關(guān)事項(xiàng)。

第五條 全國(guó)每年征兵的人數(shù)、次數(shù)、時(shí)間和要求,由國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)的征兵命令規(guī)定。

縣級(jí)以上地方人民政府和同級(jí)軍事機(jī)關(guān)根據(jù)上級(jí)的征兵命令,科學(xué)分配征兵任務(wù),下達(dá)本級(jí)征兵命令,部署本行政區(qū)域的征兵工作。

縣級(jí)以上地方人民政府和同級(jí)軍事機(jī)關(guān)建立征兵任務(wù)統(tǒng)籌機(jī)制,優(yōu)先保證普通高等學(xué)校畢業(yè)生和對(duì)政治、身體條件或者專業(yè)技能有特別要求的兵員征集;對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)普通高等學(xué)校,可以直接分配征兵任務(wù);對(duì)遭受嚴(yán)重災(zāi)害或者有其他特殊情況的地區(qū),可以酌情調(diào)整征兵任務(wù)。

第六條 縣級(jí)以上地方人民政府兵役機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)征兵工作的監(jiān)督檢查。

縣級(jí)以上地方人民政府和同級(jí)軍事機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將征兵工作情況作為有關(guān)單位及其負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容。

第七條 軍地有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將征兵信息化建設(shè)納入國(guó)家電子政務(wù)以及軍隊(duì)信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)兵役機(jī)關(guān)與宣傳、發(fā)展改革、教育、公安、人力資源社會(huì)保障、衛(wèi)生健康、退役軍人工作以及軍地其他部門間的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。

征兵工作有關(guān)部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)收集的個(gè)人信息依法予以保密,不得泄露或者向他人非法提供。

第八條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)深入開展愛國(guó)主義、革命英雄主義、軍隊(duì)光榮歷史和服役光榮的教育,增強(qiáng)公民國(guó)防觀念和依法服兵役意識(shí)。

縣級(jí)以上地方人民政府兵役機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同宣傳部門,協(xié)調(diào)組織網(wǎng)信、教育、文化等部門,開展征兵宣傳工作,鼓勵(lì)公民積極應(yīng)征。

第九條 對(duì)在征兵工作中作出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人,按照國(guó)家和軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

以上內(nèi)容參考:

征兵準(zhǔn)備

第十條 縣級(jí)以上地方人民政府征兵辦公室應(yīng)當(dāng)適時(shí)調(diào)整充實(shí)工作人員,開展征兵業(yè)務(wù)培訓(xùn);根據(jù)需要,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定采取政府購(gòu)買服務(wù)等方式開展征兵輔助工作。

第十一條 縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府兵役機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)適時(shí)發(fā)布兵役登記公告,組織機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府以及街道辦事處,對(duì)本單位和本行政區(qū)域當(dāng)年12月31日以前年滿18周歲的男性公民進(jìn)行初次兵役登記,對(duì)參加過初次兵役登記的適齡男性公民進(jìn)行信息核驗(yàn)更新。

公民初次兵役登記由其戶籍所在地縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府兵役機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),可以采取網(wǎng)絡(luò)登記的方式進(jìn)行,也可以到兵役登記站(點(diǎn))現(xiàn)場(chǎng)登記。本人因身體等特殊原因不能自主完成登記的,可以委托其親屬代為登記,戶籍所在地鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府以及街道辦事處應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

第十二條 縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府兵役機(jī)關(guān)對(duì)經(jīng)過初次兵役登記的男性公民,依法確定應(yīng)服兵役、免服兵役或者不得服兵役,在公民兵役登記信息中注明,并出具兵役登記憑證。縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工,為兵役機(jī)關(guān)核實(shí)公民兵役登記信息提供協(xié)助。

根據(jù)軍隊(duì)需要,可以按照規(guī)定征集女性公民服現(xiàn)役。

第十三條 依照法律規(guī)定應(yīng)服兵役的公民,經(jīng)初步審查具備下列征集條件的,為應(yīng)征公民:

(一)擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法,擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度;

(二)熱愛國(guó)防和軍隊(duì),遵紀(jì)守法,具有良好的政治素質(zhì)和道德品行;

(三)符合法律規(guī)定的征集年齡;

(四)具有履行軍隊(duì)崗位職責(zé)的身體條件、心理素質(zhì)和文化程度等;

(五)法律規(guī)定的其他條件。

第十四條 應(yīng)征公民緩征、不征集的,依照有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行。

第十五條 應(yīng)征公民應(yīng)當(dāng)在戶籍所在地應(yīng)征;經(jīng)常居住地與戶籍所在地不在同一省、自治區(qū)、直轄市,符合規(guī)定條件的,可以在經(jīng)常居住地應(yīng)征。應(yīng)征公民為普通高等學(xué)校的全日制在校生、應(yīng)屆畢業(yè)生的,可以在入學(xué)前戶籍所在地或者學(xué)校所在地應(yīng)征。

第十六條 縣級(jí)以上人民政府公安、衛(wèi)生健康、教育等部門按照職責(zé)分工,對(duì)應(yīng)征公民的思想政治、健康狀況和文化程度等信息進(jìn)行初步核查。

