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來源：互聯網

中華人民共和國居民身份證，是中國公民合法身份的有效憑證之一，記載了持證人的姓名、性別、民族、出生日期、常住戶口所在地住址、公民身份號碼、本人相片、指紋信息、證件的有效期以及簽發機關，廣泛應用于常住戶口登記項目變更、兵役登記、婚姻登記、收養登記、申請出境手續，以及法律、行政法規規定需要用居民身份證證明身份等眾多事務。

中華人民共和國成立后，中國公民在相當長的一段時間里，證明其公民身份的有效證件是戶口簿或單位的介紹信。直到1984年，中國開始實施居民身份證件化管理，發放了第一代居民身份證，上面記載了持證人的姓名、性別、民族、出生日期、常住戶口所在地住址、15位公民身份號碼、證件有效期、簽發機關和本人相片。而在1999年，根據新的國家標準《公民身份號碼》GB11643-1999，居民身份證號碼從15位升級為18位代碼。而在2003年6月28日，國家頒布了《中華人民共和國居民身份證法》，同年啟動了第二代身份證試點工作。與第一代居民身份證相比，第二代居民身份證具備了視讀和機讀兩種功能，并采用數字防偽措施、防偽膜和印刷防偽技術。

《中華人民共和國居民身份證法》規定，中國公民應在年滿16周歲之日起三個月內申領居民身份證，未滿16周歲的公民可以由其監護人代為申領，而公安機關應當自公民申領之日起60天內發放新的居民身份證。若出現居民身份證的有效期屆滿、公民姓名發生變更等情形，應及時換領新證。當公民辦理常住戶口遷移手續時，公安機關應在居民身份證的機讀項目中記錄常住戶口地址的變動情況，并告知公民本人。自2022年起，中國多個省市已實現居民身份證“跨省通辦”政策，居民無需回到戶籍地，而是可以在其現居住地附近辦理身份證。而自2018年4月起，公安部推出了“居民身份證網上功能憑證”，即電子身份證，并開始在衢州市、杭州市等多個城市開展試點。

歷史沿革

第一代居民身份證

中華人民共和國成立后，中國公民在相當長的一段時間里，并沒有居民身份證，只能憑《戶口簿》或單位的介紹信證明公民身份。

進入80年代后，伴隨著流動人口數量日益增長，人戶分離的現象嚴重，只用《戶口簿》管理公民身份的做法已經難以適應社會現狀。為了應對這一問題，國務院于1984年4月6日發布了《中華人民共和國居民身份證試行條例》，規定年滿16周歲的中國公民可以申請領取居民身份證，并在包括北京在內的十個城市試點實施。隨后，于1985年9月6日，第六屆全國人大常委會第12次會議通過了《中華人民共和國居民身份證條例》，并在同一天由國家主席令第29號正式公布實施。第一代居民身份證為單頁卡式設計，用聚薄膜密封，上面記載了姓名、性別、民族、出生日期、常住戶口所在地住址、15位公民身份號碼、證件有效期、簽發機關和本人相片。最初，身份證上的信息是手寫的，隨后逐漸過渡到鉛字打印和計算機打印。

此后，公安部又制定了《中華人民共和國居民身份證條例實施細則》，并于1986年11月28日公布施行。而從1989年10月1日起，開始在全國范圍內啟用和審核居民身份證。為了解決那些尚未領取居民身份證的居民的身份問題，公安部于1989年9月15日發布了《臨時身份證管理臨時規定》。

1995年7月1日起，居民身份證制作采用全息透視塑封套防偽技術。然后在1999年，中國頒布了GB11643-1999《公民身份號碼》國家標準，決定自1999年10月1日起建立并實行公民身份號碼制度。在新的居民身份證號碼中，出生日期由6位數字改為用8位數字表示，取消了順序碼中對百歲老人使用特定編號的規定。此外，在最后新增加了1位數字作為數字檢驗碼。于是，身份證號碼從15位升級到了18位數字。

