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來源：互聯網

王連昌，男，1933年出生，山東省昌邑市人，大學本科學歷，法學家、西南政法大學行政法學科創始人、中國行政法學的創建者和開拓者。

1950年4月，王連昌參加工作，隨后被分配到四川郫縣一個專門審理反革命案的法庭擔任審判員。1954年，王連昌考入西南政法學院法律系，四年后以成績全優畢業。之后他在貴州省人民檢察院、貴陽市半農半讀師范專科學校等單位工作。1979年，王連昌調入西南政法學院任教，開始法學教學與研究，曾任教授、行政法學碩士生導師、司法行政系主任等職。1981年，王連昌在《法學季刊》（現名《現代法學》）撰文建議“重建國家監察機關”，后來該建議被國家立法所采納。次年4月，王連昌等人編寫的《行政法概論》完成印刷，該書為1983年編寫司法部統編教材《行政法概要》提供重要參考。1989年4月，其參與制定的中國第一部《中華人民共和國行政訴訟法》頒布實施。1993年11月，王連昌創作的書籍《行政法學》出版發行。2001年6月，王連昌撰寫的論文《依法行政亟需行政強制法》正式發表。2015年，王連昌獲得中原地區行政法學“杰出貢獻獎”。2020年，其著作《行政法原理》入選“西南政法大學榮休教授文庫”。

王連昌曾編寫各類專著、教材13部，在《光明日報》《中國行政管理》等刊物發表論文50多篇，此外參加過《行政訴訟法》《中華人民共和國教育法》《教師法》等七個法律和行政法規的起草工作，獲得過多次省部級獎項。他的一些觀點，如黨的紀檢與監察部門應合署辦公、規章應建立備案制度等均為國家所采納。

人物經歷

王連昌于1933年出生。1950年4月，王連昌參加工作，隨后被分配到四川郫縣一個專門審理反革命案的法庭擔任審判員，直到中國興辦高等學校，開始吸收有工作崗位的年輕干部就學，他才有專門研究法律的機會。于是王連昌于1954年考入西南政法大學法律系，四年后以成績全優畢業。之后他在貴州省人民檢察院、貴陽市半農半讀師范專科學校、貴州省公安廳等單位工作。

1979年，王連昌調入西南政法學院任教，開始法學教學與研究，曾任教授、行政法學碩士生導師、司法行政系主任、學位委員會委員等職。1981年，王連昌在《法學季刊》（現名《現代法學》）撰文建議“重建國家監察機關”，后來該建議被國家立法所采納，他也因此成為中國國內法學界呼吁重建國家監察制度的第一人。次年4月，王連昌等人編寫的《行政法概論》完成印刷，這是中原地區最早的中國行政法教材，為1983年編寫司法部統編教材《行政法概要》提供了重要參考。

1983年5月，中國社會科學院政治學研究所舉辦“西方文官制度研究班”，王連昌代表西南政法大學參會，通過與外國同行交流，王連昌發現中國行政法學無論在立法還是學術研究上，都遠遠落后于西方法制發達國家。會議期間，他和與會代表方彥、應松年、朱維究等13位同仁倡議發起建立全國行政法學學術團體。1985年秋，中國法學會行政法學研究會在江蘇常州成立，王連昌被推舉為學會第一屆副總干事（副會長）。1987年，在重慶舉行的全國行政法研討會上，王連昌代表西南政法學院與參會的部分政法院校的專家一起正式拋出“民告官”概念。1989年4月，他參與制定的中國第一部《中華人民共和國行政訴訟法》頒布實施。

1992年，王連昌與他人合作撰寫的論文《試析我國行政訴訟受案范圍的幾個問題》于《法學雜志》上發表。次年11月，其創作的書籍《行政法學》出版發行。2001年6月，王連昌撰寫的論文《依法行政亟需行政強制法》正式發表。2015年，王連昌獲得中原地區行政法學“杰出貢獻獎”。2020年，其著作《行政法原理》入選“西南政法大學榮休教授文庫”。2024年9月，在西南政法大學開學典禮上，王連昌為新生送上祝福。

主要作品

書籍

論文

學術觀點

王連昌認為，地方立法更重要的質量標準是看它是否切實保障和維護了公民的合法權益，使公民切實享受到自己的權益；是否保障和促進了經濟和社會的順利發展，使依法治國方略在本行政區域內具體實現，是否體現了社會公平、正義等等，可以說這些都是積極的標準。

王連昌認為監察權是對國家機關及其工作人員的違法失職行為進行檢舉和追究法律責任的一項國家權力，它需由專門的國家機關來行使，“呼吁建設地位高、職權大、組織健全的國家專門機關行使監察權。”

在監督行政方面，他主張紀委和監察應當合署辦公，事務性的事項可以分開，他指出中國的重要特點為領導者是中國共產黨，監督權、干部權都是領導權的一部分，領導權的統一是不能分開的。

當今中國行政法的基礎理論應是“兼顧論”，即行政法治應顧公益與私益，而不應是過去的英美法系的私益論或德國的公益論。

中國政府的規模應是中政府，即與社會、經濟發展的需要相適應的政府，而不是大或小政府的提法。

人才培養

王連昌培養不少知名行政法學者，包括莫于川、徐繼敏、劉藝等。他曾給博士生講課講了兩屆，告訴學生只要秉著兩條原則：大膽寫和創新。王連昌無論是上課、講授還是要求學生都盡量用自己的觀點，并一直秉承著兩條研究原則，第一是研究的內容要符合國情、民情的，第二就是要大膽地創新。

主要成就

王連昌是新中國行政法學主要開拓者和奠基者之一、全國行政管理學會發起人之一。他編寫各類專著、教材13部，在中國有較大的影響，他在《光明日報》《中國行政管理》《行政法學研究》《現代法學》《法學雜志》等刊物發表論文50多篇，先后獲省政府社會科學優秀成果三等獎2次、四等獎3次，曾參加過《中華人民共和國行政訴訟法》《中華人民共和國教育法》《教師師法》等七個法律和行政法規的起草工作，還受國務院法制局書面委托代擬稿《行政強制條例(初稿)》。其傳略選入《中國法學家辭典》《中國當代名人大典》《世界名人錄（中國版）》，受到萬里等國家領導人數次接見并合影。王連昌多次參加行政學、行政法學國際性研討會。他的一些觀點，如黨的紀檢與監察部門應合署辦公、規章應建立備案制度、地方規章制定依據應增加地方性法規、行政復議應有便民原則等均為國家所采納。

社會任職

個人生活

王連昌自老伴去世后移居托老所生活。

獲得榮譽

人物評價

自走上法律之路，這位“公法學人”親歷了新中國法治尤其是行政法治從無到有的過程，在探索行政法治進路中，王連昌始終身體力行，讓諸多行政法治理想照進現實。（澎湃新聞評）

你的教學與研究碩果累累，成績斐然，貢獻良多。（著名行政法學家、全國政協原副主席羅豪才評）

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