皇圖嶺鎮(zhèn)位于攸縣北部，東鄰江西省萍鄉(xiāng)市東橋鎮(zhèn)，南與寧家坪鎮(zhèn)相連，西南與寧家坪鎮(zhèn)相接，北與醴陵市船灣鎮(zhèn)相鄰。行政區(qū)域面積為243平方千米，常住人口為51689人（2020年）?；蕡D嶺鎮(zhèn)歷史悠久，元、明時期屬于北江鄉(xiāng)。2007年1月，市上坪鎮(zhèn)、高鎮(zhèn)、皇圖嶺鎮(zhèn)三鎮(zhèn)合并，成立皇圖嶺鎮(zhèn)。
截至2020年6月，皇圖嶺鎮(zhèn)共轄2個社區(qū)和24個行政村，鎮(zhèn)人民政府駐地位于皇圖村。2015年，皇圖嶺鎮(zhèn)實現(xiàn)地區(qū)生產總值超過110億元，完成財政總收入2518萬元。同年，農民人均可支配性收入為16431元，固定資產投資為4200萬元。2018年，皇圖嶺鎮(zhèn)共有工業(yè)企業(yè)56個，其中規(guī)模以上企業(yè)15個，營業(yè)面積超過50平方米的綜合商店或超市10個。
交通方面，皇圖嶺鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越，106國道、平汝高速公路和茶鐵路貫穿全境，使其成為湘東區(qū)地區(qū)交通便利、輻射面廣、影響較大的經濟重鎮(zhèn)。
歷史沿革
元、明時期，屬北江鄉(xiāng)。
清代時期，屬獻都、天都。
民國元年（1912年），設立皇圖鎮(zhèn)，轄天都、獻都、華都。
民國二十七年（1938年），設皇圖鄉(xiāng)，（含今坪陽廟鄉(xiāng)金水鄉(xiāng)，雙江鄉(xiāng)）。
民國三十六年（1947年），雙江鄉(xiāng)與金水鄉(xiāng)合并為甘棠鄉(xiāng)，皇圖嶺鎮(zhèn)轄皇圖鄉(xiāng)和甘棠鄉(xiāng)。
中華人民共和國成立后，皇圖嶺始為攸縣三區(qū)，后改為皇圖嶺區(qū)。
1958年，與高枧鄉(xiāng)（原五區(qū)，轄市上坪）合并為東風人民公社，后改為皇圖嶺人民公社。
1984年，撤社設鄉(xiāng)。
1985年，撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)。
2007年1月，市上坪鎮(zhèn)、高枧鎮(zhèn)、皇圖嶺鎮(zhèn)三鎮(zhèn)合一，為皇圖嶺鎮(zhèn)。
“皇圖”地名由來有二，一曰某朝皇帝建官選址，曾派員到此勘測繪圖，因土質輕薄未選取，因取名皇圖嶺；二曰此地多黃色土壤，本名黃土嶺，后以諧音演變?yōu)榛蕡D嶺。1950年屬三區(qū)皇圖嶺鄉(xiāng)，市上坪鄉(xiāng)、高枧鄉(xiāng)。1958年屬東風公社，1961年屬皇圖嶺公社、市上坪公社、高枧公社。1984年改皇圖嶺鎮(zhèn)、市上坪鄉(xiāng)、高枧鄉(xiāng)。
地理環(huán)境
位置境域
皇圖嶺鎮(zhèn)地處攸縣北部，東與黃豐橋鎮(zhèn)和江西省萍鄉(xiāng)市東橋鎮(zhèn)毗鄰，南連寧家坪鎮(zhèn)，西南與寧家坪鎮(zhèn)接壤，北接醴陵市船灣鎮(zhèn)，行政區(qū)域面積226.09平方千米。
水文
皇圖嶺鎮(zhèn)境內河流屬淥江水系，由沙河、澤江、鵬江、北江四條河流組成。北江入鵬江，鵬江自河田村入醴陵鐵河后入淥江，澤江匯入沙河，沙河自共和村入醴陵鐵河后入淥江。?
