云南省云龍縣漕澗鎮(zhèn)是一個(gè)擁有2000年歷史的古鎮(zhèn)。漢元封二年(前109年)劉徹在云南省設(shè)郡縣,漕澗鎮(zhèn)即是當(dāng)時(shí)唐縣所在地。劉莊永平十年(67年)置益州西部都尉治嶲唐,十二年(69年)設(shè)永昌郡,仍治嶲唐。
云南省云龍縣漕澗鎮(zhèn)位于大理白族自治州、保山市、怒江傈僳族自治州三個(gè)地州分接處,海拔2100多米,居住著白、苗、彝、傈僳族、阿昌族等少數(shù)民族,是一個(gè)邊疆多民族高寒山區(qū)集鎮(zhèn)。
自古以來,漕澗鎮(zhèn)素有溫泉之鄉(xiāng)的美譽(yù),境內(nèi)分布著三處溫泉,依其地理位置而名為上、中、下澡塘。此外,還有漕澗蝙蝠洞和漕澗古牌坊等景點(diǎn)。其中,上、中澡塘兩個(gè)溫泉地處漕澗鎮(zhèn)東山巨大的天然氧吧——大森林中,而下澡塘溫泉?jiǎng)t是其中最為著名的溫泉,位于漕澗東南山麓,距漕澗鎮(zhèn)政府駐地9千米處,三面臨山一面臨溪,綠樹成蔭風(fēng)景秀麗,擁有世界上較為罕見的溫泉瀑布和眾多的溫泉泉眼景觀。
歷史沿革
漕澗鎮(zhèn)有悠久的歷史,曾有新石器時(shí)代文物和漢代青銅器出土,據(jù)專家考證,漕澗地區(qū)曾是西漢時(shí) 唐縣的治所。漕澗古稱“早竹”村,明朝洪武十五年在今仁山村設(shè)漕澗土千總。清代改為榮里,民國初改第四區(qū),并設(shè)立縣佐,民國十九年改為第五區(qū)。民國二十八年又改為永豐鄉(xiāng),1949年改漕澗區(qū),1955年3月劃歸怒江傈僳族自治州瀘水市,當(dāng)年11月份歸回云龍縣,1984年改為漕澗鎮(zhèn),一直沿襲至今。
行政區(qū)劃
截至2012年,漕澗鎮(zhèn)轄7個(gè)村民委員會(huì),200個(gè)村民小組,156個(gè)自然村,2007年末全鎮(zhèn)總?cè)丝?4311人,其中白族25624人,漢族4853人,彝族805人、阿昌族2415人,苗族538人,其它民族76人。漕澗村:3727戶,40個(gè)村民小組,11個(gè)自然村,11501人 仁德村:1235戶,28個(gè)村民小組,17個(gè)自然村,4423人 仁山村:1284戶,20個(gè)村民小組,9個(gè)自然村,4964人 鐵廠村:1199戶,38個(gè)村民小組,33個(gè)自然村,4348人 大坪村:846戶,30個(gè)村民小組,35個(gè)自然村,3355人 鹿山村:753戶,25個(gè)村民小組,25個(gè)自然村,3310人 新勝村:589戶,19個(gè)村民小組,26個(gè)自然村,2410人
經(jīng)濟(jì)發(fā)展
2007年共種植泡核桃3863畝,全鎮(zhèn)泡核桃已達(dá)7.2萬多畝,優(yōu)質(zhì)泡核桃基地規(guī)模基本形成。三是畜牧業(yè)發(fā)展形勢(shì)良好。全鎮(zhèn)大小牲畜存欄73289頭(匹、只),出欄53400頭(匹、只),同比增長(zhǎng)6%,全鎮(zhèn)共有養(yǎng)殖專業(yè)戶30戶,建成牛養(yǎng)殖示范小區(qū)3個(gè),黑山養(yǎng)殖示范小區(qū)1個(gè),活畜流通專業(yè)戶20戶,畜產(chǎn)品加工7戶。
文化教育
有一所縣級(jí)中學(xué)——云龍二中,現(xiàn)有教職工104人,高中專任教師60人,初中專任教師27人,上學(xué)年在校高中生717人;有 2所鎮(zhèn)級(jí)初級(jí)中學(xué),現(xiàn)有教職工77人,上學(xué)年三所中學(xué)在校初中生1884人;有10所村級(jí)完小,2個(gè)初級(jí)小學(xué),20個(gè)村小學(xué)校點(diǎn),上學(xué)年在校小學(xué)生2900人。全鎮(zhèn)教師編制275人,其中初中教師77 人,小學(xué)教師198人,中小學(xué)教師中,大學(xué)本科學(xué)歷14人,專科學(xué)歷139人,中師學(xué)歷60人。
政務(wù)公開
為建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),推進(jìn)我鄉(xiāng)政務(wù)公開工作,根據(jù)中央、省、州、縣《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》有關(guān)精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。
指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十六大精神,落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì),發(fā)展社會(huì)主義民主,保障人民民主權(quán)利,進(jìn)一步增強(qiáng)政府工作透明度,推進(jìn)廉政勤政建設(shè),提高依法行政水平。
義務(wù)人和權(quán)利人
鎮(zhèn)人民政府是實(shí)施政務(wù)公開行為的義務(wù)人,應(yīng)按照規(guī)定程序方式公開和提供鎮(zhèn)規(guī)范性文件、行政措施、行政決定等政務(wù)信息。公民、法人和其他組織作為政務(wù)公開權(quán)利人,享有要求政務(wù)公開、獲取政務(wù)信息的權(quán)利。
公開原則
政務(wù)公開應(yīng)當(dāng)遵循合法規(guī)范、完整統(tǒng)一、真實(shí)有效、及時(shí)準(zhǔn)確的原則。
公開內(nèi)容
除涉及國家機(jī)密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私和法律法規(guī)禁止公開的事項(xiàng)之外,下列事項(xiàng)應(yīng)按照規(guī)定方式向社會(huì)公開:
(一)行政決策方面 1、法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及其他政策性規(guī)定; 2、本行政區(qū)域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展計(jì)劃、重大決策、工作目標(biāo)及實(shí)施情況; 3、本鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政預(yù)決算報(bào)告; 4、本級(jí)政府向社會(huì)承諾為公眾辦實(shí)事的事項(xiàng)及完成情況; 5、重大決策或重大管理事項(xiàng)失誤及責(zé)任追究情況。
