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天涯區，隸屬于三亞城市職業學院，位于三亞市中西部，地理坐標介于北緯18°12′0″—18°37'48"、東經109°13'48"—109°34'48"之間，轄區面積624.9平方千米。東鄰吉陽區，西與崖州區接壤，南臨大海，北靠保亭黎族、苗族自治縣，因地處天涯海角而得名。截至2025年7月，天涯區下轄19個村委會、27個居委會。區人民政府駐鳳凰路319號。截至2024年末，全區戶籍人口275334人，比2023年末增加6151人。全區共有漢、黎、回、苗、壯、滿、蒙等49個民族，是三亞市唯一一個多民族聚居區，政府駐地在三亞市天涯區鳳凰路319號

2014年2月，國務院批復撤銷三亞市鳳凰鎮、天涯鎮、育才鎮設立三亞市天涯區，于2015年1月2日正式掛牌成立。天涯區農業耕地4.77萬畝，林地（含抱龍林場）69萬畝。天涯區中心至三亞市10千米，至海口市283千米。三亞鳳凰國際機場在天涯區域內。海榆西線（G225）、環島西線高速公路、海南西環鐵路從轄區北部東西向通過，環島西線高鐵規劃從轄區北部穿過，南北向縣道X827從鎮區中間穿過，轄區有天涯海角風景區、西島、椰夢長廊、三亞灣等風景名勝。

天涯區屬于熱帶海洋性季風氣候，具有冬無嚴寒、夏無酷暑，長夏無冬，秋春相連，陽光充足，雨水充沛，蒸發量大，干濕各半、雨驟旱酷，臺風頻繁，雨急風狂的特點。年平均氣溫25.4℃，全年最冷的1月份平均氣溫21.0℃，最熱的六月份平均氣溫28.5℃，沒有嚴重低溫。2024年，天涯區實現地區生產總值280.0億元，按不變價格計算，同比增長9.4%。第一產業增加值27.2億元，同比增長3.1%；第二產業增加值44.2億元，同比增長49.5%；第三產業增加值208.6億元，同比增長4.6%。三次產業結構比為9.7：15.8：74.5。

歷史沿革

天涯鎮

十八世紀初，天涯鎮是一片荒地，只在村北通往文門路口，有三家茅草房開設飯店，供應來往客人住宿，故稱三間村。

清光緒二十六年庚子（1900年）年五月至辛丑年冬始編纂[zuǎn]的珠崖郡志中記載：下馬陵（鎮區駐地）下有二十余戶。近山近海，環境優美，被人們發現后，附近漁民遷來在沿岸一帶住居，形成漁村。

1949年，為崖縣信孚鄉。

1958年，馬嶺公社。

1966年，更名天涯公社。

1984年，建天涯鎮。

2001年8月，天涯鎮、育才鄉合并，設立天涯鎮。2006年10月，從天涯鎮分出，與從崖州區劃出的雅亮地區合并，設立育才鎮。

天涯區

2014年2月11日，國務院批復三亞市撤六鎮新設四區，撤銷河西區、鳳凰鎮、天涯鎮，設立天涯區。

2014年9月22日，成立三亞市天涯區籌備組，進入“撤鎮設區”實質階段。

2015年1月2日，三亞市天涯區舉行成立大會暨揭牌儀式，天涯區黨委、政府、人大正式掛牌成立。

行政區劃

截至2015年，天涯區管轄原河西區和原天涯鎮、原鳳凰鎮行政區域，共計22個社區20個行政村。

截至2025年7月，天涯區下轄19個村委會、27個居委會。三亞市天涯區人民政府駐鳳凰路319號。

地理環境

位置境域

天涯區位于三亞市中西部，東經109.23°-109.58°，北緯18.20°-18.63°之間，轄區面積624.9平方千米。東鄰吉陽區，西與崖州區接壤，南臨大海，北靠保亭黎族、苗族自治縣。

地形地貌

天涯區從北至南依次分布著山地、丘陵、臺地、河流谷地、平原等地形結構。天涯區地勢北高南低，高峰片、海南省國營南島農場為海拔300~900米的山嶺環抱，海拔最高的山嶺為尖嶺，海拔1019米。

