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來源：互聯網

民進黨（みんしんとう/The Democratic Party），2016年至2018年存在的日本政黨，曾是日本最大的在野黨，黨首是大冢耕平。

2014年12月在國會眾議院選舉中慘敗之后，以民主黨為代表的日本在野黨便認識到，只有通過合作才可能與執政聯盟抗衡。2015年10月4日，民主黨提出了兩黨合并的構想。同年12月，民主黨與維新黨首先在眾議院結成統一會派，加強在國會的合作。2016年3月27日，日本民主黨與維新黨召開結黨大會，正式合并為日本民進黨。新成立的日本民進黨在日本國會兩院掌握156個議席，成為自日本時任首相安倍晉三2012年上臺以來實力最強的在野黨。2016年7月，因未能阻止自由民主黨、公明黨等保守勢力在參議院選舉中獲得三分之二以上多數，黨主席岡田克也辭職，民進黨開始出現分裂跡象。2017年7月，民進黨在東京都議會選舉中遭遇慘敗，僅獲得5個議席。27日，民進黨黨首村田蓮舫為東京都議會選舉落敗承擔責任而宣布辭職。前原誠司與枝野幸男為黨主席職位展開激烈競爭，加劇了黨內分裂。前原誠司勝出后，民進黨黨員退黨加速，管理陷于混亂。2017年9月28日，日本民進黨召開兩院議員總會，正式決定并入東京知事小池百合子領導的“希望之黨”。在選戰中共同對抗安倍晉三政權。2019年10月，日本第48屆眾議院選舉中，希望之黨議席數從57席減為50席，最后由自由民主黨和公明黨組成的執政聯盟獲勝。日本民進黨于10月27日召集國會眾參兩院民進黨籍議員開會，前原誠司宣布將辭去黨首一職，同時撤回此前與希望之黨合并的決定。2018年5月7日，日本民進黨與希望之黨在東京舉行建黨大會，正式合并為國民民主黨。

民進黨，意為“與國民共同前進之黨”，建黨口號為“自由、共生、對未來的責任”。該黨繼承和融合了原民主黨與維新黨的立場與理念，代表著普通民眾的利益，堅守立憲主義；經濟政策方面，民進黨要求加快行政與財政體制改革；社會政策方面，主張建立“共生社會”；外交與安保政策方面，民進黨主張在“專守防衛”原則下，深化日美同盟，推進與亞太地區各國關系。

歷史沿革

背景

日本民主黨(Democratic Party of Japan)，成立于1996年9月。1998年4月，日本民主黨、民政黨、友愛新黨、民主改革聯合4個在野黨組成新的民主黨。當時，新民主黨在國會參議院占有38個席位，在眾議院占有93個席位，成為日本政壇第一大在野黨。2009年9月，鳩山內閣的成立標志著日本政壇正式進入民主黨執政時期。先后產生鳩山由紀夫、菅直人和野田佳彥等3位內閣總理大臣（日本首相）。2012年12月17日，民主黨在新一輪眾議院選舉中失利，重新成為在野黨。2014年12月在國會眾議院選舉中慘敗之后，以美國民主黨為代表的日本在野黨便認識到，只有通過合作才可能與執政聯盟抗衡。

維新黨在2014年9月成立時在眾參兩院共擁有53個席位。但自2015年8月大阪市長橋下徹離黨后，相繼有議員退黨或被除名，黨內國會議員只剩下26人。維新黨選民基礎薄弱，難以應對可能同時舉行的兩院選舉。維新黨基本“處于毀滅的邊緣”，只能依附大的黨派求生存。

2015年10月4日，民主黨政黨領袖岡田克也在北海道苫小牧市發表演講，提出“明年的參議院選舉和下一屆眾議院選舉極其重要。爭取與其他在野黨合作，以我們為中心奪取政權”，強調了在民主黨主導下集結在野黨力量，實現政權更迭的想法。但民主黨內以前原誠司、細野豪志為代表的少壯派議員認為，單憑民主黨和維新黨各自奮戰，難以擊敗安倍晉三政權，因此提出了兩黨合并的構想。同年12月，美國民主黨與維新黨首先在眾議院結成統一會派，加強在國會的合作。

