國(guó)務(wù)院制定了《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》是為了維護(hù)社會(huì)主義法制統(tǒng)一，全面推進(jìn)依法行政，對(duì)現(xiàn)行行政法規(guī)進(jìn)行清理。于2013年1月1日施行。
內(nèi)容全文
中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令
（第628號(hào)）
現(xiàn)公布《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》，自2013年1月1日起施行。
總理 溫家寶2012年11月9日
國(guó)務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定
為維護(hù)社會(huì)主義法制統(tǒng)一，全面推進(jìn)依法行政，國(guó)務(wù)院對(duì)現(xiàn)行行政法規(guī)進(jìn)行了清理。經(jīng)過(guò)清理，國(guó)務(wù)院決定：
一、修改5件行政法規(guī)的部分條款
（一）將《企業(yè)名稱(chēng)登記管理規(guī)定》第二十八條第二款修改為：“逾期不申請(qǐng)復(fù)議，或者復(fù)議后拒不執(zhí)行復(fù)議決定，又不起訴的，登記主管機(jī)關(guān)可以強(qiáng)制更改企業(yè)名稱(chēng)，扣繳企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。”
（二）將《殯葬管理?xiàng)l例》第二十條修改為：“將應(yīng)當(dāng)火化的遺體土葬，或者在公墓和農(nóng)村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遺體、建造墳?zāi)沟模擅裾块T(mén)責(zé)令限期改正。”
（三）將《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》第六十四條第二款修改為：“稅務(wù)機(jī)關(guān)按照前款方法確定應(yīng)最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封?扣押?凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定、查封的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)的價(jià)值時(shí)，還應(yīng)當(dāng)包括滯納金和拍賣(mài)、變賣(mài)所發(fā)生的費(fèi)用。”
第六十五條修改為：“對(duì)價(jià)值超過(guò)應(yīng)納稅額且不可分割的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)，稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅人、扣繳義務(wù)人或者納稅擔(dān)保人無(wú)其他可供中華人民共和國(guó)強(qiáng)制執(zhí)行法的財(cái)產(chǎn)的情況下，可以整體扣押、查封、拍賣(mài)。”
第六十九條第二款修改為：“拍賣(mài)或者變賣(mài)所得抵繳稅款、滯納金、罰款以及拍賣(mài)、變賣(mài)等費(fèi)用后，剩余部分應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)退還被執(zhí)行人。”
（四）刪去《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》第二十一條。
（五）刪去《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十三條。
二、廢止5件行政法規(guī)
（一）《鐵路旅客意外傷害強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》（1951年4月24日政務(wù)院財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)發(fā)布）。
（二）《中華人民共和國(guó)固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅暫行條例》（1991年4月16日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第82號(hào)發(fā)布）。
（三）《非貿(mào)易非經(jīng)營(yíng)性外匯財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定》（1994年3月24日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)1994年3月29日財(cái)政部令第7號(hào)發(fā)布）。
（四）《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》（1996年10月5日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)1996年10月22日財(cái)政部令第8號(hào)發(fā)布）。
（五）《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》（1998年1月6日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)1998年1月19日財(cái)政部令第9號(hào)發(fā)布）。
本決定自2013年1月1日起施行。
法規(guī)背景
國(guó)務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定為維護(hù)社會(huì)主義法制統(tǒng)一，全面推進(jìn)依法行政，國(guó)務(wù)院對(duì)現(xiàn)行行政法規(guī)進(jìn)行了清理。
2013年決定
國(guó)務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定
經(jīng)過(guò)清理，國(guó)務(wù)院決定：
一、修改5件行政法規(guī)的部分條款
（一）將《企業(yè)名稱(chēng)登記管理規(guī)定》第二十八條第二款修改為：“逾期不申請(qǐng)復(fù)議，或者復(fù)議后拒不執(zhí)行復(fù)議決定，又不起訴的，登記主管機(jī)關(guān)可以強(qiáng)制更改企業(yè)名稱(chēng)，扣繳企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。”
（二）將《殯葬管理?xiàng)l例》第二十條修改為：“將應(yīng)當(dāng)火化的遺體土葬，或者在公墓和農(nóng)村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遺體、建造墳?zāi)沟模擅裾块T(mén)責(zé)令限期改正。”
（三）將《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》 ? 第六十四條第二款修改為：“稅務(wù)機(jī)關(guān)按照前款方法確定應(yīng)最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封?扣押?凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定、查封的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)的價(jià)值時(shí)，還應(yīng)當(dāng)包括滯納金和拍賣(mài)、變賣(mài)所發(fā)生的費(fèi)用。”
第六十五條修改為：“對(duì)價(jià)值超過(guò)應(yīng)納稅額且不可分割的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)，稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅人、扣繳義務(wù)人或者納稅擔(dān)保人無(wú)其他可供中華人民共和國(guó)強(qiáng)制執(zhí)行法的財(cái)產(chǎn)的情況下，可以整體扣押、查封、拍賣(mài)。”
第六十九條第二款修改為：“拍賣(mài)或者變賣(mài)所得抵繳稅款、滯納金、罰款以及拍賣(mài)、變賣(mài)等費(fèi)用后，剩余部分應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)退還被執(zhí)行人。”
（四）刪去《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》第二十一條。
（五）刪去《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十三條。
二、廢止5件行政法規(guī)
（一）《鐵路旅客意外傷害強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》（1951年4月24日政務(wù)院財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)發(fā)布）。
（二）《中華人民共和國(guó)固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅暫行條例》 ? （1991年4月16日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第82號(hào)發(fā)布）。
（三）《非貿(mào)易非經(jīng)營(yíng)性外匯財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定》（1994年3月24日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)1994年3月29日財(cái)政部令第7號(hào)發(fā)布）。
（四）《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》（1996年10月5日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)1996年10月22日財(cái)政部令第8號(hào)發(fā)布）。