應(yīng)征公民根據(jù)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和街道辦事處人民武裝部(以下統(tǒng)稱基層人民武裝部)或者普通高等學(xué)校負(fù)責(zé)征兵工作的機(jī)構(gòu)的通知,在規(guī)定時(shí)限內(nèi),自行到全國(guó)范圍內(nèi)任一指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加初步體檢,初步體檢結(jié)果在全國(guó)范圍內(nèi)互認(rèn)。

第十七條 基層人民武裝部和普通高等學(xué)校負(fù)責(zé)征兵工作的機(jī)構(gòu)選定初步核查、初步體檢合格且思想政治好、身體素質(zhì)強(qiáng)、文化程度高的應(yīng)征公民為當(dāng)年預(yù)定征集的對(duì)象,并通知本人。

縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府兵役機(jī)關(guān)和基層人民武裝部、普通高等學(xué)校負(fù)責(zé)征兵工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)定征集的應(yīng)征公民的管理、教育和考察,了解掌握基本情況。

預(yù)定征集的應(yīng)征公民應(yīng)當(dāng)保持與所在地基層人民武裝部或者普通高等學(xué)校負(fù)責(zé)征兵工作的機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,并根據(jù)縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府兵役機(jī)關(guān)的通知按時(shí)應(yīng)征。

預(yù)定征集的應(yīng)征公民所在的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)督促其按時(shí)應(yīng)征,并提供便利。

以上內(nèi)容參考:

體格檢查

第十八條 征兵體格檢查由征集地的縣級(jí)以上地方人民政府征兵辦公室統(tǒng)一組織,本級(jí)衛(wèi)生健康行政部門具體負(fù)責(zé)實(shí)施,有關(guān)單位予以協(xié)助。

第十九條 縣級(jí)以上地方人民政府征兵辦公室會(huì)同本級(jí)衛(wèi)生健康行政部門指定符合標(biāo)準(zhǔn)條件和管理要求的醫(yī)院或者體檢機(jī)構(gòu)設(shè)立征兵體檢站。本行政區(qū)域內(nèi)沒有符合標(biāo)準(zhǔn)條件和管理要求的醫(yī)院和體檢機(jī)構(gòu)的,經(jīng)省政府征兵辦公室和衛(wèi)生健康行政部門批準(zhǔn),可以選定適合場(chǎng)所設(shè)立臨時(shí)征兵體檢站。

設(shè)立征兵體檢站的具體辦法,由中央軍事委員會(huì)機(jī)關(guān)有關(guān)部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定。

第二十條 基層人民武裝部應(yīng)當(dāng)組織預(yù)定征集的應(yīng)征公民按時(shí)到征兵體檢站進(jìn)行體格檢查。送檢人數(shù)由縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府征兵辦公室根據(jù)上級(jí)賦予的征兵任務(wù)和當(dāng)?shù)仡A(yù)定征集的應(yīng)征公民體質(zhì)情況確定。

體格檢查前,縣級(jí)以上地方人民政府征兵辦公室應(yīng)當(dāng)組織對(duì)體檢對(duì)象的身份、戶籍、文化程度、專業(yè)技能、病史等相關(guān)信息進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)。

第二十一條 負(fù)責(zé)體格檢查工作的醫(yī)務(wù)人員,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查辦法和其他有關(guān)規(guī)定,保證體格檢查工作的質(zhì)量。

對(duì)兵員身體條件有特別要求的,縣級(jí)以上地方人民政府征兵辦公室應(yīng)當(dāng)安排部隊(duì)接兵人員參與體格檢查工作。

第二十二條 縣級(jí)以上地方人民政府征兵辦公室根據(jù)需要組織對(duì)體格檢查合格的應(yīng)征公民進(jìn)行抽查;抽查發(fā)現(xiàn)不合格人數(shù)比例較高的,應(yīng)當(dāng)全部進(jìn)行復(fù)查。

以上內(nèi)容參考:

政治考核

第二十三條 征兵政治考核由征集地的縣級(jí)以上地方人民政府征兵辦公室統(tǒng)一組織,本級(jí)公安機(jī)關(guān)具體負(fù)責(zé)實(shí)施,有關(guān)單位予以協(xié)助。

第二十四條 征兵政治考核主要考核預(yù)定征集的應(yīng)征公民政治態(tài)度、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)及其家庭成員等情況。

第二十五條 對(duì)預(yù)定征集的應(yīng)征公民進(jìn)行政治考核,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照征兵政治考核的規(guī)定,核實(shí)核查情況,出具考核意見,形成考核結(jié)論。

對(duì)政治條件有特別要求的,縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府征兵辦公室還應(yīng)當(dāng)組織走訪調(diào)查;走訪調(diào)查應(yīng)當(dāng)安排部隊(duì)接兵人員參加并簽署意見,未經(jīng)部隊(duì)接兵人員簽署意見的,不得批準(zhǔn)入伍。

以上內(nèi)容參考:

審定新兵

第二十六條 縣級(jí)以上地方人民政府征兵辦公室應(yīng)當(dāng)在審定新兵前,集中組織體格檢查、政治考核合格的人員進(jìn)行役前教育。役前教育的時(shí)間、內(nèi)容、方式以及相關(guān)保障等由省政府征兵辦公室規(guī)定。

