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巴勒斯坦總統(tǒng)（英語(yǔ)：President of the State of Palestine，阿拉伯語(yǔ)：???? ???? ??????），是巴勒斯坦國(guó)的國(guó)家元首、政治長(zhǎng)官和武裝部隊(duì)總司令，該職位設(shè)立于1989年，首任總統(tǒng)為亞西爾·阿拉法特。

1994年5月12日，巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)成立。1996年1月，巴勒斯坦舉行歷史上首次大選，阿拉法特當(dāng)選為巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)（自治政府）主席，2月12日就職。1996年4月再次當(dāng)選巴解組織執(zhí)委會(huì)主席。2002年5月28日，阿拉法特簽署了《巴勒斯坦基本法》并于7月7日正式執(zhí)行，以此來(lái)定義總統(tǒng)的權(quán)力。2003年，《巴勒斯坦基本法》發(fā)生變化，設(shè)立了總理。2004年11月11日，阿拉法特把巴解執(zhí)委會(huì)主席委托給了馬哈茂德·阿巴斯。同年11月22日，巴解“法塔赫”中央委員會(huì)提名阿巴斯為巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)候選人，參加于2005年1月舉行的大選。2005年1月9日，阿巴斯成功當(dāng)選巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)第二任主席。同年1月15日，賽義德·阿巴斯宣誓就職。同年，《巴勒斯坦基本法》進(jìn)行了修訂，以符合新的《選舉法》。2013年1月，巴勒斯坦總統(tǒng)阿巴斯簽署命令，將法規(guī)、公文、證件等使用的“巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)”稱謂統(tǒng)一改為“巴勒斯坦”。截至2024年，巴勒斯坦國(guó)現(xiàn)任總統(tǒng)為馬哈茂德·阿巴斯。

歷史沿革

1947年11月29日，聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)第181號(hào)決議，決定在巴勒斯坦地區(qū)建立一個(gè)阿拉伯國(guó)家和一個(gè)猶太國(guó)家。猶太人接受了這一決議，并于1948年5月14日宣布成立以色列。對(duì)此，廣大的阿拉伯國(guó)家表示反對(duì)，并在以色列建國(guó)次日5月15日對(duì)其宣戰(zhàn)，第一次中東戰(zhàn)爭(zhēng)隨之爆發(fā)。在戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束時(shí)，以色列占領(lǐng)了聯(lián)合國(guó)第181號(hào)決議中所劃定的阿拉伯國(guó)家的絕大部分領(lǐng)土。

1967年6月5日，第三次中東戰(zhàn)爭(zhēng)，以色列在這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中占領(lǐng)了聯(lián)合國(guó)第181號(hào)決議中所劃定的阿拉伯國(guó)家全部領(lǐng)土，以及埃及的西奈半島、敘利亞的戈蘭高地等其他阿拉伯國(guó)家的領(lǐng)土。

1988年11月15日，巴勒斯坦全國(guó)委員會(huì)第19次特別會(huì)議通過(guò)《獨(dú)立宣言》，宣布接受聯(lián)合國(guó)第181號(hào)決議，建立以耶路撒冷為首都的巴勒斯坦國(guó)。次年4月，巴解執(zhí)委會(huì)主席阿拉法特當(dāng)選為首任巴勒斯坦國(guó)總統(tǒng)。

1993年10月10日至12日，巴解組織中央委員會(huì)在突尼斯舉行會(huì)議，批準(zhǔn)了巴解組織同以色列達(dá)成的關(guān)于在加沙和杰里科實(shí)行自治的協(xié)議。會(huì)議決定在被占領(lǐng)土成立以亞西爾·阿拉法特為首的、由被占領(lǐng)土內(nèi)外人士共同組成的巴勒斯坦全國(guó)自治政權(quán)委員會(huì)。1994年5月，巴勒斯坦在加沙和杰里科地區(qū)開始實(shí)行自治，阿拉法特于同年7月5日被任命為巴自治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)主席，并于當(dāng)年7月回到他闊別27年的加沙，就任巴勒斯坦加沙-杰里科自治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)主席。1996年1月，巴勒斯坦舉行歷史上首次大選，阿拉法特當(dāng)選為巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)（自治政府）主席，2月12日就職。1996年4月再次當(dāng)選巴解組織執(zhí)委會(huì)主席。2002年5月28日，亞西爾·阿拉法特簽署了《巴勒斯坦基本法》并于7月7日正式執(zhí)行，以此來(lái)定義總統(tǒng)的權(quán)力。

