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來源：互聯網

選調生，是各省區市黨委組織部門有計劃地從高等院校選調品學兼優的應屆大學本科及其以上畢業生到基層工作，作為黨政領導干部后備人選和縣級以上黨政機關高素質的工作人員人選進行重點培養的群體的簡稱。這些畢業生錄用后為公務員編制，以公務員的身份直接進入地方基層黨政部門工作，但是又不同于普通公務員。各省區市在選調時既保留一些共性要求，又充分考慮本地的人才資源及需求，不同省區市的選調政策各具特色。

20世紀60年代，選調生是“革命事業接班人”的一部分，主要是從高等學校選調品學兼優的應屆大學畢業生到基層培養鍛煉。1965年，黨中央批準了高等教育部黨委根據中央領導劉少奇同志的建議起草的《關于分配一批高等文科畢業生到縣以下基層單位工作的請示報告》，全國選調生工作由此開展。2018年，《關于進一步加強和改進選調生工作的意見》出臺，大學生村官退出歷史，選調生工作起點由鄉鎮任職，鄉鎮工作調整為鄉鎮任職，到村工作。2018年-2020年，各省按照《關于進一步加強和改進選調生工作的意見》，有序招錄選調生，選調生招錄主要面向985和211重點院校和省重點學校應屆畢業的優秀黨員、學生干部。

選調生一般分為定向選調生和非定向選調生。定向選調生主要是各個省份發布的招考公告中規定的學校才可以報名，一般是雙一流學校。但與一般公務員不同的是，選調生報考條件更加嚴格，除符合普通公務員報考條件外，往往設置了中國共產黨黨員、優秀學生干部和需獲榮譽稱號等條件，而且服務的前期需要到基層進行鍛煉，積累經驗。一般在鄉鎮工作的最低服務期限是3年。

歷史沿革

選調生工作的歷史，可以追溯到20世紀60年代，當時的選調生是“革命事業接班人”的一部分，主要是從高等學校選調品學兼優的應屆大學畢業生到基層培養鍛煉。1965年，黨中央批準了高等教育部黨委根據中央領導劉少奇同志的建議起草的《關于分配一批高等文科畢業生到縣以下基層單位工作的請示報告》，全國選調生工作由此開展。70年代初，選調生工作中斷。20世紀80年代，領導干部青黃不接。在國家領導提議下，選調生制度重新啟動，成為干部培養的重要手段。選調生工作在全國繼續展開，成為培養年輕后備干部的重要途徑。

2000年，中央組織部發布了《關于進一步做好選調應屆優秀大學畢業生到基層培養鍛煉工作的通知》，對進一步做好"選調生"工作提出了明確要求，選調生考錄后，分配到鄉鎮或街道工作，工作滿2年后可優先提拔到鄉鎮領導班子，或調入縣級以上機關單位任職。

2006年，中共中央組織部、中央機構編制委員會辦公室、最高人民法院、中華人民共和國最高人民檢察院《關于緩解西部及貧困地區基層人民法院、人民檢察院法官、檢察官短缺問題的意見》的通知指出：進一步做好選調生工作，充實法官、檢察官后備人才。省（區、市）黨委組織部門將為基層人民法院、人民檢察院選調法律專業人才納入選調生計劃，會同高級人民法院、省級人民檢察院每年有計劃地選調一批優秀應屆高等院校法律專業畢業生，安排到基層院工作。西部各省（區、市）每年選調的人數一般不少于20名。各級黨委組織部門和人民法院、人民檢察院要按照選調生工作的有關政策，安排好選調生的工作和生活，保證選調生安心基層，盡早成才。

2008年，中央提出要"大力培養選拔優秀年輕干部，要堅持和完善選調生制度，精心挑選優秀大學生到基層艱苦崗位和復雜環境去鍛煉"，今后選調生主要從具有基層工作經歷的大學畢業生中招考。同年，《選調優秀高校畢業生到基層培養鍛煉工作暫行規定》下發，自此，中國大學生村官選聘工作正式開始，第一批大學生村官產生。2009年，隨著中共中央組織部等12部委《關于建立選聘高校畢業生到村任職工作長效機制的意見》的出臺，選調生政策作了重要調整，把由原來的清一色從高校應屆畢業生中招考，轉變為“主要從具有2年以上基層工作經歷的大學生‘村官’及其他到基層工作的高校畢業生中招考。”選調生招考政策的變化彰顯了中央從基層一線培養選拔干部的用人導向，同時也釋放出了一個強烈的信號，高校畢業生面向基層就業、用人單位從基層一線培養人才的新機制將逐步建立和完善。2010年，各地省委組織部開始從工作滿2年的大學生村官中定向招錄選調生。大學生村官一旦考取選調生，就直接成為公務員。

