深圳市毗鄰香港特別行政區(qū)，人員和貨物來往頻繁，長(zhǎng)期以來，這里都設(shè)有海關(guān)。各個(gè)時(shí)期海關(guān)的名稱和機(jī)構(gòu)時(shí)有更動(dòng)，現(xiàn)深圳海關(guān)原名為九龍海關(guān)，1997年7月1日香港回歸時(shí)改為現(xiàn)名。九龍海關(guān)是1949年10月深圳解放時(shí)由原中國國民黨設(shè)在香港的九龍關(guān)在港起義后遷到深圳成立的。九龍關(guān)的起義是九龍關(guān)員工在中國共產(chǎn)黨港澳工作委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的。起義的成功，不僅打擊了國民黨的反動(dòng)統(tǒng)治，而且對(duì)當(dāng)時(shí)國民黨駐港其他機(jī)構(gòu)的起義產(chǎn)生了推動(dòng)作用。同時(shí)，九龍關(guān)是華南重要海關(guān)，起義后保護(hù)全部關(guān)產(chǎn)，及時(shí)遷回深圳市，為迅速恢復(fù)口岸監(jiān)管業(yè)務(wù)，作出了重要貢獻(xiàn)。
簡(jiǎn)介
深圳毗鄰香港特別行政區(qū)，人員和貨物來往頻繁，長(zhǎng)期以來，這里都設(shè)有海關(guān)。由于歷史的變遷和形勢(shì)的變化，各個(gè)時(shí)期海關(guān)的名稱和機(jī)構(gòu)時(shí)有更動(dòng)。現(xiàn)時(shí)的深圳海關(guān)原名為九龍海關(guān)，1997年7月1日香港回歸時(shí)改為現(xiàn)名的。而九龍海關(guān)則是1949年10月深圳解放時(shí)由原中國國民黨設(shè)在香港的九龍關(guān)在香港宣布起義后遷到深圳更名成立的。九龍關(guān)的起義是九龍關(guān)員工在中國共產(chǎn)黨港澳工作委員會(huì)（下簡(jiǎn)稱港澳工委）領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的。它的起義成功，不僅打擊了國民黨的反動(dòng)統(tǒng)治，而且震動(dòng)了香港特別行政區(qū)社會(huì)各界，對(duì)當(dāng)時(shí)國民黨駐港其他機(jī)構(gòu)的起義產(chǎn)生了推動(dòng)作用。同時(shí)，九龍關(guān)是華南重要海關(guān)，起義后保護(hù)全部關(guān)產(chǎn)，及時(shí)遷回深圳市，為迅速恢復(fù)口岸監(jiān)管業(yè)務(wù)，保證貨運(yùn)和客流的正常進(jìn)出，作出了重要貢獻(xiàn)。
演變概況
九龍關(guān)建立于1887年（清光緒13年）。當(dāng)時(shí)九龍半島新界尚未被英國侵占，海關(guān)仍有權(quán)力在九龍新界深水步、汲水門、佛堂洲等處設(shè)立關(guān)卡進(jìn)行監(jiān)管，九龍關(guān)因而得名。九龍關(guān)建關(guān)時(shí)，總關(guān)設(shè)立在香港維多利亞城，對(duì)此，香港政府一直持反對(duì)態(tài)度，認(rèn)為有損其自由貿(mào)易港的地位，后來通過各方面工作，終于使對(duì)方默認(rèn)下來。1898年中英簽訂了《展拓香港界址專條》，英國強(qiáng)租新界，九龍關(guān)原設(shè)在新界的關(guān)卡被迫移至沿深圳市河一帶，從此，深圳開始建立有海關(guān)關(guān)卡。此后，在1911年廣九鐵路全線通車期間，九龍關(guān)根據(jù)《中英鐵路工作協(xié)定》在紅磡站設(shè)置了關(guān)卡。1948年根據(jù)當(dāng)時(shí)總稅務(wù)司署與香港政府簽訂的《關(guān)務(wù)協(xié)定》，又分別在香港西環(huán)、油麻地設(shè)置了關(guān)卡。迄至1949年10月深圳解放時(shí)止，九龍關(guān)設(shè)在香港特別行政區(qū)地區(qū)的機(jī)構(gòu)有總關(guān)和下屬關(guān)卡4處，設(shè)在港深邊境則有沙頭角、蓮塘、文錦渡、羅湖區(qū)、沙頭、白石洲、桂廟、蛇口以及位于海上的三門島、大鏟（在停泊海上的躉船上辦公）等關(guān)卡10多處。