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德國自由民主黨
來源:互聯網

德國自由民主黨(Freie Demokratische Partei,FDP):簡稱自民黨,代表色為黃色。1948年12月成立,其創始人是西奧多·赫斯。在德國政治光譜中居于右派,是新自由主義的積極推行者。自由民主黨現任黨主席斯蒂安·林德納(Christian Linder)。

1949年至1956年、1961年至1966年,自民黨參與德國基督教民主聯盟組建的聯合政府。1969年至1982年,自民黨參加社民黨組建的聯合政府。1982年至1998年,聯盟黨與自民黨再度聯合執政。2009至2013年間,自民黨與聯盟黨再次組成執政聯盟。2013年,自民黨在聯邦議院選舉中未能進入議院。2017年,自民黨與聯盟黨、德國綠黨在關鍵議題上未能達成一致,而退出組閣談判。2021年,自由民主黨因在應對德國疫情中有不錯的表現而在大選中獲得11.5%的選票,與社民黨、德國綠黨組建政府。2024年11月6日,自民黨議會領導人宣布,自民黨所有部長退出由社民黨、德國綠黨和自民黨組成的聯合政府。

自民黨主張經濟自由主義,強調市場的作用,通常認為其政治立場為中間或中右,主要選民為企業主、自雇者、高級職員和公務員等,該黨曾多次作為次要執政黨與聯盟黨或社民黨聯合組閣。自由民主黨作為德國一個“小黨”在均衡德國權力分配,維持德國政治格局穩定發揮了關鍵的作用,被視為德國聯邦政治中的“造王者”。

歷史沿革

背景

德國魏瑪共和國時期(1919-1933),德國政壇呈現“分裂的政黨體制”。全國共有大小政黨100多個,其中能夠經常進入議會的有20多個。由于魏瑪共和國憲法比例代表制的缺陷助長了弱小政黨的力量,使得眾多小黨慢慢壯大。在這一時期德國主要的政黨有社民黨、德國共產黨、德意志人民黨、天主教中央黨、德意志民族人民黨和納粹主義工人黨(納粹黨)等。由于各個政黨都堅持本黨的立場,政府在重大決策上很難達成一致,政府因不能獲得議會的穩定多數而頻繁更替。從1918年到1928年,魏瑪共和國更換了十屆政府。最終,極右的納粹黨于1933年上臺,不久后成為國會第一大黨,德國開始了長達12年的納粹統治時期。

第二次世界大戰后,為了避免重蹈魏瑪共和國時期議會民主制失敗的覆轍,德國從根本上調整了憲法和法律的內容。1948年9月1日,由德國各州議會指定的65名議員及柏林西部地區5位無表決權的代表組成了以康拉德·阿登納為首的議會理事會,負責為即將成立的聯邦德國制定《基本法》。在這一時期,一些在1933年被納粹取締的德國人民黨和德國民主黨人士重新活躍起來。

建黨與穩定發展

1948年12月,德國人民黨和德國民主黨聯合成立德國自由民生黨(下簡稱“自由民主黨”)。其創始人西奧多·赫斯希望德國自由民生黨重振第二次世界大戰前德國的自由黨傳統。1949年5月23日,在美、英、法3國代表參加的情況下,阿登納公布了《德意志聯邦共和國基本法》。標志著德意志聯邦共和國作為議會民主制國家出現。聯邦德國大選后,自民黨成為德國基督教民主聯盟、基社盟的盟友,其主要原因在于經濟政策相近。1949年至1956年、1961年至1966年,自民黨參與基民盟組建的聯合政府。1966年,路德維希·艾哈德接任基民盟主席,但由于戰后經濟危機和對經濟問題的爭論,自由民主黨與基民盟產生分歧而退出政府。之后,自民黨開始進行變革,以期改變傳統的保守形象。1969年至1982年,自民黨參加社民黨組建的聯合政府。在這時期內,德國政黨格局基本上維持兩大(聯盟黨與社民黨)一小(自民黨)”的執政狀態。1971年,自民黨黨代會通過了一項“社會自由主義”計劃。隨著聯邦德國經濟狀況在20世紀80年代初的惡化,自民黨又回到了早先倡導的,比社民黨更保守的經濟政策。1982年至1998年,聯盟黨與自由民主黨再度聯合執政。兩個大黨的輪流執政都沒有離開自民黨這一“小黨”的支持。聯邦德國16屆政府中的13屆都有自民黨的加盟,“兩大一小”的政黨格局基本成型。議會中的政黨力量相對集中,朝野雙方的權力分配也比較均衡,德國政治格局穩定。1997年,自民黨黨代會通過新黨綱《維斯巴登原則綱領》,進一步闡釋了黨的內外政策主張,尤其是強調自由的重要性,倡導自民黨的多樣性、謀求建立自由、豐富多彩和寬容的社會。