2018年，為進一步拓寬干部來源渠道，加強干部人才隊伍儲備和源頭建設，《關于進一步加強和改進選調生工作的意見》出臺了。文件做出要求，選調生由省委組織部招錄，分配到鄉鎮任職，試用期1年，試用期滿考核合格的，辦理任職定級手續，并進行公務員登記；不合格的，取消錄用。工作分配到村，村級工作經歷需滿2年。此文件出臺也意味著大學生村官退出歷史，選調生工作起點由鄉鎮任職，鄉鎮工作調整為鄉鎮任職，到村工作。

2018年-2020年，各省按照《關于進一步加強和改進選調生工作的意見》，有序招錄選調生，選調生招錄主要面向985和211重點院校和省重點學校應屆畢業的優秀黨員、學生干部。

2024年12月9日，中共廣東省委組織部、廣東省人力資源和社會保障廳發布《廣東省2025年度選調優秀大學畢業生公告》，全省共計劃選調應屆優秀大學畢業生2046名。選調高校范圍不再包括海外高校。

定向選調生

2009年，重慶市市與清華大學開創定向選調工作，當年清華大學向重慶輸送了37名畢業生作為選調生到重慶基層黨政部門工作。這是清華大學與省市建立全面戰略合作的第一批定向選調生。截至2016年3月，已有廣西壯族自治區、四川省、貴州省、甘肅省、重慶、新疆和河北省等24個省(區、市，含新疆生產建設兵團)與清華大學開展定向選調合作。定向選調生一般向部分985大學選調，如：湖南省2018年定向選調生培訓班結業式在省委黨校舉行，湖南省定向國內20所重點高校、國（境）外部分知名大學和省屬一本高校選拔的513名選調生。且待遇高，如吉林省針對985工程的定向選調生：單列“吉林省委組織部高層次選調生專項編”，編制和職務由省委組織部單獨管理。博士選調生1年試用期滿后，經考核合格，具有2年以上工作經歷的任職定級為副處級干部，2年鍛煉期滿后，安排掛職或擔任縣（市、區）政府副職；不足2年工作經歷的定為正科級干部，2年鍛煉期滿后晉升為副處級干部，安排掛職或擔任縣（市、區）政府副職。定向選調生崗位，一般全部是省直單位比較受歡迎的工作崗位。同時，一般對未錄用人員，可根據本人意愿擇優調劑到市州。

選調生招錄由省委組織部統一組織，分集中選調和定向選調，定向選調面向清華大學、北京大學等985工程重點高校招錄，安排到省市直機關公務員崗位；集中選調（普通選調生）面向省內外高校招錄，安排到鄉鎮(街道)公務員崗位。如齊齊哈爾市定向選調生在一年試用期間，直接執行定級工資標準；一年試用期滿考核合格后，經上級組織部門批準，優先任命碩士研究生為副主任科員，博士研究生為主任科員；任職滿一年的本科生，可破格提任鄉科級副職；任副科級職務滿一年的碩士研究生，可破格提任鄉科級正職；任正科級職務滿二年的博士研究生，可破格提任縣處級副職。

總共32所985高校和2所211高校，2024年有7所985未能入選：中央民族大學，中國海洋大學，電子科技大學，華東師范大學，國防科技大學，華南理工大學，西北農林科技大學。

報考條件

第一、本科生在大學學習期間應擔任過學生干部。沿海（包括福州市、廈門市、漳州市、泉州市、莆田市，平潭綜合實驗區）生源的本科生，擔任黨支部書記、班長、團支部書記或校級團委，學生會副部長，院(系)級團委、學生會部長以上職務不少于1年；擔任黨支部副書記、副班長、團支部副書記或院(系)級團委、學生會副部長以上學生干部不少于2年。

