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來源：互聯(lián)網

薩勒曼·本·阿卜杜勒－阿齊茲·阿勒沙特（阿拉伯語專業(yè)：????? ?? ??? ?????? ?? ?????，英語：Salman bin Abdulaziz Al Saud），沙特阿拉伯第七任國王及兩圣地監(jiān)護人。

他于1935年12月31日出生在沙特首都利雅得，自幼接受伊斯蘭教正統(tǒng)教育。他曾多年擔任利雅得省長。2011年11月被任命為國防大臣。2012年6月18日，接替因病去世的哥哥納伊夫當選為王儲，同時擔任副首相與國防大臣。2015年1月23日繼任沙特第七任國王。曾于1999年4月、2014年3月、2017年3月訪華。2022年12月,習近平主席對沙特進行國事訪問，同薩勒曼國王舉行會見。

2015年薩勒曼執(zhí)政以來，沙特阿拉伯進入了新的國家轉型時期，表現(xiàn)為“2030愿景”框架下經濟多元化、政治集權化、社會世俗化、宗教溫和化等全方位、多領域的轉型。沙特外交也呈現(xiàn)出新的特點，表現(xiàn)為在全球層面推行平衡外交，在地區(qū)層面推行激進外交。薩勒曼國王推動下的國家轉型，目標和方向順應了時代發(fā)展的潮流和趨勢，促進了沙特社會從傳統(tǒng)到現(xiàn)代、從落后到進步、從單一到多元、從封閉到開放的轉變。

2024年5月19日，薩勒曼因肺部感染接受治療。當?shù)貢r間10月6日，薩勒曼因肺部炎癥于當日晚接受醫(yī)學檢查。

人物經歷

早年經歷

薩勒曼國王1935年12月31日出生于沙特阿拉伯首都利雅得，是開國君王阿卜杜勒阿齊茲第25個兒子。幼年時在宮廷里接受正統(tǒng)教育，受教于麥加大清真寺伊瑪目等宗教權威，后在利雅得王子學院學習宗教和現(xiàn)代科學，該學院由他的父親阿卜杜勒阿齊茲國王創(chuàng)建，只接受沙特王室和其他大家族子弟入學。

薩勒曼與前國王法赫德·本·阿卜杜勒-阿齊茲·阿勒沙特（1923~2005年）、前王儲蘇爾坦（1930~2011年）和納伊夫（1934~2012年）等7人均為老國王與愛妻蘇德里所生，其母系家族是內志地區(qū)（首都利雅得所在地）勢力最強大的部落。薩勒曼在七兄弟中排名老四，七兄弟位高權重、團結合作，是沙特王室的最強勢支系。

薩勒曼國王身材魁梧，無論長相還是舉止均酷似父親，年輕時深得父王喜愛，經常陪其出訪，在沙特王室享有極高的聲望。他曾是法赫德國王最信任的顧問，也是前王儲蘇爾坦最親密的兄弟。

深耕利雅得

薩勒曼在1954年3月17日被任命為利雅得代理省長時年僅19歲。1955年4月18日被任命為利雅得地區(qū)州長，直到2011年底卸任，主政利雅得長達半個多世紀，被認為是世界上任期最長的省長，積累了豐富的理政經驗。

薩勒曼上任之初，利雅得只是人口只有15萬的沙漠小城，經過薩勒曼半個多世紀的深耕經營，發(fā)展為擁有約700萬人口、超過 5000家工廠的現(xiàn)代化大都會。薩勒曼因此被稱為“利雅得的設計師”。

薩勒曼為建設利雅得傾注了諸多心血。在城市建設上親自主管城市規(guī)劃與基礎設施建設，建立市中心、使館區(qū)，健全道路交通、水電供應體系，使利雅得成為沙漠綠洲上的城市。在市政管理上創(chuàng)建了利雅得發(fā)展局，集中所有部門一起辦公，提高政府的工作效率。在經濟上扶持沙特阿拉伯本國及合資石油公司的勘探和煉化設施建設，拓展就業(yè)渠道，支持私營企業(yè)發(fā)展，吸引外資，籌建電信園、工業(yè)園等。在社會服務上重視教育和醫(yī)療等公共服務，使利雅得成為一個配套設施齊備、宜居宜住的城市。在地方建設上與省內的部落長老們關系融洽，被視為地方酋長們的代言人和庇護者。利雅得經過薩勒曼的精心治理，成為中東地區(qū)最富有的城市之一和重要的商貿中心。

