懷德鎮是位于公主嶺市中部的一個鄉鎮級行政單位。南鄰黑林子鎮、大榆樹鎮,北靠雙城堡鎮,東連永發鄉、大嶺鎮,西接秦家屯鎮、雙龍鎮。距長春市32公里、距公主嶺市區45公里。該鎮成立于1965年,前身為懷德公社,面積為439平方公里。截至2022年1月,懷德鎮轄49個行政村,408個村民小組,5個社區,9個居民委,總人口95835人。鎮政府位于懷德鎮振興大街與靖安路交匯。該鎮的主要農作物是玉米,畜牧業以飼養生豬、牛、羊和家禽為主。懷德鎮的主要工業包括汽車零部件、食品加工、畜產品加工和新型建材加工。截至2018年,懷德鎮共有24個工業企業,其中11個為規模以上企業。此外,該鎮還有359個營業面積超過50平方米的綜合商店或超市。
歷史沿革
懷德鎮歷史悠久、人杰地靈。清朝清光緒三年(1877年)建懷德縣,設縣衙于此。嘉慶年間,對蒙地馳禁,荒地漸重,原懷德城址八家子開始繁榮起來。同治五年(1866)設分方經歷于此,光緒三年(1877)置懷德縣,八家子為縣城,遂改八家子為懷德。同年開始筑城,設東、西、南、北、東北、西北6座城門,依次稱為撫近、迎恩、歸昌、保泰、綏遠省、靖安。
舊名八家子,隸屬昌圖府,清光緒三年(1877)設縣,縣治所設在八家子,因此地地處柳條溝之外,是“盜寇出沒”之地,統治者為教化“頑民”,希望他們“懷之以仁德”故名為懷德。
1910年劃縣城附近為城鄉自治區
1923年為公主嶺市第一區政府駐地
1938年為省會指定正式街,下設區、牌等
1952年為鎮
1958年改公社
1961年復建懷德鎮
1965年設四道崗公社
1983年改四道崗鄉
1985年平安鄉并入懷德鎮
2000年4月,四道崗鄉并入懷德鎮。
2004年,和氣、雙榆樹2鄉并入懷德鎮。
行政區劃
轄懷德1個社區和49個行政村,9個居民小組、412自然屯。鎮政府駐懷德街,南距公主嶺市區45千米,東至省會長春市32千米,西至四平市市區80千米,鎮區面積10平方千米。
2011年末,懷德鎮下轄懷德1個社區,李油房、嶺東、嶺南、平安嶺、范家窯、明倫、霍家屯、張家店、東城、六家子、三里堡子、新富、樓上、城鄉、西嶺、靖安、新三道崗、四道崗、五道崗、陳家、農林、河南、榆樹堡、興龍溝、黃花、前營子、朝陽山、平房店、鐵嶺窩堡、三合堡、團山子、興隆泉、三道崗、新發、柳窨印子、雙榆樹、大榆樹、十里鎮、朝陽、民立、民安、民興、民助、民強、和氣、同心、同意、勤儉、青山49個行政村;下設91個居民小組,424個村民小組。?
截至2020年6月,懷德鎮下轄5個社區、49個行政村:季豐社區、泓鑫社區、四道崗社區、雙榆樹社區、和氣社區、李油房村、嶺南村、嶺東村、平安嶺村、霍家屯村、范家窯村、六家子村、張家店村、東城村、城鄉村、西嶺村、新富村、樓上村、朝陽山村、農林村、五道崗村、四道崗村、三道崗村、陳家村、黃花村、前營子村、河南村、榆樹堡村、靖安村、明倫村、三里堡村、興龍溝村、柳灌窨村、大榆樹村、十里鎮村、鐵嶺窩堡村、平房店村、三合堡村、團山子村、雙榆樹村、興隆泉村、新發村、朝陽村、民立村、民興村、民助村、青山村、和氣村、民強村、同意村、同心村、民安村、勤儉村、新三道崗村,??鎮人民政府駐長鄭路北。
地理環境
懷德鎮幅員面積439平方公里,耕地面積28500公頃。地理位置優越、交通便捷。東至長春市32公里,處于省會1小時經濟圈內,長鄭公路(105省道)穿境而過,公永公路貫穿南北。長深高速公路在懷德有出口。距京哈高速公路和102國道45公里。懷德鎮作為公主嶺市的一個經濟增長極,在全市的發展中起到一個承東啟西、溝通南北的重要作用。
懷德鎮位于公主嶺市中北部。面積439平方千米,人口10萬人。人口3.5萬人。102省道長(春)鄭(家屯)、公(主嶺)楊(大城子)公路、公永公路、懷和公路、懷范公路、懷雙公路過境。懷德鎮是一座歷史悠久,文化厚重,民風淳樸,綠色環保,政治開明和諧,生產發展迅速的小城鎮。隨著國家現代化建設的步伐,她如鑲嵌在祖國東北地區大地上的一顆明珠,煜煜生輝。
氣候特征
懷德鎮地處中溫帶,半干旱、半濕潤地區,多受季風影響,有效積溫3000℃左右,無霜期140—145天,降水569mm,日照2687.9小時,春季開溫快,干旱多風;夏季降水集中,高溫多雨;秋季降溫快,少雨;冬季漫長寒冷,降雪少。