土地資源
2011年，皇圖嶺鎮(zhèn)有耕地面積7萬畝，林地面積14.5萬畝。
行政區(qū)劃
1996年，皇圖嶺鎮(zhèn)面積82平方千米，人口3.3萬，鎮(zhèn)政府駐皇圖嶺，轄雙源、雙泉、瑞泉、陰泉、長嶺、高和、雙和、新和、龍和、共和、湖塘、富厚、龍?zhí)翛_、港口、樓下、譚家村、桂閣塘、丹塘、筆塘、筆田、筆增、皇新、皇圖23個行政村和南街、北街、西街3個居委會；市上坪鄉(xiāng)面積48平方千米，人口1.6萬，鄉(xiāng)政府駐市上坪，轄長華、長竹、長橋、河峰、河田、河西、河良、市城、市先、市坪、市前、鵬江、鵬富13個行政村；高枧鄉(xiāng)面積99平方千米，人口1.8萬，鄉(xiāng)政府駐洋屋里，轄山關、中田、龍上、安豐、界頭、方聯(lián)、芳春、高枧、高龍、新東、朋樂、師塘、三龍、三星14個行政村。
1998年，撤銷市上坪鄉(xiāng)、高枧鄉(xiāng)，設立市上坪鎮(zhèn)、高枧鎮(zhèn)。2004年，皇圖嶺鎮(zhèn)轄西街居委會和雙源、雙泉、瑞泉、陰泉、長嶺縣、雙和、新和、龍和、共和、高和、湖塘、富厚、龍?zhí)翛_、港口、樓下、譚家、桂閣塘、丹塘、筆增、筆田、筆塘、皇新、皇圖23個行政村，市上坪鎮(zhèn)轄市坪居委會和長華、長竹、長橋、河峰、河田、河西、河良、市城、市先、市前、鵬江、鵬富12個行政村，高枧鎮(zhèn)轄高枧居委會和山關、中田、龍上、安豐鎮(zhèn)、界頭、方聯(lián)、方春、高龍、新樂市、朋樂、三星、三龍、師塘13個行政村。2007年1月，撤銷市上坪鎮(zhèn)、高枧鎮(zhèn)，并入皇圖嶺鎮(zhèn)。?
2011年末，皇圖嶺鎮(zhèn)轄2個社區(qū)、25個行政村：金塔、西街、雙新、蔭泉、龍和、高新、共和、富厚、港口、興聯(lián)、丹塘、筆和、皇圖、皇新、山關、芳田、李家鋪、界聯(lián)、高枧、新樂、白日坳、長華、長橋、河田、麻城、市上坪、鵬江；下設18個居民小組、361個村民小組。?
截至2020年6月，皇圖嶺鎮(zhèn)轄2個社區(qū)、24個行政村，鎮(zhèn)人民政府駐皇圖村。
人口民族
2011年末，皇圖嶺鎮(zhèn)總人口7.19萬人，其中城鎮(zhèn)常住人口7335人，城鎮(zhèn)化率10.2%。另有流動人口14341人?？側丝谥?，男性36621人，占51%，女姓35253人，占49%。14歲以上10161人，占14.2%，15歲至64歲54285人，占75.5%，65歲以上7428人，占10.3%。人口以漢族為主，達71790人，占99.9%，另有土家、維吾爾、壯族等少數(shù)民族84人，占總人口0.1%。2011年，人口出生率13.1‰，人口死亡率2.7‰，人口自然增長率10.4‰。人口密度為每平方千米317人。?
2017年末，皇圖嶺鎮(zhèn)常住人口為50213人。?
截至2018年末，皇圖嶺鎮(zhèn)戶籍人口為70661人。
截至2020年11月1日零時，皇圖嶺鎮(zhèn)常住人口51689人。
經濟
農業(yè)
2011年，皇圖嶺鎮(zhèn)完成農業(yè)總產值4.8億元，比上年增長18%。水稻種植面積6.2萬畝，總產量548萬千克，比上年增長11%。其中辣椒、生姜生產基地8500畝，冬季油菜2.5萬畝。?
皇圖嶺鎮(zhèn)畜牧業(yè)以飼養(yǎng)生豬、雞、鴨為主。全鎮(zhèn)有大型集約化養(yǎng)豬場6個。2011年，出欄生豬21.7萬頭，年末存欄12.8萬頭；雞鴨鵝等家禽飼養(yǎng)量68.9萬羽。?
2011年，皇圖嶺鎮(zhèn)用材林8.6萬畝，經濟林3.7萬畝，竹林2.2萬畝，林木覆蓋率40%。1985年至2011年建成東部“紅旗林區(qū)”速生杉木林基地5000畝，“長防林”工程造林1000畝，薪炭林造林3600畝，花卉種植面積200畝，完成孟宗竹低改15800畝，墾復油茶1600畝，新造2600畝，2008年培育優(yōu)良花卉品種200多種。?
2011年，皇圖嶺鎮(zhèn)養(yǎng)魚水面5800公頃，產魚1805噸。?