2003年，《巴勒斯坦基本法》發(fā)生變化，設(shè)立了總理。2004年11月11日，亞西爾·阿拉法特去世，在去世前，他將馬哈茂德·阿巴斯和時(shí)任巴勒斯坦總理、議長(zhǎng)法圖赫召集起來(lái)，把其重要的職位——巴解執(zhí)委會(huì)主席委托給了阿巴斯。同年11月22日，巴解“法塔赫”中央委員會(huì)提名阿巴斯為巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)候選人，參加于2005年1月舉行的大選。2005年1月9日，阿巴斯以“走亞西爾·阿拉法特的路”的競(jìng)選口號(hào)獲得80.20萬(wàn)張選票中的50.14萬(wàn)張，以62.32%的得票率擊敗穆斯塔法·巴爾古提、泰西爾·哈立德等候選人，成功當(dāng)選巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)第二任主席。本次大選也標(biāo)志著巴政權(quán)在亞西爾·阿拉法特去世后已成功實(shí)現(xiàn)權(quán)力交接。同年1月15日，賽義德·阿巴斯宣誓就職。同年，《巴勒斯坦基本法》進(jìn)行了修訂，以符合新的《選舉法》。2006年11月12日，法塔赫下屬革命委員會(huì)宣布任命馬哈茂德·阿巴斯為該派別領(lǐng)導(dǎo)人。2008年11月23日，巴解組織中央委員會(huì)在約旦河西岸城市拉姆安拉舉行會(huì)議，并在會(huì)議上一致通過(guò)選舉阿巴斯為新一任巴勒斯坦國(guó)總統(tǒng)。2012年11月，聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)決議，將巴勒斯坦從聯(lián)合國(guó)觀察員實(shí)體升格為觀察員國(guó)。之后，阿巴斯簽署總統(tǒng)令，正式采用“巴勒斯坦國(guó)”這一名稱。2014年4月，巴勒斯坦內(nèi)部加快和解。6月初，法塔赫和哈馬斯經(jīng)協(xié)商組建過(guò)渡性質(zhì)的民族共識(shí)政府，并決定半年內(nèi)舉行總統(tǒng)選舉。但是在2014年夏天，以色列和哈馬斯爆發(fā)加沙沖突后，巴勒斯坦內(nèi)部和解延滯，哈馬斯也宣布退出民族共識(shí)政府。

選舉制度

根據(jù)《巴勒斯坦國(guó)基本法》，巴勒斯坦為民主政體，總統(tǒng)由民選直接產(chǎn)生?！栋屠账固箛?guó)基本法》還規(guī)定，如果巴勒斯坦總統(tǒng)無(wú)法履行總統(tǒng)職責(zé)，巴立法委員會(huì)主席則會(huì)自動(dòng)代理總統(tǒng)之職60天并組織新一屆選舉，直至產(chǎn)生新的總統(tǒng)。

總統(tǒng)地位

巴勒斯坦總統(tǒng)是巴勒斯坦國(guó)的國(guó)家元首、政治長(zhǎng)官和武裝部隊(duì)總司令。

總統(tǒng)職權(quán)

《巴勒斯坦基本法》規(guī)定了總統(tǒng)的權(quán)力，明確總統(tǒng)和總理共同組成巴勒斯坦的行政部門。

歷任總統(tǒng)

亞西爾·阿拉法特

亞西爾·阿拉法特（阿拉伯語(yǔ)：???? ?????，英語(yǔ)：Yasser Arafat；1929年8月-2004年11月11日），全名穆罕默德·阿卜杜勒·拉赫曼·阿卜杜勒·拉烏夫·庫(kù)杜阿·侯賽尼，巴勒斯坦前領(lǐng)導(dǎo)人，巴勒斯坦民族解放運(yùn)動(dòng)的發(fā)起者和領(lǐng)導(dǎo)者；曾任巴勒斯坦解放組織執(zhí)行委員會(huì)主席、革命武裝力量總指揮、巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席（巴勒斯坦總統(tǒng)）。

