中國紅十字會(英文:紅色 Cross Society of China)是中華人民共和國統(tǒng)一的紅十字組織,是從事人道主義工作的社會救助團體,是國際紅十字運動的成員。其以保護人的生命和健康,維護人的尊嚴,發(fā)揚人道主義精神,促進和平進步事業(yè)為宗旨。
國際紅十字運動已經(jīng)有150多年的歷史,紅十字組織是全世界影響范圍最廣、認同程度最高的國際組織。中國紅十字會成立于1904年,建會以后從事救助難民、救護傷兵和賑濟災(zāi)民活動,為減輕遭受戰(zhàn)亂和自然災(zāi)害侵襲的民眾的痛苦而積極工作,并參加國際人道主義救援活動。新中國成立后,中國紅十字會于1950年進行了協(xié)商改組,周恩來總理親自主持并修改了《中國紅十字會章程》。1952年,中國紅十字會恢復了在國際紅十字運動中的合法席位。長期以來,中國紅十字會遵守憲法和法律,遵循國際紅十字運動基本原則,依照中國參加的日內(nèi)瓦公約及其附加議定書,認真履行法定職責,充分發(fā)揮其在人道領(lǐng)域的政府助手作用,為我國經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻,成為社會主義和諧社會建設(shè)的重要力量、精神文明建設(shè)的生力軍和民間外交的重要渠道。
中國紅十字事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分,中國紅十字會是黨和政府在人道領(lǐng)域聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。
發(fā)展歷程
清朝
萌芽階段
國際紅十字運動發(fā)端于西方,最初宗旨在于救護戰(zhàn)時受傷兵士,中國對紅十字會的最早認識肇始于中日甲午戰(zhàn)爭,甲午戰(zhàn)爭之際因中國因無紅十字會,因此受傷軍士大半由日本赤十字社中人代為敷治,日本赤十字社的善舉影響了當時的商人孫淦,于是孫淦初步提出創(chuàng)辦紅十字會的構(gòu)想,但其倡議未能付諸實際。
日俄戰(zhàn)爭期間
東三省普濟會
1904年2月8日,日軍突襲駐扎旅順的俄國艦隊,日俄戰(zhàn)爭至此爆發(fā),但清政府卻宣布中立,而且接運東北地區(qū)難民的船只仍不準入內(nèi)。同年3月3日,時任上海記名海關(guān)道的沈敦和、前四川川東道任錫汾、直隸候補道施則敬等發(fā)起成立“東三省紅十字普濟善會”,沈敦和等發(fā)起人“墊銀十萬兩,以應(yīng)急需”,其立會宗旨是“專以救濟該省被難人民為事”。為讓外界了解“東三省紅十字普濟善會”,創(chuàng)會同人在該會成立的同一天在《申報》刊登《東三省紅十字普濟善會章程并啟》,詳細闡明該會成立的緣由、宗旨、運作辦法與思路、組織架構(gòu)等。
1904年3月10日,清代商約大臣呂海寰、工部左侍郎盛宣懷等人在上海市邀請中立的英、美、法、德代表,共同協(xié)商成立了“萬國紅十字會上海支會”。該會設(shè)董事45人,內(nèi)西董35人,以李提摩太為首,華董10人,以沈敦和為首,并從45名董事中推出9名為辦事董事(其中西董7人,華董2人為沈敦和、施則敬,后增加任錫汾)。它的成立標志著中國紅十字會的誕生。
上海萬國紅十字會
這段時期,清政府鑒于宣布在日俄戰(zhàn)爭‘局外中立’,只能‘幕后’指揮,通過時任工部尚書兼駐滬商約大臣呂海寰、工部侍郎盛宣懷等人密切關(guān)注萬國紅十字會籌辦事宜,并鼓動沈敦和等與寓滬英、法、德、美官商合力經(jīng)辦紅十字會。在上海萬國紅十字會成立之后,清政府逐漸轉(zhuǎn)變自身定位,從幕后走到前臺,命出使英國的大臣張德彝赴瑞士補辦加入國際紅十字的‘原議’手續(xù),進而取得紅十字國際委員會的承認。同時又經(jīng)由呂海寰領(lǐng)頭,盛宣懷、吳重憙、沈敦和等聯(lián)名‘撥助捐款’的通電發(fā)向全國各地將軍、督撫、海關(guān),強化上海萬國紅十字會的合法性地位。據(jù)學者池子華的相關(guān)研究,日俄戰(zhàn)爭兩年間,萬國紅十字會“共救護46.7萬余人出境”。“”光緒帝曾發(fā)上諭,‘頒發(fā)帑銀十萬兩’作經(jīng)費,以為褒獎”。
辛亥革命前后
大清帝國紅十字會