國防使命

2010年，薩勒曼在美國接受了一次脊椎手術，并且在美國恢復了一整年。2011年11月5日，薩勒曼轉任國防大臣和第二副首相，并進入沙特國家安全委員會。薩勒曼高度重視沙特阿拉伯的國防建設，上任伊始即積極落實與美國達成的600億美元軍購大單。2012年9月，他被任命為沙特軍事委員會副主席，在其推動下，沙特2013年軍費開支猛增至670億美元，超過英國、法國和日本，全世界排名第四；2014年軍費開支再增加17%，排名升至第三，僅次于美國和俄羅斯。此外，薩勒曼還積極參與美國主導的國際打恐聯(lián)盟，甚至派他的兒子親自執(zhí)行對敘利亞境內 “伊斯蘭國”目標的轟炸任務。2012年9月，他被任命為兵役委員會副主席。自2011年11月上任以來，薩勒曼訪問了美國和英國，會見了美國總統(tǒng)奧巴馬和英國首相戴維·卡梅倫。

出任王儲

2012年6月18日，納伊夫親王去世后，薩勒曼被任命為沙特阿拉伯王儲兼副總理。出任王儲后，薩勒曼多次代表國王阿卜杜拉出席各種重大活動，并出訪美國、英國及多個亞洲穆斯林國家，其形象廣為沙特的西方盟國及伊斯蘭教盟友認可和接受。作為王儲，薩勒曼在阿卜杜拉國王出國度假和就醫(yī)時擔任攝政王。

繼任國王

2015年1月23日，阿卜杜拉國王因病去世，薩勒曼順利繼位，并宣布第二王位繼承人、第二副首相、第二代親王中年齡最小的同父異母弟弟穆克林接任王儲（69歲），同時任命第三代親王、內政部長穆罕默德·本·納伊夫為副王儲（55歲）。2015年4月29日，穆罕默德·本·薩勒曼宣布廢除穆格林王儲及其第一副首相職位，原副王儲穆罕默德·本·納伊夫升任王儲，國防部長穆罕默德·本·薩勒曼為副王儲（約30歲）。2017年6月21日，薩勒曼國王宣布廢黜穆罕默德·本·納伊夫的王儲身份，其子穆罕默德·本·薩勒曼被立為新王儲。

熱衷社會工作

薩勒曼國王熱衷于社會工作。自1956年以來，他參加了許多協(xié)會、組織和慈善委員會。他擔任的社會職務有：利雅得慈善科學協(xié)會董事會主席、薩勒曼王子古蘭經背誦獎主席、沙特器官移植中心名譽主席和薩勒曼王子慈善住房項目董事會主席、法赫德國王國家圖書館董事會主席、麥加和麥地那歷史中心董事會主席、哈馬德·賈西爾研究所董事會主席、薩勒曼·本·阿卜杜勒阿齊茲王子青年企業(yè)家董事會名譽主席、沙特歷史協(xié)會名譽主席和利雅得學校名譽校長、利雅得發(fā)展局局長、阿卜杜勒阿齊茲國王伊斯蘭基金會秘書長、利雅得紅新月之友委員會名譽主席、Al-Birr協(xié)會及其在利雅得的分支機構董事會主席以及沙特國王大學捐贈基金最高委員會主席。

熱心慈善事業(yè)

