庚子賠款是1901年9月7日清政府與庚子事變相關(guān)國家簽訂的《辛丑條約》規(guī)定賠款，因賠付1900年庚子事變影響各國所謂損失，故名庚子賠款。
清光緒二十六年（1900年），八國聯(lián)軍侵華并攻進北京而中國清政府戰(zhàn)敗，隨后義和團運動被八國聯(lián)軍剿殺。次年七月二十五日（1901年9月7日），清政府全權(quán)代表李鴻章和愛新覺羅·奕劻與侵華八國以及參與和議中的比、西、荷三國共十一國的全權(quán)大臣簽訂《辛丑和約》及其附件，其中賠款的第六項規(guī)定大清國大皇帝允定付諸國償款海關(guān)銀四百五十兆兩（即4.5億兩），從1902年到1940年共分三十九年還清，按百分之四的利息計算，本息共計9.8億兩白銀。清政府為籌集庚款而搜刮海關(guān)、田稅、地稅、鹽稅等致使民怨沸騰，后美國于1908年最先退還部分庚子賠款，并將其用于中國教育文化事業(yè)，之后英國、蘇俄、法國、意大利、比利時、荷蘭等國相繼提出退還部分庚款并用于中國的文化教育和社會事業(yè)，而日本部分的庚款在太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)后被中國停止支付。
庚子賠款對中國近代的金融財政、教育等領(lǐng)域產(chǎn)生重要而復(fù)雜的影響，外籍掌管的海關(guān)稅務(wù)司通過商議庚子賠款而擴大了權(quán)力，外商銀行掌控了中國國內(nèi)的金融市場，但外國列強通過庚款興辦清華大學(xué)等高等教育院校，并支持中國留學(xué)事業(yè)，最終推動中國近代高等教育的發(fā)展。
事件背景
光緒二十六年五月（1900年6月），清政府與列強爆發(fā)戰(zhàn)爭，慈禧頒布《宣戰(zhàn)詔書》，八國聯(lián)軍侵華，中國戰(zhàn)敗。不久北京淪陷，慈禧和光緒皇帝出逃西安市，義和團抗擊列強運動也宣告失敗，清政府接受八國賠款要求，隨后又有比利時、葡萄牙等國要求賠償受害費，前后共計十四國向中國索要賠款，各國要求賠款的事由包括支付出兵戰(zhàn)費及利息，同時賠償各國僑民、教會及傳教人員包括中國教民、商人及企業(yè)損失。
賠款經(jīng)過
商談賠款
八國聯(lián)軍攻進北京城之后，清政府逃往西安并于8月8日命令愛新覺羅·奕劻奕劻[kuāng]、兩廣總督李鴻章留在北京與八國代表“妥商處理”善后。光緒二十六年八月二十二日（1900年10月15日），李鴻章等向各國代表提出和約草約，承諾賠償并建議各國派人查明開單以送交照辦。各國列強在正式簽訂合約之前對賠款金額意見不一，美國代表認為賠款數(shù)目應(yīng)在中國經(jīng)濟能力承受范圍之內(nèi)，而1.5億美元（約合關(guān)平銀2.02億兩）較為合理；日本方面的觀點與美國相似，雖然他們剛剛從中日甲午戰(zhàn)爭后的《馬關(guān)條約》中獲得不少賠款，但也同時認為賠款額度已超過中國的經(jīng)濟承受能力；德國與俄羅斯的主張較為一致，德國意圖增加賠款而補充自己不足的軍費，而俄國也想追加資金以建筑西伯利亞鐵路。
光緒二十六年十二月九日（1901年1月28日），英國方面向公使團會議提出方案：索賠額不超過英金5000萬鎊（約合關(guān)平銀3.3億兩），同時提出使賠款債務(wù)化——分年攤付、年息四厘，由漕糧、鹽稅、常關(guān)三項稅收作為擔(dān)保，該方案得到其余十個國家的基本同意，后駐扎西安的清廷“行在”于光緒二十六年十二月二十五日（1901年2月13日）向列強提出寬限賠款期限，同時命令地方各省裁減地丁、漕折、鹽課、厘金等開支。2月22日，由美、德、比、荷四國公使組成賠款委員會處理索賠事宜，該委員會匯總十四個國家（葡萄牙、瑞典和挪威臨時加入）的建議并最終確定以當(dāng)時中國人口數(shù)（約45000萬人）為準(zhǔn)每人攤派一兩，定為海關(guān)銀4.5億兩。