山區（包括三明市、南平市、龍巖市、寧德市）生源的本科生，擔任黨支部副書記、副班長、團支部副書記或院(系)級團委、學生會副部長以上學生干部不少于1年。

23個省級扶貧開發工作重點縣生源的本科生，擔任班委以上學生干部不少于1年。

第二、18周歲以上，本科生年齡不超過25周歲。

第三、黨政類選調生，在同等條件下，側重選調土建、財政金融、環境生態、交通水利、海洋科學、農業經濟、會計審計等專業的畢業生。法院、檢察院類選調生，僅限于法律專業畢業生報考，其中：沿海生源必須通過國家司法考試或統一法律職業資格考試；山區生源通過國家司法考試或統一法律職業資格考試的，在同等條件下予以優先選調。

上述應屆畢業生，本科生必須是參加普通高等學校全國統一考試或按規定免于考試錄取的，研究生必須是參加統一招生考試或按規定免于考試錄取的。定向、委培以及自學考試、函授教育、網絡教育、成人教育等畢業生不列入選調范圍。對具備上述條件的中共黨員、優秀學生干部、獲得校級以上獎勵、具有參軍入伍經歷和少數民族的優秀畢業生在同等條件下予以優先選調。對革命老區、中央革命根據地給予適當傾斜，對具備上述條件的革命老區縣、中央蘇區縣生源的優秀畢業生，在同等條件下予以優先選調。有違法違紀違規行為，學術不端和道德品行問題的，在校學習或到村任職期間受過處分的，以及存在中華人民共和國公務員法等法律法規規定不得錄用為公務員情形的，不得推薦報考。

選調機制

選調目的

作為黨政領導干部后備人選和縣級以上黨政機關高素質的工作人員人選進行重點培養。

選調對象

全國全日制普通高等院校應屆大學（研究生）畢業生（體育、藝術類專業和定向、委培生除外）均可報名參加選調。

選調條件

(1)政治思想素質好,堅決擁護黨的基本路線和各項方針政策,具有全心全意為人民服務的思想;

(2)基礎理論扎實,學習成績優良,有較強的分析、解決問題的能力;

(3)本科畢業生年齡在25歲以下,碩士研究生年齡在28歲以下,博士研究生年齡在30歲以下;

(4)中共黨員或擔任過班級以上黨團組織干部或學生會干部,具有一定的組織協調能力和發展潛力;

(5)遵紀守法,品行端正,能夠經受艱苦環境的磨煉,具有吃苦奉獻的精神;

(6)身體健康,能適應基層工作的需要。

選調程序

(1)學校推薦。在學校黨委的領導下,組織部會同學生就業指導部門,在公開選調條件、公開推薦名額、公開推薦辦法和廣泛組織動員的基礎上,由學生自愿報名(每人限報1個選調志愿),院系推薦,學校嚴格篩選,并經學校黨委研究后,由組織部或學生就業指導部門按照人選的排名順序,提出《選調生推薦人選名單》,填寫《選調生報名登記表》,并逐人寫出現實表現材料。

(2)資格審查,省委組織部、省人事廳按照選調條件對各高校推薦的人選進行資格審查,確定參加選調考試人選并通知有關高校。

(3)選調考試

筆試。省委組織部、省人事廳組織進行筆試,筆試科目為國家人事部統一規定的《行政職業能力測驗》、《申論》,通過了國家司法考試和具有研究生以上學歷的,不參加筆試,直接進入面試和考察范圍。

面試。省委組織部、省人事廳組織筆試后,研究確定筆試合格分數線,并在湖北省人事信息網站公布。各招考部門根據筆試成績,按比例劃線確定面試人員名單。

(4)體檢。選調生初步人選須在指定醫院進行體檢(費用自理),因體檢不合格出現空缺計劃時,依據考試成績依次遞補。

(5)考核政審。省委組織部、省人事廳組織人員到有關高校對選調生初步人選進行考核政審,因考核政審不合格出現空缺計劃時,依據考試成績依次遞補。

(6)組織研究確定。通過考核政審的選調生初步人選,經組織研究后，確定為該年選調生正式人選，并通知有關高校，辦理相關錄用手續。

分配原則

選調生主要分配到縣以下黨政群機關、政法機關和高新技術產業開發區及經濟技術開發區機關工作鍛煉。被錄用的畢業生，由省委組織部根據工作需要和地域情況，結合畢業生專業志愿等分配到基層崗位。或由區人力社保局統一往各鄉鎮街道分配，工作地點具體到村。