薩勒曼是知名的慈善家。他創(chuàng)建了薩勒曼親王殘疾人研究中心和法赫德·薩勒曼親王腎病康復中心，后者為中東地區(qū)最大的血液透析治療機構。他長期擔任利雅得市慈善協(xié)會、利雅得省孤兒關愛協(xié)會等機構的主席。薩勒曼積極支持對外援助，曾主持“支持巴勒斯坦圣戰(zhàn)人民委員會”向巴勒斯坦捐款；他還熱心捐助索馬里、蘇丹、阿富汗、波黑戰(zhàn)爭等較為貧窮落后的伊斯蘭國家。薩勒曼重視歷史文化與文物保護，兼任阿卜杜拉-阿齊茲國王研究與文獻基金會主席，并捐建多個清真寺和伊斯蘭文化中心，2013年獲圖拉斯慈善基金終身成就獎。2021年聯(lián)合國大會第七十六屆辯論會上，薩勒曼國王承諾，盡管沙特阿拉伯面臨經濟困難，但沙特阿拉伯仍將提供巨大的國際捐助，幫助最需要幫助的國家和受影響最嚴重的國家應對國家自然災害和人道主義危機。薩勒曼國王介紹沙特阿拉伯已經捐助800億美元幫助貧窮國家抗擊新冠疫情，是阿拉伯國家最大的捐助國之一，在全球排名第三。

執(zhí)政舉措

政治轉型

薩勒曼執(zhí)政以來沙特政治轉型的突出表現(xiàn)是改革王位繼承制度和大臣會議制度，以及行政體制改革，但并未對沙特的政治制度和政治體制進行徹底的改革。

打破“兄終弟及” 開啟“父權子承”

2015年4月，沙特阿拉伯國王穆罕默德·本·薩勒曼登基后僅3個月便免去了其同父異母的弟弟穆克林的王儲職務，將時任沙特副首相的侄子穆罕默德·本·納伊夫提為王儲，任命其子、時任國防大臣穆罕默德·本·薩勒曼為副王儲、第二副首相兼國家經濟和發(fā)展委員會主席; 2017年6月21日，薩勒曼國王宣布廢黜穆罕默德·本·納伊夫的王儲身份，立其子穆罕默德·本·薩勒曼為新王儲。短短兩年間，薩勒曼國王先后兩次 “易儲”的行為，徹底改變了沙特自建國以來 “兄終弟及”的王位繼承模式，開辟了 “父權子繼”的新時代，王權開始向第三代親王轉移。

薩勒曼 “廢侄立子”并未引起國內輿論太大波瀾。薩勒曼頒布的敕令顯示，根據2006年出臺的《王位繼承效忠法》，決定君主和王儲命運的王室效忠委員會34位家族成員中有31人投票贊成穆罕默德?lián)蝺?，并集體對穆罕默德履行了效忠儀式。過去87年中，除首任沙特阿拉伯國王執(zhí)政的19年，其他六任國王均由其兒子繼任，由于他們都年事已高，平均在位不過10年，繼承危機頻現(xiàn)。繼承變革是沙特王室權力結構的重大轉型，有助于化解老人政治危機，實現(xiàn)沙特領導人的年輕化，也有助于通過集權推進沙特的國家轉型。

實施機構改革??

沙特的核心政治制度是大臣會議制度，集立法權、行政權和司法權為一體。薩勒曼國王執(zhí)政以來，對大臣會議制度進行了兩次大幅調整。2015年1月，他廢除原有的12個委員會，將其重組為兩個委員會。一個是政治和安全事務委員會（由時任副王儲納伊夫擔任主席），另一個是經濟和發(fā)展委員會（由其子穆罕默德·薩勒曼擔任主席）。2016年5月，他對大臣會議制度再次進行改組，取消水電部、新設娛樂總局和文化總局，對商工部等九個部門進行更名，并進行八項人事任命。這些舉措用以加強大臣會議的經濟職能，推動經濟多元化發(fā)展。

薩勒曼執(zhí)政以來高度重視反腐工作，2017年成立了由王儲穆罕默德·薩勒曼領導的反腐高級別委員會，2018年薩勒曼國王建立專門的反腐部門，該部門隸屬于總檢察官辦公室，專門處理各類反腐案件。

沙特阿拉伯于2018年通過建立 “梅拉斯平臺” ( Meras) 打造一站式集成政務服務，為商業(yè)部門和企業(yè)提供在線和實體服務，該平臺將18個政府和私營部門聯(lián)成一體，并在利雅得、達曼、吉達開設了分支機構，進一步提高了政府的工作效率。

