隱私權(quán)是指自然人享有的私人生活安寧與私人信息依法受到保護(hù),不被他人非法侵?jǐn)_、知悉、搜集、利用和公開(kāi)的一種人格權(quán)。隱私權(quán)賦予權(quán)利人對(duì)私人生活的控制權(quán),包括防御他人竊取個(gè)人隱私與是否向他人公開(kāi)隱私及公開(kāi)范圍的決定權(quán)。隱私權(quán)的常見(jiàn)類型包括個(gè)人生活自由權(quán)、情報(bào)秘密權(quán)、個(gè)人通訊秘密權(quán)、個(gè)人隱私利用權(quán)。
隱私權(quán)是公民人格權(quán)的重要內(nèi)容。《中華人民共和國(guó)憲法》(2018修正)、《中華人民共和國(guó)刑法》(2019修正)、《中華人民共和國(guó)民法典》(2020)等法律條文中均有相關(guān)規(guī)定,對(duì)隱私權(quán)進(jìn)行了明確保護(hù)。隱私權(quán)教育是全面性教育的重要內(nèi)容。隱私權(quán)作為人的基本權(quán)利,也是兒童權(quán)利的重要組成部分,成年人在兒童性教育中起到至關(guān)重要的引導(dǎo)作用,應(yīng)當(dāng)教育孩子保護(hù)自己的隱私和尊重他人的隱私。必須重視兒童的隱私權(quán)保護(hù),兒童對(duì)于隱私權(quán)的充分了解將幫助他們免受騷擾和暴力傷害。
基本定義
隱私就是私事,個(gè)人信息等個(gè)人生活領(lǐng)域內(nèi)的事情不為他人知悉,與公共利益、群體利益無(wú)關(guān),禁止他人干涉的純個(gè)人私事。隱私權(quán)是自然人享有的對(duì)其個(gè)人的與公共利益無(wú)關(guān)的個(gè)人信息、私人活動(dòng)和私有領(lǐng)域進(jìn)行支配的一種人格權(quán)。
依據(jù)布蘭蒂斯和沃倫的定義,隱私權(quán)是個(gè)人在通常情況下決定他的思想、觀點(diǎn)和情感在多大程度上使別人知悉的權(quán)利,每一個(gè)人都有決定自己的所有事情不被公之于眾、不受他人干涉的權(quán)利。哥倫比亞電子百科全書(shū)的定義則是“不被政府、媒體或其他機(jī)構(gòu)、個(gè)人無(wú)正當(dāng)理由干涉的獨(dú)處權(quán)。”英國(guó)《牛津法律大辭典》認(rèn)為,隱私權(quán)是不受他人干擾的權(quán)利,關(guān)于人的私生活不受侵犯或不得將人的私生活非法公開(kāi)的權(quán)利要求。
在中國(guó),民法學(xué)家彭萬(wàn)林先生認(rèn)為,隱私權(quán)是指公民不愿公開(kāi)或讓他人知悉個(gè)人秘密的權(quán)利。張新寶先生認(rèn)為,隱私權(quán)是指公民享有的私人生活安寧與私人信息依法受到保護(hù),不被他人非法侵?jǐn)_、知悉、搜集、利用和公開(kāi)等的一種人格權(quán)。王利明先生則認(rèn)為,隱私權(quán)是自然人享有的對(duì)其個(gè)人的、與公共利益無(wú)關(guān)的個(gè)人信息、私人活動(dòng)和私有領(lǐng)域進(jìn)行支配的一種人格權(quán)。
歷史沿革
隱私權(quán)是近幾年才為大家所熟悉的概念,但是即便在西方,隱私權(quán)這一概念 的出現(xiàn)也只有一百多年的歷史。
1890年,美國(guó)的沃倫與布蘭迪斯在《哈佛法律評(píng)論》(Harvard Law Review)共同署名發(fā)表《論隱私權(quán)》一文,被公認(rèn)為隱私權(quán)概念的首次出現(xiàn)。文中討論了一些早期判例,涉及個(gè)人書(shū)信、手稿、日記、照片、個(gè)人信息的披露問(wèn)題,但是法院主要是從財(cái)產(chǎn)權(quán)的角度給予受害人救濟(jì),而沃倫和布蘭迪斯認(rèn)為,隨著文明的進(jìn)步,人們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到,思想、情感上的要求也需要得到法律的承認(rèn),因此個(gè)人擁有對(duì)其自身事務(wù)公開(kāi)披露的決定權(quán)利,具有人格權(quán)屬性。
保護(hù)隱私權(quán)的法律制度首先是在美國(guó)建立起來(lái)的。美國(guó)法院逐漸以判例形式承認(rèn)了隱私權(quán),后來(lái)漸漸通過(guò)立法的形式加以確認(rèn),先后于1970年制定了《公開(kāi)簽賬賬單法》,1974年制定了《隱私權(quán)法》,《家庭教育及隱私權(quán)法》、《財(cái)務(wù)隱私權(quán)法》等。隨后,其他國(guó)家也開(kāi)始相繼在立法中保護(hù)隱私權(quán)。