自然災害
懷德鎮主要自然災害有冰雹、干旱、洪澇、大風、洪澇、低溫、霜凍、雷擊等。雹災平均5年2遇,嚴重的的一次發生在1983年7月23日,降雹時間約35分鐘,涉及東城、范家窯、嶺東、嶺南、新富村5個村,受災面積達20000畝。水災每3年1遇。風災一年四季均有發生,尤為嚴重的發生在1984年8月,造成22500畝玉米減產。
自然資源
2011年,懷德鎮有耕地面積54萬畝,林地面積1.5萬畝。
動物資源
境內無野生動物。
礦藏資源
地下無礦產資源。
人口民族
2011年末,懷德鎮總人口104239人;另有流動人口6145人。總人口中,男性51993人,占49.9%;女性52246人,占50.1%;14歲以下11148人,占10.69%;15—64歲83610人,占80.21%;65歲以上9481人,占9.1%;以漢族為主,達104089人,占99.86%;有回、滿2個少數民族,共150人,占0.14%。2011年,懷德鎮人口出生率7.7‰,人口死亡率3.24‰,人口自然增長率4.46‰,人口密度為每平方千米238人。
2017年末,懷德鎮常住人口為90837人。
截至2018年末,懷德鎮戶籍人口為98509人。民族有漢族、滿族、朝鮮族、回族等族。
政治
全鎮有省級新農村建設示范村2個,市級新農村建設示范村4個,省級生態村6個,全鎮村屯水泥路里程已達412公里(2014年新修12公里),實現了村村通。
經濟
綜述
2011年,懷德鎮財政總收入0.3億元,比2010年增長30%,其中地方財政收入700萬元,比2010年增長30%;人均財政收入288元,比2010年增長30%。2011年,懷德鎮農民人均純收入9200元。
2014年末,懷德鎮地方生產總值可實現35億元,同比增長7.8%;財政收入可實現4200萬元,同比增長20%;工業總產值為可完成32億元,同比增長10%;固定資產投資可完成12億元,同比增長18%;城鄉居民人均收入可達到13800元。
2018年,懷德鎮有工業企業24個,其中規模以上11個,有營業面積超過50平方米以上的綜合商店或超市359個。
第一產業
2011年,懷德鎮農業總產值9.6億元,比2010年增長10%。懷德鎮糧食作物以玉蜀黍屬為主。2011年,懷德鎮生產糧食37.9萬噸,懷德鎮主要經濟作物有蔬菜等。2011年,懷德鎮蔬菜種植面積36810畝,產量81085噸,主要品種有豆角、瓜果。懷德鎮畜牧業以飼養生豬、牛、羊、家禽為主。2011年,懷德鎮生豬飼養量90萬頭,年末存欄21萬頭;羊飼養量6萬只,年末存欄1.2萬只;牛飼養量9.8萬只,年末存欄2.4萬頭;家禽飼養量365萬羽,上市家禽210萬羽。2011年,懷德鎮生產肉類60116噸,其中豬肉52252噸,牛肉7212噸,羊肉652噸,禽蛋769噸,牛奶2097噸。
2014年,懷德鎮菜豆種植面積已達4000公頃,產量18萬噸;蔬菜大棚已發展到800棟,溫室100棟;規模飼養場已達126個,年可出欄生豬80萬頭以上,存欄黃牛6萬頭,雞120萬只。
第二產業
懷德鎮初步形成了以汽車零部件、食品加工、畜產品加工、新型建材加工為主的工業體系,規劃了汽車零部件、綠色食品等新型產業集群。懷德鎮工業總產值從1949年的200萬元,增加到1978年的600萬元,2011年達到31.6億元,比2010年增長46.1%,占生產總值的56.2%。2011年,懷德鎮規模以上工業企業9家,職工3600人,實現工業增加值26.7億元,比2010年增長34%;銷售收入達到億元以上的企業2家;有省級工業園區1個。
第三產業
商貿
2011年末,懷德鎮有商業網點1200個。2011年,懷德鎮社會商品銷售總額69.5億元,比2010年增長16.7%;城鄉集市貿易成交額12.8億元,比2010年增長27.4%。
金融
2011年,懷德鎮金融產業實現增加值794萬元,比2010年增長13.35%;年末有3家金融機構在境內開設了分行或設立了街道辦事處,各類存款余額為4.15億元,比2010年增長20.21%;各項貸款余額1.51億元,比2010年增長26.72%。
社會
教育