第二十七條 縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府征兵辦公室應(yīng)當(dāng)組織召開會(huì)議集體審定新兵,對(duì)體格檢查、政治考核合格的人員軍事職業(yè)適應(yīng)能力、文化程度、身體和心理素質(zhì)等進(jìn)行分類考評(píng)、綜合衡量,擇優(yōu)確定擬批準(zhǔn)服現(xiàn)役的應(yīng)征公民,并合理分配入伍去向。審定新兵的具體辦法由國(guó)防部征兵辦公室制定。

第二十八條 烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的子女、兄弟姐妹和現(xiàn)役軍人子女,本人自愿應(yīng)征并且符合條件的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先批準(zhǔn)服現(xiàn)役。

第二十九條 退出現(xiàn)役的士兵,本人自愿應(yīng)征并且符合條件的,可以批準(zhǔn)再次入伍,優(yōu)先安排到原服現(xiàn)役單位或者同類型崗位服現(xiàn)役;具備任軍士條件的,可以直接招收為軍士。

第三十條 縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府征兵辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公示擬批準(zhǔn)服現(xiàn)役的應(yīng)征公民名單,公示期不少于5個(gè)工作日。對(duì)被舉報(bào)和反映有問題的擬批準(zhǔn)服現(xiàn)役的應(yīng)征公民,經(jīng)調(diào)查核實(shí)不符合服現(xiàn)役條件或者有違反廉潔征兵有關(guān)規(guī)定情形的,取消入伍資格,出現(xiàn)的缺額從擬批準(zhǔn)服現(xiàn)役的應(yīng)征公民中依次遞補(bǔ)

第三十一條 公示期滿,縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府征兵辦公室應(yīng)當(dāng)為批準(zhǔn)服現(xiàn)役的應(yīng)征公民辦理入伍手續(xù),開具應(yīng)征公民入伍批準(zhǔn)書,發(fā)給入伍通知書,并通知其戶籍所在地的戶口登記機(jī)關(guān)。新兵自批準(zhǔn)入伍之日起,按照規(guī)定享受現(xiàn)役軍人有關(guān)待遇保障。新兵家屬享受法律法規(guī)規(guī)定的義務(wù)兵家庭優(yōu)待金和其他優(yōu)待保障。

縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府征兵辦公室應(yīng)當(dāng)為新兵建立入伍檔案,將應(yīng)征公民入伍批準(zhǔn)書、應(yīng)征公民政治考核表、應(yīng)征公民體格檢查表以及國(guó)防部征兵辦公室規(guī)定的其他材料裝入檔案。

第三十二條 縣級(jí)以上地方人民政府可以采取購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn)等措施,為應(yīng)征公民提供相應(yīng)的權(quán)益保障。

第三十三條 已被普通高等學(xué)校錄取或者正在普通高等學(xué)校就學(xué)的學(xué)生,被批準(zhǔn)服現(xiàn)役的,服現(xiàn)役期間保留入學(xué)資格或者學(xué)籍,退出現(xiàn)役后兩年內(nèi)允許入學(xué)或者復(fù)學(xué)。

第三十四條 在征集期間,應(yīng)征公民被征集服現(xiàn)役,同時(shí)被機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織招錄或者聘用的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先履行服兵役義務(wù);有關(guān)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)支持其應(yīng)征入伍,有條件的應(yīng)當(dāng)允許其延后入職。

被批準(zhǔn)服現(xiàn)役的應(yīng)征公民,是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織工作人員的,由原單位發(fā)給離職當(dāng)月的全部工資、獎(jiǎng)金及各種補(bǔ)貼。

以上內(nèi)容參考:

交接運(yùn)輸新兵

第三十五條 交接新兵采取兵役機(jī)關(guān)送兵、新兵自行報(bào)到以及部隊(duì)派人領(lǐng)兵、接兵等方式進(jìn)行。

依托部隊(duì)設(shè)立的新兵訓(xùn)練機(jī)構(gòu)成規(guī)模集中組織新兵訓(xùn)練的,由兵役機(jī)關(guān)派人送兵或者新兵自行報(bào)到;對(duì)政治、身體條件或者專業(yè)技能有特別要求的兵員,通常由部隊(duì)派人接兵;其他新兵通常由部隊(duì)派人領(lǐng)兵。

第三十六條 在征兵開始日的15日前,軍級(jí)以上單位應(yīng)當(dāng)派出聯(lián)絡(luò)組,與省政府征兵辦公室聯(lián)系,商定補(bǔ)兵區(qū)域劃分、新兵交接方式、被裝保障、新兵運(yùn)輸?shù)仁乱恕?/p>

第三十七條 由兵役機(jī)關(guān)送兵的,應(yīng)當(dāng)做好下列工作:

(一)省級(jí)人民政府征兵辦公室與新兵訓(xùn)練機(jī)構(gòu)商定送兵到達(dá)地點(diǎn)、途中轉(zhuǎn)運(yùn)和交接等有關(guān)事宜,制定送兵計(jì)劃,明確送兵任務(wù);