1907年日俄戰(zhàn)爭停止,上海萬國紅十字會的國際聯(lián)合同時終結(jié)。隨著英、法、德、美代表的撤出和解散,原董事會成員華董按照日內(nèi)瓦《萬國紅十字聯(lián)合會規(guī)約》,利用上海萬國紅十字會的余款以及清廷頒撥的銀兩和社會捐資,積極籌辦中國自己的紅十字會。1910年2月27日,清政府正式降旨:“著派盛宣懷充紅十字會會長”,并于6月5日頒發(fā)“大清帝國紅十字會”關(guān)防。盛宣懷因此成為政府任命的大清帝國紅十字會的首任會長。
中國紅十字會
辛亥革命爆發(fā),清廷又改派呂海寰出任會長,與沈敦和、福開森一同辦理戰(zhàn)地救護事宜。期間大清帝國紅十字會改名為“中國紅十字會”。沈敦和以總董身份在上海另行組建“中國紅十字會萬國董事會”,跳出了設(shè)在北京的大清帝國紅十字會的官辦運作機制,回歸了董事會制度,提高了戰(zhàn)場救護的效率。任職期間,沈敦和曾派出醫(yī)療隊馳赴武漢。武昌一役,治療傷者數(shù)千人,掩埋尸骸8000余具。
民國時期
中華民國南京臨時政府成立后,紅十字國際委員會與中國紅十字會兩方和談。1912年1月,南京臨時政府大總統(tǒng)孫中山批準中國紅十字會立案,1月12日,紅十字國際委員會致函,正式承認中國紅十字會,2月正式獲得南京臨時政府的承認。在1912年10月召開的會員代表大會和統(tǒng)一大會上,呂海寰被選為會長,常駐北京總會;沈敦和為副會長,常駐上海總辦事處,并設(shè)立常議會,對紅十字會的資產(chǎn)進行實質(zhì)性管理。會議通過了“中國紅十字會章程”和“中國紅十字會分會章程”,政府以袁世凱總統(tǒng)令形式任命呂海寰為中國紅十字會會長。此后,呂海寰領(lǐng)導紅十字會在國內(nèi)主要進行救災(zāi)事宜,如1912年浙江水災(zāi)、1917年皖北大水,1919年蘇、浙、皖、鄂水災(zāi)的救、醫(yī)、賑,均成績斐然。1919年7月8日,中國紅十字會參與創(chuàng)辦并加入各國紅十字協(xié)會(紅十字會與紅新月會國際聯(lián)合會)。此后,中國紅十字會積極開展了國際救濟活動,贏得國際社會的一致贊譽。1933年,國民黨政府公布施行“中華民國紅十字會管理條例”,“中國紅十字會”更名為“中華民國紅十字會”,并以內(nèi)政部為主管官署,接受政府的監(jiān)督。
中華人民共和國成立后
新中國成立后,紅十字會的體制發(fā)展可分為三個階段,即1960年以前的協(xié)商改組和分離運作、1961至1999年的隸屬衛(wèi)生系統(tǒng)的行政化運作以及2000年以來的分設(shè)發(fā)展。
1949-1960:協(xié)商改組與分離運作
1949年,解放戰(zhàn)爭勝利在即,中華民國紅十字會中部分人員去臺灣或去美國,各地分會組織紛紛解散,而只有紅十字會秘書長胡蘭生帶領(lǐng)總會部分人員留在上海市。1950年4月28日同一天內(nèi),周恩來分別致電國際紅十字協(xié)會秘書長魯希、紅十字會國際委員會秘書長杜旭沙,正式宣布中華人民共和國政府是代表中國人民的唯一合法政府,建議取消國民黨集團在國際紅十字組織中的代表資格,請求將中國國民黨代表立即從國際紅十字協(xié)會中開除出去,并轉(zhuǎn)告國際紅十字協(xié)會各機構(gòu)及有關(guān)各國紅十字會。周恩來還指示中國紅十字會秘書長胡蘭生致電魯希及杜旭沙,告訴他們中國紅十字會機構(gòu)改組完畢后,即派遣代表參加以上國際組織及各項會議。
1950年7月14日,紅十字會總會由上海市遷至北京,7月31日,周恩來召集衛(wèi)生部長李德全等人研究紅十字會改組問題,經(jīng)中央人民政府多次討論,最后明確名稱仍用中國紅十字會,明確經(jīng)費暫由政府補助一部分。新理事會成立后對外發(fā)表聲明,通知國際紅十字會申請派代表參加其大會。同年8月2日至3日,衛(wèi)生部和救濟總會邀請有關(guān)團體機關(guān)代表舉行中國紅十字會改組協(xié)商會議,史稱紅十字會第一次全國代表大會,會議通過了《中國紅十字會章程》,標志著紅十字會改組工作的完成,周恩來總理主持并修改了《中國紅十字會章程》。同年9月6日中央人民政府政務(wù)院予以批準公布,標志著中國紅十字會取得新中國合法身份和相關(guān)權(quán)威。