上述情況表明，盡管九龍關(guān)大多數(shù)關(guān)卡設(shè)在深圳市邊境一帶，但由于總關(guān)一直位于香港，它是指揮中心和首腦單位，因而該關(guān)的主要關(guān)產(chǎn)（約占90%）全在香港，稅款和經(jīng)費(fèi)存在香港銀行，數(shù)十艘緝私艦艇在執(zhí)行任務(wù)后均停泊香港。在解放前夕，盡管解放大軍已經(jīng)南下，但解放力量難以達(dá)到，加上該關(guān)稅務(wù)司以及各主管部門大多是洋人掌權(quán)，他們一般都抱有藐視華人關(guān)員的心理，溝通困難。所有這些，都為九龍關(guān)員工舉行護(hù)產(chǎn)起義增添了難度。
地下黨組織多方策動(dòng)
解放前中共地下黨組織較早地在各地海關(guān)中開展活動(dòng)，對(duì)地處香港特別行政區(qū)的九龍關(guān)也是如此。1948年地下黨員、關(guān)員林大琪、李國安根據(jù)黨組織的指示，在關(guān)內(nèi)通過串連、組織讀書和座談活動(dòng)，團(tuán)結(jié)一些愛國進(jìn)步的關(guān)員，為"保護(hù)關(guān)產(chǎn)，迎接解放"做準(zhǔn)備。他們還針對(duì)九龍關(guān)地理環(huán)境特殊，關(guān)產(chǎn)全在香港等特點(diǎn)，提出準(zhǔn)備在解放前夕，進(jìn)一步發(fā)動(dòng)群眾，采取適當(dāng)措施，迫使外籍稅務(wù)司交出關(guān)產(chǎn)和稅收等意見，報(bào)請(qǐng)港澳工委批示后執(zhí)行。
1949年2月，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，地下黨在九龍關(guān)成立護(hù)產(chǎn)小組，成員10多個(gè)人，分布在九龍關(guān)內(nèi)、外勤各個(gè)部門工作。由于香港政府規(guī)定，凡舉行10人以上的集會(huì)，要事先報(bào)警署批準(zhǔn)，因此，他們不能公開集合，只好分散隱蔽進(jìn)行活動(dòng)，多數(shù)是幾個(gè)人約會(huì)，學(xué)習(xí)毛澤東著作和進(jìn)步報(bào)紙上的重要文章，交談對(duì)形勢(shì)的認(rèn)識(shí)，研究護(hù)產(chǎn)措施。護(hù)產(chǎn)小組交給成員的任務(wù)主要是多交朋友，向海關(guān)職工宣傳解放戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)，宣傳黨的政策。至于某項(xiàng)具體任務(wù)則由小組負(fù)責(zé)人個(gè)別布置，單線領(lǐng)導(dǎo)，成員之間互不交談，防止出事。
護(hù)產(chǎn)小組成員黃昌是九龍關(guān)二等監(jiān)察長(zhǎng)，在華員中職務(wù)較高，分管外勤工作，認(rèn)識(shí)的人較多，為人正派，有正義感，是小組的主要骨干和開展工作的理想人物，組內(nèi)一些具體任務(wù)多通過他去執(zhí)行。
抓住時(shí)機(jī) 與稅務(wù)司談成起義協(xié)議
1949年10月，正當(dāng)南下解放大軍進(jìn)入廣東省，九龍關(guān)地下黨進(jìn)一步加強(qiáng)護(hù)產(chǎn)活動(dòng)的時(shí)刻，九龍關(guān)接連發(fā)生幾起事件，其中影響較大的有以下兩宗。