第二代身份證

2003年6月28日，第十屆全國人民代表大會常務委員會第三次會議通過了《中華人民共和國居民身份證法》。而鑒于第一代居民身份證已經使用多年，但其科技含量相對較低，容易被偽造和篡改，導致假身份證和冒用他人身份證的問題日益嚴重。而且，第一代居民身份證是傳統的視讀證件，難以確定證件的真偽和進行人、證一致性的確認，這不利于證件管理、社會管理。為了適應國家現代化和信息化建設的發展趨勢，因此啟動了第二代身份證試點工作。

與第一代居民身份證相比，第二代居民身份證采用了多層聚酯材料復合而成，內置非接觸式芯片，并應用數字防偽技術，對持證人的照片圖像等數字化數據進行加密存儲，以防止偽造或篡改機讀信息內容，同時還實現了聯網查詢和身份確認的功能。證件表面采用了防偽膜和印刷防偽技術。此外，第二代身份證明確了不同年齡段的有效期：16周歲至25周歲的有效期為10年；26周歲至45周歲的有效期為20年；46周歲及以上的居民將獲得長期有效的居民身份證。而未滿16周歲的公民也可以自愿申請領取居民身份證，有效期為5年。

而第一代居民身份證在2013年1月1日停止使用。

主要信息

根據《中華人民共和國居民身份證法》第三條的規定，居民身份證的登記項目包括：姓名、性別、民族、出生日期、常住戶口所在地住址、公民身份號碼、本人相片、指紋信息、證件的有效期以及簽發機關。應以規范的漢字和符合國家標準的數字符號填寫這些信息，但民族自治地方的居民身份證，除了漢字以外，還可以同時使用實行區域自治的民族的文字或者選用一種當地通用的文字。

二代居民身份證是由多層聚酯材料復合而成的單頁卡式證件，采用非接觸式IC卡技術制作，規格為85.6mm×54.0mm×1.0mm（長×寬×厚），利用芯片作為機讀存儲器，芯片使用特定的邏輯加密法，芯片和電路線圈在證卡內封裝，證件信息的存儲和證件查詢采用數據庫技術和網絡技術，可實現全國范圍的聯網快速查詢和身份識別，實現信息共享。

正面

居民身份證的正面印有國徽圖案、證件名稱、長城圖案及彩色花紋，有簽發機關和有效期限兩個登記項目。

反面

證件背面印有姓名、性別、民族、出生日期、常住戶口所在地住址、公民身份號碼和本人相片7個登記項目，證件顏色從左至右為淺藍色至淺粉色再至淺藍色，印有彩色花紋，圖案底紋為彩虹扭索花紋。

按照《居民身份證制證用數字相片技術要求》(GA461—2004)，照片尺寸為26mm（寬）×32mm（高），臉部寬度（兩耳根之間）為15±1mm。頭像在照片矩形框內水平居中稍偏上，其中臉部寬207±14像素，頭頂發跡距照片上邊沿7-21像素，眼睛所在位置距照片下邊沿的距離不小于207像素，當頭頂發跡距照片上邊沿距離與眼睛所在位置距照片下邊沿的距離不能同時滿足上述要求的情況下，應當優先保證眼睛所在位置距照片下邊沿的距離不小于207像素，特殊情況下可部分切除聳立過高的頭發。分辨率350dpi，24位RGB真色顏色模式，采用JPEG壓縮技術，壓縮品質因子70（一般照片的文件容量在14k-20k字節之間）。規定居民不著制式服裝，頭發不要遮擋眉毛，常戴眼鏡的居民應佩戴眼鏡。要求人像清晰，層次豐富，神態自然，無明顯畸變。白色背景，無邊框。