(二)征集地的縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府征兵辦公室于新兵起運(yùn)前完成新兵檔案審核并密封,出發(fā)前組織新兵與送兵人員集體見面;

(三)新兵訓(xùn)練機(jī)構(gòu)在駐地附近交通便利的車站、港口碼頭、機(jī)場(chǎng)設(shè)立接收點(diǎn),負(fù)責(zé)接收新兵,并安全送達(dá)營(yíng)區(qū),于新兵到達(dá)營(yíng)區(qū)24小時(shí)內(nèi)與送兵人員辦理完畢交接手續(xù)。

第三十八條 由新兵自行報(bào)到的,應(yīng)當(dāng)做好下列工作:

(一)縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府征兵辦公室根據(jù)上級(jí)下達(dá)的計(jì)劃,與新兵訓(xùn)練機(jī)構(gòu)商定新兵報(bào)到地點(diǎn)、聯(lián)系辦法、檔案交接和人員接收等有關(guān)事宜,及時(shí)向新兵訓(xùn)練機(jī)構(gòu)通報(bào)新兵名單、人數(shù)、到達(dá)時(shí)間等事項(xiàng);

(二)縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府征兵辦公室書面告知新兵報(bào)到地點(diǎn)、時(shí)限、聯(lián)系辦法、安全要求和其他注意事項(xiàng);

(三)新兵訓(xùn)練機(jī)構(gòu)在新兵報(bào)到地點(diǎn)的車站、港口碼頭、機(jī)場(chǎng)設(shè)立報(bào)到處,組織接收新兵;

(四)新兵訓(xùn)練機(jī)構(gòu)將新兵實(shí)際到達(dá)時(shí)間、人員名單及時(shí)函告征集地的縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府征兵辦公室;

(五)新兵未能按時(shí)報(bào)到的,由縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府征兵辦公室查明情況,督促其盡快報(bào)到,并及時(shí)向新兵訓(xùn)練機(jī)構(gòu)通報(bào)情況,無正當(dāng)理由不按時(shí)報(bào)到或者不報(bào)到的,按照有關(guān)規(guī)定處理。

第三十九條 由部隊(duì)派人領(lǐng)兵的,應(yīng)當(dāng)做好下列工作:

(一)領(lǐng)兵人員于新兵起運(yùn)前7至10日內(nèi)到達(dá)領(lǐng)兵地區(qū),對(duì)新兵檔案進(jìn)行審核,與新兵集體見面,及時(shí)協(xié)商解決發(fā)現(xiàn)的問題。縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府征兵辦公室于部隊(duì)領(lǐng)兵人員到達(dá)后,及時(shí)將新兵檔案提供給領(lǐng)兵人員;

(二)交接雙方于新兵起運(yùn)前1日,在縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府征兵辦公室所在地或者雙方商定的交通便利的地點(diǎn),一次性完成交接。

第四十條 由部隊(duì)派人接兵的,應(yīng)當(dāng)做好下列工作:

(一)接兵人員于征兵開始日前到達(dá)接兵地區(qū),協(xié)助縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府征兵辦公室開展工作,共同把好新兵質(zhì)量關(guān);

(二)縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府征兵辦公室向部隊(duì)接兵人員介紹征兵工作情況,商定交接新兵等有關(guān)事宜;

(三)交接雙方在起運(yùn)前完成新兵及其檔案交接。

第四十一條 兵役機(jī)關(guān)送兵和部隊(duì)派人領(lǐng)兵、接兵的,在兵役機(jī)關(guān)與新兵訓(xùn)練機(jī)構(gòu)、部隊(duì)交接前發(fā)生的問題以兵役機(jī)關(guān)為主負(fù)責(zé)處理,交接后發(fā)生的問題以新兵訓(xùn)練機(jī)構(gòu)或者部隊(duì)為主負(fù)責(zé)處理。

新兵自行報(bào)到的,新兵到達(dá)新兵訓(xùn)練機(jī)構(gòu)前發(fā)生的問題以兵役機(jī)關(guān)為主負(fù)責(zé)處理,到達(dá)后發(fā)生的問題以新兵訓(xùn)練機(jī)構(gòu)為主負(fù)責(zé)處理。

第四十二條 兵役機(jī)關(guān)送兵和部隊(duì)派人領(lǐng)兵、接兵的,交接雙方應(yīng)當(dāng)按照征集地的縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府征兵辦公室統(tǒng)一編制的新兵花名冊(cè),清點(diǎn)人員,核對(duì)檔案份數(shù),當(dāng)面點(diǎn)交清楚,并在新兵花名冊(cè)上簽名確認(rèn)。交接雙方在交接過程中,發(fā)現(xiàn)新兵人數(shù)、檔案份數(shù)有問題的,應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決后再辦理交接手續(xù);發(fā)現(xiàn)有其他問題的,先行辦理交接手續(xù),再按照有關(guān)規(guī)定處理。

新兵自行報(bào)到的,檔案由征集地的縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府征兵辦公室自新兵起運(yùn)后10日內(nèi)通過機(jī)要郵寄或者派人送交新兵訓(xùn)練機(jī)構(gòu)。