（五）《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》（1998年1月6日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)1998年1月19日財(cái)政部令第9號(hào)發(fā)布）。
本決定自2013年1月1日起施行。
2017年決定
國(guó)務(wù)院令
中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令
第676號(hào)
現(xiàn)公布《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》，自公布之日起施行。
總理 李克強(qiáng)
2017年3月1日
決定公布
國(guó)務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定
為了依法推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，國(guó)務(wù)院對(duì)取消行政審批項(xiàng)目、中介服務(wù)事項(xiàng)、職業(yè)資格許可事項(xiàng)和企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)前置審批改革涉及的行政法規(guī)，以及不利于穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的行政法規(guī)，進(jìn)行了清理。經(jīng)過(guò)清理，國(guó)務(wù)院決定：
一、對(duì)36部行政法規(guī)的部分條款予以修改。（附件1）
二、對(duì)3部行政法規(guī)予以廢止。（附件2）
本決定自公布之日起施行。
附件：1.國(guó)務(wù)院決定修改的行政法規(guī)
2.國(guó)務(wù)院決定廢止的行政法規(guī)
附件1
國(guó)務(wù)院決定修改的行政法規(guī)
一、刪去《城市綠化條例》第十一條第三款、第十六條。
第二十二條改為第二十一條，修改為：“在城市的公共綠地內(nèi)開(kāi)設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)持工商行政管理部門(mén)批準(zhǔn)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，在公共綠地管理單位指定的地點(diǎn)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并遵守公共綠地和工商行政管理的規(guī)定。”
第二十四條改為第二十三條，修改為：“為保證管線(xiàn)的安全使用需要修剪樹(shù)木時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照兼顧管線(xiàn)安全使用和樹(shù)木正常生長(zhǎng)的原則進(jìn)行修剪。承擔(dān)修剪費(fèi)用的辦法，由城市人民政府規(guī)定。
“因不可抗力致使樹(shù)木傾斜危及管線(xiàn)安全時(shí)，管線(xiàn)管理單位可以先行扶正或者砍伐樹(shù)木，但是，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告城市人民政府城市綠化行政主管部門(mén)和綠地管理單位。”
第二十六條改為第二十五條，修改為：“工程建設(shè)項(xiàng)目的附屬綠化工程設(shè)計(jì)方案，未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案施工的，由城市人民政府城市綠化行政主管部門(mén)責(zé)令停止施工、限期改正或者采取其他補(bǔ)救措施。”
第二十七條改為第二十六條，第二項(xiàng)修改為：“（二）擅自砍伐城市樹(shù)木的”。
第二十九條改為第二十八條，刪去第一款。第二款修改為：“對(duì)不服從公共綠地管理單位管理的商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn)，由城市人民政府城市綠化行政主管部門(mén)或者其授權(quán)的單位給予警告，可以并處罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以提請(qǐng)工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。”
二、刪去《中華人民共和國(guó)海洋傾廢管理?xiàng)l例》第十二條第三款。
三、將《防止拆船污染環(huán)境管理?xiàng)l例》第十一條第二款修改為：“廢油船在拆解前，必須進(jìn)行洗艙、排污、清艙、測(cè)爆等工作。”
四、將《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》第十一條第一款修改為：“修建開(kāi)發(fā)水利、防治水害、整治河道的各類(lèi)工程和跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線(xiàn)等建筑物及設(shè)施，建設(shè)單位必須按照河道管理權(quán)限，將工程建設(shè)方案報(bào)送河道主管機(jī)關(guān)審查同意。未經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)審查同意的，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)。”
第二十九條修改為：“江河的故道、舊堤、原有工程設(shè)施等，不得擅自填堵、占用或者拆毀。”
五、刪去《實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理?xiàng)l例》第二十三條、第二十四條第一款、第二十七條。
六、將《放射性藥品管理辦法》第四條修改為：“國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)放射性藥品監(jiān)督管理工作。國(guó)務(wù)院國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)與放射性藥品有關(guān)的管理工作。國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)與放射性藥品有關(guān)的輻射安全與防護(hù)的監(jiān)督管理工作。”
刪去第五條。
第六條改為第五條，第三款修改為：“放射性新藥的分類(lèi)，按國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)有關(guān)藥品注冊(cè)的規(guī)定辦理。”
第七條改為第六條，修改為：“研制單位研制的放射性新藥，在進(jìn)行臨床試驗(yàn)或者驗(yàn)證前，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)提出申請(qǐng)，按規(guī)定報(bào)送資料及樣品，經(jīng)國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)審批同意后，在國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)指定的藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行臨床研究。”
第八條改為第七條，將其中的“衛(wèi)生部”修改為“國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)”，“能源部”修改為“國(guó)務(wù)院國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)”。
第九條改為第八條，將其中的“衛(wèi)生部”修改為“國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)”。
刪去第十條。
第十一條改為第九條，修改為：“國(guó)家根據(jù)需要，對(duì)放射性藥品的生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行合理布局。”
第十二條改為第十條，修改為：“開(kāi)辦放射性藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)，必須具備《藥品管理法》規(guī)定的條件，符合國(guó)家有關(guān)放射性同位素安全和防護(hù)的規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)，并履行環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批手續(xù)；開(kāi)辦放射性藥品生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)國(guó)務(wù)院國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)審查同意，國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)審核批準(zhǔn)后，由所在省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)給《放射性藥品生產(chǎn)企業(yè)許可證》；開(kāi)辦放射性藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，經(jīng)國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)審核并征求國(guó)務(wù)院國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)意見(jiàn)后批準(zhǔn)的，由所在省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)給《放射性藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》。無(wú)許可證的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)，一律不準(zhǔn)生產(chǎn)、銷(xiāo)售放射性藥品。”