(二)與公眾利益密切相關(guān)事項(xiàng)方面 1、疫情、災(zāi)情或者突發(fā)公共事件的預(yù)報(bào)、發(fā)生和處置情況; 2、扶貧、優(yōu)撫、教育、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)等方面的資源、分配、使用情況及依據(jù); 3、社會(huì)捐贈(zèng)及其分配、使用情況; 4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的設(shè)立、重組、改制、產(chǎn)權(quán)交易情況; 5、本行政區(qū)域內(nèi)公益事業(yè)的投資、建設(shè)、使用情況; 6、違反承諾或違紀(jì)行為的投訴的處理辦法和結(jié)果,行政救濟(jì)的途徑。
(三)行政主體及行政執(zhí)行方面 1、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、設(shè)定依據(jù),法定職能、職責(zé),工作紀(jì)律、辦事規(guī)則,工作人員的姓名、職責(zé)分工、辦公地址、聯(lián)系方式等; 2、政府組成人員任免、公務(wù)員招錄以及公開選任干部等情況; 3、政府集中采購項(xiàng)目的目錄、采購限額標(biāo)準(zhǔn)、采購結(jié)果及其監(jiān)督情況; 4、重要專項(xiàng)基金、資金的分配、使用情況和重要物資招投標(biāo)、采購情況; 5、稅費(fèi)征收和減免政策執(zhí)行情況; 6、征地拆遷、土地供應(yīng)、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用及房地產(chǎn)市場(chǎng)情況; 7、重大基本建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)和建設(shè)情況; 8、行政機(jī)關(guān)行政許可項(xiàng)目、非行政許可項(xiàng)目、其他公共服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)項(xiàng)目及其設(shè)定依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、辦理結(jié)果等情況。
(四)其他方面 1、在本機(jī)關(guān)范圍內(nèi)公開事項(xiàng):領(lǐng)導(dǎo)干部在政務(wù)活動(dòng)中廉潔自律情況;內(nèi)部財(cái)務(wù)收支情況;工作人員的任免、獎(jiǎng)懲及其他人事管理情況;工作人員福利待遇及生活救濟(jì)情況等; 2、依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其他事項(xiàng)。
公開方式和要求
(一)政務(wù)公開應(yīng)建立固定場(chǎng)所和載體,形式應(yīng)體現(xiàn)直觀性、多樣性、行業(yè)性、地域性和發(fā)展性,內(nèi)容應(yīng)經(jīng)常更新,準(zhǔn)確及時(shí),可通過以下方式進(jìn)行: 1、政府網(wǎng)站; 2、政務(wù)公開欄。
(二)政務(wù)公開事項(xiàng)屬于日常性工作的,應(yīng)當(dāng)定期公開;屬于階段性工作的,應(yīng)當(dāng)逐段公開;屬于臨時(shí)性工作的,應(yīng)當(dāng)隨時(shí)公開。對(duì)事關(guān)全局、涉及公眾切身利益及公眾普遍關(guān)心的重要事項(xiàng),實(shí)行決策前公開、實(shí)施過程中動(dòng)態(tài)公開和決策實(shí)施結(jié)果公開。
(三)政務(wù)公開的政務(wù)信息自政務(wù)公開義務(wù)人做出公開決定之日起,須在7個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行公開,其內(nèi)容發(fā)生變更、撤銷、終止的,應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)更新公布并做出說明,保證政務(wù)公開信息的有效性和準(zhǔn)確性,避免誤導(dǎo)誤傳。
(四)政務(wù)公開義務(wù)人未按本實(shí)施方案第三條規(guī)定,政務(wù)應(yīng)公開而未公開的,政務(wù)公開權(quán)利人可以通過口頭、書面、傳真、電子郵件等形式,要求政務(wù)公開義務(wù)人履行,義務(wù)人在接到權(quán)利人要求公開申請(qǐng)之日起,在7個(gè)工作日內(nèi)依照法律、法規(guī)的規(guī)定,予以答復(fù)。政務(wù)公開權(quán)利人申請(qǐng)公開的內(nèi)容已經(jīng)公開的,政務(wù)公開義務(wù)人應(yīng)當(dāng)給予指引。
(五)對(duì)于尚未確定是否屬于國家秘密范圍的政務(wù)信息,應(yīng)當(dāng)暫緩公開,要依照《中華人民共和國保密法》的規(guī)定對(duì)其性質(zhì)予以認(rèn)定,再?zèng)Q定保密或公開。
(六)政務(wù)公開權(quán)利人查閱公開的政務(wù)信息時(shí),有權(quán)取得查閱證明或相關(guān)文件、資料的復(fù)印件。
政務(wù)公開義務(wù)人根據(jù)本規(guī)定提供政務(wù)公開信息,只能向政務(wù)公開權(quán)利人收取預(yù)先確定標(biāo)準(zhǔn)的檢索、復(fù)印、郵寄等成本費(fèi)用,不得收取其他費(fèi)用。
成本費(fèi)用的收取標(biāo)準(zhǔn),由物價(jià)部門核準(zhǔn)。
保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 政務(wù)公開工作政策性強(qiáng),涉及面廣,鎮(zhèn)政府要把政務(wù)公開工作擺上重要議事議程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,積極穩(wěn)妥,有序推進(jìn)。按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨政辦為政務(wù)公開工作辦事機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施政務(wù)公開工作。