經濟改革

沙特“2030愿景”

薩勒曼執(zhí)政以后對經濟進行大刀闊斧的改革，制定未來15年發(fā)展的 “2030 愿景——國家轉型計劃”，并作為國家經濟改革和社會發(fā)展的總路線于2016年4月25日正式公布。沙特阿拉伯 “2030 愿景”提出沙特實現(xiàn)國家轉型的三大目標：阿拉伯與伊斯蘭教世界的核心國家、全球投資強國、連接亞歐非三大洲的世界樞紐。即在政治上成為主導地區(qū)秩序的政治大國、在經濟上打造具有經濟活力和吸引國際投資的經濟強國、在外交和宗教上鞏固伊斯蘭世界的盟主地位。2016年6月，沙特政府批準了《國家轉型計劃 2020》，該計劃是 “2030 愿景”的有機組成部分，旨在實現(xiàn) “2030年愿景”的宏偉目標和要求。薩勒曼對 “沙特 2030愿景”的寄語是： “我的首要目標是使國家在各方面成為世界的成功典范和先驅，我將與大家共襄盛舉?！逼滢D型計劃的核心部分是經濟多元化的改革，借以實現(xiàn)沙特阿拉伯從單一石油依賴型經濟向多元化經濟的轉型。

推動私有化改革

薩勒曼執(zhí)政以來精進改革的重點是推動私有化改革、擴大私營經濟規(guī)模。私營經濟被視為沙特在后石油時代經濟增長的主要動力。“2030愿景”將通過出售全部或部分國有資產、公開募股、PPP公私合營、 BOT特許經營權及外包等方式，將部分國有資產讓渡給私營企業(yè)，以及將部分選定的政府服務私有化。

沙特阿美的首次公開募股（IPO）是私有化改革最重要的組成部分，沙特阿美的IPO經過多次延期后，最終于2019年12月在利雅得上市，共出售30億普通股，占公司總資產的1.5%，募得資金256億美元，遠低于沙特政府預期的1000億美元，其最終估值1.7萬億美元也低于此前預期的2萬億美元。由于海外投資者實際上并不看好此次公開募股，沙特阿拉伯被迫取消了在美國、亞洲和歐洲的IPO上市推介計劃，最終選擇在國內上市。投資者主要來自沙特等海灣阿拉伯國家合作委員會國家的個人及機構，未能達到吸引大量海外投資的既定目標。這種將國內民眾和機構投資跟沙特阿美營收綁定的私有化方式，將迫使沙特專注于石油行業(yè)的發(fā)展以維持穩(wěn)定的股票收益，最終能否服務于經濟多元化目標尚待觀察。

相較于沙特阿美IPO的一波三折，其他行業(yè)私有化尚在穩(wěn)步推進之中。2018年沙特政府主導了12宗IPO，總價值達14724億美元。沙特政府對私營經濟的投入成效初顯。據沙特阿拉伯統(tǒng)計總局數(shù)據顯示，2019年沙特私營經濟占主導的非石油部門的實際GDP增長率達3.3%，其表現(xiàn)為2014年來最佳。

促進投資發(fā)展

沙特經濟改革的重要支撐是通過主權基金投資推動經濟的發(fā)展。投資大型跨國企業(yè)和高科技企業(yè)并最大限度地提高沙特的投資能力，使其成為全球最大的主權財富基金之一。沙特阿美IPO所募得的部分資金將注入公共投資基金。在海外，沙特政府與軟銀集團集團( SoftBank) 開展合作，公共投資基金為軟銀愿景基金( SoftBank Vision Fund) 連續(xù)注入巨額資金，成為后者最大的投資方。在沙特政府的主導下，公共投資基金資產額已達3200億美元，員工數(shù)量從2016年的40人增至2020年的近700人，并計劃在2020 年底前增至1000多人。沙特公共投資基金的重大投資行為包括2017年投資優(yōu)步、2018年與特斯拉合作，2019年又推出旨在促進中小企業(yè)發(fā)展的規(guī)模達10億美元的 “賈達”( Jada) 項目。

