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來源：互聯網

公明黨（英文：KOMEITO）是日本的一個政黨，又名廉政黨。

1964年11月成立，前身為宗教團體創價學會。1970年6月實行政教分離。曾于1993年8月參加非自由民主黨聯合政權，并歷經分裂組合。2000年4月，公明黨與自民黨、保守黨組成聯合政權，2009年8月眾議院選舉后成為在野黨，2012年12月眾議院選舉后重歸執政黨。2024年11月9日，日本公明黨在臨時黨大會上批準了人事安排，決定由齊藤鐵夫接替已宣布辭職的石井啟一擔任黨首。2025年10月，公明黨退出與日本執政黨自民黨組成的執政聯盟，轉為在野黨。2026年1月，公明黨和立憲民主黨組成“中道改革聯合”。2月8日，日本眾議院舉行選舉，由公明黨和立憲民主黨共同組建的“中道改革聯合”獲得49個議席。

該黨提倡在和平主義基礎上構筑“世界中的日本”，主張堅持“中道路線”，貫徹深入民間的民主主義，尊重地方自主性，推行地方分權。公明黨在中日邦交正常化的過程中架橋鋪路，邦交正常化后積極推進中日友好合作關系發展，在國際格局發生重大變化、兩國關系復雜多變的形勢下，始終堅持日中友好。

截至2024年9月，黨員數為45萬人。

發展歷程

前身：創價學會

1930年，牧口常三郎創立了創價學會，作為大日蓮正宗的護持團體，提倡要創造“善、美、利”之價值，故名創價學會。宣傳上采取“折伏”惡人惡事的積極態度。1950開始，大有發展。創價學會根據“王佛冥合”的理論，積極參與政治活動，1954年成立文化部，并于1961年發展為公明政治聯盟。“公明”有“公正光明”之意。

建黨初期的5年

公明黨是創價學第三任會長池田大作(任期為1960年至1979年)親手創建的，于1964年11月17日召開成立大會。建黨時，公明黨通過了《建黨宜言》和《綱領》，確定了建黨宗旨與指導思想，把包括“佛法民主主義”等內容的“王佛冥合”作為共奮斗目標。建黨之初，從其綱領與學會的關系以及人事安排上看，公明黨仍是一個宗教政黨。這個時期，公明黨在創價舉會的全力支持下，在國會里的勢力發展很快。1965年7月4日第7回參議院議員通常選舉中有11人當選，當時參議院的議席總數為20個。1967年眾議院選舉之前，池田大作公布了包括“擁護憲法”“大眾福祉”“安保的階段性解除”等在內的公明黨方針。在1967年1月舉行的第31回眾議院議員大選中，該黨當選25名；在12月27日第32回眾議院議員選舉中獲得47個議席。在眾、參兩院都占第三位，超過社會黨，成為社會黨之后的第二在野黨，并首次進軍眾議院。

政教分離和“中道革新“路線

1969年12月，創價學會和公明黨因“言論出版妨害事件”圍繞“政教一致”問題受到社會的批評。公明黨于1970年6月召開八大，決定實行政教分離，宣布公明黨是“國民政黨”，并從綱領和黨章中刪去了帶有濃厚宗教色彩的“佛法民主主義”、“王佛冥合”等詞句，提出了“中道主義”以及“人性社會主義”的新理論。1971年5月，公明黨提交的《兒童津貼法案》得以通過；同年6月，黨團第一個訪華代表團啟程，與中日友好協會代表團簽署聯合聲明。1973年9月發表了《中道革新聯合政權構想》，提出“反自由民主黨、反現政權、反大資本”的基本方針，推動“日美安保即時廢棄”的路線轉換和“改組自衛隊”。但是，公明黨的“中道革新”路線以及建立取代自民黨的“中道革新聯合政權”的設想遭到了挫折。1976年12月，公明黨在眾議院的名稱改為“公明國民議會”。?1979年，在眾議院選舉中贏得58個席位（包括國民議會）。