在法國(guó),1978年通過(guò)了一項(xiàng)有關(guān)資料處理的法律規(guī)定:資料的處理不得損害個(gè)人身份、私人生活以及個(gè)人和公眾的自由。在德國(guó),第二次世界大戰(zhàn)以后,因?yàn)樾聭椃ù_立了一般人格權(quán),從而隱私權(quán)也逐漸確立了其地位。德國(guó)一般采判例的形式保護(hù)隱私權(quán),其主要法律依據(jù)是民法典第12條、第823條、第824條、第825條和憲法第1條、第2條。此外也制定了一些單行法規(guī),如1977年頒布的《聯(lián)邦數(shù)據(jù)保護(hù)法》等。
隱私權(quán)的保護(hù)在國(guó)際法上也同樣受到關(guān)注,隨著現(xiàn)代人權(quán)概念的興起,隱私權(quán)成為了人權(quán)保護(hù)的重要內(nèi)容。聯(lián)合國(guó)大會(huì)1948年通過(guò)的《世界人權(quán)宣言》第12條規(guī)定:“任何人的私生活、家庭、住宅和通信不得任意干涉,他的榮譽(yù)和名譽(yù)不得加以攻擊。”1966年聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)的《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》第17條規(guī)定:“一、任何人的私生活、家庭、住宅或通信不得加以任意或非法干涉,他人的榮譽(yù)和名譽(yù)不得加以非法攻擊。二、人人有權(quán)享受法律保護(hù),以免受這種干涉或攻擊。”
在中國(guó),民法沒(méi)有把隱私權(quán)確立為一項(xiàng)獨(dú)立的人格權(quán),只是借助司法解釋并通過(guò)保護(hù)名譽(yù)權(quán)的方式或以維護(hù)公序良俗含括公民的隱私權(quán),采取的是間接保護(hù)方法。實(shí)踐證明,這種間接保護(hù)隱私權(quán)的方法,是不完備、不周密的。因此,應(yīng)該在憲法和即將制定的民法典中,明確規(guī)定隱私權(quán)為公民的一項(xiàng)獨(dú)立的人格權(quán),對(duì)公民隱私權(quán)的保護(hù)應(yīng)形成以憲法為核心,以民法典為重點(diǎn),以刑法、行政法等其它法律法規(guī)為輔助的保護(hù)體系。
包含范圍
主體
隱私權(quán)的主體應(yīng)為自然人,自然人擁有理性和情感,需要法律保護(hù)其情感安定、維護(hù)其人格尊嚴(yán)。隱私權(quán)是一種人格權(quán),是存在于權(quán)利人自身人格上的權(quán)利,亦即以權(quán)利人自身的人格利益為標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)利。隱私權(quán)的主體不包括法人,法人的秘密一般屬于公共領(lǐng)域的事務(wù),而非個(gè)人的人格尊嚴(yán)內(nèi)容;也不包括死者,但對(duì)死者生前隱私的保護(hù)是對(duì)其近親屬及利害關(guān)系人感情和名譽(yù)利益的維護(hù)。公眾人物最明顯特征在于其非財(cái)產(chǎn)性,企業(yè)法人的秘密則是與企業(yè)法人的經(jīng)濟(jì)利益相掛鉤,是企業(yè)的一種財(cái)產(chǎn)。同時(shí),隱私權(quán)受到侵犯后,構(gòu)成一種人格傷害,內(nèi)心的不安,而企業(yè)法人的秘密受到侵犯后會(huì)構(gòu)成企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的損失。法人雖然也有秘密,但屬于商業(yè)秘密范疇,用《反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》來(lái)保護(hù)。
從邏輯上說(shuō),死者不應(yīng)享有隱私權(quán),但法律應(yīng)對(duì)死者生前的隱私權(quán)繼續(xù)給予保護(hù)。其理由是:
①死者不是法律意義上的人,不能有任何權(quán)利,自然也包括隱私權(quán);
②對(duì)死者生前隱私的保護(hù),是一種利益,是死者近親屬以及利害關(guān)系人的感情和名譽(yù)利益。
相對(duì)于死者而言,利益已沒(méi)有意義,但死者生前的隱私與其近親屬以及利害關(guān)系人密切關(guān)聯(lián),構(gòu)成近親屬的感情因素或名譽(yù)利益的一部分,揭露死者的隱私,很可能使生存的近親屬以及利害關(guān)系人遭受精神痛苦,這樣對(duì)死者的隱私保護(hù),也就是對(duì)生存者名譽(yù)的維護(hù)。
客體