第十三條改為第十一條，將其中的“衛(wèi)生行政”修改為“藥品監(jiān)督管理”，“第十二條”修改為“第十條”。
第十四條改為第十二條，修改為：“放射性藥品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)已有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的放射性藥品，必須經(jīng)國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)征求國(guó)務(wù)院國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)意見(jiàn)后審核批準(zhǔn)，并發(fā)給批準(zhǔn)文號(hào)。凡是改變國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)已批準(zhǔn)的生產(chǎn)工藝路線(xiàn)和藥品標(biāo)準(zhǔn)的，生產(chǎn)單位必須按原報(bào)批程序提出補(bǔ)充申請(qǐng)，經(jīng)國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)后方能生產(chǎn)。”
第十六條改為第十四條，第二款修改為：“經(jīng)國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)審核批準(zhǔn)的含有短半衰期放射性核素的藥品，可以邊檢驗(yàn)邊出廠(chǎng)，但發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不符合國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，該藥品的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售，并立即通知使用單位停止使用，同時(shí)報(bào)告國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政、國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)。”
第十七條改為第十五條，修改為：“放射性藥品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位和醫(yī)療單位憑省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)給的《放射性藥品生產(chǎn)企業(yè)許可證》、《放射性藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》，醫(yī)療單位憑省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)給的《放射性藥品使用許可證》，開(kāi)展放射性藥品的購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng)。”
第十八條改為第十六條，修改為：“進(jìn)口的放射性藥品品種，必須符合我國(guó)的藥品標(biāo)準(zhǔn)或者其他藥用要求，并依照《藥品管理法》的規(guī)定取得藥品進(jìn)口管理辦法注冊(cè)證書(shū)。
“進(jìn)出口放射性藥品，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)對(duì)外貿(mào)易、放射性同位素安全和防護(hù)的規(guī)定，辦理進(jìn)出口手續(xù)。”
第十九條改為第十七條，修改為：“進(jìn)口放射性藥品，必須經(jīng)國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)指定的藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)抽樣檢驗(yàn)；檢驗(yàn)合格的，方準(zhǔn)進(jìn)口。
“對(duì)于經(jīng)國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)審核批準(zhǔn)的含有短半衰期放射性核素的藥品，在保證安全使用的情況下，可以采取邊進(jìn)口檢驗(yàn)，邊投入使用的辦法。進(jìn)口檢驗(yàn)單位發(fā)現(xiàn)藥品質(zhì)量不符合要求時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即通知使用單位停止使用，并報(bào)告國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政、國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)。”
第二十三條改為第二十一條，第一款修改為：“醫(yī)療單位使用放射性藥品，必須符合國(guó)家有關(guān)放射性同位素安全和防護(hù)的規(guī)定。所在地的省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門(mén)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)療單位核醫(yī)療技術(shù)人員的水平、設(shè)備條件，核發(fā)相應(yīng)等級(jí)的《放射性藥品使用許可證》，無(wú)許可證的醫(yī)療單位不得臨床使用放射性藥品。”
第二十四條改為第二十二條，修改為：“醫(yī)療單位配制、使用放射性制劑，應(yīng)當(dāng)符合《藥品管理法》及其實(shí)施條例的相關(guān)規(guī)定。”
第二十五條改為第二十三條，修改為：“持有《放射性藥品使用許可證》的醫(yī)療單位，必須負(fù)責(zé)對(duì)使用的放射性藥品進(jìn)行臨床質(zhì)量檢驗(yàn)，收集藥品不良反應(yīng)等項(xiàng)工作，并定期向所在地藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。由省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政部門(mén)匯總后分別報(bào)國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政部門(mén)。”
第二十七條改為第二十五條，將其中的“衛(wèi)生部”修改為“國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)”。
第二十八條改為第二十六條，修改為：“放射性藥品的檢驗(yàn)由國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)公布的藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。”
第二十九條改為第二十七條，修改為：“對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位或者個(gè)人，由縣以上藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政部門(mén)，按照《藥品管理法》和有關(guān)法規(guī)的規(guī)定處罰。”
刪去第三十條。
七、刪去《學(xué)校體育工作條例》第十四條第二款。
八、將《中華人民共和國(guó)防治海岸工程建設(shè)項(xiàng)目污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》第七條第一款修改為：“海岸工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)依法編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表），報(bào)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)審批。”第二款修改為：“環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)在批準(zhǔn)海岸工程建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）之前，應(yīng)當(dāng)征求海洋、海事、漁業(yè)主管部門(mén)和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門(mén)的意見(jiàn)。”
九、刪去《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》第十七條。
十、將《中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第二十九條第一款修改為：“國(guó)家法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的計(jì)量檢定人員，必須經(jīng)考核合格。”
第三十一條第一項(xiàng)修改為：“（一）被授權(quán)單位執(zhí)行檢定、測(cè)試任務(wù)的人員，必須經(jīng)考核合格”。
第五十八條第五項(xiàng)修改為：“（五）未經(jīng)考核合格執(zhí)行計(jì)量檢定的。”
十一、將《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第三十三條修改為：“按國(guó)家行政建制設(shè)立的市的市區(qū)內(nèi)，禁止飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家畜家禽；因教學(xué)、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的除外。”
刪去第三十五條中的“未經(jīng)批準(zhǔn)擅自”。
十二、將《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理?xiàng)l例》第二十條第一款修改為：“為防治疾病，在碘鹽中同時(shí)添加其他營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑的，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)食品安全法》的相關(guān)規(guī)定，并標(biāo)明銷(xiāo)售范圍。”