(二)狠抓落實(shí) 要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真研究政務(wù)公開工作,明確政務(wù)公開的目標(biāo)、任務(wù)和要求,把政務(wù)公開各項(xiàng)工作落到實(shí)處。一要結(jié)合工作實(shí)際,制定具體的實(shí)施方案。二要建立健全各項(xiàng)制度。建立政務(wù)公開投訴受理制度、定期監(jiān)督檢查和通報(bào)制度、政務(wù)公開內(nèi)容備查制度、責(zé)任追究制度,使已開展的政務(wù)公開工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。同時(shí)要根據(jù)新形勢(shì)和新的發(fā)展要求,與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新,擴(kuò)大政務(wù)公開范圍,滿足群眾的知政要求,做到應(yīng)當(dāng)公開的必須全面公開,內(nèi)容必須詳實(shí),責(zé)任必須明確,把政務(wù)公開工作作為服務(wù)社會(huì)的有效載體和聯(lián)系群眾的橋梁。 (
三)強(qiáng)化監(jiān)督 要健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),通過設(shè)立投訴信箱、公布監(jiān)督投訴電話、從社會(huì)各界聘請(qǐng)政務(wù)公開監(jiān)督員等多種形式,自覺接受群眾監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決政務(wù)公開工作中存在的問題。同時(shí),每半年要對(duì)政務(wù)公開工作開展情況進(jìn)行一次自查、總結(jié),并將工作總結(jié)報(bào)縣政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
(四)責(zé)任追究 違反本實(shí)施方案規(guī)定的,公民、法人和其他組織有權(quán)向鄉(xiāng)政府或鄉(xiāng)紀(jì)委投訴。受理機(jī)關(guān)接到投訴后,應(yīng)及時(shí)調(diào)查處理,并給予書面答復(fù)。對(duì)違反政務(wù)公開規(guī)定有下列情形之一的,對(duì)直接責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,按照干部管理權(quán)限,對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人給予行政處分。 1、未向上級(jí)人民政府政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告政務(wù)公開工作的; 2、未將應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)及時(shí)公開的; 3、政務(wù)公開的內(nèi)容不真實(shí)的; 4、不按規(guī)定方式公開應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)的; 5、不按規(guī)定要求為有關(guān)單位和個(gè)人查詢復(fù)制有關(guān)資料提供協(xié)助的; 6、對(duì)于監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)責(zé)令整改的問題,拒不整改的; 7、泄露黨和國家秘密及個(gè)人隱私的; 8、對(duì)投訴、調(diào)查人員打擊報(bào)復(fù)的; 9、其他違反政務(wù)公開規(guī)定應(yīng)給予行政紀(jì)律處分的。
文化旅游
從文獻(xiàn)名幫---大理白族自治州往西行程3小時(shí),您將到達(dá)堪稱溫泉之鄉(xiāng)的云龍縣漕澗壩子。當(dāng)您進(jìn)入壩子西邊的下澡潭,猶如踏入仙境,這里有世界上十分罕見的溫泉瀑布,瀑布源頭泉眼水溫高達(dá)86oC,水流量大,水質(zhì)好,瀑布之下的泉水匯成一條寬3米,長(zhǎng)3000多米的熱水河,匯入滔滔怒江傈僳族自治州。民間稱之為下澡潭的溫泉群,含溫泉瀑布、熱水河、疊水巖澡潭、官澡潭、柏素澡潭(又名鴛鴦澡潭)、內(nèi)宮澡潭、圣水井和燙羊池等十幾處泉眼,屬高熱單純硫磺泉,內(nèi)含十六種對(duì)人體有益的微量元素,有療疾健膚之神效。人們扶老攜幼、安營扎寨,一住十天半月,利用天賜溫泉療疾治病已有悠久的歷史。心血管疾病、糖尿病、婦科疾病、眼疾、胃十二指腸潰瘍、風(fēng)濕痛等等患友在醫(yī)務(wù)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行飲療、蒸療、浴療、康體健身,裕達(dá)而歸,根據(jù)不同人群的喜好,在露天游泳池和泡池里浸泡溫泉可沐浴陽光、仰望藍(lán)天白云、觀看頭頂上飛過的益鳥、聆聽溫泉林里的蟬鳴、嗅聞泉邊野花之香,仰臥泡池邊的天然石巖上,流動(dòng)的泡池之水拍打著您的裸身,您可酣甜入睡。很有幾分山野的情趣。在露天泡池和游泳池里,休閑度假的游人都喜歡男男女女泡在一起,大家脫去正裝,只穿泳衣,還原了人的自然本色,相互間比平時(shí)看得更加透徹,沒有了職業(yè)和名份的區(qū)別。而在別墅式的官澡潭就不同了,歷代官吏獨(dú)霸著官澡潭洗浴,久而久之習(xí)以為常,有名份的人才能進(jìn)官澡潭浸泡,而在官澡潭浸泡過的達(dá)官貴族,不同程度的得到了升遷,真是巧而合之。方圓的名人都爭(zhēng)先恐后的慕名到官澡潭泡泉滌身,內(nèi)心祈求升遷。漕澗下澡潭是遠(yuǎn)離城市喧囂的地方,這里山體綿延,流水潺潺,林木蔥茂。在這里泡溫泉、清心滌身、品味圣水井的泉液、觀云海起伏、身置幽靜的山林中,一種原始的神秘感便會(huì)從您的心底油然升起,真是一個(gè)休閑度假、療疾康體的圣地。好客熱情的白、苗、彝、阿昌族等族的鄉(xiāng)友們盼望您的到來,共享天籟神韻!