隱私權(quán)的客體是個(gè)人隱私,個(gè)人隱私是指?jìng)€(gè)體不愿公開(kāi)的個(gè)人信息,但是并不是所有的個(gè)人隱私都能得到法律的保護(hù)。只有那些被法律所保護(hù)的個(gè)人隱私才是法律意義上的隱私,才能真正構(gòu)成隱私權(quán)的客體。對(duì)隱私的界定,由于民族文化,人們生活習(xí)慣的差異,法學(xué)界可謂仁者見(jiàn)仁,智者見(jiàn)智。"隱私"一詞來(lái)源于美國(guó),即由“privacy”演化而來(lái),意思是指與他人無(wú)關(guān)的私生活范圍,在美國(guó)現(xiàn)行法律體系中,隱私實(shí)質(zhì)是一種范圍非常廣的概念,因而并沒(méi)有任何一部立法或其他文件對(duì)隱私權(quán)作出明確而又具體的定義。1995年10月美國(guó)商務(wù)部電訊與信息管理局發(fā)布的關(guān)于隱私與信息高速公路建設(shè)的白皮書(shū)中認(rèn)為隱私權(quán)至少包括以下九個(gè)方面:
①關(guān)于私有財(cái)產(chǎn)的隱私;
②關(guān)于姓名與形象利益的隱私;
③關(guān)于自己之事不為他人干涉之隱私;
④關(guān)于一個(gè)組織或事業(yè)內(nèi)部事務(wù)的隱私;
⑤關(guān)于某些場(chǎng)合不便露面的隱私;
⑥關(guān)于尊重他人不透露其個(gè)人信息之隱私;
⑦關(guān)于性生活及其他私生活之隱私;
⑧關(guān)于不被他人監(jiān)之要求的隱私;
⑨私人相對(duì)于官員的隱私。由此可見(jiàn),在現(xiàn)行美國(guó)法律體系中,隱私已涵蓋了個(gè)人及個(gè)人生活的幾乎所有環(huán)節(jié),同時(shí)也將涉及社會(huì)生活的所有領(lǐng)域,已成為現(xiàn)代社會(huì)保護(hù)個(gè)人利益之最全面、最有力的“借口”和“手段”。如在美國(guó)正規(guī)面試求職時(shí),除了明文規(guī)定的職業(yè)和崗位外,一般按法律規(guī)定是不允許詢問(wèn)求職者的諸如移民身份、個(gè)人婚姻、家庭狀況以及身份健康狀況之類所謂“隱私”問(wèn)題的,以防種種“歧視”發(fā)生。因此隱私一般是指僅與特定人的利益或者人身發(fā)生聯(lián)系且權(quán)利人不愿為他人所知曉的私人生活和私人信息,隱私不同于我國(guó)有關(guān)法律中涉及隱私概念,后者指在社會(huì)生活中與男女兩性有關(guān)的秘密,當(dāng)然也屬于隱私的部分。
隨著英特網(wǎng)技術(shù)的廣泛使用,進(jìn)入數(shù)據(jù)時(shí)代,人工智能、云計(jì)算、社交網(wǎng)站等新技術(shù)應(yīng)用逐漸普及,數(shù)據(jù)呈現(xiàn)爆炸式增長(zhǎng)。在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上,個(gè)人的任何行為都會(huì)留下數(shù)據(jù)痕跡,這些數(shù)據(jù)帶來(lái)隱私暴露問(wèn)題,使信息時(shí)代隱私權(quán)保護(hù)面臨新的挑戰(zhàn)。已經(jīng)引起了許多個(gè)人隱私權(quán)問(wèn)題,未被妥善處理的數(shù)據(jù)會(huì)對(duì)用戶的隱私造成極大的侵害。它還會(huì)在將來(lái)發(fā)展的過(guò)程中對(duì)個(gè)人自由的許多方面帶來(lái)意想不到的問(wèn)題,而在網(wǎng)絡(luò)所帶來(lái)隱私權(quán)問(wèn)題當(dāng)中,一個(gè)關(guān)鍵的問(wèn)題就是有關(guān)個(gè)人數(shù)據(jù)的權(quán)利問(wèn)題。
所謂個(gè)人數(shù)據(jù),是指用來(lái)標(biāo)識(shí)個(gè)人基本情況的一組數(shù)據(jù)資料。具體而言,個(gè)人數(shù)據(jù)主要包括:標(biāo)識(shí)個(gè)人基本情況、標(biāo)識(shí)個(gè)人生活與工作經(jīng)歷和社會(huì)情況等與網(wǎng)絡(luò)有關(guān)的個(gè)人信息,與網(wǎng)絡(luò)有關(guān)的信息包括以下四個(gè)方面:
①個(gè)人登錄的身份、健康狀況。網(wǎng)絡(luò)用戶在申請(qǐng)上網(wǎng)開(kāi)戶、個(gè)人主頁(yè)、免費(fèi)郵箱以及申請(qǐng)服務(wù)商提供的其他服務(wù)(購(gòu)物、醫(yī)療、交友等)時(shí),服務(wù)商往往要求用戶登錄姓名、年齡、住址、居民身份證號(hào)碼編號(hào)、工作單位等身份和健康狀況,服務(wù)商有義務(wù)和責(zé)任保守個(gè)人秘密,未經(jīng)授權(quán)不得泄露。如“鳳凰網(wǎng)站”隱私權(quán)保護(hù)聲明中指出:“本網(wǎng)站將對(duì)您所提供的資料進(jìn)行嚴(yán)格的管理及保護(hù),本網(wǎng)站將使用相應(yīng)的技術(shù),防止您的個(gè)人資料丟失、被盜用或遭篡改。”
②個(gè)人的信用和財(cái)產(chǎn)狀況,包括信用卡、電子消費(fèi)卡、上網(wǎng)卡、上網(wǎng)帳號(hào)和密碼、交易帳號(hào)和密碼等。個(gè)人在上網(wǎng)、網(wǎng)上消費(fèi)、交易時(shí),登錄和使用的各種信用卡、帳號(hào)均屬個(gè)人隱私,不得泄露。