光緒二十七年七月二十五日（1901年9月7日），清政府全權(quán)代表李鴻章和愛新覺羅·奕劻與侵華八國以及參與和議中的比、西、荷三國共十一國的全權(quán)大臣簽訂《辛丑和約》及其附件，列強按德、奧、 比、西、美、法、英、意、日、荷、俄的順序排列，其中賠款的第六項規(guī)定大清國大皇帝允定付諸國償款海關(guān)銀四百五十兆兩（即4.5億兩），從1902年到1940年共分三十九年還清，按百分之四的利息計算，利息總量預(yù)計多過本金，本息共計9億8,223萬8,150兩白銀。此外列強要求用海關(guān)稅、常關(guān)稅、鹽稅作抵押。
賠款數(shù)目
庚子賠款以俄國占比最大，約占三成，其次是德國約占兩成，英法海底隧道日美四國約占四成，余下各國約占一成。本息還款在上海辦理，由正金、匯理、道勝、德華、匯豐銀行等五家銀行共同經(jīng)收。總共4億五千萬兩關(guān)平白銀，年息4厘，從1902年起開始支付，分39年還清，本息共計9,8223,8150兩關(guān)平白銀。但僅包括光緒二十七年（1902年）至1940年39年還本付息的款額，依照《辛丑條約》的規(guī)定，庚子賠款雖然從光緒二十七年（1902年）起還本，而利息卻從光緒二十六年六月（1901年7月1日）起即開始計算，也就是光緒二十六年（1901年）下半年清政府還要賠償900萬兩的利息，由于清政府無力償還，因此也可以自光緒二十七年（1902年）起分3年付還，但利息也按年四厘付清，因而900萬兩的利銀還需交付復(fù)利銀63萬兩，963萬兩白銀加上之后的98223萬兩，總共合計9,9186,8150兩白銀。但實際上賠款總額比列強所損失的至少多2億兩，其中俄國出兵滿洲，花費最多，故所得額最大，為1億3037多萬兩，戰(zhàn)爭損失僅軍費1億盧布加中東鐵路損失7,000萬盧布；德國本金9.1千萬兩，約合4億馬克，損失僅2.5億馬克；美國本金3.4千萬兩，約合2,500萬美元，損失僅1,360萬美元。
籌款辦法
為支付庚子賠款，清政府每年需要賠償2500多萬兩白銀，但清政府難以籌措。光緒二十七年（公元1901年）三月，慈禧下令由戶部每年籌集300萬兩的白銀，第1年定額還款總計1800萬兩并由各省分攤籌措。各省督撫對于清政府的命令雖有意見，只能各自認領(lǐng)部分金額，四川認領(lǐng)70萬兩，廣東認領(lǐng)100萬兩，但清廷對這一結(jié)果并不滿意。同年九月三日，戶部公布各省的具體分攤數(shù)額，此次劃分分攤賠款省份共計19個。同年九月二十七日，行在軍機處發(fā)電地方要求賠款一年分兩期償還（分別在次年五月、十一月），各省需先期1個月解送上海。十二月初，湖廣總督張之洞提議加收洋稅、常關(guān)稅等款項并施行裁軍，所得收入合計共730多萬兩，占每年總賠款1800萬兩的四成多，而張之洞據(jù)此建議清政府將各省賠款減免四成，同時建議向國外匯豐、德華等銀行先借720萬兩款項應(yīng)急，后張之洞與劉坤一等人商議改為減免三成，并且獲得山西巡撫岑春煊等18個地方督撫的基本同意。
支付辦法
清政府通過在華外國銀行支付庚子賠款，在華外國銀行成立庚子賠款銀行委員會，負責(zé)接收事宜。按《辛丑和約》有關(guān)規(guī)定，列強要求庚子賠款“四百五十兆兩銀（4.5億兩）按照海關(guān)銀兩市價易為金款，本息用金付給，或按應(yīng)還日期之市價易金付給”，銀之“易金”按約定時的兌換率來折合；同時庚款利息每半年付給一次，初次定于1902年7月1日付給，還本金每屆一年付還一次，初次定于1903年1月1日付給。