十五大以后的15年

1978年1月該黨召開十五大，糾正了七十年代上半期偏“左”的路線。1980年12月召開的十八大，明確提出“維續保留《日美安全條約》”和“維持自衛隊”。1980年1月同社會黨聯合發表《關于聯合政權的設想》，公明黨在其中起“牽頭”作用。該黨放棄“反自由民主黨”的口號，實際上逐步轉向與自民黨（或其中一派）聯合組閣的方針。1982年底中曾根政權成立以后，在參拜端國神社、防衛費突破 1%限等向題上認為中曾根政治“右傾化”，存在著“向戰前走回頭路”的危險。1983年，在眾議院選舉中贏得了59個席位（包括國民議會），這是自該黨成立以來的最高數字。1986年，在眾議院贏得57個席位。1992年，在參議院選舉中，所有六個選區都當選，八個比例選區當選。

執政黨之路

1993年公明黨參加了由社會黨、新生黨等8個政黨聯合組成的“非自由民主黨聯合政權”，開始了其戰后第一次執政黨生涯，分別有4名和6名成員加入細川和羽田內閣。1994年12月成立30年的公明黨宣布解散，部分國會議員組成“公明新黨”，加入新進黨。1997年，新進步黨宣布解散。?1998年11月，公明黨和新黨和平黨合并，重新組建公明黨。次年10月，公明黨加入自民黨和自由黨的“自自公”聯合政權，再一次成為執政黨。2006年，在公明黨第六次全國代表大會上，宣布了“新宣言”。2009年8月眾議院選舉后成為在野黨；9月8日，在臨時全國代表者會議上，山口那津男就任黨首，同時井義久被指名擔任新的干事長。2012年12月，在第46屆眾議院大選中贏得了自該黨成立以來的第一次選區勝利，并重歸執政黨。。在2014年的第47屆眾議院選舉中，公明黨獲得35個席位。2016年的第24屆參議院選舉，公明黨總共獲得14個席位，創歷史新高。2017年10月23日，第48屆日本眾議院選舉的開票結果顯示，執政的自由民主黨和公明黨（29個席位）共計獲得312個席位，超過眾議院三分之二席位。2021年11月1日，第49屆眾議院選舉465個議席的最終歸屬全部揭曉，作為執政黨的自民黨與公明黨分別獲得261席和32席。

2024年9月28日，日本公明黨在東京召開黨代表大會，石井啟一在大會上正式接替此前宣布將卸任公明黨黨首的山口那津男，出任公明黨新黨首，任期兩年。11月9日，日本公明黨在臨時黨大會上批準了人事安排，決定由齊藤鐵夫接替已宣布辭職的石井啟一擔任黨首。

2025年7月20日，日本廣播協會公布的最新出口民調結果顯示，在當天舉行的日本第27屆參議院選舉中，由自由民主黨和公明黨組成的執政聯盟難以維持參議院過半數議席。當地時間10月10日，日本公明黨黨首齊藤鐵夫在與自民黨新任總裁高市早苗會面時，傳達“脫離執政聯盟框架”的方針意向。

轉為在野黨

2025年10月，公明黨退出與日本執政黨自民黨組成的執政聯盟，轉為在野黨。當地時間2026年1月15日，日本最大在野黨立憲民主黨決定和公明黨組成新的政黨。旨在舉行的眾議院選舉中聯手對抗日本首相高市早苗領導的執政黨陣營。1月19日，日本在野黨立憲民主黨和公明黨發布兩黨共同組建的新政黨“中道改革聯合”的綱領和基本政策。新政黨主張堅持“無核三原則”。在基本政策上，“中道改革聯合”還主張經濟政策轉向“生活者優先”、糾正日元過度貶值、降低生活必需品價格等。其綱領要點包括持續性經濟增長、構建新型社會保障模式、實現包容性社會、推行務實的外交與防衛政策等。1月22日下午，“中道改革聯合”在東京舉行建黨大會，宣告正式成立。

2026年2月8日，日本眾議院舉行選舉，由公明黨和立憲民主黨共同組建的“中道改革聯合”獲得49個議席。

組織機構

基本政策

政黨綱領

尊重“生命、生計、生存”的人文主義

公明黨的宗旨是堅持最大程度地尊重“生命、生計和生存”的人文主義，來追求人類的幸福。任何主義、主張、制度、科學或經濟，它們都是為人類服務的。因此，政治的使命是保障和擴大眾生像人一樣生活的權利，換句話說，就是人權。尊重人權點是保護個人權利不受國家權力的干涉。其次，發展成為生命權和要求國家保障民生的基本社會權利。