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
一是穩(wěn)步抓實(shí)糧食生產(chǎn)。二是泡核桃種植穩(wěn)步推進(jìn),逐步形成規(guī)模。
漕澗鎮(zhèn)地處三江并流的交界地,是典型的高山冷涼氣候,有天然溫泉(上、中、下)三個(gè)澡塘,是休閑度假的好去處,漕澗的天然氣候使面臨瀕危植物——紅豆杉,在本地長(zhǎng)勢(shì)良好,鎮(zhèn)黨委政府根據(jù)地區(qū)優(yōu)勢(shì),通過項(xiàng)目帶動(dòng),將紅豆杉產(chǎn)業(yè)作為本地發(fā)展的一項(xiàng)重要產(chǎn)業(yè)來抓,截止2007年,漕澗鎮(zhèn)已種紅豆杉上千畝,同時(shí)漕澗鎮(zhèn)地處大理、怒江傈僳族自治州、保山市三地州結(jié)合部,區(qū)位優(yōu)勢(shì)強(qiáng),是發(fā)展各種現(xiàn)代工業(yè)型企業(yè)的首選之地。漕澗鎮(zhèn)歷來是商家的一片熱土,鎮(zhèn)黨委、政府熱忱歡迎廣大商家前來我鎮(zhèn)投資辦廠。
人口衛(wèi)生
漕澗鎮(zhèn)轄7個(gè)村民委員會(huì),200個(gè)村民小組,156個(gè)自然村,2006年末全鎮(zhèn)總?cè)丝?4338人,其中白族25679人,漢族4892人,彝族781人、阿昌族2374人,苗族534人,其它民族78人。醫(yī)療衛(wèi)生實(shí)行一體化管理,新增了一百多萬元的醫(yī)療設(shè)備,1500㎡的衛(wèi)生院綜合大樓已經(jīng)開工建設(shè),醫(yī)療條件不斷得到改善。全面推進(jìn)農(nóng)村合作醫(yī)療制度,參合率達(dá)80%以上并逐年提高,農(nóng)民看病難看病貴的問題逐步得到解決。
文化教育
教育基本情況 漕澗鎮(zhèn)是云龍縣經(jīng)濟(jì)中心,大理白族自治州經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn),云南省經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)國土面積393.65平方千米,總?cè)丝?4338人,有漢、白、彝、阿昌族等12個(gè)民族,轄7個(gè)村民委員會(huì)156個(gè)自然村。學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施情況:二中校園占地面積13833.5平方米,校舍建筑總面積6659平方米,鐵廠初級(jí)中學(xué)校園占地面積12527平方米,校舍建筑總面積2460平方米,漕澗中學(xué)校園占地面積6533平方米,校舍建筑總面積4872平方米。全鎮(zhèn)小學(xué)校占地面積62727.7平方米,校舍建筑總面積19643平方米。漕澗鎮(zhèn)仁山村阿昌族教育發(fā)展情況:阿昌族是我省七個(gè)人口較少民族之一,在大理白族自治州境內(nèi),云龍縣漕澗鎮(zhèn)仁山村是唯一的聚居地。解放前由于民族歧視和民族壓迫等原因,阿昌族不敢承認(rèn)自己的族屬,自稱“漢族”。解放后,隨著黨的民族政策的深入落實(shí),阿昌族人民強(qiáng)烈要求恢復(fù)原來的族別,經(jīng)過各級(jí)民族事務(wù)委員會(huì)的反復(fù)調(diào)查,大理州民族事務(wù)委員會(huì)于1988年正式批準(zhǔn)承認(rèn)居住在漕澗鎮(zhèn)仁山村的315戶、1576人為阿昌族。阿昌族語言屬漢藏語系藏緬甸語族阿昌語支。歷史上由于與漢族和白族長(zhǎng)期雜居,漕澗鎮(zhèn)仁山村的阿昌族已多部分講漢語,大部分人通曉白語,阿昌族語僅保留個(gè)別詞匯和一些地名。阿昌族人聰明能干,豪放爽朗,勇敢善良,是一個(gè)能歌善舞的民族。 2003年,省委、省人民政府把漕澗鎮(zhèn)仁山阿昌族村列為“四通五有”示范村,作為西部少數(shù)民族開放的重點(diǎn)村之一進(jìn)行建設(shè);2006年,又實(shí)施了《云南省扶持人口較少民族發(fā)展規(guī)劃(2006—2010年)》,為本地區(qū)的各方面發(fā)展提供了良好的機(jī)遇與平臺(tái)。歷年來,在黨和政府的關(guān)心下,在上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,云龍縣漕澗鎮(zhèn)仁山村的教育事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展,為當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支援保障。
漕澗林場(chǎng)
云龍縣漕澗林場(chǎng):云龍縣林業(yè)局漕澗林場(chǎng)始建于1962年,位于云龍縣西部東經(jīng)98°58′~99°15′,北緯25°29′~26°04′之間,地處大理白族自治州、保山市、怒江傈僳族自治州三地州結(jié)合部,氣候冷涼,雨量充沛,年降雨量在1500—2000mm之間,海拔在2300—3605米之間,年均溫14℃。經(jīng)營面積27018公頃,管轄范圍分鳳凰山片、志奔山、白草坡山及山崇山一帶,其中林業(yè)用地面積25540.3公頃,占總面積的94.53%,森林覆蓋率74.4%。場(chǎng)部設(shè)在漕澗鎮(zhèn)以北3千米處,下設(shè)老場(chǎng)部營護(hù)組、固?hào)|坪營護(hù)組和漕澗營護(hù)組后勤保障組。林場(chǎng)現(xiàn)有干部職工36人,其中中職4人,初職19人,技術(shù)工人13人;本科3 人,大專17人,中專10人,初高中6人。漕澗林場(chǎng)擔(dān)負(fù)著后備森林資源培育和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的雙重任務(wù),為公益型林場(chǎng),屬云龍縣的差額撥款事業(yè)單位。建場(chǎng)45年來,林場(chǎng)充分發(fā)揮了其試驗(yàn)、示范和推廣帶動(dòng)作用,為我縣林業(yè)建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。