礦產資源開發(fā)

沙特擁有總價值約4.9萬億里亞爾( 約合1.3萬億美元) 的礦業(yè)資源，并且未被大規(guī)模開發(fā)利用。2020年初沙特阿拉伯修訂礦業(yè)法，修訂后的法律允許企業(yè)與沙特半國營的沙特阿拉伯礦業(yè)公司合作，或與當?shù)仄髽I(yè)成立合資公司，共同開發(fā)沙特礦業(yè)。沙特政府期望通過開發(fā)礦產資源，形成完整的上下游產業(yè)鏈，在國內建成生產成品和半成品的制造業(yè)，在此基礎上形成大規(guī)模的礦產資源出口業(yè)。2017年至2018年，沙特阿拉伯礦業(yè)公司的凈收入增長了兩倍多，成為沙特經濟新的增長點。

旅游業(yè)發(fā)展

沙特大力促進旅游業(yè)的開發(fā)和發(fā)展，依托麥加和麥地那兩大圣地加強“朝覲旅游”，2015年赴兩圣地副朝 ( umrah) 的朝覲人數(shù)約 800萬。重點打造的旅游開發(fā)項目有紅海旅游開發(fā)計劃、吉迪亞新城建設等，同時對交通等旅游配套設施進行維護和升級。自 2019年9月27日起，沙特阿拉伯正式對49個國家發(fā)放旅游簽證，優(yōu)化簽證申請程序。自沙特開放旅游簽證以來，旅游業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭，已占沙特國內生產總值的10%。

社會轉型

薩勒曼政權積極推動以宗教溫和化、社會世俗化為主要內容的社會轉型。2016年4月，沙特頒布法令，決定限制宗教警察的部分權力，禁止宗教警察進行詢問、逮捕、拘留等屬于警方的行為。在2017年利雅得召開的 “未來投資倡議”論壇上，沙特王儲穆罕默德表示，沙特要摧毀極端主義，恢復 “溫和” “開放”的伊斯蘭教，使王國成為 “對所有宗教持開放態(tài)度的溫和伊斯蘭國家”。

改善婦女權利??

改善婦女權利、推動女性平權，是沙特阿拉伯推進宗教溫和化的重要體現(xiàn)。性別隔離制度和男性監(jiān)護人制度始終是沙特女性權利受到嚴重限制的根源性問題，薩勒曼國王上臺以來采取了一系列措施改善女性權利。2016年12月6日，黎巴嫩女歌手西巴·塔瓦吉在利雅得舉辦個人演唱會，成為首位在沙特公開舉辦演唱會的女歌手。2018年1月，吉達和利雅得體育場首次允許沙特婦女進入體育場觀看足球比賽。2017年9月26日，沙特國王薩勒曼頒布國王令，宣布從2018年6月起允許沙特女性持本國駕照單獨駕車。2018年6月24日，沙特阿拉伯結束了作為全球唯一禁止女性駕車國家的歷史。

提倡多元文化??

為推動社會世俗化，沙特提倡多元文化，并采取一系列措施推國內娛樂產業(yè)的發(fā)展，打造尊重多元文化的寬松環(huán)境，改善民眾的文化生活。2016年5月，沙特國王頒布國王令，宣布新設娛樂總局和文化總局，允許電影院、劇場和音樂廳營業(yè)并對公眾開放。2017 年，時任沙特副王儲穆罕默德·本·薩勒曼宣布在利雅得西南部的齊迪亞地區(qū)建造一個世界上最大的集文化、體育和娛樂于一體的城市，并表示這座城市將成為沙特重要的文化地標。2018年4月，沙特阿拉伯的公共電影院在被禁止營業(yè)35年后重新開業(yè)，政府計劃在2030年之前建造350家電影院，使全國范圍內的電影屏幕數(shù)量超過2500個。