③郵箱電址,郵箱地址同樣是個(gè)人隱私,用戶大多數(shù)不愿將之公開(kāi)。掌握、搜集用戶的郵箱并將之公開(kāi)或提供給他人,致使用戶收到大量的廣告郵件、垃圾郵件或遭受攻擊而不能正常使用,使用戶受到干擾,顯然也侵犯了用戶的隱私權(quán)。
④網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)蹤跡。個(gè)人在網(wǎng)上的活動(dòng)蹤跡,如IP地址、瀏覽蹤跡、活動(dòng)內(nèi)容,均屬個(gè)人的隱私。
主要種類
個(gè)人生活自由權(quán)
權(quán)利主體按照自己的意志從事或不從事某種與社會(huì)公共利益無(wú)關(guān)或無(wú)害的活動(dòng),不受他人干預(yù)、破壞或支配。
情報(bào)保密權(quán)
個(gè)人生活情報(bào),包括所有的個(gè)人信息和資料。諸如身高、體重、女性三圍、病歷、身體缺陷、健康狀況、生活經(jīng)歷、財(cái)產(chǎn)狀況、婚戀、家庭、社會(huì)關(guān)系、愛(ài)好、信仰、心理特征等等。權(quán)利主體有權(quán)禁止他人非法使用個(gè)人生活情報(bào)資料,例如,對(duì)公民身體的隱秘部分、日記等不許偷看,未經(jīng)他人同意不得強(qiáng)制披露其財(cái)產(chǎn)狀況、社會(huì)關(guān)系以及其他不為外界知悉傳播或公開(kāi)的私事等。
個(gè)人通訊秘密權(quán)
權(quán)利主體有權(quán)對(duì)個(gè)人信件、電報(bào)、電話、FAX及談?wù)摰膬?nèi)容加以保密,禁止他人非法竊聽(tīng)或竊取。隱私權(quán)制度的發(fā)展在很大程度上是與現(xiàn)代通訊的發(fā)達(dá)聯(lián)系在一起的,信息處理及傳輸技術(shù)的飛速發(fā)展,使個(gè)人通訊的內(nèi)容可以輕而易舉地被竊聽(tīng)或竊取,因而,保障個(gè)人通訊的安全已成為隱私權(quán)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
個(gè)人隱私利用權(quán)
權(quán)利主體有權(quán)依法按自己的意志利用其隱私,以從事各種滿足自身需要的活動(dòng)。如利用個(gè)人的生活情報(bào)資料撰寫(xiě)自傳、利用自身形象或形體供繪畫(huà)或攝影的需要等。對(duì)這些活動(dòng)不能非法予以干涉,但隱私的利用不得違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定,不得有悖于公序良俗,即權(quán)利不得濫用。例如利用自己身體的隱私部位制作淫穢物品,即應(yīng)認(rèn)定為非法利用隱私,從而構(gòu)成違法行為。
生活安寧權(quán)
2019年12月23日,十三屆全國(guó)人大第十五次會(huì)議審議中華人民共和國(guó)民法典各分編草案,其中的人格權(quán)編草案完善了隱私的定義,將“私人生活安寧”納入隱私權(quán)。安寧權(quán)與私密空間、活動(dòng)和信息并列,成為隱私權(quán)的重要內(nèi)涵。拒絕商業(yè)廣告是公民維護(hù)生活安寧的基本權(quán)利,也是隱私法在人格權(quán)保護(hù)體系的有效延伸。
適用范圍
( 1)隱私權(quán)的主體只能是公民即自然人,不包括法人尤其是企業(yè)法人的秘密(實(shí)際上即商業(yè)秘密)。商業(yè)秘密不具有隱私所具有的有公共利益,群體利益無(wú)關(guān)的本質(zhì)屬性。
(2)隱私權(quán)的客體包括個(gè)人活動(dòng)、個(gè)人信息和個(gè)人領(lǐng)域。
(3)隱私權(quán)的保護(hù)范圍受公共利益的限制。
基本權(quán)利
隱私權(quán)包括以下四項(xiàng)權(quán)利:(1)隱私隱瞞權(quán):隱私隱瞞權(quán)是指權(quán)利主體對(duì)于自己的隱私進(jìn)行隱瞞,不為人所知的權(quán)利。(2)隱私利用權(quán):隱私利用權(quán)是指自然人對(duì)于自己的隱私權(quán)積極利用,以滿足自己精神、物質(zhì)等方面需要的權(quán)利。(3)隱私支配權(quán):隱私支配權(quán)是指公民對(duì)自己的隱私有權(quán)按照自己的意愿進(jìn)行支配。(4)隱私維護(hù)權(quán):隱私維護(hù)權(quán)是指隱私權(quán)主體對(duì)于自己的隱私享有維護(hù)其不受侵犯的權(quán)利,在受到非法侵犯時(shí)可以尋求公力與私力救濟(jì)。
主要意義
體現(xiàn)自由價(jià)值