天涯區范圍內土壤類型主要有山地黃壤、赤紅壤、磚紅壤、燥紅壤、潮砂泥土、濱海砂土、育型田洋土壤等。

南部地區較平緩，海拔高多在50~100米，幾座200~400多米高（馬嶺）的孤丘低嶺之間，有寬度1~3公里不等的小片平原，開墾為農田。沿海則是海成沙堤和潟湖。

西部近鄰寧遠河的下游，平均海拔多在100～250米，屬緩坡丘陵地。寧遠河下游的5條小支流發源于本鎮域，形成了幾個寬度不等的溪谷地帶。

氣候特征

天涯區屬熱帶海洋性季風氣候區，年平均氣溫25.4℃，全年最冷的1月份平均氣溫21.0℃，最熱的六月份平均氣溫28.5℃，沒有嚴重低溫。年平均日照2518.2小時，年平均降水1279.3—1625.0毫米，冬無嚴寒、夏無酷暑，長夏無冬，秋春相連，陽光充足，雨水充沛。全年多東風，夏秋兩季多受熱帶風暴影響，年蒸發量2266毫米，雨熱同季，夏季雨量約占全年降雨量的90%。

水文

地下水：天涯區域范圍巖組厚度小于100米，有2～5個含水層，單層厚度一般小于12米，巖組含水層厚度小于40米，單層單位含水量一般1～2升/米。

地表水：天涯區域范圍內有主要河流三條。一條為寧遠河的上游；另外兩條分別為六羅水、水蛟溪發源于福萬嶺、大嶺，流經檳榔村、妙林村，最后流入南海。六羅水上游建有福萬水庫和水源池水庫，水蛟溪上游建有湯他水庫。

自然資源

礦產資源

鐵礦

羊欄新村鐵礦，為境鐵礦體，屬貧礦，地質儲量668萬噸截至2010年尚未開發利用。位于高峰區的紅石鐵礦，已探明鐵礦石C+D級儲量148.6萬噸，微小型礦床，礦體長216~355米寬為5.65~34米延伸60～120米礦石主要為磁鐵礦，含鐵品味31～46%，該礦規模小，截至2010年尚未開發利用。

大理石礦

大理石分布于高峰鄉的六羅和雅亮、抱坡、羅蓬等地，截至2010年六羅礦區地質部門已經鉆探，C+D級儲量105萬噸。

生物資源

天涯區聳立在三亞北部的高峰山區，仍屬原生態、漫山碧透，被稱為三亞的“綠肺”，是三亞市最大的“綠色銀行”；東、西島珊瑚礁屬國家級自然保護區；大隆、福萬—水源池等水庫是三亞城市用水的主要水源；動植物種類豐富，是熱帶基因庫最多的區域之一。

人口民族

人口數量

截至2018年，天涯區戶籍人口24.41萬（含育才2.6萬），約占全三亞市戶籍人口（57.25萬）的42.6%；常住人口25.33萬（含育才2.6萬），約占三亞市常住人口（75.63萬）的33.5%。

根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1日零時，天涯區常住人口為353698人。

截至2024年末，天涯區戶籍人口275334人，比上年末增加6151人。其中，男性139622人，女性135712人。

民族構成

截至2024年末，天涯區共有漢、黎、回、苗、壯等49個民族，其中漢族175568人，占總人口的63.8%；黎族81650人，占總人口的29.7%；回族11007人，占總人口的4.0%；苗族2111人，占總人口的0.8%；壯族923人，占總人口的0.3%；其他民族4075人，占總人口的1.5%。

經濟

綜述

2017年，天涯區實現生產總值180.2億元，同比增長7%，占三亞市比重34%。

天涯區三次產業結構比重調整優化為13.1:14.5:72.4，第三產業比重較上年增長1.4個百分點。全年一般公共預算收入11.58億元，同比增收3.7億元，增長47%。城鎮常住居民可支配收入33819元，同比增長8.3%；農村常住居民可支配收入14324元，同比增長9.3%。天涯區居民消費價格總體平穩，總指數同比上漲2.9%。

2020年，天涯區實現生產總值234.62億元，同比增長2.4%；全區一般公共預算收入14.58億元，同比增長3%；固定資產計劃項目266個，完成投資131.82億元；全區新增市場主體5861戶；旅游市場逐步回溫，全年接待過夜游客720.41萬人，旅游總收入195.88億元；完成承諾事項433件，全年民生支出11.29億元，占一般公共預算支出的81%；脫貧攻堅目標任務圓滿完成，全區城鄉居民人均可支配收入35292元，名義增長3.7%。