十三、將《中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》第四十四條第一款修改為：“中外合作者在合作企業(yè)合同中約定合作期限屆滿(mǎn)時(shí)，合作企業(yè)的全部固定資產(chǎn)無(wú)償歸中國(guó)合作者所有的，外國(guó)合作者在合作期限內(nèi)，可以在按照投資或者提供合作條件進(jìn)行分配的基礎(chǔ)上，在合作企業(yè)合同中約定擴(kuò)大外國(guó)合作者的收益分配比例，先行回收其投資。”
刪去第四十五條第一款。
十四、將《城市道路管理?xiàng)l例》第十條第二款修改為：“單位投資建設(shè)城市道路的，應(yīng)當(dāng)符合城市道路發(fā)展規(guī)劃。”
刪去第三十二條第二款、第三款。
十五、將《廣播電視管理?xiàng)l例》第十三條第一款修改為：“廣播電臺(tái)、電視臺(tái)變更臺(tái)名、節(jié)目設(shè)置范圍或者節(jié)目套數(shù)，省級(jí)以上人民政府廣播電視行政部門(mén)設(shè)立的廣播電臺(tái)、電視臺(tái)或者省級(jí)以上人民政府教育行政部門(mén)設(shè)立的電視臺(tái)變更臺(tái)標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院廣播電視行政部門(mén)批準(zhǔn)。”
十六、將《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第十二條第一款中的“應(yīng)當(dāng)委托中國(guó)境內(nèi)代理機(jī)構(gòu)向國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)登記”修改為“由出口方駐中國(guó)境內(nèi)的辦事機(jī)構(gòu)或者其委托的中國(guó)境內(nèi)代理機(jī)構(gòu)向國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)登記”。
十七、刪去《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》第五條第一款中的“會(huì)同國(guó)務(wù)院公安部門(mén)”。
增加一條，作為第十三條：“出版行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家社會(huì)信用信息平臺(tái)建設(shè)的總體要求，與公安部門(mén)、工商行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)實(shí)現(xiàn)對(duì)印刷企業(yè)信息的互聯(lián)共享。”
第十四條改為第十五條，刪去第一款中的“并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向公安部門(mén)備案”。
第三十條改為第三十一條，第一款修改為：“印刷布告、通告、重大活動(dòng)工作證、通行證、在社會(huì)上流通使用的票證的，委托印刷單位必須向印刷企業(yè)出具主管部門(mén)的證明。印刷企業(yè)必須驗(yàn)證主管部門(mén)的證明，并保存主管部門(mén)的證明副本2年，以備查驗(yàn)；并且不得再委托他人印刷上述印刷品。”
第三十八條改為第三十九條，第二款修改為：“單位內(nèi)部設(shè)立印刷廠(chǎng)（所）違反本條例的規(guī)定，沒(méi)有向所在地縣級(jí)以上地方人民政府出版行政部門(mén)、保密工作部門(mén)辦理登記手續(xù)的，由縣級(jí)以上地方人民政府出版行政部門(mén)、保密工作部門(mén)依據(jù)法定職權(quán)責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓。”
第四十二條改為第四十三條，修改為：“有下列行為之一的，由出版行政部門(mén)給予警告，沒(méi)收印刷品和違法所得，違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元的，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷(xiāo)印刷經(jīng)營(yíng)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
“（一）印刷布告、通告、重大活動(dòng)工作證、通行證、在社會(huì)上流通使用的票證，印刷企業(yè)沒(méi)有驗(yàn)證主管部門(mén)的證明的，或者再委托他人印刷上述印刷品的；
“（二）印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者偽造、變?cè)鞂W(xué)位證書(shū)、學(xué)歷證書(shū)等國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件或者企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體公文、證件的。
“印刷布告、通告、重大活動(dòng)工作證、通行證、在社會(huì)上流通使用的票證，委托印刷單位沒(méi)有取得主管部門(mén)證明的，由縣級(jí)以上人民政府出版行政部門(mén)處以500元以上5000元以下的罰款。”
十八、刪去《地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例》第十二條、第十三條、第十五條。
十九、刪去《中國(guó)公民出國(guó)旅游管理辦法》第十條第二款。第三款修改為：“領(lǐng)隊(duì)在帶團(tuán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法及國(guó)務(wù)院旅游行政部門(mén)的有關(guān)規(guī)定。”
第二十九條、第三十條、第三十一條、第三十二條中的“領(lǐng)隊(duì)證”修改為“導(dǎo)游證”。
二十、將《地質(zhì)資料管理?xiàng)l例》第十五條第二款修改為：“前款規(guī)定以外的地質(zhì)資料，自匯交之日起90日內(nèi)，由地質(zhì)資料館或者地質(zhì)資料保管單位予以公開(kāi)。需要保護(hù)的，由接收地質(zhì)資料的單位按照國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)的規(guī)定予以保護(hù)。”
二十一、將《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》第十八條修改為：“船舶進(jìn)出內(nèi)河港口，應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告船舶的航次計(jì)劃、適航狀態(tài)、船員配備和載貨載客等情況。”
第六十八條第二項(xiàng)修改為：“（二）未按照規(guī)定向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告船舶的航次計(jì)劃、適航狀態(tài)、船員配備和載貨載客等情況的”。
二十二、將《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法實(shí)施條例》第二十條第一項(xiàng)修改為：“（一）有4名以上接受過(guò)考古專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練且主持過(guò)考古發(fā)掘項(xiàng)目的人員”。
第二十二條修改為：“考古發(fā)掘項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制度。”
第三十五條修改為：“為制作出版物、音像制品等拍攝館藏文物的，應(yīng)當(dāng)征得文物收藏單位同意，并簽署拍攝協(xié)議，明確文物保護(hù)措施和責(zé)任。文物收藏單位應(yīng)當(dāng)自拍攝工作完成后10個(gè)工作日內(nèi)，將拍攝情況向文物行政主管部門(mén)報(bào)告。”
第四十三條第一款中的“核準(zhǔn)其銷(xiāo)售、拍賣(mài)文物的文物行政主管部門(mén)”修改為“省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門(mén)”。
第四十四條修改為：“國(guó)務(wù)院文物行政主管部門(mén)指定的文物進(jìn)出境審核機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)有5名以上取得中級(jí)以上文物博物專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的文物進(jìn)出境責(zé)任鑒定人員。”
第四十五條中的“文物進(jìn)出境責(zé)任鑒定員”修改為“文物進(jìn)出境責(zé)任鑒定人員”。
刪去第五十八條中的“拍攝”。增加一款，作為第二款：“文物收藏單位違反本條例規(guī)定，未在規(guī)定期限內(nèi)將文物拍攝情況向文物行政主管部門(mén)報(bào)告的，由文物行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。”
二十三、將《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例》第十六條第三項(xiàng)中的“暫準(zhǔn)”修改為“暫時(shí)”。
刪去第四十二條第一款中的“經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)”，將“經(jīng)納稅義務(wù)人申請(qǐng)，海關(guān)可以根據(jù)海關(guān)總署的規(guī)定延長(zhǎng)復(fù)運(yùn)出境或者復(fù)運(yùn)進(jìn)境的期限”修改為“需要延長(zhǎng)復(fù)運(yùn)出境或者復(fù)運(yùn)進(jìn)境期限的，納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)海關(guān)總署的規(guī)定向海關(guān)辦理延期手續(xù)”。第二款、第三款中的“暫準(zhǔn)”修改為“暫時(shí)”。