磅虧問題
自19世紀(jì)80年代后銀價逐步下跌而金價日增，列強認為如果中國按照原來的銀數(shù)付還本息，中間會產(chǎn)生一定數(shù)量的鎊虧致使列強的獲利減少，于是在1902年初清政府準(zhǔn)備將規(guī)定的關(guān)平銀兩交付各國列強指定的銀行時，各國政府指使銀行拒絕接收并以辛丑條約中規(guī)定的海關(guān)兩和外幣的比價為借口，提出還款應(yīng)“按條約按關(guān)平鎊價折還金鎊”，即要改為付款時鎊價所折成的銀數(shù)。清政府最初按銀數(shù)送去兩期賠款，各銀行都以尚未分派妥當(dāng)而全數(shù)退回，之后又多次敲詐勒索清政府多賠銀兩，但由于清政府的財政已經(jīng)入不敷出，中國各省官員一直要求清政府與列強交涉，于是清政府向列強提出“賠款照約載關(guān)平銀數(shù)還足為止，并無于銀數(shù)外賠還鎊價不足之事”。
至1904年6月14日，各國列強通過駐京公使聯(lián)合照會清政府，要求所有賠款統(tǒng)統(tǒng)改為付給金款，已付之款必須償付“鎊虧”且鎊虧欠款須再計息，同時英籍海關(guān)總稅務(wù)司赫德也多方威脅清政府“隨時行情”用金付款。最終清政府外務(wù)部與各關(guān)系國于1905年7月2日成立“關(guān)于以金價償付庚子賠款的協(xié)定”，確認庚款為金賠款，同時以關(guān)平銀800萬兩一次分付給各國，補償至1905年1月1日以前用銀付還的鎊虧損失，并將每年應(yīng)付本息總數(shù)改為按月勻交，另行算還中國政府4厘回頭利息；此外清政府外務(wù)部提出三種還款辦法（按倫敦市面銀價付還、用金錢期票、用電匯票）并任由各國選擇，中國三年來補還的鎊價所虧全數(shù)為120萬英鎊（合銀800萬兩）。
賠款后續(xù)處理
辛亥革命之后，駐北京的英籍海關(guān)代理總稅務(wù)司安格聯(lián)利用軍事和外交手段奪取稅款，把全部稅款存入匯豐銀行，以“確保關(guān)稅不致為革命黨用作軍費”。在各國列強的威脅下，長沙市、漢口等地的革命政府同意將稅款直接匯給海關(guān)總稅務(wù)司，后清政府也將統(tǒng)治地區(qū)的關(guān)稅一并交由各該關(guān)稅務(wù)司轉(zhuǎn)寄上海匯豐銀行，再存入總稅務(wù)司賬下以備賠款。北洋政府建立后默認各國駐滬銀行委員會的存在，并于1912年7月2日被迫將稅收保管權(quán)交于各國列強，列強也從1912年起實行“總稅務(wù)司代收關(guān)稅和代付賠款”的辦法，稅務(wù)司將所收稅款分存于各國指定銀行，同時開始以關(guān)稅直接扣抵庚子賠款。
1917年8月，中國參加協(xié)約國集團并對德宣戰(zhàn)，英、法、意、比、日、萄、俄等協(xié)約七國同意段祺瑞政府將庚子賠款緩付5年，直到1922年11月底止再繼續(xù)支付。但法、意、比三國以當(dāng)時太平洋法郎貶值未能支付為由要求按金價支付賠款，制造“金佛郎案”，段祺瑞政府經(jīng)過多次商議后于1925年4月12日與法國駐華公使成立協(xié)定，中國政府承認法國的庚款余額，并改用美金為償付本位，其美金與法郎之折合率按1美元等于5.1826法郎，全數(shù)按純金等價折成美金；同年9月10日，北洋政府與意大利、比利時簽訂協(xié)定規(guī)定兩國以后償付本息的庚款數(shù)目改為按美金計算。之后美國、蘇俄、英國、法國、意大利、荷蘭、比利時、西班牙、葡萄牙等國家先后退還庚子賠款，用于中國的文化教育和社會事業(yè)。中國累計支付庚子賠款本息總額約6.52億海關(guān)兩，扣除美英等國收到后退還的賠款約0.76億海關(guān)兩，中國最終實際支付賠款約5.76億海關(guān)兩，占賠款本息總數(shù)的58%。