全鎮(zhèn)有耕地5.9萬畝，原皇圖嶺鎮(zhèn)傳統(tǒng)、特色產業(yè)主要是生姜、辣椒、西瓜、豆腐等，原高枧鎮(zhèn)的傳統(tǒng)特色產業(yè)主要楠竹、竹筍等，原市上坪的傳統(tǒng)產業(yè)主要是制種、紅薯、藥材等。2006年，三鎮(zhèn)糧食總產量5.3萬噸，全鎮(zhèn)有31個村已完成或部分完成村主干道的硬化任務，并有十幾個村已完成村主干道路基工程，正準備啟動道路硬化工程。全鎮(zhèn)有小Ⅰ型水庫2座（山關水庫、神沖水庫），有?、蛐退畮?座，有骨干山塘18座。
2020年5月26日，經農業(yè)農村部和財政部審核，入選“2020年農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)建設名單?”
工業(yè)
皇圖嶺鎮(zhèn)工業(yè)以煙花、皮鞋、礦產、飼料、機械、建筑材料、農產品加工為主。
2011年，皇圖嶺鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)總產值19.2億元，比上年增長34%，實現(xiàn)工業(yè)增加值3.6億元，比上年增長87.3%。全鎮(zhèn)擁有工業(yè)企業(yè)82家，職工8234人。?
皇圖嶺鎮(zhèn)有規(guī)模企業(yè)14家（分別是百草奶業(yè)、丹陵花木、世紀紅、裝卸隊、云峰機械、湘恒竹木、飛翔汽貿、昌泰冶化、中國水務集團有限公司、沙河粉廠、萬盛不銹鋼廠、福金龍紙塑廠、新財花炮廠、市坪鞋廠）?；蕡D嶺近幾年來把招商引資作為加快工作發(fā)展的第一工序。2006年，全鎮(zhèn)共引資7280萬元，引進工業(yè)企業(yè)6個，其中昌泰有色金屬加工廠投資總額達2000萬元，預計建成后年產值可達5000萬元以上。以“百草奶業(yè)”、“湘恒竹木”、“云峰機械”等十家標志性龍頭企業(yè)投入技改資金1200多萬元，有效地改進了生產設備和技術，“湘恒”系列竹木制品被評為“湖南省消費者信得過品牌”，并成為攸縣第一家通過ISO9001－2000國際認證的竹木制品企業(yè)。
商業(yè)
2011年，皇圖嶺鎮(zhèn)完成社會消費品零售總額3.7億元，比上年增長19%。全鎮(zhèn)有各類商業(yè)、服務網(wǎng)點3894個，從業(yè)人員7995人。有農貿市場8個，市場占有面積5.5萬平方米，交易場所面積2.5萬平方米，年成交量1.5億元。?
金融業(yè)
2011年末，皇圖嶺鎮(zhèn)境內金融機構各類存款余額6.7億元，比上年增長21%，其中郵政儲蓄余額16357萬元；各類貸款余額1.4億元，比上年增長11%。
文化
非物質文化遺產
“皇圖嶺豆腐”被評為株洲市非物質文化遺產。
文化遺產
丁氏堡樓位于攸縣皇圖嶺鎮(zhèn)高枧村橋邊組，粘土實心磚、紅石、木結構，平面呈長方形布局，坐南朝北，東西寬15米，南北長25.6米，高11.8米，建筑面積384平方米。前、后兩進，兩層。面闊三間，硬山頂，疊澀檐，紅色筒瓦屋面，石窗，石門。屋后左右各有樓一座，射擊孔各12個。丁氏堡樓建筑以本土風格為主，略帶西方元素，選用了當時少見的紅磚和筒瓦作為建筑材料，房高墻堅，兼有防衛(wèi)功能，保存完好，湘東區(qū)地區(qū)少見。
交通
皇圖嶺鎮(zhèn)境內醴茶鐵路、106國道和平汝高速公路自北而南、縣道大菩線（株35）自西向東貫穿全境。岳汝高速設有出口與丹陵大道相接。2011年末，有鎮(zhèn)級公路28條，計121.1千米，村道45條，計111.8千米，組道84條，計117.5千米，實現(xiàn)了村村通水泥路，85%的組道進行了水泥硬化。皇圖嶺火車站有站場面積529平方米，年貨運量21.8萬噸，車皮2.4萬個，客運1.8萬人次。
社會
教育事業(yè)
2011年末，皇圖嶺鎮(zhèn)有幼兒園8所（其中民辦7所），在園幼兒1615人，專任教師97人。小學6所，在校學生3127人，專任教師133人，小學適齡兒童入學率100%。初中3所，在校學生1709人，專任教師105人，初中適齡人口入學率、小升初升學率、九年義務教育覆蓋率均為100%。2011年，財政預算內教育經費2168萬元，比上年增長24%，教育經費占財政總支出比例為32%，比上年增長15%。?