會章對中國紅十字會的身份、任務(wù)和經(jīng)費來源進行了規(guī)定。對于中國紅十字會的身份,“本會為中央人民政府領(lǐng)導下的人民衛(wèi)生救護團體”(第二條);關(guān)于中國紅十字會的任務(wù),相關(guān)規(guī)定為“團結(jié)群眾,擔任救護訓練及宣傳公共衛(wèi)生;推動衛(wèi)生防疫工作,進行醫(yī)療服務(wù);辦理災(zāi)害救助及救濟性醫(yī)藥衛(wèi)生工作;在必要情形下,經(jīng)中央人民政府政務(wù)院批準,擔負國際性救助及醫(yī)療服務(wù)”(第三條);針對中國紅十字會的經(jīng)費,相關(guān)規(guī)定為“本會經(jīng)費主要依靠會費及事業(yè)收入作為必要開支。不足時,得請求人民政府予以適當?shù)难a助,并得接受自愿捐獻”(第二十三條)。1952年,外交部長周恩來代表中華人民共和國發(fā)表聲明,承認1949年修訂和簽訂的四部日內(nèi)瓦公約及其附加議定書。
1952年7月26日至8月7日,第18屆國際紅十字大會在加拿大多倫多舉行,有70多個國家的紅十字會派員參會,中國派出了政府代表團和紅十字會代表團出席,中國政府代表團團長為民政部副部長蘇井觀,中國紅十字會代表團團長為李德全,共18人參會。中國代表團由李德全在全體會議上公開發(fā)言,抗議國際紅十字會邀請臺灣“代表”出席大會。直到7月28日的會議上,蘇井觀繼續(xù)堅持中方的正義要求,并得到了蘇聯(lián)、捷克、羅馬尼亞等國代表的公開支持,最后將臺灣“代表”逐出大會,中國紅十字會成為中國唯一合法的全國性紅十字會,這是新中國在國際組織中恢復合法席位的第一個組織。
1961-1999:隸屬衛(wèi)生系統(tǒng)的行政化運作
1960年12月,衛(wèi)生部辦公會議決定中國紅十字總會與衛(wèi)生部有關(guān)部門合署辦公。至1960年底,地方組織達376個(改組時80個),會員有500多萬人(改組時30多萬人)。次年10月23日,中國紅十字會第二次全國會員代表大會在北京召開,大會通過了新的《章程》,新《章程》指出中國紅十字會是以“救死扶傷,實行革命的人道主義”為宗旨的,新增“與各國紅十字會及紅十字國際組織進行聯(lián)系和友好往來”“根據(jù)醫(yī)療救護工作需要,進行輸血意義宣傳和自愿助血的組織工作”等等任務(wù)。為擴大紅十字事業(yè)的會員基礎(chǔ),中國紅十字會重視紅十字青少年工作,規(guī)定“小學年滿九歲的學生和中等學校學生,可參加中國紅十字會為紅十字青少年會員”。
文革期間,紅十字會國內(nèi)工作幾近停滯。1978年4月1日,國務(wù)院批轉(zhuǎn)衛(wèi)生部、外交部的《關(guān)于恢復紅十字會國內(nèi)工作的報告》(國發(fā)[1978]63號)中,明確規(guī)定“紅十字會國內(nèi)工作由衛(wèi)生部負責,紅十字會對外工作直接由外交部領(lǐng)導”,此后,紅十字會總會和地方紅十字會陸續(xù)恢復了組織機構(gòu)和業(yè)務(wù)活動。次年2月20日,中國紅十字會“三大”在北京召開,大會通過了新時期的《章程》,該章程規(guī)定中國紅十字會的國內(nèi)工作由衛(wèi)生部負責,對外工作直接由外交部領(lǐng)導,全國會員代表大會每5年召開1次,必要時可提前或延期召開。1985年中國紅十字會第四次全國會員代表大會把中國紅十字會的性質(zhì)由“人民衛(wèi)生救護團體”修訂為“全國性的人民衛(wèi)生救護、社會福利團體”,其業(yè)務(wù)和宗旨走出了“衛(wèi)生”的范疇,此外,“參加公民義務(wù)獻血的宣傳、動員、組織”首次成為紅十字會的任務(wù)。
1988年,中國紅十字會曾就協(xié)調(diào)處理與政府關(guān)系問題做了一番努力,在總會向國務(wù)院提交的《關(guān)于中國紅十字會體制改革設(shè)想》中談到,“紅十字會的工作同政府的工作關(guān)系是補充而不是重復,也不是代替。紅十字會的地位是政府的助手而不是某一個政府部門的下屬機構(gòu)”。1990年2月25日,中國紅十字會第五次全國會員代表大會通過的《中國紅十字會章程》,第一次明確標明總會和各級地方紅十字會在“國務(wù)院和各級地方政府領(lǐng)導下,獨立自主地開展工作。具有社會團體的獨立法人地位”,中國紅十字會的“獨立性與自主權(quán)”第一次在章程中得到強調(diào)。