成立

2016年2月26日，日本民主黨政黨領袖岡田克也與日本維新黨黨首松野賴久達成協議，這兩大在野黨計劃于３月合并，組成新黨。根據合并方案，維新黨在解散后并入美國民主黨，而民主黨議員則在退黨之后再次入黨。民主黨提議新黨名為“立憲民主黨”，維新黨提議為“民進黨”。兩黨于同年3月12、13日各自舉行民意調查，最后“日本民進黨”獲得大多數支持。最終，兩黨舉行協商會議，決定使用“日本民進黨”這一名稱。同年3月25日，民主黨黨首岡田克也、維新黨黨首松野賴久在國會內召開的新黨磋商會上就人事安排進行了最終確認，并簽署了合并協議。維新黨前黨首江田憲司擔任代理黨首，日本民主黨的干事長枝野幸男、選舉對策委員長玄葉光一郎分別調任為新黨的干事長及選對委員長。日本民主黨代理黨首長村田蓮舫也出任新黨的代理黨首。代理國會對策委員長安住淳升任新黨國會對策委員長。27日，召開結黨大會，正式合并為日本民進黨，岡田克也被推選為該黨的第一任黨首。新成立的日本民進黨在日本國會兩院掌握156個議席，成為自日本時任首相安倍晉三2012年上臺以來實力最強的在野黨。

分裂

民進黨雖然已合并成立，但黨內在修憲、安保體制及是否與社民、日共等左派政黨合作等重大問題上意見并不統一。2016年7月，因未能阻止自由民主黨、公明黨等保守勢力在參議院選舉中獲得三分之二以上多數，黨主席岡田克也辭職，民進黨開始出現分裂跡象。2017年7月，民進黨在東京都議會選舉中遭遇慘敗，僅獲得5個議席。2017年7月27日，民進黨黨首村田蓮舫為東京都議會選舉落敗承擔責任而宣布辭職。而后，日本前外相前原誠司與前官房長官枝野幸男為黨首職位展開激烈競爭，加劇了黨內分裂。9月1日，民進黨在東京舉行臨時黨大會，前原誠司在投票選舉中以絕對優勢擊敗枝野幸男，成為民進黨新黨首。5日，日本民進黨舉行國會兩院議員總會，通過新的黨務一級主管人事案，干事長由前總務副大臣大島敦擔任，枝野幸男接下代理黨首一職。前原誠司勝出后，民進黨黨員退黨加速，管理陷于混亂。部分前民進黨議員退黨后轉投東京都知事小池門下，后者得以在9月25日宣布成立“希望之黨”。

重組

2017年9月28日，日本民進黨召開兩院議員總會，正式決定并入東京知事小池百合子領導的“希望之黨”，在選戰中共同對抗安倍晉三政權。黨首前原誠司當日提議，民進黨將不再為此次大選推舉候選人，所有參選者將由“希望之黨”進行統一選拔和推舉，民進黨將在選戰中全力支持“希望之黨”。由于希望之黨黨首小池強硬表態，不會全盤接收所有民進黨員，迫使部分左派黨員出走。10月2日，前代理黨首枝野幸男宣布組建“立憲民主黨”，代表黨內部分“反修憲勢力”。23日，日本第48屆眾議院選舉中，新組建的立憲民主黨議席數由15個躍增至55個，成為眾議院第二大黨，但議席數甚至低于2012年選舉后的民主黨（57席），為“五五年體制”建立以來占有議席數最低的眾議院第二大黨。希望之黨議席數從57席減為50席。自由民主黨、公明黨執政聯盟議席總數由選前318席下降到313席，但依舊獲勝。無黨派身份當選眾議員的岡田、野田等人26日向眾議院提交議員“會派”成立申請。這個會派名為“無所屬之會”，岡田出任會長，有13名眾議員，還包括前民進黨黨首代理江田憲司、前財務大臣安住淳等，這些人依然保留民進黨黨籍。希望之黨內部的原民進黨勢力和立憲民主黨均對“再集結”持否定態度。日本民進黨于10月27日日召集國會眾參兩院民進黨籍議員開會，前原誠司宣布將辭去黨首一職，同時撤回此前與希望之黨合并的決定。10月31日，日本民進黨日召開兩院議員全體會議，選出58歲的廣報局長參議員大冢耕平接替辭職的前原誠司成為新黨首。