2021年，天涯區實現地區生產總值250.2億元。2022年，天涯區實現地區生產總值242.7億元。

2024年，天涯區實現地區生產總值280.0億元，按不變價格計算，同比增長9.4%。按三次產業劃分，第一產業增加值27.2億元，同比增長3.1%；第二產業增加值44.2億元，同比增長49.5%；第三產業增加值208.6億元，同比增長4.6%。三次產業結構為9.7：15.8：74.5。全區全體居民人均可支配收入40536元，同比增長4.4%。按常住地分，城鎮居民人均可支配收入47023元，同比增長3.8%；農村居民人均可支配收入24045元，同比增長7.2%。

第一產業

鳳凰鎮（現天涯區）2012年，全年共投入水利建設資金1160萬元；繼續推廣和深化“企業十合作社十農戶”模式。截至12月底，完成冬季瓜菜種植26800多畝；設施農業種植哈密瓜2200多畝；早、晚造水稻生產31000多畝，南繁制種5000多畝，測土配方施肥推廣2000畝，綠色防控10000畝，薄膜覆蓋滴灌種植5000畝，現代機械化插秧3000畝。第一產業產值5.7億元。

天涯鎮（現天涯區），2012年，全鎮早晚造水稻種植面積24000多畝，畝產達600斤，基本滿足農民的需求。全年動員群眾擴種反季節瓜菜13000畝，其中豆角7000畝、苦瓜4800畝。為做好上市瓜菜的質量檢測工作，組織工作人員每周檢測2次，每次檢測樣品30個，每周上報市農業局和市農業技術推廣中心一次，確保瓜菜順利、安全上市。

河西區（現天涯區），2012年，漁業經濟總量占三亞市漁業經濟總量的80%以上。建立臨時防風碼頭，開辟西、中沙新漁場，組織大噸位漁船追趕漁汛漁情，赴清蘭、七洲、三亞、鶯歌海鎮、呂化等外海漁場作業。

2024年，天涯區第一產業增加值27.2億元，同比增長3.1%。經初步核算，全區農林牧漁業總產值預計為38.7億元，同比增長3.3%。其中，第一產業產值增長3.2%，農林牧漁專業及輔助性活動產值增長7.0%。

第二產業

鳳凰鎮（現天涯區），2012年全鎮以開展科技下鄉服務為契機，共組織舉辦各種實用科技培訓班35期，培訓農民4800人次。其中，瓜菜生產培訓9期，熱作管理技術培訓8期，畜牧飼養技術培訓3期，瓜菜病蟲害防治培訓15期，“菜籃子”工程基地建設1900畝。第二產業產值6.8億元。

天涯鎮（現天涯區），2012年共完成4條田洋灌溉渠道改造工程，分別為六一水庫渠道上吉令支渠改造工程、文門龍海田洋渠道建設工程、文門田洋加業攔水壩支渠建設工程、華麗田洋超盆支渠建設工程。4項工程全長總計改善灌溉面積800畝，增加灌溉面積120畝。農戶按程序購買農機、農具共2198臺，其中大中型拖拉機39臺，小型拖拉機277臺。完成“一池三改”46戶。

河西區（現天涯區），2012年實現海洋捕撈從近海捕撈向遠海捕撈，進一步提高漁民捕撈產量，增加效益；加大“科技興漁”的宣傳力度，提高科技水平；幫助養殖戶疏通銷售渠道，拓寬產品銷售市場；認真抓好紅沙漁排的轉產轉業工作。

2024年，天涯區規模以上工業企業完成總產值同比增長110%。分行業看，食品制造業同比增長13.7%，有色金屬冶煉同比增長172.5%，非金屬礦物制品業同比增長1.8%。從規模以上工業產品看，商品混凝土產量同比增長5%。全年全區建筑業實現增加值19.5億元，同比增長5.2%。

第三產業

鳳凰鎮（現天涯區），2012年第三產業發展迅速，水蛟小魚溫泉等企業不斷發展壯大；檳榔河5A級鄉村旅游區已成為鄉村旅游的一面旗幟，不斷發展和壯大的旅游景點、特色餐飲、手工藝品生產加工等第三產業是全鎮城鎮化的中堅力量。第三產業產值37.2億元。