1993年,《中華人民共和國紅十字會法》頒布,其中規(guī)定,“中國紅十字會是中華人民共和國統(tǒng)一的紅十字組織,是從事人道主義工作的社會救助團體”(第二條),并“依照中國參加的日內(nèi)瓦公約及其附加議定書和中國紅十字會章程,獨立自主地的開展工作”(第四條)。同年11月,1993年11月2日,中國紅十字會總會在北京舉行新聞發(fā)布會,介紹制定《中華人民共和國紅十字會法》的背景、主要內(nèi)容和重要意義。《中華人民共和國紅十字會法》的頒布實施是劃時代的事件,從此結(jié)束了中國紅十字會沒有法的歷史,標志著中國紅十字事業(yè)進入新的發(fā)展階段。中國紅十字會總會將《中華人民共和國紅十字會法》譯成英、法等文本,通報紅十字會與紅新月會國際聯(lián)合會和紅十字國際委員會。1993年12月27日,中國紅十字會基金會經(jīng)中國人民銀行批準成立,并于次年3月15日由民政部批準登記注冊。
1999年10月,中國紅十字會“七大”通過的《章程》,將以前《章程》中的“任務(wù)”改為“職責與權(quán)利”,“經(jīng)費”改為“經(jīng)費與財產(chǎn)”,增加了“標志會徽會旗”部分,中國紅十字會不僅擁有自己的標志和會徽,而且有了會旗——“白色旗幟正中央印制中國紅十字會會徽”。香港、澳門回歸祖國后,“特別行政區(qū)紅十字會為中國紅十字會高度自治的分會”,名稱為“中國特別行政區(qū)紅十字會”。直到1999年12月底,中央機構(gòu)編制委員會下發(fā)《關(guān)于理順中國紅十字會總會管理體制的通知》,至此中國紅十字總會轉(zhuǎn)為“由國務(wù)院領(lǐng)導”。
2000年以來:分設(shè)發(fā)展
“理順各級紅十字會管理體制”是2000年以來中國紅十字總會大力推展的組織建設(shè)工程,其核心任務(wù)是推動各級紅十字會組織“定機構(gòu)、定職能、定編制”,從衛(wèi)生系統(tǒng)獨立出來。2002年12月和2003年6月,中國年紅十字總會先后聯(lián)合民政部發(fā)出《關(guān)于開展社區(qū)紅十字服務(wù)工作的通知》和《關(guān)于開展全國社區(qū)紅十字服務(wù)示范活動的意見》,2004年10月27日,中國紅十字會召開“八大”,大會通過新世紀第一個《章程》,該《章程》是迄今為止中國紅十字會最為完備的章程,新增開展“社區(qū)紅十字服務(wù)工作”的職責。
截至2010年底,全國省級紅十字會全部理順體制,不再依附衛(wèi)生系統(tǒng)。但全國尚有近20個地市級紅十字會、近50%的縣級紅十字會沒有理順管理體制,依然與衛(wèi)生系統(tǒng)合署辦公,沒有分離出來成為獨立法人。但總的看來,中國紅十字會在國際紅十字與紅新月運動基本原則、中國紅十字會法指導下,正在形式上與政府分離,實質(zhì)上逐步獨立運作,直接履行國家賦予、委托的相關(guān)義務(wù),成為政府人道工作的助手和代理者。
資產(chǎn)與職責
資產(chǎn)管理
收入來源
各級紅十字會依法接受自然人、法人以及其他組織捐贈的款物,按照募捐方案、捐贈人意愿或者捐贈協(xié)議處分其接受的捐贈款物,及時主動向捐贈人反饋有關(guān)情況。
(1)紅十字會會員繳納的會費;
(2)境內(nèi)外組織和個人捐贈的款物;
(3)動產(chǎn)和不動產(chǎn)的收入;
(4)人民政府的撥款;
(5)其他合法收入。
財產(chǎn)管理
根據(jù)《中國紅十字會章程》第八章的相關(guān)規(guī)定,中國紅十字會針對自身所有財產(chǎn)有以下幾種管理手段:
(1)制度管理:依法建立財務(wù)管理制度;內(nèi)部控制制度;審計公開制度;監(jiān)督檢查制度
(2)財產(chǎn)使用:與中國紅十字會宗旨相一致
(3)境外捐贈款物:建立專項審查監(jiān)督制度
(4)會費的使用和管理:按《中國紅十字會會費管理方法》規(guī)定執(zhí)行
(5)財產(chǎn)收入使用透明化:各級紅十字會依法建立健全信息公開制度,規(guī)范信息發(fā)布,在統(tǒng)一的信息平臺及時向社會公布捐贈款物的收入和使用情況,接受社會監(jiān)督。