隱私權(quán)包括多種內(nèi)容,如個(gè)人生活安寧權(quán)、個(gè)人生活情報(bào)保密權(quán)、個(gè)人 通訊秘密權(quán)等都體現(xiàn)了“排除人為的不正當(dāng)障礙”的自由之價(jià)值;而體現(xiàn)“支配”、“控制”的自由之價(jià)值如個(gè)人隱私利用權(quán),即權(quán)利主體有權(quán)依法按自己的意志利用其隱私,以從事種種滿足自身需要的活動(dòng)。隱私權(quán)的利用同樣不得違反強(qiáng)制性規(guī)定,不得有悖于公序良俗,即權(quán)利不得濫用。
體現(xiàn)秩序的價(jià)值
隱私權(quán)的建立和保護(hù)保證了人際關(guān)系的相對(duì)穩(wěn)定性、人類行為的規(guī)則性和人身財(cái)產(chǎn)的安全性,主要表現(xiàn)為:通過(guò)設(shè)立隱私權(quán),使權(quán)利和義務(wù)合理分配,以調(diào)整知情權(quán)與隱私權(quán)的沖突;隱私權(quán)的立法及其嚴(yán)格實(shí)施,不僅維護(hù)個(gè)人的安寧和安全感,實(shí)現(xiàn)個(gè)人與社會(huì)的基本和諧,達(dá)到整個(gè)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的目的,而且保障人們有更多的精力去學(xué)習(xí)、工作,更好地造福人類社會(huì)。
體現(xiàn)尊嚴(yán)的價(jià)值
隱私權(quán)屬于一種具體人格權(quán),而人格尊嚴(yán)是人格權(quán)客體即人格利益的基礎(chǔ),因此隱私權(quán)自然體現(xiàn)出人之尊嚴(yán),保護(hù)隱私權(quán)即保護(hù)人之尊嚴(yán)。隱私權(quán)體現(xiàn)了現(xiàn)代文明的一種生存藝術(shù),與此相聯(lián)系,隱私權(quán)也就意味著對(duì)他人的尊重。如果法律不保護(hù)某些只屬個(gè)人領(lǐng)域的利益,那么人格尊嚴(yán)將蕩然無(wú)存。
法律法規(guī)
憲法
第三十八條中華人民共和國(guó)公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯。禁止用任何方法對(duì)公民進(jìn)行侮辱、誹謗和誣告陷害。
第三十九條 中華人民共和國(guó)公民的住宅不受侵犯。禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅。
第四十條 中華人民共和國(guó)公民的通信自由和通信秘密受法律的保護(hù)。除因國(guó)家安全或者追查刑事犯罪的需要,由公安機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的程序?qū)νㄐ胚M(jìn)行檢查外,任何組織或者個(gè)人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。
刑法
第二百四十五條非法搜查他人身體、住宅,或者非法侵入他人住宅的,處三年以下有期徒刑或者拘役。
司法工作人員濫用職權(quán),犯前款罪的,從重處罰。
第二百四十六條 以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。
前款罪,告訴的才處理,但是嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國(guó)家利益的除外。
第二百五十二條 隱匿、毀棄或者非法開(kāi)拆他人信件,侵犯公民通信自由權(quán)利,情節(jié)嚴(yán)重的,處一年以下有期徒刑或者拘役。
第二百五十三條 郵政工作人員私自開(kāi)拆或者隱匿、毀棄郵件、電報(bào)的,處二年以下有期徒刑或者拘役。
犯前款罪而竊取財(cái)物的,依照本法第二百六十四條的規(guī)定定罪從重處罰。
第二百五十三條之一 國(guó)家機(jī)關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位的工作人員,違反國(guó)家規(guī)定,將本單位在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過(guò)程中獲得的公民個(gè)人信息,出售或者非法提供給他人,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。
竊取或者以其他方法非法獲取上述信息,情節(jié)嚴(yán)重的,依照前款的規(guī)定處罰。
單位犯前兩款罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照各該款的規(guī)定處罰。
民法通則
第一百條 公民享有肖像權(quán),未經(jīng)本人同意,不得以營(yíng)利為目的使用公民的肖像。
第一百零一條 公民、法人享有名譽(yù)權(quán),公民的人格尊嚴(yán)受法律保護(hù),禁止用侮辱、誹謗等方式損害公民、法人的名譽(yù)。