公民身份號碼

公民身份號碼，也稱居民身份證號碼，按照現行GB11643-1999《公民身份號碼》國家標準進行編碼，由十八位代碼組成。其中，前六位指的是編碼對象的居住地址，也稱行政區劃代碼，以首次辦理身份證時的地址進行排序，此后即使更換地址、戶籍，該六位號碼也不會變動；第七至十四位是編碼對象的出生年月日；第十五至十七位是同一地址碼所標示的區域范圍內，對同年同月同日出生的人進行排序后確定的順序碼，而第十七位表示性別，奇數代表男性，偶數代表女性；最后的第十八位是校驗碼，根據統一的公式計算得出數字，若尾號是0－9，則正常使用，若是10，則用X代替。

第一、二位代碼表示省、自治區、直轄市、特別行政區。

第三、四位代碼表示市、地區、自治州、盟、直轄市所轄市轄區/縣匯總碼、省（自治區）直轄縣級行政區劃匯總碼。其中，01-20、51-70表示市，01、02 還用于表示直轄市所轄市轄區、縣匯總碼；21-50表示地區、自治州、盟；90表示省(自區)直特縣級行政區劃匯息碼。

第五、六位代碼表示縣、自治縣、縣級市、旗、自治旗、市轄區、林區、特區。其中，01-20 表示市轄區、地區（自治州、盟）轄縣級市、市轄特區以及省（自治區）直轄縣級行政區劃中的縣級市；01通常表示市轄區匯總碼；21-80 表示縣自治縣、旗、自治旗、林區、區轄特區；81-99 表示省（自治區）轄具級市。

這六位行政區劃代碼，都可以在中華人民共和國行政區劃代碼（國家標準GB/T 2260-2007）中找到相對應的編碼。

即身份證號碼第七位到第十四位，用以表示編碼對象的出生年月日。例如：2023年01月01日出生就用20230101表示。

即身份證號碼第十五位到十七位，表示在同一地址碼所標識的區域范圍內，對同年、月、日出生的人員編定的順序號。其中第十七位奇數分給男性，偶數分給女性。

校驗碼是根據ISO7064:1983.MOD11-2校驗碼系統，利用特定的計算公式計算出來的，用來確認前面十七位代碼在錄入或轉錄過程中是否正確。

作為尾號的校驗碼，是由號碼編制單位按統一的公式計算得出的。如果編碼對象的尾號是0-9，不會出現X。如果尾號是10，那么那么就需要用X來替代。這是因為如果使用10作為尾號，那么居民身份證號碼將變為19位，違反了國家標準。而且，中國的計算機應用系統也不支持19位的居民身份證號碼。Ⅹ是羅馬數字中的10，用X來代替10，可以確保公民的身份證符合國家標準。

舉例而言，假如朝陽區1949年12月31日出生的一女性公民，其居民身份證號碼為：11010519491231002X。該號碼表示的具體含義如下：

用途

居民身份證是中國公民合法身份的有效憑證之一。而公民身份號碼又是每個中國公民唯一的、終身不變的身份代碼。

根據《中華人民共和國居民身份證法》第14條的規定，公民需要出示居民身份證來證明身份的情況包括以下情形：常住戶口登記項目變更、兵役登記、婚姻登記、收養登記、申請出境手續，以及法律、行政法規規定需要用居民身份證證明身份的其他情形。這些情形具體包括但不限于選民登記、入學和就業、公證事務、訴訟活動、辦理機動車和船的駕駛證或行駛證、非機動車執照、個體營業執照、個人信貸業務、參加社會保險、領取社會救濟、搭乘民航飛機、旅店登記、提取匯款和郵寄物品等等，其應用范圍非常廣泛。

此外，人民警察在依法履行職務時，遇有下列情形之一的，經出示執法證件，可以查驗居民身份證：對有違法犯罪嫌疑的人員，需要查明身份的；依法實施現場管制時，需要查明有關人員身份的；發生嚴重危害社會治安突發事件時，需要查明現場有關人員身份的；在火車站、長途汽車站、港口、碼頭、機場或者在重大活動期間設區的市級人民政府規定的場所，需要查明有關人員身份的；法律規定需要查明身份的其他情形。