阿拉法特于1929年8月生于耶路撒冷王國(guó)的一個(gè)遜尼派穆斯林家庭。1948年第一次中東戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，年僅19歲的亞西爾·阿拉法特開始投身于抗擊以色列的斗爭(zhēng)中。1950年阿拉法特進(jìn)入開羅大學(xué)土木工程系學(xué)習(xí)，并當(dāng)選為巴勒斯坦學(xué)生聯(lián)合會(huì)主席；畢業(yè)后進(jìn)入埃及軍事學(xué)院學(xué)習(xí)，后在埃及陸軍任尉官。1956年參加第二次中東戰(zhàn)爭(zhēng)并成為爆破專家。1957年赴科威特任工程師，并于1959年成立“法塔赫”，即巴勒斯坦民族解放運(yùn)動(dòng)；1964年成立“法塔赫”領(lǐng)導(dǎo)下的軍事機(jī)構(gòu)，取名為“暴風(fēng)”部隊(duì)；從1965年1月起，他領(lǐng)導(dǎo)游擊隊(duì)在巴勒斯坦北部首次發(fā)動(dòng)對(duì)以色列的武裝斗爭(zhēng)。第三次中東戰(zhàn)爭(zhēng)以后，亞西爾·阿拉法特一直流落海外。1969年2月，阿拉法特開始擔(dān)任巴勒坦解放組織執(zhí)行委員會(huì)主席，并從1971年起兼任巴勒斯坦革命武裝力量總司令。1974年10月，在摩洛哥首都拉巴特舉行了第七屆阿拉伯國(guó)家首腦會(huì)議，阿拉法特領(lǐng)導(dǎo)的巴解組織被確認(rèn)為巴勒斯坦人民的唯一合法代表。1988年11月15日，阿拉法特宣告巴勒斯坦國(guó)正式成立。1989年4月，阿拉法特在巴解組織中央委員會(huì)會(huì)議上當(dāng)選為巴勒斯坦國(guó)總統(tǒng)，1991年9月蟬聯(lián)總統(tǒng)。1993年亞西爾·阿拉法特代表巴勒斯坦與時(shí)任以色列總理伊扎克·拉賓簽署《奧斯陸協(xié)議》；1994年7月阿拉法特回到闊別27年的加沙，就任巴勒斯坦加沙-杰里科自治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)主席，同年年底獲得諾貝爾和平獎(jiǎng)；1996年1月，當(dāng)選為巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席。在沙龍擔(dān)任以色列總理后，以巴間的武裝沖突愈演愈烈，2001年以色列方面指責(zé)阿拉法特為恐怖主義的幕后主使，并限制了其行動(dòng)自由。2004年10月中旬，阿拉法特因感冒身體不適，隨后病情惡化，前往法國(guó)接受治療。同年11月11日，阿拉法特在法國(guó)巴黎貝爾西軍醫(yī)院逝世，享年75歲。之后，阿拉法特的靈柩被運(yùn)回約旦河西岸城市拉姆安拉下葬。?

馬哈茂德·阿巴斯

馬哈茂德·阿巴斯（阿拉伯語(yǔ)：????? ????；英語(yǔ)：Mahmoud Abbas；1935年11月15日-），又名阿布·馬贊（阿拉伯語(yǔ)：??? ????；英語(yǔ)：Abu Mazen），巴勒斯坦政治人物，出生于巴勒斯坦北部城市薩法德。曾任巴勒斯坦解放組織（巴解）執(zhí)委會(huì)主席，現(xiàn)任巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席、巴勒斯坦總統(tǒng)。

早在20世紀(jì)50年代中期，阿巴斯就開始參與政治活動(dòng)。1959年，他與亞西爾·阿拉法特等人共同參與組建“巴勒斯坦民族解放運(yùn)動(dòng)”（簡(jiǎn)稱“法塔赫”）。1991年起，負(fù)責(zé)巴以雙邊及與阿以多邊談判事務(wù)。1996年，當(dāng)選巴解組織執(zhí)委會(huì)總書記，成為“巴解組織的二號(hào)人物”。2003年3月，在內(nèi)外的壓力下，阿拉法特任命馬哈茂德·阿巴斯為巴勒斯坦自治政府首任總理。但由于與阿拉法特之間的關(guān)系緊張化，阿巴斯于2003年9月辭去總理一職。2004年11月，阿拉法特病逝后，阿巴斯繼任巴解執(zhí)委會(huì)主席。2005年1月9日，在巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)的大選中，阿巴斯以62.32%的得票率擊敗其他6名候選人，成功當(dāng)選巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)第二任主席。2008年11月23日，巴解組織中央委員會(huì)在約旦河西岸城市拉姆安拉舉行會(huì)議，并在會(huì)議上一致通過(guò)選舉馬哈茂德·阿巴斯為巴勒斯坦總統(tǒng)。2009年8月9日，阿巴斯在法塔赫第六次代表大會(huì)，被選舉為中央委員會(huì)主席。2015年8月22日，在巴解組織執(zhí)委會(huì)會(huì)議上，阿巴斯因“對(duì)以色列不履行和平承諾的政策感到失望”，辭去巴解組織執(zhí)委會(huì)主席職務(wù)。2021年，阿巴斯宣布舉行總統(tǒng)選舉，但最后因東耶路撒冷的投票權(quán)利問(wèn)題推遲。

參考資料 >

巴勒斯坦國(guó)家概況.外交部網(wǎng)站.2024-08-04

President Mahmoud Abbas.mofa.2024-08-04

????? ??????? ?????????? - ???????.plo.2024-08-04

阿拉法特生平.央視網(wǎng).2023-10-04

阿巴斯——巴勒斯坦建國(guó)夢(mèng)的引路人.新華網(wǎng).2024-08-04

永遠(yuǎn)的戰(zhàn)士阿拉法特.新浪網(wǎng).2023-10-04

阿拉法特簽署巴勒斯坦基本法明確定義總統(tǒng)權(quán)力.新浪.2024-08-08

巴宣布執(zhí)行巴勒斯坦基本法.中國(guó)法院網(wǎng).2024-08-08

巴勒斯坦基本法.palestinianbasiclaw.2024-08-08

阿巴斯暗示要退休法塔赫少壯派摩拳擦掌爭(zhēng)接班.央視網(wǎng).2023-10-14

巴勒斯坦大選7名候選人簡(jiǎn)歷.央視網(wǎng).2023-10-15