有多項(xiàng)科研成果獲省州獎(jiǎng)勵(lì),在綠化造林方面,早在1965年就開始著力于華山松百日苗人工造林,現(xiàn)有成熟的華山松人工林3萬多畝,1991年云南省人民政府授予“省綠化先進(jìn)單位”和云南省綠化委員會(huì)授予“綠化先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)。1993年開始研究紅豆杉人工插育苗,2000試驗(yàn)成功,榮獲“云南省紅豆杉原料林營造技術(shù)開發(fā)星火科技獎(jiǎng)”和“大理白族自治州科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)”,年產(chǎn)紅豆杉扦插苗80萬株。林場(chǎng)在搞好森林“三防”,即保護(hù)好森林資源、加強(qiáng)森林撫育、促進(jìn)森林生長(zhǎng)發(fā)育的同時(shí),積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì),2000年投入運(yùn)營的紅豆杉大酒店年收入 萬元;2004年實(shí)施的天麻種植項(xiàng)目進(jìn)入成本回收期;2007年底力爭(zhēng)紅豆杉溫室大棚及核桃苗合作苗圃順利完工,2008年預(yù)計(jì)出圃紅豆杉扦插苗80萬株、嫁接泡核桃苗30萬株。漕澗林場(chǎng)是云龍縣西部的一道綠色屏障,對(duì)美化云龍、保持云龍生態(tài)平衡和云龍經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮著重要作用,是橫斷山脈中的一顆璀璨明珠。場(chǎng)長(zhǎng)——楊永高同志帶領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持以人為本,科技興林,深化改革,攜全場(chǎng)干部職工努力構(gòu)建和諧林場(chǎng),在建設(shè)美好家園、綠化祖國的征途上奮勇前進(jìn)。
人文地理
有悠久的歷史。
新農(nóng)村建設(shè)
按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo),圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入這個(gè)中心,全面實(shí)施“11·22·33·44·55”系統(tǒng)工程,著力抓實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施改善、農(nóng)民素質(zhì)的提高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新產(chǎn)業(yè)的培植和發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)等工作,2007年我鎮(zhèn)重點(diǎn)突出抓好仁山丹梯村和大坪拉馬講小組兩個(gè)示范點(diǎn)建設(shè),同時(shí)成立了拉馬講新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì),完成了投資120萬元的仁山村人畜飲水工程,使99%以上的農(nóng)戶喝上了自來水,修通了6.1千米主干道和4.5千米支干道,修筑了2015m衛(wèi)生路面。兩個(gè)示范點(diǎn)的相關(guān)項(xiàng)目正在加緊實(shí)施中。二是鐵廠“千村推進(jìn)”項(xiàng)目已接近尾聲,08年整村推進(jìn)項(xiàng)目工程將在仁德村全面實(shí)施.
特色產(chǎn)業(yè)
云南紅豆杉產(chǎn)業(yè)發(fā)展走出新步伐。云龍三森生物科技有限公司,在漕澗投資建設(shè)萬畝紅豆杉基地已基本形成,海嘉生物公司紫杉醇加工生產(chǎn)線已經(jīng)建成,獲得了紫杉醇加工生產(chǎn)許可證并試生產(chǎn)成功。紅豆杉產(chǎn)業(yè)成為漕澗經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。其次,漕澗有豐富地?zé)釡厝Y源,有上、中、下澡塘,素有天然溫泉之鄉(xiāng)的美譽(yù)。
扶貧開發(fā)
幾年來,漕澗鎮(zhèn)黨委、政府始終高度重視扶貧工作,借西部大開發(fā)、“八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃”等政策契機(jī),加大漕澗鎮(zhèn)的扶貧工作開發(fā)力度,集中各方面的人力、物力、財(cái)力,大力爭(zhēng)取國家的扶貧資金傾斜,在安居、道路、飲水等方面為群眾辦了一批好事、實(shí)事。 1、固?hào)|平彝族1組易地移民搬遷項(xiàng)目工程,共爭(zhēng)取投入國債資金78萬元,工程包括安居、飲水、道路、農(nóng)灌溝、通電工程等子項(xiàng)目,工程于2004年2月開工,2005年12月25日竣工。 2、完成了新勝、大坪、鹿山3個(gè)重點(diǎn)村和新勝坪子寨、鹿山硝水塘、漕澗老街下段3個(gè)溫飽村建設(shè),共爭(zhēng)取投入了國家扶貧資金235萬元。工程包括道路、安居、種植、養(yǎng)殖等子項(xiàng)目工程。 3、2007年?duì)幦×髓F廠村整村推進(jìn)項(xiàng)目,安居、人飲等項(xiàng)目工程正在施工當(dāng)中,預(yù)計(jì)投入資金132.4萬元。 4、仁山阿昌族特少民族發(fā)展項(xiàng)目工程,從1999年糧食自給工程,2003年的片區(qū)開發(fā),到2006年特少民族道路、安居工程等項(xiàng)目的實(shí)施,共計(jì)約投入扶貧資金100多萬元,這些項(xiàng)目有的已經(jīng)完工通過驗(yàn)收,有的還在實(shí)施當(dāng)中。 5、仁山土地整理等國家扶持項(xiàng)目共爭(zhēng)取投入了扶貧資金300多萬元。在以上扶貧項(xiàng)目的實(shí)施過程中,始終做到以下幾個(gè)堅(jiān)持:一是堅(jiān)持走開發(fā)式扶貧的道路,變救濟(jì)式扶貧為開發(fā)式扶貧,始終把幫助貧困地區(qū)群眾改善基本生產(chǎn)條件和發(fā)展種養(yǎng)業(yè)作為重點(diǎn)。二是堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展觀,大力發(fā)展科技、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè), 重視改善農(nóng)村衛(wèi)生、醫(yī)療條件,促進(jìn)貧困地區(qū)社會(huì)全面進(jìn)步。