第四十三條 新兵訓(xùn)練機(jī)構(gòu)自收到新兵檔案之日起5日內(nèi)完成檔案審查;部隊(duì)領(lǐng)兵、接兵人員于新兵起運(yùn)48小時(shí)前完成檔案審查。檔案審查發(fā)現(xiàn)問題的,函告或者當(dāng)面告知征集地的縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府征兵辦公室處理。

對(duì)新兵檔案中的問題,征集地的縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府征兵辦公室自收到新兵訓(xùn)練機(jī)構(gòu)公函之日起25日內(nèi)處理完畢;部隊(duì)領(lǐng)兵、接兵人員當(dāng)面告知的,應(yīng)當(dāng)于新兵起運(yùn)24小時(shí)前處理完畢。

第四十四條 新兵的被裝,由軍隊(duì)被裝調(diào)撥單位調(diào)撥到縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府兵役機(jī)關(guān)指定地點(diǎn),由縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府兵役機(jī)關(guān)在新兵起運(yùn)前發(fā)給新兵。

第四十五條 中央軍事委員會(huì)后勤保障部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門組織指導(dǎo)有關(guān)單位制定新兵運(yùn)輸計(jì)劃。

在征兵開始日后的5日內(nèi),省政府征兵辦公室應(yīng)當(dāng)根據(jù)新兵的人數(shù)和乘車、船、飛機(jī)起止地點(diǎn),向聯(lián)勤保障部隊(duì)所屬交通運(yùn)輸軍事代表機(jī)構(gòu)提出本行政區(qū)域新兵運(yùn)輸需求。

第四十六條 聯(lián)勤保障部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)組織軍地有關(guān)單位實(shí)施新兵運(yùn)輸計(jì)劃。軍地有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)新兵運(yùn)輸工作協(xié)調(diào)配合,交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)配運(yùn)力,保證新兵按照運(yùn)輸計(jì)劃安全到達(dá)新兵訓(xùn)練機(jī)構(gòu)或者部隊(duì)。

縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府征兵辦公室和部隊(duì)領(lǐng)兵、接兵人員,應(yīng)當(dāng)根據(jù)新兵運(yùn)輸計(jì)劃按時(shí)組織新兵起運(yùn);在起運(yùn)前,應(yīng)當(dāng)對(duì)新兵進(jìn)行編組,并進(jìn)行安全教育和檢查,防止發(fā)生事故。

交通運(yùn)輸軍事代表機(jī)構(gòu)以及沿途軍用飲食供應(yīng)站應(yīng)當(dāng)主動(dòng)解決新兵運(yùn)輸中的有關(guān)問題。軍用飲食供應(yīng)站和送兵、領(lǐng)兵、接兵人員以及新兵應(yīng)當(dāng)接受交通運(yùn)輸軍事代表機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。

第四十七條 新兵起運(yùn)時(shí),有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織歡送;新兵到達(dá)時(shí),新兵訓(xùn)練機(jī)構(gòu)或者部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)組織歡迎。

以上內(nèi)容參考:

檢疫、復(fù)查和退回

第四十八條 新兵到達(dá)新兵訓(xùn)練機(jī)構(gòu)或者部隊(duì)后,新兵訓(xùn)練機(jī)構(gòu)或者部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織新兵檢疫和復(fù)查。經(jīng)檢疫發(fā)現(xiàn)新兵患傳染病的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)隔離治療,并采取必要的防疫措施;經(jīng)復(fù)查發(fā)現(xiàn)新兵入伍前有犯罪嫌疑的,應(yīng)當(dāng)采取必要的控制措施。

第四十九條 經(jīng)檢疫和復(fù)查,發(fā)現(xiàn)新兵因身體原因不適宜服現(xiàn)役,或者政治情況不符合條件的,作退回處理。作退回處理的期限,自新兵到達(dá)新兵訓(xùn)練機(jī)構(gòu)或者部隊(duì)之日起,至有批準(zhǔn)權(quán)的軍隊(duì)政治工作部門批準(zhǔn)后向原征集地的設(shè)區(qū)的市級(jí)或者省政府征兵辦公室發(fā)函之日止,不超過45日。

因身體原因退回的,須經(jīng)軍隊(duì)醫(yī)院檢查證明,由旅級(jí)以上單位政治工作部門批準(zhǔn),并函告原征集地的設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府征兵辦公室。

因政治原因退回的,新兵訓(xùn)練機(jī)構(gòu)或者部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)事先與原征集地的省級(jí)人民政府征兵辦公室聯(lián)系核查,確屬不符合條件的,經(jīng)旅級(jí)以上單位政治工作部門核實(shí),由軍級(jí)以上單位政治工作部門批準(zhǔn),并函告原征集地的省級(jí)人民政府征兵辦公室。

第五十條 新兵自批準(zhǔn)入伍之日起,至到達(dá)新兵訓(xùn)練機(jī)構(gòu)或者部隊(duì)后45日內(nèi),受傷或者患病的,軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予免費(fèi)治療,其中,可以治愈、不影響服現(xiàn)役的,不作退回處理;難以治愈或者治愈后影響服現(xiàn)役的,由旅級(jí)以上單位根據(jù)軍隊(duì)醫(yī)院出具的認(rèn)定結(jié)論,函告原征集地的設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府征兵辦公室,待病情穩(wěn)定出院后作退回處理,退回時(shí)間不受限制。