二十四、將《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》第十一條修改為：“直銷(xiāo)企業(yè)有關(guān)本條例第八條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)所列內(nèi)容發(fā)生重大變更的，應(yīng)當(dāng)依照本條例第九條第一款規(guī)定的程序報(bào)國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)批準(zhǔn)。”
二十五、將《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》第六條第一款中的“暫準(zhǔn)”修改為“暫時(shí)”。
二十六、刪去《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第十一條第二款中的“由具備建設(shè)項(xiàng)目水資源論證資質(zhì)的單位編制的”。
第二十一條修改為：“取水申請(qǐng)經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，申請(qǐng)人方可興建取水工程或者設(shè)施。”
刪去第四十七條第一款第四項(xiàng)。第二款中的“（六）”修改為“（五）”。
二十七、刪去《防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》第十條第三款、第四款。
刪去第十三條第二款。
二十八、將《期貨交易管理?xiàng)l例》第二十二條修改為：“其他期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)從事期貨投資咨詢(xún)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)務(wù)院期貨監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定。”
二十九、將《中華人民共和國(guó)船員條例》第七十條修改為：“引航員的培訓(xùn)依照本條例有關(guān)船員培訓(xùn)的規(guī)定執(zhí)行。引航員管理的具體辦法由國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)制訂。”
三十、刪去《中華人民共和國(guó)水文條例》第二十四條第二款第二項(xiàng)中的“并經(jīng)考試合格”。
三十一、刪去《對(duì)外承包工程管理?xiàng)l例》第二章。
刪去第二十四條。
第二十五條改為第二十條，第二十六條改為第二十一條，均刪去其中的“商務(wù)主管部門(mén)可以吊銷(xiāo)其對(duì)外承包工程資格證書(shū)；對(duì)工程建設(shè)類(lèi)單位”。
三十二、將《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》第二十條第二款修改為：“國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)審批固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的部門(mén)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制公共機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌兼顧節(jié)能投資和效益，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查，未通過(guò)節(jié)能評(píng)估和審查的項(xiàng)目，不得開(kāi)工建設(shè)；政府投資項(xiàng)目未通過(guò)節(jié)能評(píng)估和審查的，依法負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批的部門(mén)不得批準(zhǔn)建設(shè)。”
刪去第三十九條第一款中的“或者核準(zhǔn)”。
三十三、將《旅行社條例》第三十一條修改為：“旅行社為接待旅游者委派的導(dǎo)游人員，應(yīng)當(dāng)持有國(guó)家規(guī)定的導(dǎo)游證。
“取得出境旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的旅行社為組織旅游者出境旅游委派的領(lǐng)隊(duì)，應(yīng)當(dāng)取得導(dǎo)游證，具有相應(yīng)的學(xué)歷、語(yǔ)言能力和旅游從業(yè)經(jīng)歷，并與委派其從事領(lǐng)隊(duì)業(yè)務(wù)的旅行社訂立勞動(dòng)合同。旅行社應(yīng)當(dāng)將本單位領(lǐng)隊(duì)名單報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)旅游行政管理部門(mén)備案。”
第五十七條修改為：“違反本條例的規(guī)定，旅行社委派的導(dǎo)游人員未持有國(guó)家規(guī)定的導(dǎo)游證或者委派的領(lǐng)隊(duì)人員不具備規(guī)定的領(lǐng)隊(duì)條件的，由旅游行政管理部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)旅行社處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。”
刪去第五十九條中的“或者領(lǐng)隊(duì)證”。
刪去第六十三條中的“領(lǐng)隊(duì)證”。
三十四、將《防治船舶污染海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》第十七條修改為：“船舶污染物接收單位從事船舶垃圾、殘油、含油污水、含有毒有害物質(zhì)污水接收作業(yè)，應(yīng)當(dāng)編制作業(yè)方案，遵守相關(guān)操作規(guī)程，并采取必要的防污染措施。船舶污染物接收單位應(yīng)當(dāng)將船舶污染物接收情況按照規(guī)定向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。”
第十八條修改為：“船舶污染物接收單位接收船舶污染物，應(yīng)當(dāng)向船舶出具污染物接收單證，經(jīng)雙方簽字確認(rèn)并留存至少2年。污染物接收單證應(yīng)當(dāng)注明作業(yè)雙方名稱(chēng)，作業(yè)開(kāi)始和結(jié)束的時(shí)間、地點(diǎn)，以及污染物種類(lèi)、數(shù)量等內(nèi)容。船舶應(yīng)當(dāng)將污染物接收單證保存在相應(yīng)的記錄簿中。”
第二十二條修改為：“載運(yùn)污染危害性貨物進(jìn)出港口的船舶，其承運(yùn)人、貨物所有人或者代理人，應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)方可進(jìn)出港口或者過(guò)境停留。”
刪去第三十條第一款中的“并經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)檢查合格，方可進(jìn)行船舶拆解作業(yè)”。
刪去第三十二條第一款。
刪去第四十二條第二款、第三款。
第六十條修改為：“違反本條例的規(guī)定，船舶污染物接收單位從事船舶垃圾、殘油、含油污水、含有毒有害物質(zhì)污水接收作業(yè)，未編制作業(yè)方案、遵守相關(guān)操作規(guī)程、采取必要的防污染措施的，由海事管理機(jī)構(gòu)處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；造成海洋環(huán)境污染的，處5萬(wàn)元以上25萬(wàn)元以下的罰款。”
第六十一條修改為：“違反本條例的規(guī)定，船舶污染物接收單位未按照規(guī)定向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告船舶污染物接收情況，或者未按照規(guī)定向船舶出具污染物接收單證，或者未按照規(guī)定將船舶污染物的接收和處理情況報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)備案的，由海事管理機(jī)構(gòu)處2萬(wàn)元以下的罰款。”
第六十二條第一項(xiàng)修改為：“（一）船舶未按照規(guī)定保存污染物接收單證的”。
刪去第六十四條中的“進(jìn)行裝卸”。
第六十九條中的“未經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)”修改為“未按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)”。
三十五、將《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第十二條修改為：“招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)擁有一定數(shù)量的具備編制招標(biāo)文件、組織評(píng)標(biāo)等相應(yīng)能力的專(zhuān)業(yè)人員。”
刪去第七十八條。
三十六、將《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》第十四條第三款修改為：“海事管理機(jī)構(gòu)在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)從事水路運(yùn)輸?shù)拇安荒芴峁┯行У拇盃I(yíng)運(yùn)證件的，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)主管部門(mén)依法處理。”
此外，對(duì)相關(guān)行政法規(guī)中的條文序號(hào)作相應(yīng)調(diào)整。
附件2
國(guó)務(wù)院決定廢止的行政法規(guī)
一、城鄉(xiāng)集市貿(mào)易管理辦法（1983年2月5日國(guó)務(wù)院發(fā)布）
二、工資基金暫行管理辦法（1985年9月24日國(guó)務(wù)院發(fā)布）