三是堅(jiān)持扶貧開發(fā)與計(jì)劃生育、殘疾人工作相結(jié)合。為有效的控制貧困地區(qū)人口過快增長(zhǎng)、減輕人口增長(zhǎng)給脫貧帶來的壓力,漕澗鎮(zhèn)始終把扶貧工作與計(jì)劃生育工作結(jié)合起來開展;同時(shí)關(guān)注弱勢(shì)群眾的生產(chǎn)生活,在貧困資金的安排上適當(dāng)向弱勢(shì)群體傾斜。四是堅(jiān)持扶貧工作與群眾工作相結(jié)合,實(shí)行政府主導(dǎo),動(dòng)員和組織社會(huì)各界廣泛參與,捐款捐物、投工投勞,形成了全社會(huì)參與扶貧濟(jì)困的生態(tài)局面。三、漕澗鎮(zhèn)面臨的扶貧工作現(xiàn)狀 幾年來,漕澗鎮(zhèn)黨委、政府爭(zhēng)取投入的扶貧資金共計(jì)約800多萬元,此外鎮(zhèn)級(jí)投入40多萬元,群眾自籌405萬元。通過這些項(xiàng)目工程的實(shí)施,對(duì)加快貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善貧困人口的生產(chǎn)生活條件、從而減少地區(qū)貧困人口數(shù)量,把黨和國家對(duì)“三農(nóng)”問題的重視、對(duì)農(nóng)村農(nóng)民的關(guān)懷和溫暖送到廣大的貧困農(nóng)村,讓更多的人深切的體會(huì)到了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。但是,對(duì)整個(gè)鎮(zhèn)的發(fā)展情況進(jìn)行深入分析,和與國家發(fā)展建設(shè)步伐相比較,由于歷史、自然、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等多方面的原因,整個(gè)鎮(zhèn)呈現(xiàn)出地區(qū)與地區(qū)之間、戶與戶之間的發(fā)展不平衡、貧富差距較大、發(fā)展仍然非常緩慢等突出表現(xiàn)。 1、漕澗老街面積2.1平方千米,轄區(qū)居民1750戶7210人,居民生產(chǎn)生活條件非常困難,居住環(huán)境十分惡劣。從2002年開始,鎮(zhèn)黨委、政府向上爭(zhēng)取項(xiàng)目,并通過多種渠道發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與,先后于2004、2005兩年實(shí)施了老街一、二期工程,共建成水泥路面1560米,排水溝1900米,危房改造68戶6500多平方米,同時(shí)還實(shí)施了養(yǎng)畜工程、林果種植等項(xiàng)目,這些項(xiàng)目的實(shí)施,雖對(duì)改善居民的生產(chǎn)生活條件起到了積極的作用,但由于老街貧困面大,貧困人口多,所注入的資金對(duì)于徹底改善整個(gè)老街的面貌,提升社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的質(zhì)量仍是杯水車薪。漕澗老街原是茶馬古道上的一個(gè)驛站,云龍食鹽外銷,漕澗處于南線與西線的交叉地,地域開闊、住戶集中,自然成了繁華的鹽商集散地。過去的老街,街兩邊店鋪林立、戶戶鋪臺(tái)、清泉流淌。可進(jìn)入90年代,隨著小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的加快,商貿(mào)活動(dòng)逐漸東移,政府建設(shè)的重心放在新區(qū)的開發(fā)上。隨著時(shí)間的推移,老街損毀嚴(yán)重,道路坑塘密布,住房擁擠不堪。漕澗氣候冷涼,糧食不豐產(chǎn),加之人均擁有耕地面積少,以及80年代初期開始的礦山開發(fā)等原因,進(jìn)一步拉大了貧富差距,一部分經(jīng)濟(jì)富裕的住戶搬到了新村居住,大部分則因無力購買宅基地仍然居住在老街,老街的現(xiàn)狀是三代五代十國三家五家同住一個(gè)院是普遍現(xiàn)象,住房擁擠且危房率高,加之基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,巷道狹窄,垃圾、人畜糞便到處堆放。老街的維修已到了刻不容緩的地步。 2、漕澗鎮(zhèn)2004年實(shí)施的固?hào)|坪彝族移民搬移工程,只是在一定程度上解決了以南地區(qū)彝民的生產(chǎn)生活困難,而以北地區(qū)的彝族同胞至今仍生活在水生火熱之中。固?hào)|坪以北地區(qū)的彝族同胞共88戶366人,這些彝族同胞是從四川小梁山遷入的,大部份沒有承包耕地,少部分還沒有戶口,生活原始落后,雖然和集鎮(zhèn)區(qū)域僅只10千米之隔,卻還過著刀耕火種、半原始狀態(tài)的生活。對(duì)于這部分群眾,在總結(jié)前期移民搬遷工作的基礎(chǔ)上,本著實(shí)事求是、量力而行的原則,努力爭(zhēng)取下一步的移民搬遷,并要在下步的移民搬遷工作中,妥善做好安置工作。搬遷扶貧的根本目的是幫助貧困群眾解決溫飽,脫貧致富。要做到搬得出、穩(wěn)得住、富得起。使搬遷工作發(fā)揮真實(shí)的效益和作用。 3、鹿山村位于漕澗鎮(zhèn)的西南方,距鎮(zhèn)政府所在地18千米。東與仁德接壤、西與保山市瓦馬相鄰、北與新勝村交接,國土面積39平方千米,境內(nèi)民族以白族、苗族為主,境內(nèi)有全鎮(zhèn)海拔最低的熱水河一帶,是典型的集貧困、民族、邊遠(yuǎn)三位一體的貧困村,境內(nèi)的小丫口、樹皮房等苗族群眾至今仍居住在茅草房、杈杈房中,電未通、路未通,苗族群眾曾多次到鎮(zhèn)上迫切要求解決通電問題,但因資金等原因至今未能得到落實(shí)。深入分析鹿山村貧困的原因,除了自然環(huán)境、氣候、區(qū)位等因素外,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后是一個(gè)最關(guān)鍵的原因,而其中交通又是制約發(fā)展的最主要瓶頸。整個(gè)鹿山村除了從鎮(zhèn)政府到村委會(huì)有一條公路及老壽山、白沙井、下水井有幾條鄉(xiāng)村毛路外,其余的20個(gè)村民小組均還處于人背馬馱的半原始狀態(tài),群眾生活十分艱苦,生存環(huán)境非常惡劣,且由于缺乏后續(xù)維護(hù)資金,已通的公路經(jīng)常處于晴通雨阻的狀況。