第五十一條 退回人員返回原征集地后,由原征集地人民政府按照有關(guān)規(guī)定納入社會(huì)保障體系,享受相應(yīng)待遇。

需回地方接續(xù)治療的退回人員,旅級(jí)以上單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)軍隊(duì)醫(yī)院出具的證明,為其開具接續(xù)治療函,并按照規(guī)定給予軍人保險(xiǎn)補(bǔ)償;原征集地人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)接續(xù)治療函,安排有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)予以優(yōu)先收治;已經(jīng)參加當(dāng)?shù)鼗?a href="/hebeideji/7231408075440455718.html">醫(yī)療保險(xiǎn)的,醫(yī)療費(fèi)用按照規(guī)定由醫(yī)保基金支付;符合醫(yī)療救助條件的,按照規(guī)定實(shí)施救助。

第五十二條 新兵作退回處理的,新兵訓(xùn)練機(jī)構(gòu)或者部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)做好退回人員的思想工作,派人將退回人員及其檔案送回原征集地的設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府征兵辦公室;經(jīng)與原征集地的設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府征兵辦公室協(xié)商達(dá)成一致,也可以由其接回退回人員及其檔案。

退回人員及其檔案交接手續(xù),應(yīng)當(dāng)自新兵訓(xùn)練機(jī)構(gòu)、部隊(duì)人員到達(dá)之日起7個(gè)工作日內(nèi),或者征兵辦公室人員到達(dá)之日起7個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。

第五十三條 原征集地的設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府征兵辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)退回原因以及有關(guān)情況,查驗(yàn)退回審批手續(xù)以及相關(guān)證明材料,核對(duì)新兵檔案,按照國(guó)家和軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定妥善保存和處置新兵檔案。

原征集地的設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府征兵辦公室對(duì)退回人員身體復(fù)查結(jié)果有異議的,按照規(guī)定向指定的醫(yī)學(xué)鑒定機(jī)構(gòu)提出鑒定申請(qǐng);醫(yī)學(xué)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成鑒定工作,形成最終鑒定結(jié)論。經(jīng)鑒定,符合退回條件的,由原征集地的設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府征兵辦公室接收;不符合退回條件的,繼續(xù)服現(xiàn)役。

第五十四條 對(duì)退回的人員,原征集地的縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府征兵辦公室應(yīng)當(dāng)注銷其應(yīng)征公民入伍批準(zhǔn)書,通知其戶籍所在地的戶口登記機(jī)關(guān)。

第五十五條 退回人員原是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織工作人員的,原單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定準(zhǔn)予復(fù)工、復(fù)職;原是已被普通高等學(xué)校錄取或者正在普通高等學(xué)校就學(xué)的學(xué)生的,原學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定準(zhǔn)予入學(xué)或者復(fù)學(xué)。

第五十六條 義務(wù)兵入伍前有下列行為之一的,作退回處理,作退回處理的期限不受本條例第四十九條第一款的限制,因被征集服現(xiàn)役而取得的相關(guān)榮譽(yù)、待遇、撫恤優(yōu)待以及其他利益,由有關(guān)部門予以取消、追繳:

(一)入伍前有犯罪行為或者記錄,故意隱瞞的;

(二)入伍前患有精神類疾病、神經(jīng)系統(tǒng)疾病、艾滋病(含病毒攜帶者)、惡性腫瘤等影響服現(xiàn)役的嚴(yán)重疾病,故意隱瞞的;

(三)通過提供虛假入伍材料或者采取行賄等非法手段取得入伍資格的。

按照前款規(guī)定作退回處理的,由軍級(jí)以上單位政治工作部門函告原征集地的省政府征兵辦公室進(jìn)行調(diào)查核實(shí);情況屬實(shí)的,報(bào)軍級(jí)以上單位批準(zhǔn)后,由原征集地的縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府征兵辦公室負(fù)責(zé)接收。

以上內(nèi)容參考:

經(jīng)費(fèi)保障

第五十七條 開展征兵工作所需經(jīng)費(fèi)按照隸屬關(guān)系分級(jí)保障。兵役征集費(fèi)開支范圍、管理使用辦法,由中央軍事委員會(huì)機(jī)關(guān)有關(guān)部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定。

第五十八條 新兵被裝調(diào)撥到縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府兵役機(jī)關(guān)指定地點(diǎn)所需的費(fèi)用,由軍隊(duì)被裝調(diào)撥單位負(fù)責(zé)保障;縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府兵役機(jī)關(guān)下發(fā)新兵被裝所需的運(yùn)輸費(fèi)列入兵役征集費(fèi)開支。