一是10月上旬，發(fā)生緝私艦艇拒絕調(diào)往臺(tái)灣省的事件。當(dāng)時(shí)從大陸逃往臺(tái)灣的國民黨海關(guān)總署下令要將在港的艦艇和船員調(diào)往臺(tái)灣，船員獲悉后，聯(lián)名上呈，拒絕赴調(diào)，并阻止艦艇啟艦。這一行動(dòng)得到了地下黨的支持和指導(dǎo)，堅(jiān)持斗爭(zhēng)。海關(guān)當(dāng)局在束手無策的情況下，請(qǐng)求香港特別行政區(qū)武裝警察登船，強(qiáng)行將船員驅(qū)趕上岸，并在香港租用拖輪和雇用船員分兩批將6艘艇拖往臺(tái)灣。與此同時(shí)，又將159名拒絕赴調(diào)船員開除。這次斗爭(zhēng)持續(xù)了半個(gè)多月，造成了廣泛影響，獲得了社會(huì)同情，更重要的是拖延了中國國民黨企圖把全部艦艇調(diào)去臺(tái)灣省的日程，保存了20多條艦艇，為整個(gè)護(hù)產(chǎn)斗爭(zhēng)贏得了時(shí)間。
二是1949年10月8日，原九龍關(guān)緝私稅務(wù)司史鐸士（英籍）偕隨行人員到深圳白石洲支關(guān)視察邊境情況，被該支關(guān)關(guān)警扣留，要求總關(guān)稅務(wù)司經(jīng)蔚斐（英籍）發(fā)給3個(gè)月薪津作為應(yīng)變生活費(fèi)用。事件發(fā)生后，經(jīng)蔚斐估計(jì)可能與共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的游擊隊(duì)有關(guān)，表示想與我地下黨接觸，從而試探黃昌燮能否協(xié)助與共產(chǎn)黨聯(lián)系營(yíng)救史鐸士？黃當(dāng)時(shí)想到，保護(hù)關(guān)產(chǎn)、迎接解放，關(guān)鍵問題是要爭(zhēng)取經(jīng)蔚斐起義，這正是個(gè)難得機(jī)會(huì)，立即表示可以協(xié)助聯(lián)系。同時(shí)又反問經(jīng)蔚斐，如果經(jīng)過共產(chǎn)黨協(xié)助將史鐸士放了回來，你能不能斷絕與臺(tái)灣總稅務(wù)司的聯(lián)系，向北京海關(guān)總署投誠？經(jīng)蔚斐表示，如深圳解放，他愿率九龍關(guān)全體人員脫離臺(tái)灣稅務(wù)司署，向北京海關(guān)總署投誠。黃昌燮立即將這一意向轉(zhuǎn)告我地下黨，港澳工委負(fù)責(zé)同志表示同意接觸。經(jīng)黃昌燮在雙方之間協(xié)商，雙方商定在10月14日晚面談。我方代表是新華社社長(zhǎng)黃作梅，黃昌燮作為雙方談判的見證人也參加了面談。黃作梅與經(jīng)蔚斐經(jīng)過面談達(dá)成了8條秘密協(xié)議，主要內(nèi)容有：九龍關(guān)當(dāng)局應(yīng)設(shè)法保護(hù)在港的公款和中華人民共和國公安部緝私局艦艇等全部關(guān)產(chǎn)，不得受臺(tái)灣海關(guān)總署的調(diào)遣；所有艦艇和深圳市邊境各支關(guān)立即降下國民黨政府國旗，改掛海關(guān)關(guān)旗，作為起義投誠標(biāo)志；在深圳解放邊境各支關(guān)被接管之日，應(yīng)通電北京市宣布斷絕與臺(tái)灣海關(guān)總署的關(guān)系等。談判協(xié)議達(dá)成后，經(jīng)我方從中協(xié)助工作，白石洲支關(guān)事件獲得解決，被扣稅務(wù)司史鐸士也被釋放回來，經(jīng)蔚斐亦能遵守協(xié)議在關(guān)內(nèi)秘密布置執(zhí)行。這次面談達(dá)成的協(xié)議為不久繼之而來九龍關(guān)公開宣布起義奠定了基礎(chǔ)，是我地下黨審時(shí)度勢(shì)、把握時(shí)機(jī)、及時(shí)作出決策取得的勝利。
宣告起義 順利接管
談判協(xié)議達(dá)成前后，為了順利接管九龍關(guān)，中共江南地委中國人民解放軍粵贛湘邊縱隊(duì)東江第一支隊(duì)組成了由劉汝琛負(fù)責(zé)的接管九龍關(guān)籌備小組，并多次派人到香港特別行政區(qū)與我地下黨取得聯(lián)系，在港澳工委領(lǐng)導(dǎo)下，調(diào)查了解九龍關(guān)的動(dòng)態(tài)和談判協(xié)議落實(shí)的情況。與此同時(shí)，接管籌備小組還派出軍事人員秘密到深圳市邊境支關(guān)、中華人民共和國公安部緝私局總部進(jìn)行聯(lián)系。穩(wěn)定員工情緒，加強(qiáng)警戒，防止深圳國民黨駐軍逃亡前的襲擊和破壞。