科學技術
2011年末，皇圖嶺鎮(zhèn)有鎮(zhèn)級農業(yè)技術推廣站1處，從業(yè)人員5人，村組級科技示范點192個，農業(yè)和農機技術推廣專業(yè)人員294人。?
文化事業(yè)
2011年末，皇圖嶺鎮(zhèn)有文化站和廣播電視站各1處，從業(yè)人員8人，村級文化活動中心51處。有文化專業(yè)戶49戶，其中從業(yè)人員125人，民間藝人21人。有鑼鼓隊、皮影隊、龍燈舞獅隊37個，鄉(xiāng)村大舞臺6個，農村戲院、影院3個；村級圖書館50個、農家書屋89個，建筑面積4450平方米、藏書14萬冊。14人被縣市作協(xié)、美協(xié)、書協(xié)和詩歌、攝影協(xié)會接納為正式會員，編出版了鄉(xiāng)土文化書籍4500余冊，有60余篇小說、散文、詩歌和美術、攝像作品被省、市、縣文藝刊物采用。2011年末，數(shù)字有線電視用戶10832戶，入戶率58%。?
醫(yī)療衛(wèi)生
2011年末，皇圖嶺鎮(zhèn)有縣級中心醫(yī)院1所，鄉(xiāng)衛(wèi)生院2所，鄉(xiāng)村醫(yī)療點49個，有床位196張，每萬人擁有病床28張。固定資產總值2400萬元，專業(yè)衛(wèi)生人員148人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師47人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師16人，注冊護士49人。2011年，完成診療3.44萬人次。新型農村醫(yī)療保險參合率100%。?
社會保障
2011年，皇圖嶺鎮(zhèn)有城鎮(zhèn)最低生活保障戶數(shù)104戶，人數(shù)210人，支出43.4萬元，比上年增長19%，月人均140元，比上年增長15%。農村最低生活保障戶數(shù)980戶，人數(shù)3030人，支出236.3萬元，比上年增長20%，月人均65元，比上年增長16.5%。國家撫恤、補助各類優(yōu)撫對象597人，撫恤事業(yè)費總支出170萬元，比上年增長7.5%，社會福利費3萬元，比上年增長5%。敬老院1家，床位82張，收養(yǎng)農村五保人員82人，居民委員會服務設施19個，其中居民委員會服務中心3個，居民委員會服務站16個，有慈善分會1個。全年接受社會捐款15.5萬元，使710人（次）困難群眾受益。參加新型農村養(yǎng)老保險3.8萬人，參保率99%。?
郵政電信
2011年末，皇圖嶺鎮(zhèn)有郵政局所3處，郵政“三農”服務點16處，征訂報紙雜志4.5萬份，流轉額41.4萬元，完成服務“三農”的農資配送7.1萬元。2011年末，有電信局所3處，移動電話基站12個，電話交換點7處，村級服務網(wǎng)點50處，社會代辦服務網(wǎng)點11處，交換機總容量8780門。固定電話用戶4800戶，移動電話用戶38700戶，電話總普及率60.5%。互聯(lián)網(wǎng)用戶1950戶。?
基礎設施
2011年，皇圖嶺鎮(zhèn)有小一型水庫2座，小二型水庫9座，骨干山塘18口，小山塘1194口，小水電站2處，電排7處，陂壩49處。酒埠江灌區(qū)北干渠、東干渠自南向北流經鎮(zhèn)區(qū)15個村，灌溉農田4.5萬余畝。?
2011年，皇圖嶺鎮(zhèn)建成安全飲水工程5個，自來水廠生產能力3000噸/天，用戶2400戶。地下排水管道8000米。?
2011年末，皇圖嶺鎮(zhèn)有用電戶19890戶，配電變壓器199臺，其中專用變壓器41臺，容量205萬千伏安，10千伏安線路134千米，400伏線路504千米，220伏線路787.7千米，年售電量1872.5萬千瓦時。供電可靠率100%。?