停止支付
對日本停付
日本在庚子賠款總額中所得賠款本額3479,3100海關(guān)兩，39年的預(yù)計利息為4115,1589.28海關(guān)兩，本利合計7594,4689.28海關(guān)兩，占中國庚子賠款總數(shù)的7.7％，如果折合成日元的話是1,0685,4177日元。1905年7月，清政府被迫承認向列強的賠款為金本位賠款，而中國的對日庚款部分也按照1英鎊：9763日元的比例來支付，另付與日本1905年以前的“鎊虧”72,4487日元（51,4916關(guān)平兩），同時清政府被迫答應(yīng)日本庚款“按期以電信匯票購鎊匯交日本駐倫敦總領(lǐng)事接收”。第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)后，協(xié)約國陣營為拉攏中國參戰(zhàn)而提出緩付5年庚子賠款并免加利息的條件，中國加入?yún)f(xié)約國集團后日本于1917年12月1日同意中國緩付5年對日庚款。1922年底緩付期滿后，中國所欠日本的庚子賠款余額為72121578日元，扣除5年內(nèi)每月預(yù)付利息，實際應(yīng)付的余額為72108776日元。
之后，日本假借發(fā)展中國文化事業(yè)而利用庚子賠款實行文化侵略。1923年3月，日本國會頒布法令將庚子賠款余額（72108776日元），青島公有財產(chǎn)補償金的全部利息和膠濟鐵路償款的部分利息用于“對華文化事業(yè)”，同時制定《對華文化事業(yè)特別會計法》并設(shè)立文化事務(wù)局、對華文化事業(yè)調(diào)查會以負責(zé)相關(guān)事務(wù)。次年2月6日，中日雙方正式簽訂《關(guān)于以庚子賠款辦理對華文化事業(yè)之協(xié)定》（簡稱《中日文化協(xié)定》），之后日本先后在中國成立人文科學(xué)研究所、自然科學(xué)研究所和位于東京的東方文化學(xué)院，同時資助東亞同文會、同仁會、日華學(xué)會等日本在華團體以及留日中國學(xué)生，但在此期間日本人利用文化機構(gòu)搜集情報并大肆掠奪珍貴中國圖書典籍。
南京國民政府建立后對“日本對華文化事業(yè)”持不合作的態(tài)度，同時不少知識界人士對日本的文化侵略表示不滿。鑒于此種情況，國民政府行政院于1929年12月19日訓(xùn)令教育部，廢止日本對華文化協(xié)定并撤銷日本相關(guān)機構(gòu)的中國方面委員，但日方對中國方面的決定無動于衷，直到九一八事變后兩國交涉陷入僵局，而對日庚款仍由國民政府按約支付。1937年日本全面侵華后，英國出于自身利益而對日本采取綏靖政策，主張國民政府照舊支付對日庚子賠款，但國民政府為平息民憤而命令海關(guān)稅務(wù)司建立對日庚款專賬，以轉(zhuǎn)而在關(guān)稅項下提存。隨著全面抗戰(zhàn)升級和淪陷區(qū)擴大，淪陷區(qū)的關(guān)稅全被日本劫掠，于是國民政府從1939年1月起停付以關(guān)稅為擔(dān)保的對日欠債和庚款，改用攤存的辦法存于國家銀行。太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)后，國民政府于1941年12月9日正式對日 宣戰(zhàn)，中日間一切條約包括中國對日庚款部分全部作廢。