10月14日，廣州市解放前后，深圳的中國國民黨駐軍梁杞部隊(duì)得知海關(guān)緝私總部倉庫中有查獲的大量走私米，強(qiáng)求借糧，海關(guān)員工當(dāng)即嚴(yán)辭拒絕，并布置關(guān)警加強(qiáng)崗哨，嚴(yán)陣以待，對(duì)方無法得逞。
15日，國民黨部隊(duì)向蛇口逃亡，駐扎在桂廟村時(shí)，沖擊桂廟支關(guān)，妄圖強(qiáng)搶武器彈藥。駐在支關(guān)的西區(qū)主任黃澄率領(lǐng)關(guān)警登上炮樓，架起輕重機(jī)槍，奮力抵抗，趕走了國民黨逃兵。當(dāng)天，深圳市西部海面國民革命軍航企圖拖走大鏟支關(guān)辦公用的躉船，經(jīng)蔚斐在香港特別行政區(qū)獲悉后，為恪守秘密協(xié)議，立即設(shè)法將船拖入香港水域下錨，保護(hù)了關(guān)產(chǎn)和員工的安全。
17日，即深圳解放前兩天，黃昌燮奉命從香港前往深圳緝私總部，并以稅務(wù)司代表的身份用無線電話向邊境各支關(guān)講話，要求大家堅(jiān)守崗位，保護(hù)好關(guān)產(chǎn)，等待向解放軍接管人員進(jìn)行移交。
19日，深圳解放，沙深寶軍事管制委員會(huì)成立，劉汝琛任主任。21日，軍管會(huì)接管了中華人民共和國公安部緝私局總部，總部和邊境各支關(guān)同時(shí)升起了中華人民共和國五星紅旗。當(dāng)日經(jīng)蔚斐在香港特別行政區(qū)也立即通電中央人民政府海關(guān)總署，宣告斷絕與臺(tái)灣海關(guān)總稅務(wù)司署的關(guān)系，接受海關(guān)總署的領(lǐng)導(dǎo)，保護(hù)好全部資金和關(guān)產(chǎn)。同時(shí)召集在港海關(guān)員工開會(huì)，宣讀給北京市的電文，至此，九龍關(guān)已回到了人民手中。12月25日，海關(guān)總署署長(zhǎng)孔原、副署長(zhǎng)丁貴堂電復(fù)經(jīng)蔚斐，肯定他保護(hù)關(guān)產(chǎn)和起義有功。同年底，經(jīng)蔚斐要求辭職，經(jīng)挽留無效，海關(guān)總署于1950年2月25日批準(zhǔn)他辭職，發(fā)給他6個(gè)月的薪津以示獎(jiǎng)勵(lì)，并發(fā)給其全家返英的旅費(fèi)。
九龍關(guān)起義接管后，原在港的機(jī)構(gòu)以"九龍關(guān)駐香港特別行政區(qū)辦事處"的名義保留在香港，總關(guān)改設(shè)在深圳市。1950年1月28日，根據(jù)海關(guān)總署關(guān)于改訂全國海關(guān)名稱的決定，廣州市軍管會(huì)海關(guān)處發(fā)出命令，九龍關(guān)改名為中華人民共和國九龍海關(guān)，這就是現(xiàn)時(shí)深圳海關(guān)的前身。
九龍關(guān)起義后，共接管的主要有：支關(guān)11個(gè)（包括在香港的3個(gè)），結(jié)存公款港元420萬元，職員、關(guān)警、船員1134人，艦艇等船只27艘，在港房屋5幢，以及武器彈藥一批，包括輕重機(jī)槍153挺，其他槍支1037支，子彈37萬余發(fā)等。1980年6月17日，中共廣東省委下達(dá)文件，正式確認(rèn)九龍海關(guān)為起義單位。1984年10月23日，海關(guān)總署在深圳市西麗湖度假村召開原九龍關(guān)起義人員頒布起義證書大會(huì)，出席會(huì)議的有海關(guān)總署副署長(zhǎng)高、廣東省委書記吳南生、深圳市副市長(zhǎng)周溪舞、海關(guān)總署廣東分署主任孫傳祿，九龍海關(guān)關(guān)長(zhǎng)苗晴等領(lǐng)導(dǎo)同志和起義人員及來賓300多人。會(huì)上頒發(fā)的起義證書再次指出：原九龍關(guān)在香港特別行政區(qū)宣告起義的行動(dòng)"是愛國的、革命的、光榮的"。
再接再厲 護(hù)送艦艇回廣州
九龍關(guān)被接管后，原大小27艘緝私艦艇仍停泊在香港海面，這些艦艇在當(dāng)時(shí)是比較先進(jìn)的。有些排水噸位為256噸，航速13.8--14.5海里，并配有武器及回專聲測(cè)深儀和平面?zhèn)刹炖走_(dá)。如何沖破中國國民黨軍艦的封鎖，將艦艇安全護(hù)送回來，是面臨的一項(xiàng)繁重任務(wù)。