三、國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)施行辦法（1989年12月9日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn) 1990年1月6日國(guó)家體育運(yùn)動(dòng)委員會(huì)令第10號(hào)發(fā)布）
2018年決定
國(guó)務(wù)院令
中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令
第698號(hào)
現(xiàn)公布《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》，自公布之日起施行。
總理 李克強(qiáng)
2018年3月19日
國(guó)務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定
為了依法推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，國(guó)務(wù)院對(duì)取消行政許可項(xiàng)目及制約新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展涉及的行政法規(guī)進(jìn)行了清理。經(jīng)過(guò)清理，國(guó)務(wù)院決定：
一、對(duì)18部行政法規(guī)的部分條款予以修改。（附件1）
二、對(duì)5部行政法規(guī)予以廢止。（附件2）
本決定自公布之日起施行。
附件：1.國(guó)務(wù)院決定修改的行政法規(guī)
2.國(guó)務(wù)院決定廢止的行政法規(guī)
附件1
國(guó)務(wù)院決定修改的行政法規(guī)
一、將《中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第二條修改為：“國(guó)家實(shí)行法定計(jì)量單位制度。法定計(jì)量單位的名稱(chēng)、符號(hào)按照國(guó)務(wù)院關(guān)于在我國(guó)統(tǒng)一實(shí)行法定計(jì)量單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。”
刪去第十四條、第十五條。
第十六條改為第十四條，修改為：“制造、修理計(jì)量器具的企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體工商戶(hù)須在固定的場(chǎng)所從事經(jīng)營(yíng)，具有符合國(guó)家規(guī)定的生產(chǎn)設(shè)施、檢驗(yàn)條件、技術(shù)人員等，并滿(mǎn)足安全要求。”
刪去第十七條。
第二十三條改為第二十條，將其中的“凡沒(méi)有產(chǎn)品合格印、證和《制造計(jì)量器具許可證》標(biāo)志的計(jì)量器具不得銷(xiāo)售”修改為“凡沒(méi)有產(chǎn)品合格印、證標(biāo)志的計(jì)量器具不得銷(xiāo)售”。
第四十條改為第三十七條，刪去其中的“制造、修理計(jì)量器具申請(qǐng)?jiān)S可證”。
第四十四條改為第四十一條，修改為：“違反《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》第十四條規(guī)定，制造、銷(xiāo)售和進(jìn)口非法定計(jì)量單位的計(jì)量器具的，責(zé)令其停止制造、銷(xiāo)售和進(jìn)口，沒(méi)收計(jì)量器具和全部違法所得，可并處相當(dāng)其違法所得10%至50%的罰款。”
刪去第四十七條。
二、將《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》第十五條中的“上級(jí)河道主管機(jī)關(guān)”修改為“縣級(jí)以上地方人民政府河道主管機(jī)關(guān)”。
三、刪去《中華人民共和國(guó)防治海岸工程建設(shè)項(xiàng)目污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》第十一條。
第十二條改為第十一條，修改為：“海岸工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格后，該建設(shè)項(xiàng)目方可正式投入生產(chǎn)或者使用。”
四、將《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》第十六條修改為：“大壩壩頂確需兼做公路的，須經(jīng)科學(xué)論證和縣級(jí)以上地方人民政府大壩主管部門(mén)批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)的安全維護(hù)措施。”
五、將《城市供水條例》第十九條修改為：“城市自來(lái)水供水企業(yè)和自建設(shè)施對(duì)外供水的企業(yè)，經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè)后，方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。”
刪去第三十二條第一款中的“報(bào)城市供水行政主管部門(mén)和衛(wèi)生行政主管部門(mén)批準(zhǔn)”。
六、將《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》第十七條修改為：“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目竣工，依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定驗(yàn)收合格后，方可交付使用。”
刪去第十八條、第三十六條、第三十七條。
七、刪去《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》第三十四條第一款。
第四十條修改為：“違反本條例規(guī)定，收購(gòu)沒(méi)有林木采伐許可證或者其他合法來(lái)源證明的木材的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)沒(méi)收最高人民法院關(guān)于審理走私?非法經(jīng)營(yíng)?非法使用興奮劑刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋的木材和違法所得，并處違法所得2倍以下的罰款。”
八、刪去《中華人民共和國(guó)人民幣管理?xiàng)l例》第二十六條。
第四十四條改為第四十三條，將第一款中的“違反本條例第二十五條、第二十六條、第二十七條第一款第二項(xiàng)和第四項(xiàng)規(guī)定的”修改為“違反本條例第二十五條、第二十六條第一款第二項(xiàng)和第四項(xiàng)規(guī)定的”。
九、刪去《物業(yè)管理?xiàng)l例》第二十四條中的“具有相應(yīng)資質(zhì)的”。
第三十二條第二款修改為：“國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，加強(qiáng)行業(yè)誠(chéng)信管理。”
刪去第五十九條。
第六十條改為第五十九條，刪去其中的“情節(jié)嚴(yán)重的，由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)”。
第六十一條改為第六十條，刪去其中的“物業(yè)服務(wù)企業(yè)挪用專(zhuān)項(xiàng)維修資金，情節(jié)嚴(yán)重的，并由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)”。
十、刪去《中華人民共和國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》第三十二條。
十一、刪去《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》第二十一條第二款。
第二十二條第一款中的“取得從事高致病性病原菌實(shí)驗(yàn)活動(dòng)資格證書(shū)的實(shí)驗(yàn)室，”修改為“三級(jí)、四級(jí)實(shí)驗(yàn)室”。
第二十三條第一款中的“取得相應(yīng)資格證書(shū)的實(shí)驗(yàn)室”修改為“具備相應(yīng)條件的實(shí)驗(yàn)室”。
第二十六條修改為：“國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門(mén)和獸醫(yī)學(xué)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期匯總并互相通報(bào)實(shí)驗(yàn)室數(shù)量和實(shí)驗(yàn)室設(shè)立、分布情況，以及三級(jí)、四級(jí)實(shí)驗(yàn)室從事高致病性病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的情況。”
第五十六條修改為：“三級(jí)、四級(jí)實(shí)驗(yàn)室未經(jīng)批準(zhǔn)從事某種高致病性病原微生物或者疑似高致病性病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門(mén)、獸醫(yī)主管部門(mén)依照各自職責(zé)，責(zé)令停止有關(guān)活動(dòng)，監(jiān)督其將用于實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的病原微生物銷(xiāo)毀或者送交保藏機(jī)構(gòu)，并給予警告；造成傳染病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的，由實(shí)驗(yàn)室的設(shè)立單位對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予撤職、開(kāi)除的處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”