各級紅十字會財產(chǎn)的收入及其使用情況、接受社會捐贈及其使用情況,依法接受人民政府有關(guān)部門的監(jiān)督。
業(yè)務(wù)職責
根據(jù)2017年新修訂的《中華人民共和國紅十字會法》,中國紅十字會依法履行下列職責:
1.開展救援、救災(zāi)的相關(guān)工作,建立紅十字應(yīng)急救援體系。在戰(zhàn)爭、武裝沖突和自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件中,對傷病人員和其他受害者提供緊急救援和人道救助;
2.開展應(yīng)急救護培訓,普及應(yīng)急救護、防災(zāi)避險和衛(wèi)生健康知識,組織志愿者參與現(xiàn)場救護;
3.參與、推動無償獻血、遺體和人體器官捐獻工作,參與開展造血干細胞捐獻的相關(guān)工作;
4.組織開展紅十字志愿服務(wù)、紅十字青少年工作;
5.參加國際人道主義救援工作;
6.宣傳國際紅十字和紅新月運動的基本原則和日內(nèi)瓦公約及其附加議定書;
7.依照國際紅十字和紅新月運動的基本原則,完成人民政府委托事宜;
8.依照日內(nèi)瓦公約及其附加議定書的有關(guān)規(guī)定開展工作;
9.協(xié)助人民政府開展與其職責相關(guān)的其他人道主義服務(wù)活動。
此外中國紅十字會還開展全國紅十字物資儲備庫等級評定(復核評審)工作、加強紅十字救援隊伍建設(shè)、建立高校紅十字應(yīng)急救護培訓基地、組織全國紅十字應(yīng)急救護大賽、創(chuàng)建紅十字會生命教育基地、舉辦應(yīng)急救護考官培訓班、建立紅十字救護站、開展“紅十字博愛送萬家”活動、設(shè)立造血干細胞捐獻者人道關(guān)愛基金、開展人體器官捐獻宣傳活動、舉辦無償獻血科普展、向各國紅十字會提供緊急人道主義現(xiàn)匯援助、建立紅十字未成年人教育實踐基地等工作。
組織體系
社團領(lǐng)導
歷任領(lǐng)導
現(xiàn)任領(lǐng)導
2024年10月10日,中國紅十字會第十二次全國會員代表大會在京閉幕。中國紅十字會第十二屆理事會根據(jù)《中國紅十字會章程》有關(guān)規(guī)定,聘請國家副主席韓正為中國紅十字會名譽會長。選舉何維為中國紅十字會會長,選舉王可為中國紅十字會常務(wù)副會長。
人才培養(yǎng)
學習平臺
中國紅十字會設(shè)置了“學習平臺”專欄,專欄下分設(shè)法律政策、業(yè)務(wù)知識、紅十字會運動知識、生命健康、網(wǎng)上書屋、網(wǎng)上展館等多個板塊,滿足絕大部分瀏覽者學習紅十字會基礎(chǔ)知識的需求,展現(xiàn)了中國紅十字會在人才培養(yǎng)上所做的具有高度普及性的努力。
獎項設(shè)置
中國紅十字特級勛章及中國紅十字慈善家稱號
三年內(nèi)捐贈財產(chǎn)累計折合人民幣5000萬元以上(含5000萬元)的,授予“中國紅十字特級勛章”,頒發(fā)由中國紅十字會會長簽發(fā)的證書及博愛牌匾;履行相關(guān)程序,可聘請為中國紅十字會名譽理事;舉行“捐贈儀式”,并邀請中國國內(nèi)主流媒體播發(fā)或刊發(fā)消息;根據(jù)捐贈者意愿,可商議給予指定項目(活動)的冠名權(quán),參與項目(活動)的管理和運作;個人捐贈者三年內(nèi)捐贈財產(chǎn)累計折合人民幣5000萬元以上(含5000萬元)的,授予“中國紅十字慈善家”榮譽稱號。
中國紅十字勛章及中國紅十字慈善家稱號
一年內(nèi)捐贈財產(chǎn)折合人民幣1000萬元以上(含1000萬元),不足5000萬元的,授予“中國紅十字勛章”,頒發(fā)由中國紅十字會會長簽發(fā)的證書及博愛牌匾;履行相關(guān)程序,可聘請為中國紅十字會名譽理事;舉行“捐贈儀式”,并邀請中國國內(nèi)主流媒體播發(fā)或刊發(fā)消息;根據(jù)捐贈者意愿,可商議給予指定項目(活動)的冠名權(quán),參與項目(活動)的管理和運作;個人捐贈者捐贈現(xiàn)金1000萬元人民幣以上(含1000萬元)的,授予“中國紅十字慈善家”榮譽稱號。
中國紅十字杰出奉獻獎?wù)?/p>