一、駛回時(shí)的決定和背景
解放初期，以美國為首的帝國主義國家，對(duì)我國抱有敵視態(tài)度。逃到臺(tái)灣省的國民黨，利用其海軍優(yōu)勢(shì)，在海上對(duì)我進(jìn)行騷擾。1950年3月31日至4月1日，國民黨軍艦連續(xù)兩次炮轟大鏟島，使大鏟支關(guān)2名關(guān)警受傷。同年2月24日，國民黨飛機(jī)襲擊文錦渡口岸，炸毀了文錦渡支關(guān)和部分進(jìn)口物資。在這期間，我停留在香港特別行政區(qū)的艦艇，調(diào)動(dòng)使用均受到港英當(dāng)局的監(jiān)視，而且根據(jù)情報(bào)，中國國民黨特務(wù)正在加緊對(duì)我船員進(jìn)行策反活動(dòng)。針對(duì)這種情況，海關(guān)總署決定將留港的艦艇駛回廣州市。據(jù)史載當(dāng)時(shí)此事曾引起中央領(lǐng)導(dǎo)同志劉少奇的關(guān)注和得到廣州市軍管會(huì)主任葉劍英的過問。
二、周密部署，果斷行動(dòng)
根據(jù)海關(guān)總署的決定，九龍海關(guān)對(duì)艦艇駛回廣州的工作秘密地進(jìn)行部署。擬訂了計(jì)劃和具體措施報(bào)請(qǐng)華南財(cái)委海關(guān)處函復(fù)同意并附財(cái)委給葉劍英主任、易秀湘副主任的報(bào)告，強(qiáng)調(diào)艦艇要愈快駛回愈好；函告沙深寶軍管會(huì)，通報(bào)艦艇近期內(nèi)將駛回廣州，請(qǐng)轉(zhuǎn)告沿海部隊(duì)照應(yīng)，避免發(fā)生誤會(huì)；指派李國安去港與艦艇有關(guān)人員聯(lián)系做好待命準(zhǔn)備，并派由部隊(duì)調(diào)來的8位營(yíng)、連、排長(zhǎng)改穿海關(guān)警服由黃昌燮帶領(lǐng)到港協(xié)助，防止艦艇駛穗途中遭受襲擊，應(yīng)付戰(zhàn)斗。一切準(zhǔn)備工作就署后，按照原定計(jì)劃，艦艇于6月17日駛離香港特別行政區(qū)。
不料在14日晚和15日，香港一些報(bào)紙突然披露了消息，發(fā)表了"九龍關(guān)緝私艦艇將于17日離開香港，目的地不詳"的報(bào)道，還說"九龍關(guān)緝艦海榮號(hào)駛穗，昨日已開往昂船洲武裝，其余大小緝私艇均奉命17日開往廣州，借黑夜掩護(hù)開出本港"。這一意外情況對(duì)我行動(dòng)極為不利，經(jīng)過研究，決定艦艇駛穗提前行動(dòng)，以策安全。
三、沖破封鎖，抵達(dá)廣州
6月15日，黃昌燮、李國安二人經(jīng)過商議，決定當(dāng)日啟航。為保持秘密，當(dāng)天晚上，所有艦艇不開燈（包括航海必需的紅綠燈），關(guān)閉全部無線電話機(jī)。與此同時(shí)，配備武器彈藥，架好機(jī)關(guān)炮，保持高度戒備。艦艇啟行不久，曾有2艘英國軍艦尾隨，并開探照燈向我艦艇照射。當(dāng)艦艇到達(dá)中國國民黨軍艦經(jīng)常出沒的外伶仃附近海域時(shí)，艦艇以最高馬力靠岸行駛，爭(zhēng)取我海防部隊(duì)掩護(hù)。16日清晨，艦艇駛抵廣州沙面附近，列成長(zhǎng)陣在白鵝潭江面下錨，每艦艇掛上新的國旗，蔚為壯觀。
艦艇安全抵達(dá)當(dāng)天，受到了華南財(cái)委和華南財(cái)委海關(guān)處的熱烈歡迎。晚上，華南財(cái)委副主任易秀湘代表廣州軍管會(huì)主任葉劍英舉行慶功宴會(huì)慰勞全體船員。
6月17日，國民黨飛機(jī)在內(nèi)伶仃、虎門一帶上空盤旋，
企圖攔炸我中華人民共和國公安部緝私局艦艇，不料撲了個(gè)空，我艦艇已提前駛回廣州市。
6月29日，華財(cái)財(cái)委海關(guān)處致信九龍海關(guān)，祝賀艦艇安抵廣州。信中說"你關(guān)駐港艦艇日前已安全抵穗，此種熱愛祖國忠義壯舉，良足嘉蔚。你們努力組織動(dòng)員船員，亦居功非淺，應(yīng)予表揚(yáng)"。
參考資料 >