第五十八條中的“衛(wèi)生主管部門(mén)或者獸醫(yī)學(xué)主管部門(mén)對(duì)符合法定條件的實(shí)驗(yàn)室不頒發(fā)從事高致病性病原菌實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的資格證書(shū)，或者對(duì)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)為了檢驗(yàn)檢疫工作的緊急需要”修改為“衛(wèi)生主管部門(mén)或者獸醫(yī)主管部門(mén)對(duì)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)為了檢驗(yàn)檢疫工作的緊急需要”。
第六十一條中的“由原發(fā)證部門(mén)吊銷(xiāo)該實(shí)驗(yàn)室從事高致病性病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的資格證書(shū)”修改為“責(zé)令停止該項(xiàng)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)，該實(shí)驗(yàn)室2年內(nèi)不得申請(qǐng)從事高致病性病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)”。
十二、將《中華人民共和國(guó)瀕危野生動(dòng)植物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》第十條修改為：“進(jìn)口或者出口瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限，向其所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)（漁業(yè)）主管部門(mén)提出申請(qǐng)，或者向國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交下列材料:
“（一）進(jìn)口或者出口合同；
“（二）瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的名稱(chēng)、種類(lèi)、數(shù)量和用途；
“（三）活體瀕危野生動(dòng)物裝運(yùn)設(shè)施的說(shuō)明資料；
“（四）國(guó)務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門(mén)公示的其他應(yīng)當(dāng)提交的材料。
“省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)（漁業(yè)）主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)簽署意見(jiàn)，并將全部申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)（漁業(yè)）主管部門(mén)。”
十三、刪去《防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》第十條第一款、第十三條中的“委托具有相應(yīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的單位”。
刪去第十五條。
第二十九條改為第二十八條，第一款修改為：“海洋工程需要拆除或者改作他用的，應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前報(bào)原核準(zhǔn)該工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的海洋主管部門(mén)備案。拆除或者改變用途后可能產(chǎn)生重大環(huán)境影響的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。”
第四十七條改為第四十六條，將第三項(xiàng)中的“批準(zhǔn)”修改為“備案”。
十四、刪去《土地調(diào)查條例》第十三條第二款第二項(xiàng)中的“資質(zhì)和”。第三款修改為：“國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)承擔(dān)土地調(diào)查任務(wù)單位的監(jiān)管和服務(wù)。”
十五、將《防治船舶污染海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》第十四條第一款中的“批準(zhǔn)”修改為“備案”。
十六、刪去《消耗臭氧層物質(zhì)管理?xiàng)l例》第十一條第一款第三項(xiàng)中的“環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)”。
十七、將《中華人民共和國(guó)海關(guān)事務(wù)擔(dān)保條例》第十條修改為：“按照海關(guān)總理各國(guó)事務(wù)衙門(mén)建筑遺存的規(guī)定經(jīng)海關(guān)認(rèn)定的高級(jí)認(rèn)證企業(yè)可以申請(qǐng)免除擔(dān)保，并按照海關(guān)規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。”
十八、刪去《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第十一條第一款。
刪去第十三條第一款中的“其資格許可和”，刪去第三款。
此外，對(duì)相關(guān)行政法規(guī)中的條文序號(hào)作相應(yīng)調(diào)整。
附件2
國(guó)務(wù)院決定廢止的行政法規(guī)
一、中華人民共和國(guó)私營(yíng)企業(yè)暫行條例（1988年6月25日國(guó)務(wù)院發(fā)布）
二、中華人民共和國(guó)水污染防治法實(shí)施細(xì)則（2000年3月20日國(guó)務(wù)院發(fā)布）
三、地質(zhì)勘查資質(zhì)管理?xiàng)l例（2008年3月3日國(guó)務(wù)院公布）
四、種畜禽管理?xiàng)l例（1994年4月15日國(guó)務(wù)院發(fā)布 根據(jù)2011年1月8日《國(guó)務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》修訂）
五、勞動(dòng)教養(yǎng)試行辦法（1982年1月21日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)）
2020年決定
國(guó)務(wù)院令
為了貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)外商投資法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)外商投資法），國(guó)務(wù)院對(duì)與外商投資法不符的行政法規(guī)進(jìn)行了清理。經(jīng)過(guò)清理，國(guó)務(wù)院決定：
一、對(duì)22部行政法規(guī)的部分條款予以修改。
二、廢止《外國(guó)企業(yè)或者個(gè)人在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立合伙企業(yè)管理辦法》（2009年11月25日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第567號(hào)公布）。
本決定自公布之日起施行。
決定公布
一、刪去《中華人民共和國(guó)國(guó)家金庫(kù)條例》第十六條第二款。
二、將《外債統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)暫行規(guī)定》第三條第二款、第三款中的“外資銀行和中外合資銀行”修改為“外資銀行”。
第五條第一款中的“中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)”修改為“外商投資企業(yè)”。
三、將《旅館業(yè)治安管理辦法》第二條中的“中外合資、中外合作”修改為“外商投資”。
四、將《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法實(shí)施細(xì)則》第十六條、第三十六條中的“中外合資、中外合作經(jīng)營(yíng)”修改為“外商投資”。
五、刪去《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第五十二條。
六、將《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》第三條第三項(xiàng)中的“中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)”修改為“外商投資企業(yè)”。
七、刪去《關(guān)于外商參與打撈中國(guó)沿海水域沉船沉物管理辦法》第三條第四項(xiàng)、第六條第二項(xiàng)、第七條、第八條、第十二條第一項(xiàng)中的“中外合作”。
第五條、第八條、第十四條第二款中的“中華人民共和國(guó)交通部”修改為“國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)”。
第九條第一款中的“工商行政管理部門(mén)”修改為“市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)”，刪去第二款。
刪去第十九條。
八、將《實(shí)施國(guó)際著作權(quán)條約的規(guī)定》第四條第三項(xiàng)中的“中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)”修改為“外商投資企業(yè)”。
九、將《農(nóng)業(yè)化學(xué)物質(zhì)產(chǎn)品行政保護(hù)條例》第八條第四項(xiàng)中的“中國(guó)企業(yè)法人（包括外資企業(yè)、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)）”修改為“中國(guó)企業(yè)”。
十、將《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》第六條中的“還應(yīng)當(dāng)依照外商投資企業(yè)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，辦理有關(guān)審批手續(xù)”修改為“還應(yīng)當(dāng)符合外商投資法律、行政法規(guī)的規(guī)定”。