交通落后嚴(yán)重的制約著鹿山村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、影響著群眾生產(chǎn)生活水平的提高。要使鹿山徹底改變貧困面貌,必須優(yōu)先解決交通狀況,這已是鎮(zhèn)、村兩級(jí)達(dá)成的一致共識(shí)。而新勝、鹿山兩村山水相連,新勝村的紅巖腳、水菜地和鹿山村接壤,以紅巖腳為起點(diǎn),以鹿山村的小丫口為終點(diǎn)開通一條中線公路,可以輻射12個(gè)村民小組。這樣既可以解決鹿山村的交通狀況,又可以使鹿山、新勝兩個(gè)村交通一路貫通,對(duì)兩個(gè)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及群眾出行往來有著極為重要的作用。 4、新勝村位于漕澗鎮(zhèn)西部山區(qū),東與仁德交界、南與鹿山村接壤,西與民建鄉(xiāng)的坡腳村、保山市瓦馬鄉(xiāng)相鄰,國土面積30.4平方千米,距鎮(zhèn)政府所在地14千米。境內(nèi)最高海拔2480米,最低海拔1350米,就新勝村的氣候來說,半山腰一帶最適宜發(fā)展以泡核桃為主的林果產(chǎn)業(yè),而以仰丹山、澡塘、固故坪、河邊、到旱谷地為主的一帶最適宜發(fā)展甘蔗、紅薯、甘桔、西瓜或者蔬菜、冬早玉米棒等熱帶經(jīng)濟(jì)作用。幾年來,當(dāng)?shù)攸h委、政府及村兩委也高度重視,曾在故固坪、下澡塘一帶種植過甘蔗、紅薯、冬早包谷,獲得成功,但由于資金、交通、市場(chǎng)銷路缺乏保障以及群眾觀念認(rèn)識(shí)上存在的一些問題,致使新勝村的氣候優(yōu)勢(shì)至今未能充分發(fā)揮。 5、大坪村位于漕澗鎮(zhèn)的東南方,是一個(gè)山高谷深、大山小山縱橫交錯(cuò)的典型的山區(qū)村。境內(nèi)居住著漢、白等民族。境內(nèi)氣候濕潤,適宜種植泡核桃、頭等經(jīng)濟(jì)林果和經(jīng)濟(jì)作物,但由于交通滯后,嚴(yán)重制約著經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。雖然金六二級(jí)公路從山腳穿境而過,但由于大多數(shù)群眾居住在海拔較高的半山腰或山頂,致使公路對(duì)群眾的輻射減弱,全村除拉馬講、禾木樹、大坪子少數(shù)幾個(gè)村民小組擁有鄉(xiāng)村公路以外,大多數(shù)村民小組仍靠人背馬馱的原始方法進(jìn)行運(yùn)輸。漕澗鎮(zhèn)黨委、政府通過深入調(diào)研,認(rèn)為挖一條以拉馬講為起點(diǎn)、以松子樹為終點(diǎn)的公路,可以輻射11個(gè)村民小組,對(duì)徹底改變?nèi)罕娹r(nóng)副產(chǎn)品往外運(yùn)靠人背馬馱的歷史,對(duì)改善群眾生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。 6、農(nóng)村飲水困難問題突出。全鎮(zhèn)還有2800多戶13000多人的安全飲水問題沒有得到解決,特別是漕澗村居住集中,還有1128戶5076人飲水還十分困難,嚴(yán)重影響了群眾的生產(chǎn)生活。 7、鐵廠村的整體情況是隨著錫資源的開發(fā)枯竭,人民群眾返貧率高,形勢(shì)非常嚴(yán)峻。 8、全鎮(zhèn)尚有600至700戶的安居房急需解決,最近兩年,隨著部分安居工程的實(shí)施,住房困難的問題暴露非常明顯,經(jīng)常有農(nóng)戶到鎮(zhèn)政府要求解決住房困難的種種問題,而且反應(yīng)情況現(xiàn)實(shí)。 9、漕澗村風(fēng)水嶺以北地區(qū)的毛務(wù)之等戶至今3代人居住在20平方米左右的油毛氈房中,且戶主殘疾,幫扶形勢(shì)嚴(yán)峻;新勝村坪子寨李聯(lián)東一家三代,在溫飽村建設(shè)過程中雖對(duì)其采取了一些特殊的措施,但脫貧的形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻;鹿山白草坡趙何林戶,夫妻雙方均系殘疾,雖有國家的扶持,但離真正脫貧致富仍十分遙遠(yuǎn),諸如類似的情況,在全鎮(zhèn)還有一定的比例。四、扶貧工作中存在的困難及對(duì)扶貧開發(fā)工作的幾點(diǎn)建議 1、扶貧開發(fā)受到市場(chǎng)和資源的雙重約束。在市場(chǎng)機(jī)制的作用下,由于物價(jià)猛漲,水泥、生石灰、水管等建材價(jià)格大幅上升,而國家對(duì)貧困地區(qū)的扶持資金并沒有隨著提升,加之貧困地區(qū)交通不便、技術(shù)落后、信息不靈、人才缺乏等多方面的原因,致使扶貧項(xiàng)目的實(shí)施費(fèi)用提高、難度加大。 2、扶貧項(xiàng)目的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力還比較差。當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品供過于求,普遍賣難、價(jià)格下跌,靠一般的發(fā)展種養(yǎng)業(yè)增加農(nóng)民收入,難度越來越大;沒有形成產(chǎn)、供、銷一條龍、“公司+農(nóng)戶”的模式,產(chǎn)品銷路缺乏有效保障,農(nóng)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)大、效益小,嚴(yán)重影響著農(nóng)民群眾的積極性。針對(duì)以上存在的問題,提出以下幾點(diǎn)建議: 1、重視貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,廣開就業(yè)和增收門路,發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì),要適應(yīng)市場(chǎng)供求變化,依靠科技進(jìn)步,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和資源開發(fā)利用的水平,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。要加大對(duì)貧困地區(qū)的扶持力度,在政策導(dǎo)向、資金投放、項(xiàng)目安排上進(jìn)一步向貧困地區(qū)傾斜。 