外交政策

2015年初薩勒曼繼任沙特國王后，沙特外交政策開始由溫和向激進轉型，特別是在美國戰(zhàn)略收縮背景下，沙特地區(qū)性外交日趨強硬，傾向采取軍事手段解決外交問題。在與大國關系上，沙特積極尋求為沙美關系注入新內涵的同時，也在不斷提高外交自主性，進一步加強與俄羅斯、中國的合作關系。

地區(qū)關系

與伊朗的對抗與和解

美國在中東的戰(zhàn)略收縮，使得伊朗在中東地區(qū)的勢力范圍進一步拓展，引發(fā)沙特與伊朗新一輪地區(qū)主導權之爭，沙特在整個中東地區(qū)范圍內與伊朗進行直接對抗。沙伊兩國于2016年初斷交，并在敘利亞、也門、黎巴嫩、伊拉克等國展開代理人戰(zhàn)爭或競爭。沙伊關系惡化推動沙特外交日益激進化，使其更迫切地采取對伊朗劃線來維持地區(qū)事務主導權。2017年6月，因卡塔爾堅持與伊朗保持良好關系，沙特聯(lián)手部分阿拉伯國家與卡塔爾斷交，并對其實施制裁。沙特牽頭成立了具有地緣政治導向的聯(lián)盟與區(qū)域合作機制，要求有關國家在沙特和伊朗之間選邊站隊，并組建反伊朗聯(lián)盟。

2021年開始沙特阿拉伯和伊朗關系漸趨緩和，2023年3月在中國的斡旋下，沙特與伊朗兩國代表在中國舉行對話。中國、沙特與伊朗簽署并發(fā)表三方聯(lián)合聲明，宣布沙特和伊朗雙方同意恢復外交關系，達成“北京協(xié)議”。同年4月，沙伊兩國代表在北京簽署聯(lián)合聲明，宣布正式恢復外交關系。2023年11月阿拉伯伊斯蘭國家領導人聯(lián)合特別峰會召開，當?shù)貢r間11日，沙特阿拉伯王儲兼首相穆罕默德·本·薩勒曼與伊朗總統(tǒng)易卜拉欣·萊希舉行會談，就雙邊關系和地區(qū)局勢，尤其是加沙地帶的局勢進行交流。這是沙伊和解以來兩國領導人的首次會面

與阿聯(lián)酋深度合作

2016年5月，沙特與阿拉伯聯(lián)合酋長國設立“沙特—阿聯(lián)酋協(xié)調委員會”（Saudi-EmiratiCoordination Council），并于2018年6月公布由44個戰(zhàn)略合作計劃組成的“決心計劃”（The Strategy of Resolve），推進兩國經濟、軍事等方面的一體化發(fā)展，深化與阿聯(lián)酋合作，構建以沙特—阿聯(lián)酋聯(lián)盟為軸心的海灣新格局，弱化海灣合作委員會的作用。沙特阿拉伯通過與阿聯(lián)酋的深度合作鞏固地區(qū)領導地位，重塑波斯灣力量平衡。兩國在經濟上聯(lián)系密切，2018年兩國經濟總量達1萬億美元，相當于世界第十五大經濟體。兩國石油儲量占世界石油總儲量的23%，產量占總產量的15%，兩國間的經濟整合可在國際原油市場上獲得更強的談判地位。沙特以阿拉伯聯(lián)合酋長國為榜樣，學習其“經濟繁榮、強勢政府、世俗主義”為特征的“阿聯(lián)酋模式”。

改善以色列關系

薩勒曼執(zhí)政以來，將與以色列聯(lián)手抗衡伊朗，作為沙特阿拉伯保持地區(qū)影響力的務實選擇。 2018年3月22日，沙特打破70年的禁令，首次向飛往以色列的商業(yè)航班開放領空，標志著沙以關系的改善。同年4月，沙特王儲穆罕默德訪美期間接受美國《大西洋月刊》主編戈德堡采訪時表示，“巴勒斯坦人和以色列人都有權擁有屬于自己的土地，但須有一項和平協(xié)議保障”，“對于建立猶太國，并無宗教上的障礙”，“我們與以色列有很多共同利益，如果實現(xiàn)和平，以色列和海灣阿拉伯國家合作委員會成員國之間將有許多共同利益。”沙特對以政策發(fā)生實質性變化，即沙特準備承認以色列，兩國關系將向正常化方向發(fā)展。