2011年末，皇圖嶺鎮(zhèn)建成鎮(zhèn)區(qū)公共深化小區(qū)5個，房前屋后"四小園”989處，栽植綠化行道6500米，建花壇50余個，新建綠地5000平方米。
城鎮(zhèn)建設
全鎮(zhèn)有城鎮(zhèn)人口5500人，有流動人口6000人左右，在集鎮(zhèn)建設方面，主要突出皇圖嶺鎮(zhèn)區(qū)建設?；蕡D嶺鎮(zhèn)區(qū)建設主要有三大亮點：一是以歐式風格設計興建的國策街，它成為我縣集鎮(zhèn)建設的一條樣板街；二是按現(xiàn)代化商貿要求；三是有著悠久歷史的皇圖嶺農貿市場，該市場建于清代光緒年間，是全省十大農貿市場之一。幾年來，通過籌資650多萬元，硬化了鎮(zhèn)區(qū)的文化路、市場西路、國策路、荷花路、進站路和新城路，基本形成了“兩縱四橫”的鎮(zhèn)區(qū)交通框架；籌資50多萬元建設了一個占地50畝的垃圾填埋場；籌資160萬元，鋪設人行道6500平方米，栽樹460多株，建設丹塘小區(qū)綠化帶1400平方米，增加路燈300多盞，鎮(zhèn)區(qū)面貌煥然一新?？偼顿Y9000多萬元的金塔商貿城是縣規(guī)范化、規(guī)模化小城鎮(zhèn)建設的樣板工程，占地面積110畝，建筑面積約10萬平方米，集商貿、娛樂、休閑、居家等于一體。該商貿城的建成，為鞏固、繁榮皇圖嶺商貿市場，加大鎮(zhèn)區(qū)承載能力，提升鎮(zhèn)區(qū)品味，起著里程碑的作用。
綜合治理
綜合治理工作壓力大，全鎮(zhèn)現(xiàn)有刑釋解教人員35人，有需穩(wěn)控對象39人，其中老信訪戶3人，退伍士官上訪人員4人，79臨戰(zhàn)上訪人員25人，七站八所下崗等上訪人員7人，同時還存在諸多遺留問題，如：原高枧新老市場矛盾、河田村手工作坊式鞭炮廠問題、金塔市場建設問題、各級債務問題等。
【清欠工作】合并后，全鎮(zhèn)“兩會”貸款總額為912萬元，其中集體借款420萬元，私人借款548.9萬元，“兩會”向財政舉債685萬元。村帳鎮(zhèn)代理工作已在41個村（居）得到落實，剩下原市上坪13個村即將鋪開。
【林業(yè)工作】全鎮(zhèn)林地總面積19.2萬元,其中退耕還林面積8600畝,孟宗竹面積30000畝。
【民政工作】全鎮(zhèn)五保戶422人，農村低保戶652人，抗美軍人75人，雙定補助75人，社救對象63人，傷殘軍人9人，現(xiàn)役軍人54人，城鎮(zhèn)低保198人。2006年度全鎮(zhèn)民政補助對象1814人，共發(fā)放補助款1396400元。
【計劃生育】合并后，全鎮(zhèn)已婚育齡婦女15400人，已落實節(jié)約措施的13701人。2006年武漢三鎮(zhèn)計劃外出生7人，計生率為98%。
【宗教工作】全鎮(zhèn)有較大宗教場5處，堯帝宮、麻城包公廟、耶穌教、港口梅山廟、高和耶穌教堂等。
【機關內部】合并后，鎮(zhèn)政府有工作人員132人，其中在崗76人，離崗休息34名，輪崗和停薪留職22人，現(xiàn)有公務員和政府職工51名，大中專畢業(yè)生11人，管理員50人。
旅游
皇圖嶺鎮(zhèn)境內有堯帝宮、天井龍、麻神廟、夢仙庵、萬壽庵、山關水庫等景點。
獲得榮譽
2014年7月21日，中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部、中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會、中華人民共和國財政部、中華人民共和國國土資源部、中華人民共和國農業(yè)部、中華人民共和國民政部、中華人民共和國科學技術部公布皇圖嶺鎮(zhèn)為全國重點鎮(zhèn)。?
2017年8月22日，中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部公布皇圖嶺鎮(zhèn)為第二批全國特色小鎮(zhèn)。?
2020年5月26日，皇圖嶺鎮(zhèn)入選2020年農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)建設名單。
參考資料 >
皇圖嶺鎮(zhèn)特色小鎮(zhèn)簡介.攸縣人民政府.2023-10-17
園區(qū)簡介.皇圖嶺鎮(zhèn)招商引資網(wǎng).2023-10-17
攸縣第七次全國人口普查公報（第二號）.攸縣人民政府.2021-07-25
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部 - 住房城鄉(xiāng)建設部等部門關于公布全國重點鎮(zhèn)名單的通知.住房和城鄉(xiāng)建設部.2021-05-29
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部 - 住房城鄉(xiāng)建設部關于公布第二批全國特色小鎮(zhèn)名單的通知.住房城鄉(xiāng)建設部.2021-05-29