2、充分發(fā)揮扶貧工作的“造血功能”,加強(qiáng)科技、文化、教育、衛(wèi)生工作的協(xié)調(diào)發(fā)展,堅(jiān)持開發(fā)式扶貧,在鞏固溫飽成果,提高低收入貧困人口收入水平及生活質(zhì)量的同時(shí),爭(zhēng)取貧因地區(qū)人口綜合素質(zhì)的提高、各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。 3、進(jìn)一步改善貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)和生活條件,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)放在貧困地區(qū)通電、通水、通路,改善交通、能源環(huán)境,為發(fā)揮扶貧工作的“造血功能”創(chuàng)造條件。 4、通過采取對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售農(nóng)戶或企業(yè)的扶持,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,帶動(dòng)貧困農(nóng)戶進(jìn)入市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營。切實(shí)搞好對(duì)農(nóng)民的信息、技術(shù)、銷售服務(wù),降低農(nóng)業(yè)投資的風(fēng)險(xiǎn)。 5、進(jìn)行生態(tài)式扶貧開發(fā),加大扶貧工作中生態(tài)環(huán)境方面的投資,使貧困地區(qū)形成一個(gè)建設(shè)與發(fā)展良性循環(huán)的局面。總之,縱觀漕澗鎮(zhèn)的貧困現(xiàn)狀,貧困面大、貧困程度深,貧困原因復(fù)雜,造成這種情況,有歷史的、現(xiàn)實(shí)的種種原因,而要徹底改變這種現(xiàn)狀,并不是一朝一夕,僅靠一個(gè)村委會(huì)或一級(jí)政府的努力就能完成的,而是要通過政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、群眾廣泛動(dòng)員才能逐步實(shí)現(xiàn)的。
招商引資
按照“大政策覆蓋、大項(xiàng)目帶動(dòng)、大企業(yè)發(fā)展、大產(chǎn)業(yè)培植”的工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略部署,進(jìn)一步完善和推進(jìn)工業(yè)小區(qū)建設(shè),統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃,依據(jù)形成的在集鎮(zhèn)上游分水嶺地區(qū)發(fā)展以紅豆杉為主的生物科技園區(qū),在仁山、仁德和大坪建設(shè)以水泥為主的建材工業(yè)園區(qū),在鐵廠發(fā)展礦冶工業(yè)園區(qū),在新勝、鹿山發(fā)展泡核桃生產(chǎn)和小水電工業(yè)園區(qū)的總體部署,大招商、招大商,引進(jìn)大企業(yè)建設(shè)大項(xiàng)目推進(jìn)工業(yè)化發(fā)展。努力建設(shè)云龍縣經(jīng)濟(jì)中心,努力建成大理白族自治州乃至云南省的經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)。
資源環(huán)境
按照城鎮(zhèn)經(jīng)營理念,突出特色,以文化為內(nèi)涵,打造亮點(diǎn)、打造品牌,定位是生態(tài)長(zhǎng)廊、文化長(zhǎng)廊、休閑長(zhǎng)廊,根據(jù)我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃修編(2005—2025)布局,逐步抓好10平方千米規(guī)劃面積的開發(fā)利用。依托“金六”公路至漕澗鎮(zhèn)連接線建設(shè),籌資230萬元抓好漕澗公園建設(shè),抓好24米大道建設(shè)工作,適時(shí)啟動(dòng)城區(qū)三輪100畝土地開發(fā),嚴(yán)格按照規(guī)劃,提高城鎮(zhèn)品位,抓好綠化亮化美化、道路、供排水、環(huán)境衛(wèi)生等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步理順和完善城鎮(zhèn)管理機(jī)制,塑造整潔、優(yōu)美、有序、文明的漕澗形象。堅(jiān)持政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作,積極引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,吸引民間和外來資本推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè),提高城鎮(zhèn)管理的社會(huì)化程度和經(jīng)營管理水平
2007年上半年,我鎮(zhèn)境內(nèi)的各種自然災(zāi)害頻繁出現(xiàn),給災(zāi)區(qū)和貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活造成較大困難。正值夏荒期間,部分村有不同程度存在缺糧問題。對(duì)此,州、縣黨委政府十分關(guān)心災(zāi)區(qū)和貧困群眾的生產(chǎn)生活,縣民政局及時(shí)安排給我鎮(zhèn)夏荒救濟(jì)糧10000公斤,經(jīng)鎮(zhèn)人民政府研究,現(xiàn)將2007年夏荒糧安排及有關(guān)事項(xiàng)通知如下:一、各村夏荒糧(大米)安排:漕澗村:2000公斤 仁德村:1500公斤 鹿山村:1300公斤 鐵廠村:1500公斤 仁山村:1500公斤 大坪村:1200公斤 新勝村:1000公斤 二、救濟(jì)糧重點(diǎn)用于災(zāi)民、五保戶、特困戶及貧困戶。三、救濟(jì)糧不得平均分配和優(yōu)親厚友,更不得挪作他用。要切實(shí)把黨委、政府對(duì)困難群眾的關(guān)心落到實(shí)處,絕不允許非正常情況出現(xiàn)。四、救濟(jì)糧的安排要嚴(yán)格把關(guān),并將安排情況張榜公布,接受群眾監(jiān)督。五、各村安排到戶的數(shù)量,統(tǒng)一以公斤為計(jì)量單位,要 求于2008年8月15日前安排到戶,并將發(fā)放到戶花名冊(cè)一式二份報(bào)鎮(zhèn)民政辦。
參考資料 >