建立以生活者為導向的文化福利國家

公明黨自成立以來，一直倡導個人幸福和社會繁榮的統一，目標是建立基于“生活者優先”的成熟文化和福利國家。日本已經成為世界經濟大國，必須立即改變“經濟大國但生活小國”和“繁榮中的貧困”的現實。為此，國家、政府和社會都應該將為國民即生活者服務的理念確立起來。此外，應重新審視生產者優先的社會系統，并建立以生活者為重點的新制度、體制和機構。

人與自然的和諧發展

為了將寶貴的地下資源和健康的地球環境傳承給后代，公明黨需要轉變資源消耗型產業結構和大規模生產、大規模消費、一次性使用的生活方式。公明黨需要尋找一種新的生活方式，不再把物質的“數量”放在首位，而是提高生活的“質量”。人與自然的關系不應該是人類中心主義的支配和征服，而是應該建立在地球是一個生命體、人類是自然一部分、人與自然是有機一體不可分割關系的和諧思想之上。自然的破壞和損害直接威脅著人類的生存。

追求人類利益的地球民族主義

全球性問題，如嚴重的跨國界環境污染、資源枯竭、能源危機、人口激增、饑餓、貧困、壓迫和迫害等，已經在威脅人類的未來，公明黨不能再拖延處理這些問題。這些全球性挑戰不是單個國家可以解決的，需要國際范圍內的全球思維和行動。必須擺脫過去固守國家主權思想、只顧一國的舊觀念，轉而以“地球利益”和“人類利益”為優先，培養“人類”意識。日本需要扮演符合其經濟實力和國際地位的“全球中的日本”的角色，不僅僅考慮本國的經濟利益追求，而是要站在利他的精神立場上，自覺地追求全人類、全世界的利益做出貢獻。

草根民主主義和地方主權的確立

確立地方主權意味著通過徹底實行地方分權，尊重地區多樣性和自治性，使地方和居民可以自行決定與生活相關的問題。為此，轉移權力和財源，從國家到地方，再到市鎮鄉村等更親近的地方自治體是不可或缺的。如果在最貼近居民的政府——自治體擁有足夠的權力和財源，并且政治與居民之間的距離減小，民主理念將更加活躍，地方文化將更具活力，居民將能夠感受到豐富的生活。

對華政策

公明黨對華政策的基本方針形成于60年代后期，當時公明黨雖然處于在野黨的地位，但是實行對華友好的政策，以民促官，對執政黨自由民主黨的對華政策產生了重要影響，有力地促進了自民黨對華政策的轉變，為實現中日邦交正常化做出了重要的貢獻。

中日邦交正常化以后，公明黨對華政策的一個重要表現，就是繼續發揮日中友好的橋梁作用。公明黨與中國共產黨、中國政府以及友好團體之間建立了密切友好的關系，并頻繁地派遣代表團訪華。近年來，中日兩國之間出現了一些新的問題，比如教科書事件、釣魚島問題、首相參拜靖國神社問題、光華事件等。在新的形勢下，公明黨與中國有關方面保持密切聯系，繼續發展和加強與中國的交流，繼續在中日友好合作關系的發展中發揮重要作用。

競選政策

促進經濟增長以及就業和收入的擴大

提高社會保障體系的可持續性，增加社會保障支持人數

世界的和平與安全

建設以人為本的數字新社會

保護人民群眾生命安全和身體健康，防范傳染病大流行

防災減災和國家抗災能力建設

參考資料：

政黨宣言

永恒的起源

“與群眾對話、與群眾同戰斗、與群眾同死”的創始精神是公明的認同（起點）。它是無窮勇氣、力量和智慧的源泉，是民主政治的本質。公明黨將永遠站在這個永恒的起點上，站在建立“日本支柱”的決心上，努力自我完善，作為一個真誠、干凈、正義的政黨進行戰斗。時代瞬息萬變，日新月異。日本和世界都面臨著巨大的變革時期。未來五年將決定本世紀的進程。公明黨將始終站在人民一邊，行動和改造，為人民勝利奠定偉大基礎。

?人力的發展與展示

為了振興充滿活力的日本，實現21世紀的可持續發展，公明黨的目標是在真正的人文主義基礎上，創造一個以人為本，人民和社區盡可能發光的社會。每個人都有巨大的潛力，例如出色的個性，能力和創造力以及“人力”。每個公民“人的力量”的充分發展和展示，是國家力量的源泉，是創新和文化創造的基礎。公明黨將從這一角度推進各項改革。