辦理、掛失和補辦

首次辦理、換領與補辦

2022年，公安部宣布長三角、閩贛、川渝黔等九個省市片區自當年8月1日起，實施居民身份證“跨省通辦”政策。而全國其他省市也自2022年10月1日開始逐步啟動試點工作。自此，這些地區的居民首次申領身份證時也無需回到戶籍地，而是可以在其現居住地附近辦理。

居民身份證辦理無年齡限制，公民上完戶口、持有戶口簿后即可申請辦理。中國公民在年滿16周歲之日起三個月內，應向其常住戶口所在地或者居住地的公安機關申領居民身份證；未滿16周歲的公民可以根據自身需要自愿申領，由其監護人代為辦理。十六周歲及以上公民的居民身份證具有全面法律效力，可用于辦理銀行開戶、乘坐飛機火車、辦理各類證件手續等重要事務；未滿十六周歲的公民自愿申領的身份證具備一定法律效力，可在證明身份、乘坐公共交通工具等場合使用。申領居民身份證時，需填寫《居民身份證申領登記表》或者《居民身份證異地受理登記表》，并提交居民戶口簿以及合法穩定就業、就學或居住的其中一種證明材料，同時提供人像和指紋信息。

當國家決定更換新一代居民身份證、居民身份證的有效期屆滿、公民姓名發生變更，或者證件受到嚴重損壞無法辨認時，公民應及時換領新證。如果居民身份證的登記項目出現錯誤，公安機關應當立即更正，重新發放新證。當公民辦理常住戶口遷移手續時，公安機關應在居民身份證的機讀項目中記錄常住戶口地址的變動情況，并告知公民本人。

如果居民身份證遺失，應當申請辦理補發手續，其辦理流程與首次申領相同。

公安機關應當自公民提交《居民身份證申領登記表》之日起60天內發放新的居民身份證。對于那些交通不便的地區，辦理時間可以適度延長，但延長的期限不得超過30天。在公民申領、更換或補發居民身份證的過程中，如果有緊急需要使用居民身份證的情況，可以申領臨時居民身份證。

掛失

如果不慎丟失居民身份證，可以就近前往當地的公安派出所或戶政辦證大廳進行掛失申報，需填寫《居民身份證掛失申報登記表》，然后窗口工作人員會將掛失申報信息錄入居民身份證掛失申報系統。這一系統也可以被社會各相關用證部門和單位通過公安部相關信息資源服務平臺用來核查掛失信息，這有助于協助預防因居民身份證丟失或被盜而導致的身份冒用問題。

防偽設計

第二代居民身份證采用了雙重防偽措施：證件芯片采用數字防偽技術，可在機讀過程中進行認證；證件表面采用防偽膜和印刷防偽技術。防偽膜采用了具有自主知識產權的定向光變色膜等技術，印刷防偽技術包括底紋精細、縮微和彩虹印刷，印刷圖案中隱藏了加密點和變形加密字。

電子身份證

2018年4月，公安部第一研究所可信身份認證平臺(CTID)推出了“居民身份證網上功能憑證”，并開始在衢州市、杭州市、福州市等多個城市開展試點。使用時，只需打開電子身份證的二維碼，通過掃描該二維碼來驗證并證明自己的身份。居民可在入住酒店、窗口辦事和購買車票等多種情境下使用它。而且，電子身份證的申領非常便捷，只需打開支付寶（中國）網絡技術有限公司，進入“卡包→證件”選項，按照提示完成一系列“刷臉”等相關身份驗證步驟后就可以擁有了。

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歷史沿革

第一代居民身份證

第二代身份證

主要信息

正面

反面

公民身份號碼

用途

辦理、掛失和補辦

首次辦理、換領與補辦

掛失

防偽設計

電子身份證

相關法規·標準

《中華人民共和國居民身份證法》

《中華人民共和國居民身份證條例實施細則》

《中華人民共和國臨時居民身份證管理辦法》

中華人民共和國行政區劃代碼（國家標準GB/T 2260-2007）

公民身份號碼（國家標準GB11643-1999）