關(guān)于貫徹執(zhí)行《民法通則》若干問(wèn)題的意見(jiàn)
第一百四十條以書(shū)面、口頭等形式宣揚(yáng)他人的隱私,或者捏造事實(shí)公然丑化他人人格,以及用侮辱、誹謗等方式損害他人名譽(yù),造成一定影響的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為侵害公民名譽(yù)權(quán)的行為。
以書(shū)面、口頭等形式詆毀、誹謗法人名譽(yù),給法人造成損害的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為侵害法人名譽(yù)權(quán)的行為。
第一百四十一條盜用、假冒他人姓名、名稱造成損害的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定侵犯姓名權(quán)、名稱權(quán)的行為。
民法典
2020年5月28日,第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)民法典》中包含隱私權(quán)的相關(guān)規(guī)定:
第六章??隱私權(quán)和個(gè)人信息保護(hù)
第一千零三十二條??自然人享有隱私權(quán)。任何組織或者個(gè)人不得以刺探、侵?jǐn)_、泄露、公開(kāi)等方式侵害他人的隱私權(quán)。
隱私是自然人的私人生活安寧和不愿為他人知曉的私密空間、私密活動(dòng)、私密信息。
其他法規(guī)
在我國(guó)現(xiàn)行法律中,只有《侵權(quán)責(zé)任法》第二條講民事權(quán)益范圍中包括了隱私權(quán)
根據(jù)我國(guó)國(guó)情及國(guó)外有關(guān)資料,下列行為可歸入侵犯隱私權(quán)范疇:
1、未經(jīng)公民許可,公開(kāi)其姓名、肖像、住址、身份證號(hào)碼和電話號(hào)碼。
2、非法侵入、搜查他人住宅,或以其他方式破壞他人居住安寧。
3、非法跟蹤他人,監(jiān)視他人住所,安裝竊聽(tīng)設(shè)備,私拍他人私生活鏡頭,窺探他人室內(nèi)情況。
4、非法刺探他人財(cái)產(chǎn)狀況或未經(jīng)本人允許公布其財(cái)產(chǎn)狀況。
5、私拆他人信件,偷看他人日記,刺探他人私人文件內(nèi)容,以及將他們公開(kāi)。
6、調(diào)查、刺探他人社會(huì)關(guān)系并非法公諸于眾。
7、干擾他人夫妻性生活或?qū)ζ溥M(jìn)行調(diào)查、公布。
8、將他人婚外性生活向社會(huì)公布。
9、泄露公民的個(gè)人材料或公諸于眾或擴(kuò)大公開(kāi)范圍。
10、收集公民不愿向社會(huì)公開(kāi)的純屬個(gè)人的情況。
11、未經(jīng)他人許可,私自公開(kāi)他人的秘密。
第三十九條 任何組織或者個(gè)人不得披露未成年人的個(gè)人隱私。
對(duì)未成年人的信件、日記、電子郵件,任何組織或者個(gè)人不得隱匿、毀棄;除因追查犯罪的需要,由公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院依法進(jìn)行檢查,或者對(duì)無(wú)行為能力的未成年人的信件、日記、電子郵件由其父母或者其他監(jiān)護(hù)人代為開(kāi)拆、查閱外,任何組織或者個(gè)人不得開(kāi)拆、查閱。
隱私權(quán)不應(yīng)是作弊學(xué)生的“保護(hù)罩”
連日來(lái),隨州市第二中學(xué)有多名學(xué)生及家長(zhǎng)向本報(bào)反映,稱該校教學(xué)樓邊的大屏幕上,滾動(dòng)播放著一些學(xué)生在考試期間作弊過(guò)程的視頻,傷害了學(xué)生的自尊,侵犯了隱私權(quán)。(4月19日荊楚網(wǎng))
說(shuō)起對(duì)舞弊學(xué)生的處理,不妨看一下世界名校哈佛大學(xué)的做法。該校125名學(xué)生涉嫌在上學(xué)期期末考試中合作作弊。歷經(jīng)半年的調(diào)查取證,哈佛大學(xué)宣布,勒令60名參與考試作弊的學(xué)生休學(xué),剩下涉嫌作弊的65名學(xué)生一半留校察看,另一半得到赦免。而如此嚴(yán)厲地處罰舞弊的學(xué)生,也并非哈佛獨(dú)有。美國(guó)斯坦福大學(xué)就制定了“榮譽(yù)行為準(zhǔn)則”,明確規(guī)定學(xué)生“在考試中不得給予或獲取幫助,不得在作業(yè)中、呈交的報(bào)告中或者任何教師打分的工作中接受任何的未經(jīng)允許的幫助”。初次違反準(zhǔn)則的學(xué)生,將面臨停學(xué)四分之一學(xué)年和40個(gè)小時(shí)的社區(qū)服務(wù)的處罰;對(duì)于無(wú)可挽救的行為,學(xué)校給予開(kāi)除的處分。在美國(guó),已約有100所以上的學(xué)校制定了“榮譽(yù)行為準(zhǔn)則”。