2020年，美國啟動了旨在實現(xiàn)以色列與阿拉伯國家關系正?；倪M程，并簽署了《亞伯拉罕協(xié)議》，阿拉伯聯(lián)合酋長國、巴林、摩洛哥和蘇丹加入了協(xié)議（2020年前，以色列僅與該地區(qū)的兩個阿拉伯國家：約旦和埃及建立有外交關系）。2023年8月初，美國與沙特阿拉伯就后者同以色列關系正?；瘏f(xié)議的大致框架達成一致，雙方關系朝向正常化方向發(fā)展初見端倪。9月22日，以色列總理內塔尼亞胡（Benjamin Netanyahu）在聯(lián)合國大會一般性辯論上宣布，以色列將取得“重大的突破”，與沙特阿拉伯達成一項歷史性的和平協(xié)議。內塔尼亞胡說:“達成和平協(xié)議將大大推進阿以沖突的結束，并將鼓勵其他阿拉伯國家與以色列實現(xiàn)關系正?；?，同時也將促進以色列與巴勒斯坦人實現(xiàn)和平?！?023年10月7日，哈馬斯與以色列爆發(fā)新一輪沖突，以色列總理內塔尼亞胡宣布國家進入“戰(zhàn)爭狀態(tài)”。鑒于巴以局勢，沙特阿拉伯暫停由美國推動的沙以關系正?；勁?。

組建亞丁灣沿岸國家理事會

2018年12月12日，沙特舉辦了紅海和亞丁灣沿岸國家外長會議。2020年1月6日，紅海和亞丁灣沿岸國家外長會議再度在沙特利雅得召開，外長會議討論了該地區(qū)共同政治、安全和投資利益，海上航行安全和應對外國勢力干涉等問題，簽署了紅海和亞丁灣沿岸國家理事會成立憲章。該理事會成員包括紅海和亞丁灣沿岸的沙特、埃及、蘇丹、也門、約旦、厄立特里亞、吉布提和索馬里8個阿拉伯和非洲國家。

對美關系

與美國結盟是沙特阿拉伯建國以來一貫的立國之策?！? · 11”事件后，美國在中東的戰(zhàn)略收縮使美沙關系面臨前所未有的挑戰(zhàn)，但沙特在安全問題上仍然需要依靠美國。薩勒曼國王執(zhí)政后積極恢復沙美聯(lián)盟關系，賦予沙美關系新內涵。

支持特朗普中東和平方案。2019年6月，美國在巴林召開的“和平促繁榮”研討會上公布了 “世紀交易”的經濟部分，即以經濟利益換使巴勒斯坦放棄部分政治訴求以解決巴以沖突。巴勒斯坦拒絕接受，除主辦方巴林外，只有沙特阿拉伯、阿拉伯聯(lián)合酋長國等少數(shù)幾個阿拉伯國家參加會議。

為沙美聯(lián)盟構筑新基礎。沙特試圖以“軍購換安全”替代“石油換安全”，為沙美關系注入新活力?！绊搸r油革命”使美國實現(xiàn)能源獨立，不再依賴沙特石油，建立在“石油換安全”上的沙美盟友關系失去了重要根基。為維持與美國的同盟關系，沙特將軍購作為沙美關系的新基礎。2017年5月，特朗普將上任后首次出訪的首站放在沙特，雙方簽訂總額超過1100億美元的軍售合同。2018年3月，沙特阿拉伯王儲穆罕默德對美國進行長達21天的訪問，期間與美方達成總額高達125億美元的軍購訂單。

加大對美投資力度。據美國大數(shù)據分析公司 Quid 統(tǒng)計，2014年到2018年，沙特在美國直接參與了至少62億美元的融資，并成為硅谷最大的出資方。沙特向世界上規(guī)模最大的風險投資基金——軟銀愿景（軟銀集團 Vision Fund）注資450億美元，成為其最大股東，該基金的主要投資對象國是美國。沙特王儲穆罕默德訪美期間，宣布對美國投資 2000億美元。