一年內(nèi)捐贈財產(chǎn)折合人民幣500萬元以上(含500萬元),不足1000萬元的,授予“中國紅十字杰出奉獻獎?wù)隆保C發(fā)由中國紅十字會會長簽發(fā)的證書及博愛牌匾;舉行“捐贈儀式”,并邀請中國國內(nèi)主流媒體播發(fā)或刊發(fā)消息;根據(jù)捐贈者意愿,可商議給予指定項目(活動)的冠名權(quán),參與項目(活動)的管理和運作。
中國紅十字博愛獎?wù)?/p>
一年內(nèi)捐贈財產(chǎn)折合人民幣100萬元以上(含100萬元),不足500萬元的,授予“中國紅十字博愛獎?wù)隆保C發(fā)由中國紅十字會會長簽發(fā)的證書及博愛牌匾;爭取中國國內(nèi)主流媒體的宣傳、報道,在“中國紅十字會網(wǎng)站”上張榜鳴謝,通過《中國紅十字報》予以宣傳;根據(jù)捐贈者意愿,可商議給予指定活動的冠名權(quán)。
中國紅十字人道服務(wù)獎?wù)录爸袊t十字榮譽會員獎?wù)?/p>
一年內(nèi)捐贈財產(chǎn)折合人民幣10萬元以上(含10萬元),不足100萬元的,授予“中國紅十字人道服務(wù)獎?wù)隆保C發(fā)由中國紅十字會會長簽發(fā)的證書;授予“中國紅十字榮譽會員獎?wù)隆保辉凇爸袊t十字會網(wǎng)站”上張榜鳴謝,通過《中國紅十字報》予以宣傳。
中國紅十字會感謝狀(或感謝信)
一年內(nèi)捐贈財產(chǎn)折合人民幣10萬元以下不足10萬元的,頒發(fā)“中國紅十字會感謝狀(或感謝信)”。
科普教育
海峽兩岸紅十字水上安全救護交流活動
2015年11月,海峽兩岸紅十字水上安全救護交流活動啟動儀式在三亞技師學院舉行。雙方共同出席活動,并表示希望通過培訓及交流,增進兩岸同胞情誼,共享紅十字工作經(jīng)驗,提升三亞市水救隊伍的專業(yè)水準,滿足海南省及三亞市紅十字會對水上救援工作的實際需求。通過7天的高強度訓練及嚴格的單項測驗、綜合考核,海南31名參訓人員中,5人取得教練員資格,20人取得救生員證。
志愿服務(wù)
紅十字志愿服務(wù)是不以營利為目的,由各級紅十字會組織和紅十字志愿者參與,完全自愿為社會和他人提供人道服務(wù)的行為。志愿服務(wù)是國際紅十字與紅新月運動的七項基本原則之一,是踐行人道理念的重要途徑,“無志愿服務(wù),無紅十字運動”。中國紅十字志愿服務(wù)涉及應(yīng)急救援、衛(wèi)生關(guān)懷、人道救助、捐獻造血干細胞、遺體捐獻、宣傳無償獻血、宣傳預防艾滋病、紅十字精神傳播、籌資勸募、紅十字青少年、社區(qū)服務(wù)等多個領(lǐng)域。
文化象征
中國紅十字會會徽、會旗
中國紅十字會的會徽為金黃色橄欖枝環(huán)繞的白底紅十字。
中國紅十字會的會旗為白色旗幟正中央印制中國紅十字會會徽。
全國各級紅十字會統(tǒng)一使用白底紅十字標志和會徽、會旗。
中華人民共和國是日內(nèi)瓦公約的締約國,《中華人民共和國紅十字標志使用辦法》于1996年1月29日以中華人民共和國國務(wù)院、中華人民共和國中央軍事委員會令第194號發(fā)布。該辦法規(guī)定,紅十字標志是白底紅十字(第二條),紅十字標志是國際人道主義保護標志,是武裝力量醫(yī)療機構(gòu)的特定標志,是紅十字會的專用標志(第三條)。
紅十字會運動的文化內(nèi)涵
2004年10月27日,中國紅十字會第八次全國會員代表大會在北京開幕。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤會見與會代表并發(fā)表重要講話。胡錦濤指出,紅十字事業(yè)是一項造福人類的崇高事業(yè)。紅十字會作為國際人道主義組織,在發(fā)揚人道主義精神、保護人的生命和健康、促進人類和平與進步事業(yè)等方面發(fā)揮著積極作用。
2013年5月13日,國家主席習近平會見了紅十字國際委員會主席彼得·毛雷爾。習近平高度評價紅十字國際委員會成立150年來在國際人道主義事務(wù)方面所做的大量工作,感謝紅十字國際委員會積極參與中國人道救援。習近平表示,紅十字不僅是一種精神,更是一面旗幟,跨越國界、種族、信仰,引領(lǐng)世界范圍內(nèi)的人道主義活動。
通過長期的紅十字運動實踐和經(jīng)驗總結(jié),所形成的一種精神,稱之為紅十字精神,即“人道、博愛、奉獻”。在紅十字精神指引下,即形成一種紅十字文化,這就是“人道為本、博愛為懷、奉獻為榮”的紅十字文化。