天涯鎮（現天涯區），2012年第三產業發展迅速，鎮區內有著名的“天涯海角風景旅游區”，還有南天生態觀光園、蘭花大世界、日出觀光高爾夫球場、紅塘灣高爾夫球場、力村水庫度假區等風景區和休閑旅游度假勝地。

河西區（現天涯區），2012年第三產業發展迅速，現轄區有家庭旅館268家，比2011年同比增加23家。改造優化轄區各社區背街小巷，創辦個體企業，形成服裝、批發、餐飲、工藝品一條街等一批具有旅游購物特色的街道。

2024年，天涯區社會消費品零售總額為52.3億元，同比增長0.7%。其中，限額以上單位消費品零售額實現49.3億元，同比下降0.4%。按消費形態分，全區限上商品零售額下降0.5%，限上餐飲收入增長0.2%。限上商品零售中，家用電器和音像器材類商品零售額同比增長88.8%；汽車類商品零售額同比增長16.3%。其中，新能源汽車同比增長71.3%。離島免稅商品銷售額19.0億元，同比下降23.3%。全區經營性住宿設施接待過夜游客938.42萬人次，同比下降6.6%。旅游飯店平均入住率61.05%，同比下降5.99%。

交通

航空

天涯區中心至三亞市10公里，至海口市283公里。三亞鳳凰國際機場在天涯區域內。

公路

海榆西線（G225）、環島西線高速公路、海南西環鐵路從轄區北部東西向通過，環島西線高鐵規劃從轄區北部穿過，南北向縣道X827從鎮區中間穿過。

社會

教育

截至2017年，轄區內共有公辦中小學校、幼兒園38所，其中初級中學5所；九年一貫制學校2所，完全小學27所，幼兒園4所。設有2個教學點。民辦中小學校3所，幼兒園76所（其中注冊幼兒園43所）。民辦教育培訓機構15個。天涯區有公辦中小學校、幼兒園教師1187人（其中中小學校1152人，幼兒園38人），臨聘教師295人（其中中小學校271人，一幼24人）；民辦中小學校教師206人，幼兒園教師467人（注冊、籌設、未注冊幼兒園合計數）。天涯區公辦中小學、幼兒園在校學生（學齡前兒童）15925人（其中中小學校14919人，幼兒園1006人）；民辦中小學校在校學生3346人，幼兒園在園學齡前兒童12563人。天涯區公辦中小學校教師中，高級職稱45人，中級職稱422人。

截止2025年6月，天涯區內共有公辦中小學校30所，其中初級中學3所；九年一貫制學校5所，完全小學22所，設有0個教學點，民辦中小學校3所；幼兒園70所，其中公辦20所、民辦幼兒園50所。民辦教育培訓機構54個。全區中小學、幼兒園在校學生（學齡前兒童）42043人（其中中小學校23193人，幼兒園18850人）。全區有公辦中小學校、幼兒園在編教師1123人（其中中小學校1036人，幼兒園87人），臨聘教師591人（其中中小學校346人，幼兒園245人）；民辦中小學校教師160人，幼兒園教師697人（注冊、籌設、未注冊幼兒園合計數）。全區公辦中小學校幼兒園教師中，中學高級教師37人，中學一級教師82人；小學高級教師67人，一級教師278人；幼教高級6人。

文化事業

2024年，天涯區共有圖書館11個（市分館），5個24小時自助圖書館，文化藝術館1個（市分館）。電視節目綜合人口覆蓋率100%，廣播節目綜合人口覆蓋率100%。

社會保障

2012年，原河西區（現天涯區）全年共轉移739名城鎮居民到市區的各個賓館酒店、小手工業等行業就業，推薦2817名新增勞動力和失業人員實現就業，安置社區公益性崗位540名。對下崗職工、大中專畢業生、社會青年、婦女等群體，提供創業培訓指導、小額擔保貸款、開業指導和創業后跟蹤幫扶等服務，帶動了3000多人實現再就業。居民醫療保險參保人數3.4萬多人、征收醫保費267.626萬元、參保率61.73%。完成城鎮居民養老申報1.15萬多人。全年共有6.2萬人領取財政補貼，發放金額3740多萬元。重大節日走訪慰問優撫對象、低保戶、困難戶、空巢老人等群眾。全年共發放低保金752萬元；為西島困難居民發放危房改造補貼306萬元；為72戶困難群眾辦理臨時困難救助和醫療救助；全年共發放補貼124萬元廉租住房租賃補貼。為社區聘請法律顧問18名，定期到社區坐班，免費為居民提供各類法律咨詢和法律意見。截至10月底，開展法制宣傳活動87場、法制講座50場，解答咨詢1276件（次），出具法律意見書107份，受理矛盾糾紛161起，調解率為95%。截至11月8日，信訪總量為87件，辦結78件，正在辦理9件。