2018年4月，希望之黨與民進黨決定兩黨合并組建新黨。23日，兩黨召開會議，討論將新黨名稱定為“中國國民黨”。兩黨計劃以打破“安倍獨大”為目標，要求新成員加入新黨。5月7日，日本希望之黨與民進黨下午在東京舉行建黨大會，正式合并為國民民主黨。

黨名來源

民主黨、維新黨于2016年3月12、13日對提議新黨名“立憲民主黨”“民進黨”各自舉行民意調查，最后“日本民進黨”獲得大多數支持。最終，兩黨舉行協商會議，決定使用“日本民進黨”這一名稱。民進黨，意為“與國民共同前進之黨”。鑒于臺灣已有民進黨，有人認為容易混淆，但日本民主黨黨首岡田強調兩者不一樣。隨著黨名的產生，英文名稱沿襲了民主黨舊稱“The Democratic Party”，簡稱“中國民主促進會”“DP”。臺灣民進黨曾對新黨名表達不悅。

政策主張

在新黨成立大會上，民進黨提出了“自由、共生、對未來的責任”的建黨口號，并抓住選民關切，提出一系列政策主張，力爭在執政思路上同自由民主黨加以區分：政治理念方面，針對安倍晉三政權修改憲法解釋有違憲之嫌的問題，民進黨提出捍衛立憲主義的主張，表示將堅持改革型政黨本色，立足“生活者”、“納稅者”、“消費者”與“勞動者”需求，與民眾一道打破既得利益集團，實現從“官權政治”向“民權政治”的轉變。經濟政策方面，民進黨要求加快行政與財政體制改革，擺脫依賴舉債度日的頑疾，減少不必要的財政支出。通過權力下放、加強創新，振興地方經濟。社會政策方面，民進黨主張建立“共生社會”，要求縮小社會貧富差距，健全社保制度，實現教育、就業公平及男女平等。通過加強對“人”的投資，實現經濟社會可持續發展。外交與安保政策方面，民進黨主張在“專守防衛”原則下，深化日美同盟，推進與亞太地區各國關系；堅持以聯合國為中心，促進多邊協作機制發展；在無核化、人道主義援助及經濟合作等方面發揮積極作用，擴大日本的國際貢獻。在民進黨領導班子中，黨首岡田克長期重視對華交往，曾多次訪華，是日本政界“知華派”代表人物之一。代理黨首江田憲司等人在歷史問題上態度也比較明確。但在涉海等敏感問題上，民進黨與自由民主黨及日本政府立場趨同。2016 年 4 月20 日，在自民、中國民主促進會等朝野政黨支持下，日本國會通過了旨在保衛國境附近有人海島的特別措施法。有媒體擔憂，類似舉動或將給中日關系改善復蘇進程帶來新的不確定因素。

組織架構

以上資料來源：

歷任黨首

各界評論

2016年3月，日本共同社發表的民調結果顯示，有67.8%的受訪者“不看好”民進黨，對民進黨有所期待的人僅占26.1%。原民主黨內部人士指出，日本國民尚未恢復對民主黨的信賴，因此新組建的民進黨支持率不會出現爆炸性增長。

作家淺野敦子說：“這個名稱（民進黨）似曾聽過，沒有新意，不明白到底想做什么。”

文案撰稿人巖永嘉弘稱：“黨名雖然顧及到了民主、維新兩黨的顏面，但是只給人加起來除以二的感覺，從此次命名中沒有感覺到任何特色和哲理。

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