“人道”“博愛”和“奉獻”是我國多年來使用的紅十字運動的口號,也是我國紅十字運動文化核心內(nèi)涵的提煉,在目前仍然可以延續(xù)使用。
宗旨
弘揚人道、博愛、奉獻精神,保護人的生命和健康,維護人的尊嚴,促進人類和平進步事業(yè)。
成就與貢獻
中國紅十字會致力于從事人道主義工作,其在資源捐獻、人道救助與應(yīng)急救援、國際交流合作等方面的貢獻不容忽視。
資源提供與捐獻
2023年7月3日上午,為進一步推進學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育走深走實,以實際行動踐行“人道、博愛、奉獻”的紅十字精神,中國紅十字會總會組織機關(guān)及在京直屬單位工作人員參與無償獻血。中國紅十字會黨組成員、秘書長李立東與無償獻血者合影并向大家表示感謝。
2023年9月1日,遼寧省葫蘆島市衛(wèi)健委、市紅十字會聯(lián)合召開推進人體器官捐獻工作培訓會議。會議加強了衛(wèi)生健康行政部門、醫(yī)療機構(gòu)和紅十字會團結(jié)協(xié)作,搭建了與專家學者交流合作的平臺,提升了該市人體器官捐獻工作的專業(yè)化、規(guī)范化、科學化水平,進一步推進人體器官捐獻事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
截至2023年10月上旬,中華骨髓庫上海市分庫累計有超過17萬來自各行各業(yè)志愿者,時刻準備著為血液病患者送去生命的種子。從1996年上海的第一例、同時也是全國的第一例非血緣造血干細胞實現(xiàn)捐獻,到2023年的第600例捐獻產(chǎn)生,紅十字志愿者接力前行,用實際行動彰顯了“人道、博愛、奉獻”的紅十字精神。
人道救助與應(yīng)急救援
2023年8月2日以來,黑龍江省哈爾濱市、牡丹江市等地的多個縣(市、區(qū))遭受風雹和洪澇災(zāi)害,給人民群眾生產(chǎn)生活造成嚴重損失。災(zāi)情發(fā)生后,黑龍江省紅十字會及時響應(yīng),迅速發(fā)動受災(zāi)地區(qū)紅十字救援力量協(xié)助開展防汛救災(zāi)工作,并積極爭取中國紅十字會總會和中國紅十字基金會支持,緊急籌措物資,保障群眾應(yīng)急生活所需。
2023年9月,颶風“丹尼爾”襲擊利比亞東部,引發(fā)嚴重洪災(zāi),已造成逾1.1萬人喪生,另有1萬余人失蹤。中國紅十字會決定向利比亞紅新月會提供20萬美元緊急人道主義現(xiàn)匯援助,支持其開展救援救災(zāi)工作。
2023年全年中國紅十字會共啟動應(yīng)急響應(yīng)21次,先后調(diào)派172支紅十字救援隊近5800名隊員趕赴災(zāi)區(qū)一線開展救災(zāi)救援,投入救災(zāi)款物15.3億多元,包括救災(zāi)棉帳篷、棉被、折疊床、賑濟家庭包等物資,并派出搜救、醫(yī)療、賑濟、大眾衛(wèi)生、心理疏導等多類救援隊伍。
2023年9月15日,內(nèi)蒙古自治區(qū)、黑龍江省、吉林省、遼寧省、山東省、北京六省(自治區(qū)、直轄市)紅十字會聯(lián)合在赤峰市喀喇沁旗舉行“同心協(xié)力救在身邊”2023年中國紅十字北部協(xié)作區(qū)聯(lián)合救援演練,推動建立健全紅十字應(yīng)急救援區(qū)域協(xié)作機制,加快打造資源整合、優(yōu)勢互補、協(xié)同共建、高效聯(lián)動的紅十字應(yīng)急救援體系。
2023年10月,阿富汗接連發(fā)生強烈地震,造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,成千上萬的家庭流離失所,人道主義形勢嚴峻。中國紅十字會決定向阿富汗紅新月會捐贈一批緊急人道主義援助物資,支持其開展救災(zāi)救助工作。該批物資已于10月15日從烏魯木齊市啟運,主要包括棉帳篷、折疊床、棉被、沖鋒衣等。
2025年3月28日,緬甸發(fā)生7.9級地震。地震發(fā)生后,中國紅十字會宣布向緬甸提供抗震救災(zāi)有關(guān)物資。
國際交流合作