2012年，原天涯鎮（現天涯區）全鎮做好農村救助、養老工作，提升各項社會事務服務水平。全年全鎮有454戶1977人被確定為低保戶；五保戶54人，發放供養金30.8萬元；復員軍人16人，發放撫恤金8.6萬元；長壽老人（80歲以上）305人，共發放資金51.24萬元；發放救濟糧（大米）181噸，救濟糧款36萬元；發放救濟物資1000件；特困醫療救助5人，發放2.2萬元，特困臨時救助及大病救助等131人，發放救濟金33.4萬元。

2024年，天涯區城鎮新增靈活就業人員1399人，農村勞動力轉移就業1372人，就業困難人員再就業639人。全區城鄉居民養老保險實際參保人數50751人，增加3890人。基本養老保險繳費率91.29%。全區完成保障性住房投資54745萬元。保障性住房銷售套數2471套。

醫療衛生

截至2018年，天涯區屬醫療機構有6家（2家社區衛生服務中心、3家衛生院、1家醫院），分別是河西社區衛生服務中心、三亞灣社區衛生服務中心、鳳凰衛生院、馬嶺衛生院、高峰衛生院及高峰醫院（原南島醫院）。6家醫療機構現有工作人員共計397人，其中編制人數269人（含南島醫院企業編制49人），在編人數228人，缺編41人。專業技術人員共計254人。

天涯區有33家村級衛生室（含西島衛生室，鳳凰衛生院管理19家，馬嶺衛生院管理9家、高峰衛生院管理4家，三亞灣社區衛生服務中心管理1家。在崗鄉村醫生37人。4家社區服務站，河西社區衛生服務中心管理3家（南海社區衛生服務站、儋州社區衛生服務站、新建社區衛生服務站），三亞灣社區衛生服務中心管理1家（西島社區衛生服務站）。

列入天涯區衛計局業務管理范疇的醫療衛生服務機構2個：即金雞嶺社區衛生服務站（三亞市人民醫院下屬機構）、春園社區衛生服務站（三亞市中醫院下屬機構），只開展基本公共衛生服務。

截至2025年6月，天涯區醫療機構有6家（2家社區衛生服務中心、3家衛生院、1家醫院），分別是河西社區衛生服務中心、三亞灣社區衛生服務中心、鳳凰衛生院、馬嶺衛生院、高峰衛生院及高峰醫院（原南島醫院）。全區目前18家村級衛生室，鳳凰衛生院管理7家村衛生室，馬嶺衛生院管理7家村衛生室、高峰衛生院管理4家村衛生室，在崗鄉村醫生24人。3家社區服務站，河西社區衛生服務中心管理2家（南海社區衛生服務站、朝陽社區衛生服務站），馬嶺衛生院管理1家（西島社區衛生服務站）。列入天涯區衛健委業務管理范疇的醫療衛生服務機構1家：即春園社區衛生服務站（三亞市人民醫院下屬機構），只開展基本公共衛生服務。

環境保護

2024年，天涯區有生活垃圾處理設施5個，城鎮生活垃圾日處理能力750噸。城鎮生活垃圾無害化處理率100%；生活垃圾滲濾液達標處理率100%。全區全年空氣質量指數AQI均值為38，空氣質量優良率為99.1%。細顆粒物（PM2.5）平均濃度11.5微克/立方米，可吸入顆粒物（PM10）平均濃度21微克/立方米。

文化

天涯區有被毛澤東同志稱贊為“不愛紅裝愛武裝”的“西島女民兵文化”；被譽為三亞地標文化的“天涯文化”；為三亞由小漁村變成新興旅游城市做出重大歷史貢獻的“家漁村文化”；聲名遠播的“天涯海角婚慶文化”；有“海洋文化大觀園”之稱的“西島海洋文化”；在天涯區首次發現“野生稻”進而為世界糧食安全做出巨大貢獻的“南繁文化”；黎族宗源地之一的“夢里黎鄉文化”；世界最大熱帶蘭花主題公園的“蘭花文化”；以四季海鮮為主兼容八方口味的“美食文化”等等。