十一、將《廣播電視管理?xiàng)l例》第十條第二款中的“外資經(jīng)營(yíng)、中外合資經(jīng)營(yíng)和中外合作經(jīng)營(yíng)”修改為“外商投資”。
第十三條第一款修改為：“設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府廣播電視行政部門(mén)設(shè)立的廣播電臺(tái)、電視臺(tái)或者設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府教育行政部門(mén)設(shè)立的電視臺(tái)變更臺(tái)名、節(jié)目設(shè)置范圍或者節(jié)目套數(shù)，省級(jí)以上人民政府廣播電視行政部門(mén)設(shè)立的廣播電臺(tái)、電視臺(tái)或者省級(jí)以上人民政府教育行政部門(mén)設(shè)立的電視臺(tái)變更臺(tái)標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院廣播電視行政部門(mén)批準(zhǔn)。縣、不設(shè)區(qū)的市人民政府廣播電視行政部門(mén)設(shè)立的廣播電臺(tái)、電視臺(tái)變更臺(tái)名、節(jié)目設(shè)置范圍或者節(jié)目套數(shù)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省政府廣播電視行政部門(mén)批準(zhǔn)。”
十二、刪去《中華人民共和國(guó)民用航空器國(guó)籍登記條例》第二條第一款第二項(xiàng)中的“企業(yè)法人的注冊(cè)資本中有外商出資的，外商在該企業(yè)法人的注冊(cè)資本或者實(shí)收資本中所占比例不超過(guò)35%，其代表在董事會(huì)、股東大會(huì)（股東會(huì)）的表決權(quán)不超過(guò)35%，該企業(yè)法人的董事長(zhǎng)由中國(guó)公民擔(dān)任”。
十三、將《中華人民共和國(guó)臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法實(shí)施細(xì)則》第八條第一項(xiàng)修改為：“（一）舉辦全部或者部分由臺(tái)灣同胞投資者投資的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)臺(tái)灣同胞投資企業(yè)）”。
刪去第十條、第十一條。
第十八條改為第十六條，第一款修改為：“臺(tái)灣同胞投資企業(yè)依法享有經(jīng)營(yíng)管理的自主權(quán)。”
十四、將《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》第十條第一款修改為：“企業(yè)申請(qǐng)從事出版物印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)持營(yíng)業(yè)執(zhí)照向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)的，發(fā)給印刷經(jīng)營(yíng)許可證。”
第十四條修改為：“國(guó)家允許外國(guó)投資者與中國(guó)投資者共同投資設(shè)立從事出版物印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)，允許設(shè)立從事包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的外商投資企業(yè)。”
十五、刪去《中華人民共和國(guó)技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》第二十二條。
第三十九條改為第三十八條，將其中的“本條例第三十八條規(guī)定的文件”修改為“本條例第三十七條規(guī)定的文件”。
十六、將《音像制品管理?xiàng)l例》第三十五條中的“中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)”修改為“外商投資企業(yè)”。
十七、將《出版管理?xiàng)l例》第三十九條中的“中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)”修改為“外商投資企業(yè)”。
十八、刪去《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證管理?xiàng)l例》第十一條。
第十三條改為第十二條，將第一款中的“工商行政管理部門(mén)”修改為“市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)”。
刪去第三十二條、第三十五條第一款、第三十六條、第五十二條、第六十四條第一款、第六十五條第一款、第七十條第三項(xiàng)中的“檢查機(jī)構(gòu)”。
第三十三條改為第三十二條，刪去第一款中的“檢查機(jī)構(gòu)”，第二款修改為：“未經(jīng)指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室不得從事列入目錄產(chǎn)品的認(rèn)證以及與認(rèn)證有關(guān)的檢查、檢測(cè)活動(dòng)。”
第五十五條改為第五十四條，修改為：“縣級(jí)以上地方人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)在國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)的授權(quán)范圍內(nèi)，依照本條例的規(guī)定對(duì)認(rèn)證活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
“國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)授權(quán)的縣級(jí)以上地方人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)，以下稱(chēng)地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門(mén)。”
十九、將《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》第十條第一款修改為：“外國(guó)投資者可以依法在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位；不得設(shè)立文藝表演團(tuán)體。”刪去第二款、第三款，第四款改為第二款，修改為：“外商投資的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)從事?tīng)I(yíng)業(yè)性演出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、外商投資的演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)從事演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院文化主管部門(mén)提出申請(qǐng)。國(guó)務(wù)院文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出決定。批準(zhǔn)的，頒發(fā)營(yíng)業(yè)性演出許可證；不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。”
第十一條第一款中的“設(shè)立合資、合作、獨(dú)資經(jīng)營(yíng)的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位”修改為“設(shè)立演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位以及由內(nèi)地方控股的文藝表演團(tuán)體”，第二款修改為：“臺(tái)灣地區(qū)的投資者可以在大陸投資設(shè)立演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位，不得設(shè)立文藝表演團(tuán)體。”第三款中的“演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)從事?tīng)I(yíng)業(yè)性演出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”修改為“演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、文藝表演團(tuán)體申請(qǐng)從事?tīng)I(yíng)業(yè)性演出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”。
二十、將《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第六條修改為：“外國(guó)投資者可以依法在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立娛樂(lè)場(chǎng)所。”
第九條第一款中的“中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)”修改為“外商投資”。
二十一、刪去《旅行社條例》第二十一條第二款。
二十二、將《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》第二十二條中的“外商獨(dú)資、中外合資、中外合作”修改為“外商投資”。
此外，對(duì)相關(guān)行政法規(guī)中的條文序號(hào)作相應(yīng)調(diào)整。
附件
國(guó)務(wù)院決定修改的行政法規(guī)
參考資料 >
中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令（第676號(hào)）.中國(guó)政府網(wǎng).2022-10-28
中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令（第698號(hào)）.中國(guó)政府網(wǎng).2022-10-28