雖然這些是出自大學(xué)的規(guī)定,但是,這也讓我們看到美國(guó)學(xué)校對(duì)舞弊的處理之嚴(yán)了。或許,歐美等高校,之所以碩果累累,可能也正基于這些嚴(yán)格的管理。但是,反觀我們的教育,無(wú)論是高校還是中學(xué),對(duì)于學(xué)生的犯錯(cuò),似乎只是強(qiáng)調(diào)一個(gè)“寬容”。不久前,山東大學(xué)勒令一些“打醬油”的學(xué)生退學(xué),竟然也招致一片罵聲。至于中小學(xué)校園當(dāng)中,懲罰學(xué)生更是成了學(xué)校與老師不敢涉足的雷區(qū)。而在這樣的層層呵護(hù)之下,我們的學(xué)生,卻往往并沒(méi)有向我們理想的方向前進(jìn)。
中國(guó)古訓(xùn)強(qiáng)調(diào),要成才,先成人。那么,考試不舞弊,理應(yīng)是成人與成才的前提。但是,僅僅這樣從理論上強(qiáng)調(diào),是沒(méi)有任何約束力的。而如果在校園內(nèi)公示一番,就已經(jīng)侵犯了隱私權(quán),那么,我們面對(duì)舞弊的學(xué)生,可能只剩下偷偷摸摸地私下提醒了。無(wú)論如何,我們都不能將隱私權(quán)視為學(xué)生舞弊的保護(hù)罩。
當(dāng)然,為了防止學(xué)生的合法權(quán)益受到傷害,我們也可以借鑒一些科學(xué)而民主的做法。美國(guó)斯坦福大學(xué)在實(shí)施“榮譽(yù)行為準(zhǔn)則”時(shí),就強(qiáng)調(diào),這些處罰須經(jīng)過(guò)包括4名學(xué)生、1名教師和1名行政人員在內(nèi)的6人陪審團(tuán)的聽(tīng)證。今天,珠海市一所中學(xué),也開(kāi)始嘗試違紀(jì)處分仲裁與申訴制度。《廣州日?qǐng)?bào)》報(bào)道,珠海市南水中學(xué)從本周起施行學(xué)生違紀(jì)處分仲裁與申訴制度,學(xué)生違紀(jì)該不該受處分,如何處分,不再由校領(lǐng)導(dǎo)和老師定,而是由同學(xué)們說(shuō)了算。
這樣的措施或許不是百分百完美,但有一點(diǎn)我們可以肯定,那就是,面對(duì)犯錯(cuò)的學(xué)生,一味的寬容是沒(méi)有任何意義的。學(xué)生的隱私權(quán),確實(shí)需要我們的尊重與保護(hù),但是,學(xué)生舞弊也同樣需要我們的管理與處罰。
司法解釋
是否構(gòu)成侵害名譽(yù)權(quán)的責(zé)任,應(yīng)當(dāng)根據(jù)受害人確有名譽(yù)被損害的事實(shí)、行為人行為違法、違法行為與損害后果之間有因果關(guān)系、行為人主觀上有過(guò)錯(cuò)來(lái)認(rèn)定。以書(shū)面或者口頭形式侮辱或者誹謗他人,損害他人名譽(yù)的,應(yīng)認(rèn)定為侵害他人名譽(yù)權(quán)。對(duì)未經(jīng)他人同意,擅自公布他人的隱私材料或者以書(shū)面、口頭形式宣揚(yáng)他人隱私,致他人名譽(yù)受到損害的,按照侵害他人名譽(yù)權(quán)處理。
因撰寫(xiě)、發(fā)表批評(píng)文章引起的名譽(yù)權(quán)糾紛,人民法院應(yīng)根據(jù)不同情況處理:
文章反映的問(wèn)題基本真實(shí),沒(méi)有侮辱他人人格的內(nèi)容的,不應(yīng)認(rèn)定為侵害他人名譽(yù)權(quán)。
文章反映的問(wèn)題雖基本屬實(shí),但有侮辱他人人格的內(nèi)容,使他人名譽(yù)受到侵害的,應(yīng)認(rèn)定為侵害他人隱私權(quán)。文章的基本內(nèi)容失實(shí),使他人名譽(yù)受到損害的,應(yīng)認(rèn)定為侵害他人名譽(yù)權(quán)。
保護(hù)措施
個(gè)人隱私受法律保護(hù)。侵?jǐn)_他人私生活、公開(kāi)他人隱私的行為,既是違反社會(huì)道德的行為,也是違法行為。監(jiān)視、窺視他人私生活,以偷看日記、私拆信件等手段千方百計(jì)刺探他人的秘密,都屬于侵害隱私權(quán)的行為。當(dāng)然,為了社會(huì)公共利益,執(zhí)法機(jī)關(guān)依法調(diào)查和公開(kāi)當(dāng)事人的有關(guān)信息,則不屬于侵權(quán)行為。
尊重他人隱私,就要樹(shù)立隱私意識(shí)。明確每個(gè)人都是獨(dú)立的個(gè)體,破除我國(guó)傳統(tǒng)文化中“父為子綱,夫?yàn)槠蘧V”這類宣揚(yáng)人格依附的陳舊觀念;不干涉他人私人空間,不搬弄是非、揭人短處、擾人安寧;不因好奇而熱衷于打聽(tīng)別人私事、傳播別人的秘密。我們要矯正不尊重他人隱私的若干陋習(xí)。