職級規定

大學本科畢業生任命為一級科員或相當層次職級；碩士學位的研究生任命為四級主任科員或相當層次職級；博士學位的研究生任命為二級主任科員或相當層次職級。

考試內容

筆試

選調生錄用考試作為各省市領導干部后備人才的錄用考試自1988年實施以來，其考試的科目基本和國家公務員錄用考試科目相同。從上世紀90年代開始到國家公務員錄用考試面向社會招考前的一段時期，國家公務員錄用考試科目為《綜合知識》和《行政職業能力測驗》兩科。以天津市市為例，這時的《行政職業能力測驗》和2024年天津市公務員錄用考試的《行政職業能力測驗》的題型完全相同，也就是說天津市的《行政職業能力測驗》的題型從上世紀90年代至今還沒有過任何的變化。在此期間，選調生錄用考試同樣采用的是《綜合知識》、《行政職業能力測驗》這兩大科目。直到2006年1月1日《中華人民共和國中華人民共和國公務員法》的實施，國家公務員錄用考試的考試科目明確規定為《行政職業能力測驗》和《申論》兩個科目后，部分省市的選調生考試科目開始慢慢的向國家公務員錄用考試科目靠攏，比如：湖北、山東省等地，選調生考試科目為《行政職業能力測驗》、《申論》兩科；當然，還有部分省市的選調生考試還沒有和國家的公務員錄用考試完全一致，比如：重慶市、天津等地，選調生考試科目為《綜合知識》、《申論》兩科。

《綜合知識》的考試內容一般包括以下幾個部分：

一、馬克思主義哲學

哲學部分主要考察的知識點有：哲學的基本問題、世界物質統一性問題、唯物辯證法的總特征、實踐論、認識論、唯物主義的社會歷史觀等內容。

二、馬克思主義政治經濟學

主要考察的知識點有：市場經濟的基本常識（市場的基本功能、市場經濟結構、市場規則、市場經濟的運行機制）、社會主義市場經濟體制下的宏觀調控（混合經濟）、供給與需求平衡、可持續發展戰略等。

三、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表

主要考察的知識點有：當代中國的馬克思主義、黨的基本路線、經濟建設的發展戰略、三個代表及其重要思想、科學發展觀等。

四、法律常識

主要包括：《法理學》、《憲法》、《民法》、《刑法》、《民商法》、《行政法》、《經濟法》等。

五、行政管理

主要考察的知識點有：行政管理體制與改革、政府機構與改革、《公務員法》、行政監督等。

六、公文寫作與處理

一般包括：決定、指示、通報、通告、請示、報告、函、會議紀要、簡報等。

七、本地地情及對策

要求考生根據本地情況結合自身所學知識來給予判斷和解答。

《綜合知識》的考試題型一般包括以下六種：

一、填空題

二、選擇題（包括單選和多選）

三、判斷題（是非題）

四、簡答題

五、論述題

六、案列分析題

其中，填空題基本是取消了。論述題和案列分析題納入“黨政機關領導干部競爭上崗”的考試內容。選調生的考試題型以選擇題（單選和多選）、判斷（是非）題、簡答題為主。從分值上看，單選一般占65-75分（總分100）、多選題：15-20分（總分100）、判斷（是非）題：10分（總分100）、簡答題：10分（總分100）。

面試

選調生面試有四種面試形式，分別是結構化面試、半結構化面試、無領導小組討論、結構化小組面試。

一、結構化面試

結構化面試是面試類型當中基礎的面試形式，又叫做標準化面試，是指針對要測評的內容，事先進行精心設計，系統全面地列好提問問題的清單，面試時嚴格按照事先準備好的問題提問，并根據應試者回答內容的適當性進行評價。簡單的說就是我們同學所經歷的面試流程，評分標準，考官組成，面試試題以及測評要素全都一致的一種考試形式。通常來講，它的考場布置為考生獨坐一席，對面有五到九位考官不等，左右兩旁為考務人員，分別為監督員，計時員和計分員。考試當中有固定的作答題目且每位考生作答時間限制相同。在各地方面試中經常出現。