遭遇打壓與自我重塑

隨著德國綠黨的崛起,在1998年邦議會選舉中,德國綠黨獲得47位議員席次。社民黨選擇與自己政黨同屬左派的德國綠黨共組聯合內閣,德國綠黨第一次取得執政權,也正次宣告自由民主黨不再是社民黨組閣的同盟對象。2007年,自民黨召開第5次黨代會,強化對自由、公正、機遇的追求。2009年的聯邦議院選舉中,自民黨取得了不錯的成績,并在2009至2013年間與聯盟黨再次組成執政聯盟。2013年,自民黨在聯邦議院選舉中再一次失敗,未能進入議院,斯蒂安·林德納呼吁黨員從“從基層”重建自民黨。2014年歐洲議會選舉中,自民黨僅獲得3席。2017年,由于在數字化、減稅等關鍵議題上無法與聯盟黨和德國綠黨兩黨達成一致,自由民主黨退出組閣談判。此后,作為反對黨的自民黨時常通過發表一些批判性意見或反對聲音來制衡并監督執政黨。

新的政治篇章

在新冠疫情沖擊下,自民黨對于恢復經濟、信任公民理性的呼吁與其他政黨形成反差,2021年,自民黨在大選中獲得11.5%的選票,與社民黨、德國綠黨組建政府。2024年11月6日,自民黨議會領導人宣布,自民黨所有部長退出由社會民主黨、德國綠黨和自民黨組成的聯合政府。

2025年1月29日,英國輿觀調查公司公布民調結果,自由民主黨的德國大選支持率低于進入德國聯邦議院(議會下院)通常所需的5%門檻。

黨綱與意識形態

自由民主黨綱領文件:1971 年的《弗萊堡論綱》(Freidenburg Thesen),1997 年的《維斯巴登基本原則》(Wiesbadener Grunds?tze)以及 2012 年的《卡爾斯魯厄自由論綱》(Karlsruher Freiheitsthesen)。這三個文件不僅記錄了自由民主黨經濟政策的發展,也反映了該黨對于經濟自由主義原則的堅持與演變。

自民黨的意識形態是融合經濟的自由主義以及社會的自由主義。雖然將自由民主黨歸類為中間偏右政黨,但它有別于傳統右派政黨在社會議題上的保守立場。因而,自民黨能夠同時符合左右兩大政黨的部分政黨理念。也就是左派對于個人與社會采取較為開放、自由的意識形態,而右派則對經濟與市場主張政府不應干預介入的自由經濟理念。

組織結構

聯邦議院是自民黨的最高機構,聯邦議院選舉每年舉行一次。聯邦議院由16個國家協會和歐洲集團派往國外的662名代表組成。聯邦議院的任務是通過實質性決定和戰略問題以及人員選拔:例如,黨代會每兩年選舉一次聯邦執行委員會。自由民主黨在黨代會上討論的與內容相關的主題包括選舉或政策計劃等反復出現的與內容有關的決定。