第五十九條 征集的新兵,實(shí)行兵役機(jī)關(guān)送兵或者新兵自行報(bào)到的,從縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)新兵集中點(diǎn)前往新兵訓(xùn)練機(jī)構(gòu)途中所需的車船費(fèi)、伙食費(fèi)、住宿費(fèi),由新兵訓(xùn)練機(jī)構(gòu)按照規(guī)定報(bào)銷;部隊(duì)派人領(lǐng)兵、接兵的,自部隊(duì)接收之日起,所需費(fèi)用由部隊(duì)負(fù)責(zé)保障。軍隊(duì)有關(guān)部門按照統(tǒng)一組織實(shí)施的軍事運(yùn)輸安排產(chǎn)生的運(yùn)費(fèi),依照有關(guān)規(guī)定結(jié)算支付。

第六十條 送兵人員同新兵一起前往新兵訓(xùn)練機(jī)構(gòu)途中所需的差旅費(fèi),由新兵訓(xùn)練機(jī)構(gòu)按照規(guī)定報(bào)銷;送兵人員在新兵訓(xùn)練機(jī)構(gòu)辦理新兵交接期間,住宿由新兵訓(xùn)練機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)保障,伙食補(bǔ)助費(fèi)和返回的差旅費(fèi)列入兵役征集費(fèi)開支。

第六十一條 新兵訓(xùn)練機(jī)構(gòu)或者部隊(duì)退回不合格新兵的費(fèi)用,在與有關(guān)地方人民政府征兵辦公室辦理退回手續(xù)之前,由新兵訓(xùn)練機(jī)構(gòu)或者部隊(duì)負(fù)責(zé);辦理退回手續(xù)之后,新兵訓(xùn)練機(jī)構(gòu)或者部隊(duì)人員返回的差旅費(fèi)由其所在單位按照規(guī)定報(bào)銷,其他費(fèi)用由有關(guān)地方人民政府征兵辦公室負(fù)責(zé)。

第六十二條 義務(wù)兵家庭優(yōu)待金按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定由中央財(cái)政和地方財(cái)政共同負(fù)擔(dān),實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),由批準(zhǔn)入伍地的縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府按照規(guī)定發(fā)放。

縣級(jí)以上人民政府征兵辦公室應(yīng)當(dāng)向本級(jí)財(cái)政、退役軍人工作主管部門提供當(dāng)年批準(zhǔn)入伍人數(shù),用于制定義務(wù)兵家庭優(yōu)待金分配方案。

以上內(nèi)容參考:

戰(zhàn)時(shí)征集

第六十三條 國(guó)家發(fā)布動(dòng)員令或者國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)依法采取國(guó)防動(dòng)員措施后,各級(jí)人民政府和軍事機(jī)關(guān)必須按照要求組織戰(zhàn)時(shí)征集。

第六十四條 戰(zhàn)時(shí)根據(jù)需要,國(guó)務(wù)院和中央軍事委員會(huì)可以在法律規(guī)定的范圍內(nèi)調(diào)整征集公民服現(xiàn)役的條件和辦法。

戰(zhàn)時(shí)根據(jù)需要,可以重點(diǎn)征集退役軍人,補(bǔ)充到原服現(xiàn)役單位或者同類型崗位。

第六十五條 國(guó)防部征兵辦公室根據(jù)戰(zhàn)時(shí)兵員補(bǔ)充需求,指導(dǎo)縣級(jí)以上地方人民政府征兵辦公室按照戰(zhàn)時(shí)征集的條件和辦法組織實(shí)施征集工作。

第六十六條 應(yīng)征公民接到兵役機(jī)關(guān)的戰(zhàn)時(shí)征集通知后,必須按期到指定地點(diǎn)參加應(yīng)征。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府以及街道辦事處必須組織本單位和本行政區(qū)域戰(zhàn)時(shí)征集對(duì)象,按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)報(bào)到。

從事交通運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先運(yùn)送戰(zhàn)時(shí)征集對(duì)象;其他組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)為戰(zhàn)時(shí)征集對(duì)象報(bào)到提供便利。

以上內(nèi)容參考:

法律責(zé)任

第六十七條 有服兵役義務(wù)的公民拒絕、逃避兵役登記的,應(yīng)征公民拒絕、逃避征集服現(xiàn)役的,依法給予處罰。

新兵以逃避服兵役為目的,拒絕履行職責(zé)或者逃離部隊(duì)的,依法給予處分或者處罰。

第六十八條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織拒絕完成征兵任務(wù)的,阻撓公民履行兵役義務(wù)的,或者有其他妨害征兵工作行為的,對(duì)單位及負(fù)有責(zé)任的人員,依法給予處罰。

第六十九條 國(guó)家工作人員、軍隊(duì)人員在征兵工作中,有貪污賄賂、徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守以及其他違反征兵工作規(guī)定行為的,依法給予處分。

第七十條 違反本條例規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任

第七十一條 本條例第六十七條、第六十八條規(guī)定的處罰,由縣級(jí)以上地方人民政府兵役機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門查明事實(shí),經(jīng)同級(jí)地方人民政府作出處罰決定后,由縣級(jí)以上地方人民政府兵役機(jī)關(guān)、發(fā)展改革、公安、衛(wèi)生健康、教育、人力資源社會(huì)保障等部門按照職責(zé)分工具體執(zhí)行。

以上內(nèi)容參考:

附則

第七十二條 征集公民到中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)服現(xiàn)役的工作,適用本條例。

第七十三條 從非軍事部門招收現(xiàn)役軍官(警官)、軍士(警士)的體格檢查、政治考核、辦理入伍手續(xù)等工作,參照本條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七十四條 本條例自2023年5月1日起施行。

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國(guó)際發(fā)展

2024年7月10日,美國(guó)《外交政策》文章,原題:征兵制的歸來——烏克蘭與加沙兩地的戰(zhàn)役表明,技術(shù)無法取代血肉之軀在沉寂了幾十年后,征兵制度重新返回了人們的視野。面對(duì)哈馬斯和黎巴嫩真主黨的前后夾擊,長(zhǎng)期采取強(qiáng)制征兵制度的以色列正在考慮增派后備軍投入戰(zhàn)場(chǎng),更打算將征兵范圍擴(kuò)大到原本豁免的極端正統(tǒng)派猶太人群體。2024年5月,烏克蘭擴(kuò)大了征兵范圍,以應(yīng)對(duì)俄羅斯聯(lián)邦武裝力量打擊并補(bǔ)充隊(duì)伍。同時(shí),俄羅斯方面也加大了義務(wù)兵征召力度,以應(yīng)對(duì)在烏戰(zhàn)場(chǎng)的慘重傷亡。拉脫維亞立陶宛愛沙尼亞等國(guó)也在2022俄烏沖突后紛紛采取行動(dòng)。

2024年1月,英國(guó)陸軍中國(guó)人民解放軍總參謀長(zhǎng)帕特里克·桑德斯表示,一旦面臨重大戰(zhàn)爭(zhēng),英國(guó)需要組建一支“人民軍隊(duì)”,這在政治上引發(fā)了軒然大波,許多人將其解讀為恢復(fù)征兵制的傾向。3月,丹麥宣布計(jì)劃開始征召女兵,并將延長(zhǎng)服役年限。5月,德國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)鮑里斯·皮斯托留斯稱,他“堅(jiān)信德國(guó)需要采取征兵手段。”美國(guó)也不例外,近期的國(guó)會(huì)辯論中,年輕女性是否該在征兵之列的問題被擺到了桌面上。

這個(gè)看似矛盾的現(xiàn)實(shí),至少可以從兩個(gè)方面進(jìn)行解讀。一方面,技術(shù)的革新并未改變現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)人力密集型的屬性。新的技術(shù)不僅沒有減輕對(duì)士兵的需求,提出了新的期望,網(wǎng)絡(luò)、空間和其他全新的領(lǐng)域,都急需專業(yè)人才來填補(bǔ)。另一方面,隨著2022俄烏沖突巴以沖突的發(fā)展,戰(zhàn)場(chǎng)對(duì)傳統(tǒng)軍事專業(yè)人才的需求愈發(fā)凸顯,不論是步兵還是戰(zhàn)斗機(jī)飛行員都無法被代替,無人機(jī)和自動(dòng)駕駛系統(tǒng)只能起到增強(qiáng)和輔助作用。俄烏沖突死傷的數(shù)十萬人證明,“戰(zhàn)爭(zhēng)”兩個(gè)字仍然是前仆后繼的血肉之軀所寫就的。

參考資料 >

又到征兵季:為什么叫“征兵”不叫“招兵”?.百家號(hào).2025-08-03

征兵工作條例_國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息公開指南(試行).中國(guó)政府網(wǎng).2023-12-01

conscription的翻譯 .劍橋詞典.2025-08-04

視頻丨2026年全國(guó)征兵工作安排來了.央視新聞-騰訊網(wǎng).2026-01-15

第六次全國(guó)人口普查公報(bào)發(fā)布:現(xiàn)役軍人為230萬人.中國(guó)新聞網(wǎng).2025-08-04

美國(guó)征兵制度的具體內(nèi)容.首都征兵網(wǎng).2025-08-03

特朗普“調(diào)兵”洛杉磯,美國(guó)內(nèi)戰(zhàn)倒計(jì)時(shí)?.百家號(hào).2025-08-03

德國(guó)防長(zhǎng):最快明年可能恢復(fù)義務(wù)兵役制.百家號(hào).2025-08-03

域外兵役法律制度概覽.岢嵐縣人民法院.2025-08-03

英國(guó)兵役制度為募兵制.首都征兵網(wǎng).2025-08-03

英國(guó)國(guó)家概況.外交部網(wǎng)站.2025-08-04

甲午之前二十年:日本民眾抗拒兵役不惜起義.鳳凰新聞.2025-08-03

日本自衛(wèi)隊(duì)長(zhǎng)期“招募難”,根源是.百家號(hào).2025-08-04

俄武裝力量編制增加17萬,達(dá)到132萬人,美國(guó)回應(yīng).新華網(wǎng).2025-08-04

外媒公布全球軍力排行:中國(guó)仍第3 韓國(guó)比日德還靠前.百家號(hào).2025-08-04

征兵工作條例.中華人民共和國(guó)國(guó)防部.2025-08-04

征兵制正在多個(gè)國(guó)家回歸.環(huán)球時(shí)報(bào).2025-08-04

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