二、半結構化面試

半結構化面試是在結構化面試基礎之上進行了改變，主要為在統一面試題目作答完成后，會追加問題。追問內容主要是考生的個人情況、專業能力等。此類考試類型要求考生的交流感，應變能力極強。

三、無領導小組討論

小組成員為6到12人不等，在一個規定的背景之下，圍繞給定的問題進行相互討論。在討論過程當中，考生之間的地位是平等的，所以不會事先指定哪一位是領導。在考生相互討論發言的過程當中，考官是沉默的評判者，通過大家的表現來考察考生的領導能力，人際交往能力、組織協調、語言表達等各方面的能力。

四、結構化小組面試

結構化小組面試結合了結構化面試和無領導小組討論的特點，一般由三位考生同時進入考場內，在規定的時間內依次作答題目，而結構化小組面試的特色在于開啟了考生與考生之間相互點評和相互回應的作答方式。考生既要彬彬有禮的與考生交流，又要一針見血地指出對方的問題，同時，在別人指出自己問題的時候，還應情緒平和的回應對方問題，所以對考生的情緒把控，應變能力要求也很高。

福利待遇

根據《新錄用公務員任職定級規定》相關要求，本科畢業的選調生享受科員待遇，研究生享受副科級待遇，一般與當地公務員工資水平相當。

選調生與公務員的區別

報考條件不同

考選調生和考公務員在報考條件上還是存在很大的差別。不論是國家公務員考試還是省公務員考試,雖然也有專業不限的崗位,但這些專業不限的崗位相對比較少,而且一旦專業不限,報考人數就會特別多,競爭壓力就特別大。一般情況下大部分崗位對考生專業都有一定要求,通常是要求專業大類,例如:中國語言文學類、法學類、會計與審計類、經濟學大類、管理學大類、計算機科學與技術類等。如果畢業生所學的專業與公務員招錄的具體專業要求不一致,那就連報考的資格都沒有。與此不同的是,除了少量法院類或者檢察院類專項選調對畢業生崗位有專業要求,大多數選調生對畢業生所學的專業沒有限制。但選調生對畢業生在大學期間的社會工作經歷和綜合表現更為關注,例如:有沒有擔任過學生干部、學業成績是否優良等,如果這些條件達不到要求,那么也不能報考選調生。

工作去向不同

一般而言,考公務員的工作去向是畢業生可以自主選擇的。報考時選擇什么崗位，只要能考上,就可以到這個崗位所在單位上班。如果當時報考的是國家部委或者是省直機關,就可以不用去基層。當然,選擇報考這些國家部委或者是省直機關崗位的考試壓力更大,而且很多崗位還要求要有兩年以上基層工作經驗。與此不同的是,選調生考試本身就是面向基層選拔優秀的應屆大學生,因此,考選調生的工作去向是很明確的,就是去鄉鎮,而且一般要求必須在所在鄉鎮服務滿3年。一些地方甚至還要求選調生必須先到村任職兩年時間,再回所在單位。

培養措施不同

一般而言,公務員到自己崗位上班后更多的是由所在單位或者所在單位的主管部門進行統一培養。而選調生到基層工作后,是由各級組織部門共同進行培養。通過舉辦崗前培訓,脫產輪訓,抽調到上級黨政機關跟班學習,達到規定年限后,鼓勵參加公開遴選等有力措施進行重點跟蹤培養,幫助選調生實現更好更快成長。

發展前景不同

選調生是省委組織部的后備領導干部，放到基層鍛煉，人事權歸省委組織部管轄，委托接收單位考評。調動范圍是全省建有黨組織的各級黨政機關、事業單位、人民社團，可以理解成一種特殊的干部身份。選調生的培養方向就是儲備優秀年輕干部，培養基層黨政領導干部后備人選。組織部門本來就是負責干部培養和管理的，這就意味著，如果畢業生能夠考上選調生，并且在基層工作中表現突出，更容易進入組織部門的視野，也比普通公務員有更多的機會獲得提拔和晉升。而不論是國家公務員還是省公務員.都只是普通的機關工作人員。