根據自民黨黨綱,自民黨的行政管理機構是由聯邦議院選舉產生的聯邦執行委員會。政治日常事務由聯邦執行委員會內的一個較小的機構——主席團處理。聯邦執行委員會由聯邦主席、三名副主席、財務主任、秘書長和咨詢委員會的其他三名成員組成。此外,其他人因其職務需要而被增選,比如自由民主黨參與的州政府代表、歐洲議會自民黨代表、自民黨州議會團體的代表以及隸屬于該黨的弗里德里希·瑙曼基金會董事會主席。除了主席團成員外,聯邦執行委員會還包括其他評審員,他們由聯邦議院在兩個部門中選舉產生。

黨內成員

現任領導

以上數據截至2024年11月7日

基層成員

截至2017年底,自由民主黨的成員人數為63.050人。根據2009年杜塞爾多夫黨員研究調查,自民黨的成員主要由雇員(28%);公務員、公共服務(27%)和個體經營者(27%);工人(3%)和失業者(2%);工會成員(9%)組成。自民黨的受教育成員情況為:56%的人擁有大學學位。相比之下,婦女在自由民主黨中的代表性不足,這可歸因于婦女法定人數不足。就該黨內女性選舉而言,2017年,女性在自民黨成員中所占的比例僅為21.9%。

政策路線

經濟

自由民主黨是采取右派自由市場主義,反對政府做過度干預市場的行為,因此極力主張全面減稅和簡化龐雜的稅法,希望藉此來刺激市場,并帶動經濟的成長。除此之外,自民黨也致力于削減各種補助財政平衡的預算,以減少政府赤字的增加。由于是經濟上的自由主義,因此也不因為全球化下所帶來的沖擊,要求政府對此做出響應或限制,相反的.自民黨認為全球化對德國利多于弊,主張德國應進行各項改革,如改善投資環境,創造更多就業機會等,以利德國在全球化的世界中依然保有競爭力。

社會政策上

自由民主黨有別于傳統的右派政黨在經濟上采取開放,社會上采取保守的立場,自民黨在社會領域上主張捍衛與擴大個人自由,并力求減少國家對于公民自由與私人生活的干預。因此,該黨支持擴大個人自由的相關社會改革法案,也提倡教會應排除在國家體制之外,避免教會藉由政府企圖影響人民的思想與作為。

歐洲政策上

自民黨除了支持土耳其加入歐盟外,更致力于推動歐洲的一體化政策,并希望歐盟最終能達到政治上的一體化,有著共同對內與對外安全防務政策的歐洲。

參考資料 >

資訊詳情頁.國別區域與全球治理數據平臺.2025-12-20

德國政黨制度的發展與憲政建設.中共中央黨史和文獻研究院.2024-11-07

釋新聞|德國大選如何投票?有哪些主要政黨?政府和總理如何產生?.澎湃新聞.2024-11-07

德國“紅綠燈”新內閣來了.百家號.2024-11-08

同觀·德國|基民盟將選出新黨首,但真正的權力游戲還沒開始.澎湃新聞.2024-11-08

李強會見德國社民黨代表團.中國政府網.2024-11-08

德國聯盟黨.中華人民共和國中央人民政府.2024-11-08

西索歐洲評論|劃時代三黨執政呼之欲出,給德國新政府把把脈.澎湃新聞.2024-11-07

大選背景下德國的政黨格局及對華政策新動向.百家號.2024-11-07

2021 年聯邦議院選舉.德國概況.2024-11-07

德國自民黨退出聯合政府.騰訊網.2024-11-07

西索歐洲評論|后默克爾時代,跌落“王座”的聯盟黨路在何方.澎湃新聞.2024-11-07

距大選不到一月,朔爾茨政黨支持率驟降.參考消息-今日頭條.2025-01-30

第107頁.豆瓣讀書.2024-11-07

FDP – Freie Demokratische Partei.bpb.2024-11-07

德國自民黨宣布退出聯合政府.百家號.2024-11-07

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