尊重他人隱私,需要強(qiáng)化責(zé)任和榮譽(yù)意識(shí)。個(gè)人隱私權(quán)里無(wú)不包含著兩種最忠實(shí)的守護(hù)——責(zé)任和榮譽(yù)。親人、朋友之間常常會(huì)分享一些個(gè)人秘密,這是基于彼此信任。此時(shí),我們要承擔(dān)起對(duì)這份隱私的責(zé)任和信譽(yù),這不但能保護(hù)自己的隱私,也是對(duì)他人隱私的保護(hù)和尊重。人與人之間要互相尊重彼此的隱私。保護(hù)公民的隱私權(quán),是道德的呼喚,有助于樹(shù)立良好的社會(huì)道德風(fēng)尚。
爭(zhēng)議事件
雙重標(biāo)準(zhǔn)
2014年以來(lái),從薛蠻子到李代沫再到柯震東、房祖名,明星屢屢被爆出嫖娼、賭博、吸毒的丑聞,不過(guò)梳理發(fā)現(xiàn),這些明星上電視新聞,“待遇”很不一樣,有的臉部被打上馬賽克,也有的完全露臉;字幕有的用“某某”代替,也有的直接用真名。但是警方公布的對(duì)這些涉案人的視頻里,所有人均被進(jìn)行了馬賽克處理。
未打馬賽克 字幕用真名
2013年8月25日的新聞聯(lián)播里,薛蠻子在講述嫖娼過(guò)程時(shí),臉部并沒(méi)有打馬賽克,字幕用的是“嫌疑人薛必群(網(wǎng)名薛蠻子)”。
2014年7月9日,中國(guó)中央電視臺(tái)在通報(bào)郭美美案件時(shí),郭美美的臉部也未做馬賽克處理,字幕打出“犯罪嫌疑人”郭美美。其他電視新聞節(jié)目在播報(bào)高虎、張默等人涉毒事件時(shí),也都采用真名,且無(wú)馬賽克處理。
打陶瓷錦磚 字幕未用真名
2014年6月14日,張?jiān)?/a>在中央電視臺(tái)新聞?lì)l道里講述吸毒過(guò)程時(shí),臉部被打上了馬賽克,字幕顯示的是“導(dǎo)演張某”,并無(wú)嫌疑人字樣。
2014年6月24日,央視新聞?lì)l道報(bào)道了寧財(cái)神的吸毒過(guò)程,寧財(cái)神的眼睛部位被打上了馬賽克,字幕顯示的是“陳某某(筆名寧財(cái)神)”,同樣沒(méi)有嫌疑人字樣。但此后中國(guó)中央電視臺(tái)其他節(jié)目在播報(bào)此事時(shí),寧財(cái)神的臉部卻沒(méi)有打馬賽克。
2014年8月17日,柯震東吸毒被控制后,在央視新聞?lì)l道的新聞里,出現(xiàn)了柯震東痛哭流涕悔過(guò)的視頻畫(huà)面。畫(huà)面中,柯震東眼部被打上馬賽克,字幕顯示的是“嫌疑人柯震東”。
業(yè)內(nèi)看法
新聞欄目不應(yīng)該雙重標(biāo)準(zhǔn)
央視一檔法制欄目相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,他們內(nèi)部也就該問(wèn)題進(jìn)行過(guò)討論,覺(jué)得新聞欄目操作手法有些雙重標(biāo)準(zhǔn),容易引起公眾猜疑。一般情況下,法治節(jié)目出現(xiàn)視頻畫(huà)面,對(duì)受害者、犯罪嫌疑人、未成年、警方線人及警方人士都會(huì)打上馬賽克,同時(shí)馬賽克還要嚴(yán)格按照“看不出任何臉部特征”的要求執(zhí)行,如受訪者有要求還需要對(duì)聲音進(jìn)行特殊處理。
律師說(shuō)法 是否“打馬”無(wú)規(guī)定但應(yīng)盡量不露面
北京某律師事務(wù)所刑事部表示,對(duì)于涉案人員面部是否要做馬賽克處理,目前并無(wú)具體標(biāo)準(zhǔn),但他認(rèn)為打馬賽克標(biāo)準(zhǔn)不一的做法,非常不可取。
目 前中國(guó)法律沒(méi)有這方面的詳細(xì)規(guī)定,但是如果按照《刑法》未經(jīng)判決,不得確定任何人有罪”的規(guī)定來(lái)看,涉案人員在法律意義上的尊嚴(yán)和權(quán)利理應(yīng)受到保護(hù)。公眾人物享有的隱私權(quán)在一定程度上比普通人物要小,但不意味著沒(méi)有,為避免先入為主,影響司法公正或輿論,應(yīng)打上馬賽克,或盡量不露面。
各國(guó)情況
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年8月3日,美國(guó)總統(tǒng)約瑟夫·拜登簽署保障美國(guó)女性獲得生殖保健和其他保健服務(wù)(Securing Access to Reproductive and Other Healthcare Services)的行政令。
參考資料 >
“生活安寧權(quán)”納入隱私權(quán),是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代剛需.news.sina.com.cn.2019-12-26
《民法典》全文:明確離婚30天冷靜期.網(wǎng)易.2020-06-02
中華人民共和國(guó)民法典.中國(guó)人大.2020-06-05
隱私權(quán)不應(yīng)是作弊學(xué)生的“保護(hù)罩”.新浪新聞.2013-04-22
拜登簽署保障美國(guó)女性獲得生殖和其他保健服務(wù)的行政令.新浪網(wǎng)·央視網(wǎng).2022-08-04