?進入一個行動和團結的世界

人們的生活世界同心延伸至家庭、地區、國家和世界。公明黨重視每個社區，從地球和人類的利益出發，通過對話培養共生和寬容的精神，將21世紀轉變為“和平，人道和團結”的世紀。公明黨將推動日本發揮領導國家的作用，通過軟實力引領世界進入“人文主義的偉大世紀”。為了解決日益嚴重的全球性問題，公明黨將在聯合國主導的“人權”“人類發展”“人類安全”“可持續發展”“文明對話”等原則上起帶頭作用。此外，公明黨將促進亞洲的共存和一體化，同時加深日本在國際社會中真正的相互理解和信任，并推動成為太平洋之間的橋梁。

?結論

沒有原則的政治，沒有哲學的政治，帶來混亂，使國家墮落。遠離領域的人民，政治，誤入歧途。公明黨將基于其深刻的理想和理念，在廣大人民理解、團結和合作的基礎上，大膽地努力實現各項改革。

（注：2006年9月30日第6次公明黨全國大會通過）

相關事件

公明黨與中日邦交正常化

20 世紀70年代初，中國的安全環境和國際格局都發生了巨大的變化。中國恢復了在聯合國的合法席位，中美關系解凍，為中日關系的改善提供了良好的外部環境。1971年，中方抓住日本內閣更迭對華政策調整的契機，不失時機地加大力度推進 “以民促官”的民間外交。1969年1月，公明黨全黨大會提出了《公明黨的外交、安全保障政策》，發表了《實現日中邦交正常化的方法途徑》一文，周恩來對此曾作出過相當高的評價。作為日本公明黨委員長，竹入義勝曾于1971年6月率代表團訪問過中國，同中日友好協會發表了聯合聲明，主要內容有: “一個中國”、“日臺和約”非法、 “反對美國駐軍臺灣”、“恢復中華人民共和國在聯合國的合法地位”等。其后，為了向日本政府傳達更為明確的信息，推動猶豫不決的日本領導人早日作出決斷，中方再次邀請竹入義勝訪華。1972年7月27～29日，周恩來三次會見竹入義勝，向日方提出了關于中日邦交正常化的基本構想和兩國政府聯合聲明的主要內容。竹入認真記錄了中方的要點，將這些內容作成筆記，并與中方反復核對，史稱 “竹入筆記”。“竹入筆記”是一份促成猶豫不決的田中內閣決定迅速訪華的歷史性文書，使日本政府在了解中方立場的基礎上，最終作出了實現中日邦交正常化的決斷。

推遲日本公明黨代表團訪華

2023年8月28日，中國外交部發言人汪文斌在例行記者會上應詢表示，經向主管部門了解，鑒于當前中日關系狀況，經雙方商定，決定推遲日本公明黨代表團訪華。公明黨長期堅持中日友好，中方高度重視同公明黨開展交流對話，愿共同為中日關系改善發展作出積極努力。

敦促高市修正錯誤言論

2025年11月13日，日本公明黨黨首齊藤鐵夫在公明黨內部會議上指出，日本首相高市早苗此前在國會發表的涉臺言論，以及其對于是否繼續堅持“無核三原則”未明確表態的情況，是非常嚴重的事態。齊藤鐵夫指出，為了讓國民安心，高市早苗必須對其言論作出修正。相關事件經《朝日新聞》報道后，齊藤鐵夫還與日本前首相石破茂一同陷入網絡爭議。

參考資料 >

黨概要.公明黨官網.2023-08-29

沿革.公明黨官網.2023-08-29

日本公明黨任命齊藤鐵夫為新黨首.臺海網-今日頭條.2026-01-15

日本國家概況.中華人民共和國外交部.2023-08-28

日媒：逾160名眾議員將加入新黨“中道改革聯合”.新黃河-百家號.2026-02-09

日本最大在野黨立憲民主黨決定和公明黨組成新政黨.央視新聞-今日頭條.2026-01-15

日本眾議院選舉結果公布.環球網-百家號.2026-02-09

公明黨多年堅持“對華友好”助推中日關系發展.人民網.2023-09-05

石井啟一出任日本公明黨黨首.光明網-今日頭條.2024-10-29

日本執政聯盟在眾議院選舉中獲勝.新華網.2023-09-05

日本第49屆眾議院選舉結束自公聯合政權贏得大選.瀟湘晨報.2023-09-05