對華關系

薩勒曼國王執(zhí)政以來，沙特外交政策呈現(xiàn)出”向東看”的新局面。隨著中國成為沙特最大貿易伙伴和石油出口市場，沙特越來越重視發(fā)展同中國的關系。2016年到2019年，沙特與中國簽訂總額超過1000億美元的合作協(xié)議，涉及從能源到太空的眾多領域。中國連續(xù)8年成為沙特最大貿易伙伴，沙特連續(xù)18年成為中國在西亞非洲地區(qū)第一大貿易伙伴。

2016年1月，應沙特阿拉伯王國國王薩勒曼邀請，習近平主席對沙特進行國事訪問。在這次歷史性訪問中，中沙群島雙方同意加強發(fā)展戰(zhàn)略對接，在共同推進“一帶一路”建設框架內深入合作。2016年4月，沙特阿拉伯正式發(fā)布了備受矚目的“2030愿景”。沙特決定擺脫對石油產業(yè)的高度依賴，推進經濟多元化發(fā)展戰(zhàn)略。在共建“一帶一路”倡議助力下，沙特開啟歷史性國家變革轉型。

2017年3月15日，薩勒曼國王抵達北京，開始了對中國的正式訪問。

2022年12月7日至9日，應薩勒曼國王的盛情邀請，中華人民共和國主席習近平對沙特進行國事訪問。習近平主席同薩勒曼國王和王儲兼首相穆罕默德·本·薩勒曼·本·阿卜杜勒阿齊茲·阿勒沙特會見，雙方舉行了正式會談，就鞏固和發(fā)展中沙全面戰(zhàn)略伙伴關系及共同關心的國際和地區(qū)問題交換了意見。雙方對雙邊關系及取得的良好發(fā)展表示滿意，強調應在兩國全面戰(zhàn)略伙伴關系框架下，在各領域持續(xù)共同努力，深化關系，使其進入新的充滿希望的境界。習近平主席和薩勒曼國王簽署了《中華人民共和國和沙特阿拉伯王國全面戰(zhàn)略伙伴關系協(xié)議》。

2023年3月6日至10日，在中國的支持下，沙特和伊朗在北京舉行對話。沙伊達成北京協(xié)議，中沙伊三方簽署并發(fā)表聯(lián)合聲明，宣布沙伊雙方同意恢復外交關系，強調三方將共同努力，維護國際關系基本準則，促進國際地區(qū)和平與安全。此次北京對話翻開了沙伊關系新的一頁。中國支持雙方達成協(xié)議并將繼續(xù)發(fā)揮建設性作用。

對俄關系

2017年10月，沙特國王薩勒曼訪問俄羅斯，成為首位訪問俄羅斯的沙特國王。2018年6月，沙特王儲穆罕默德訪俄。2019年 10 月，俄羅斯總統(tǒng)弗拉基米爾·普京時隔12年再次訪問沙特阿拉伯，兩國簽署20余項合作協(xié)議，總額近100億美元。

美國的“頁巖油革命”使其在國際原油市場上的份額迅速提升，并開始與沙特主導的石油輸出國組織（簡稱“歐佩克”）爭奪國際油價話語權。沙特聯(lián)合俄羅斯對抗美國頁巖油對國際原油市場格的沖擊。同時，美國的戰(zhàn)略收縮使得俄羅斯在中東地區(qū)的影響力逐步上升，與俄羅斯保持良好關系，也是受兩國共同利益驅動的務實之舉。

促進和平

2021年9月，薩勒曼國王在聯(lián)合國大會第七十六屆會議一般性辯論上發(fā)言，表示促進和平是沙特阿拉伯王國在國際事務中的首要任務。薩勒曼國王在預先錄制的信息中說：“優(yōu)先考慮鞏固和平，安全與穩(wěn)定，并支持對話與和平解決方案?！彼f，沙特阿拉伯希望“創(chuàng)造有利于發(fā)展的條件，實現(xiàn)各國人民對中東更美好未來的愿望。“