全鎮有中學2所,小學21所,幼兒園23所,其中懷德一中是全市農村獨有一所全日制完全中學,升學率達到95.2%。
2011年末,懷德鎮有幼兒園20所,在園幼兒2240人,專任教師100人;小學33所,在校生3470人,專任教師541人,小學適齡兒童入學率100%;初中2所,在校生610人,專任教師111人;初中適齡人口入學率、小升初升學率、九年義務教育覆蓋率均達100%;普通高中1所,在校生1460人,專任教師180人。2011年,懷德鎮教育經費達200萬元;預算內教育事業費200萬元,比2010年增長10%。
醫療衛生
全鎮共有醫院6個(其中民辦3個),2013全鎮新農合參保率已達98.2%,新建6960平方米的東方醫院。
2011年末,懷德鎮有各級各類醫療衛生機構4個,其中公立衛生機構床位102張,固定資產總值230萬元;專業衛生人員126人,平均每千人擁有衛生技術人員1.2人。2011年,懷德鎮醫療機構(門診部以上)完成診療7.2萬人次,住院手術360臺次,出院病人420人次。懷德鎮重點醫院有懷德中心衛生院。2011年,懷德鎮法定報告傳染病發病率10/10萬,農村安全飲用水普及率35%,農村衛生廁所普及率20%;孕產婦死亡率0,5歲以下兒童死亡率、嬰兒死亡率、新生兒死亡率均為0。??懷德鎮主要醫院有公主嶺市東方醫院。
社會保障
全鎮有公辦敬老院1所,民辦敬老院1所,低保戶3241人(截止到2014年10月),做到了應保盡保。
2011年,懷德鎮城鎮最低生活保障戶數為276戶,人數342人,支出72萬元,比2010年增長3.6%,月人均175.5元,比2010年增長2.3%;城市醫療救助72人次,民政部門資助參加合作醫療342人次,共支出1.7萬元,比2010年增長30%;農村最低生活保障戶數2512戶,人數3542人,支出465.8萬元,比2010年增長19.5%,月人均109.6元,比2010年增長9.27%;農村五保集中供養150人,支出41萬元,比2010年增長10%;農村五保分散供養570人,支出63萬元,比2010年增長10%;農村醫療救助376人次,民政部門資助參加合作醫療4042人次,共支出20.2萬元,比2010年增長27%;農村臨時救濟112人次,支出6.7萬元,比2010年增長20%;國家撫恤、補助各類優撫對象186人,撫恤事業費支出74萬元,比2010年增長15%;社會福利費41萬元,比2010年增長10%;社會服務單位1個,床位420張。2011年,懷德鎮新增就業人員609人,有31名下崗失業人員實現了再就業,就業困難人員再就業10人,年末城鎮登記失業人數905人,城鎮登記失業率為9%,全年共幫助31戶零就業家庭實現每戶至少一人就業。
文體事業
全鎮建有文體活動中心,群眾文化生活豐富多彩,兩年來,先后舉辦了秧歌大賽、啤酒節、農民中國藝術節和興隆泉水庫冬季捕魚文化節等群眾性文體活動。
2011年末,懷德鎮有文化站1個,村文化活動中心49個;各類文化專業戶64戶;圖書室49個,藏書3.26萬冊。2011年末,懷德鎮鎮有廣播站1個;有線電視用戶數為8000戶,電視綜合覆蓋率90%。
文化
地名由來
懷德鎮原名八家子;清同治五年(1866年),清政府于八家子建立分防經歷,隸屬昌圖廳;清光緒三年(1877年),建立縣制,始稱公主嶺市,縣地處柳條邊外,人煙荒漠,盜賊出沒,為感召教化,以建縣名,遂改治所八家鎮為懷德鎮。
地方特產
懷德鎮有菜豆,黃煙等特產。
旅游
風景名勝
鎮內有代表建筑關林、城隍廟、孔子廟、中心廟、狀元橋等8處,素稱懷德八景
交通
懷德鎮有省道長鄭線過境,境內長14.3千米,雙向兩車道,通往長春市、鄭家屯方向;另有公(主嶺)楊(大城子)公路、公永公路、懷和公路、懷范公路、懷雙公路過境。2011年末,懷德鎮有縣級公路3條,境內總長44.2千米;鄉村級公路134條,總長689千米。
代表人物
懷德縣第一任縣長張云祥,上任后勵精圖治,勤政為民,立《問心碑》,鐫刻:“問心無愧古人所難,余何敢以此自命。蓋因數十年來遇事則返心自問,頗有所得。茲值堂成銘以自勉。”
參考資料 >
公主嶺市懷德鎮人民政府.長春市人民政府.2025-09-29
基本信息.長春市人民政府.2025-08-28
懷德鎮.行政區劃網.2016-03-08