2023年10月23日,由外交部和中國紅十字會主辦,中國紅十字會總會訓練中心承辦的“中國-阿富汗-巴基斯坦紅會災(zāi)害管理研修班”在北京開班。來自阿富汗和巴基斯坦紅新月會的20名紅會代表參加了此次研修班。
2023年10月29日至11月2日,德國巴伐利亞州紅十字會拜羅伊特區(qū)負責人馬爾庫斯·盧克戴什爾一行到中國紅十字會總會事業(yè)發(fā)展中心及相關(guān)養(yǎng)老機構(gòu)考察調(diào)研。
2023年10月31日,第三屆亞非女性發(fā)展與合作論壇在香港灣仔會展中心隆重開幕。論壇主題為“弘揚絲路精神,攜手共向未來”。
中國紅十字會總會事業(yè)發(fā)展中心主任、北京市曜陽公益基金會發(fā)起人江丹在論壇上表示,在各方一致努力下論壇取得了豐碩成果。一是搭建了企業(yè)與各國溝通交流合作的平臺,為進一步合作奠定了基礎(chǔ)。二是謀劃了亞非婦女團結(jié)一心共創(chuàng)未來的方向,為促進亞非各國女性交流合作提供了寶貴機會。三是啟動了“幸福之光”公益項目,表達了助力各國建設(shè)和發(fā)展的愿望。
所獲榮譽
2022年6月19日,紅十字會與紅新月會國際聯(lián)合會把代表該聯(lián)合會最高榮譽的亨利·戴維遜獎頒發(fā)給中國紅十字會等國家紅會和個人。這是中國紅十字會首次獲得這一獎項。
質(zhì)疑與挑戰(zhàn)
自2000年起,中國紅十字會面臨著自身改革及發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)。相關(guān)負面事件的曝光與輿論發(fā)酵也迫使中國紅十字會面臨社會公眾發(fā)出的質(zhì)疑與輿論壓力,而部分事件也不可避免地對中國紅十字會甚至是其他中國慈善組織帶來聲譽方面的負面影響。
上海市盧灣區(qū)紅十字會高額餐飲費事件
2011年4月15日,新浪微博上流傳出一張付款單位為“上海市盧灣區(qū)紅十字會”的金額高達9859元的餐飲發(fā)票照片,不少網(wǎng)民表示,作為社會救助團體吃頓飯花費近萬元讓人震驚。這張發(fā)票將盧灣區(qū)紅十字會推到風口浪尖,并演化成了一場對中國紅十字會的信任危機。
郭美美紅十字會事件
2011年6月21日,新浪微博上一個名叫“郭美美”的網(wǎng)友頗受關(guān)注,因為這個自稱“住大別墅,開瑪莎拉蒂”的20歲女孩,其認證身份是“中國紅十字會商業(yè)總經(jīng)理”,其在微博上的炫富行為因牽扯上“中國紅十字會”而引起廣泛關(guān)注及爭議,繼而引發(fā)了網(wǎng)友公眾對中國紅十字會所獲善款流向的質(zhì)疑。
受此事件影響,2011年8月,中國各地紅十字會收到的慈善捐款銳減、信譽受到質(zhì)疑。北京、山東省、廣東省等地方紅十字會負責人均稱,募捐工作受到了影響。有報道稱,郭美美事件加劇北京市“血荒”,無償獻血人數(shù)降低。中國其他官方慈善機構(gòu)亦受到影響。新周刊的一項調(diào)查顯示,82%的網(wǎng)友表示不會再給中國紅十字會捐款,15%的網(wǎng)友表示查清了賬本把每筆去向公布了之后再說,僅2%的網(wǎng)友表示會捐款。
“大肚女孩”捐款延遲事件
2011年6月15日,東南網(wǎng)報道了“大肚女孩”蘇田田的不幸遭遇后,龍巖永定縣多部門聯(lián)合發(fā)出了“捐款倡議書”,同時由永定縣紅十字會開通了一個專門接收捐款的賬號。事后,當?shù)馗鹘缛耸烤杩罟灿?萬元人民幣,但紅十字會的工作人員稱:“新縣里正在換屆,目前衛(wèi)生局長還沒有到位,沒有他的簽字,我們不能轉(zhuǎn)出。”所以,直到2011年8月15日(蘇田田辭世后第35天),蘇田田的父母才接到龍巖永定縣紅十字會的通知,讓其簽收當?shù)厝耸客ㄟ^紅十字會捐出的5萬元善款,但是具體什么時候拿到錢,當?shù)丶t十字會并未說明。
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紅十字會遭遇誠信風波 運作模式被指神秘.新浪網(wǎng).2023-11-30
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紅會:無專職人員致“大肚女孩”死后月余才撥款.北方網(wǎng).2023-11-30
受捐人辭世月余紅會捐款仍未到 因等新局長簽字.搜狐網(wǎng).2023-12-04