對德、奧匈停付
德國部分庚款占賠款總額20.01567%，本息合計1,9660,1546.72兩，折合德幣6,0061,7725.225馬克；奧匈帝國部分庚子賠款占賠款總額0.88976％，本息合計873,9562.16兩，折合奧幣3141,8725.957克勒尼。1917年2月底以前，中國均按計劃向德奧兩國支付賠款，已支付本息約占應(yīng)付本息總額的30.6%。同年3月北洋政府因第一次世界大戰(zhàn)緣故宣布與德國斷交并停付德奧庚款，8月對德奧宣戰(zhàn)并宣布廢除中國所有與德奧兩國訂立的條約。一戰(zhàn)結(jié)束后的1919年，巴黎和會簽訂的《凡爾賽和約》中的第128款明確指出德國應(yīng)放棄1917年3月14日以后的中國賠款。奧匈帝國分為奧地利和匈牙利，中國作為戰(zhàn)勝國于1919年9月參與簽訂對奧地利的《圣日耳曼條約》，奧地利主動放棄1917年8月14日以后的庚款，而匈牙利于1920年與中國簽訂和約并放棄所占庚款部分。1921年5月，中國與德國簽訂《中德協(xié)約》，廢除德國在華一切特權(quán)并取消剩余庚款。
各國退款及使用
美國退款
庚子賠款確定后，美國應(yīng)得到賠款3200萬兩白銀，合計2400多萬美元。美國考慮退還庚款起源于1902年1月，當(dāng)時美國國務(wù)卿海約翰（John Milton Hay）開始打算退還庚款中的“溢款”問題。1904年12 月，駐美公使梁誠與海約翰會談并正式提出“核退庚款”的要求，之后中美兩國開始長達4年的庚款“退還”問題洽談，美國意圖利用退還庚款的機會發(fā)展在華教育事業(yè)，并培養(yǎng)對美國具有好感的政治人物，因此美國總統(tǒng)西奧多·羅斯福（Th.Roosevelt）于1907年12月28日發(fā)布退款令要求對華“退還”部分庚款，用于在中國興辦教育事業(yè)和資助留美學(xué)生。同年12月31日，美國正式通知清政府從1909年起，美國每次收到中國按期應(yīng)付款項后，即取出其中一部分交給美國駐華公使館，再由公使館“退還”給中國外務(wù)部以作為教育專款。
1909年起，美國將所攤浮溢部分本利退回，充作留美學(xué)習(xí)基金，于1911年到1924年6月退回余款本利1250余萬美元，作為中國教育文化基金。1921年，駐美公使施肇基受中國外交部訓(xùn)令，要求美國政府全部退還庚款余額，三年后美國參眾兩院通過議員洛奇等人的退還庚子賠款案，后經(jīng)總統(tǒng)約翰·柯立芝（L.Coolidge）批準(zhǔn)成立。同年6月14日，國務(wù)卿許士（C.E.Hughes）照會中國駐美公使和中國外交部，宣布除已“退還”的美國部分庚款，所有余額全部“退還”中國充作“發(fā)展中國教育等文化事業(yè)”的資金，1924年，美國國會通過決議，將其余的庚子賠款用于中國，成立“中國文教促進基金會”（或稱“中國基金會”），掌管的金額為1254.5萬美金。后施肇基向美國政府表示希望無條件退還庚款并對其自行支配，但美國方面聲明美國保留自由處分“退款”的權(quán)利，又促使中國政府同意組成“中華教育文化基金董事會”（中國10人、美國5人）以支配保管所有的“退款”。
俄國退款
在美國率先退還部分庚子賠款給中國后，其他國家有的也有意向向中國退還部分庚子賠款。第一次世界大戰(zhàn)時，英法國希望中國參加對德作戰(zhàn)，中國趁機提出延付庚子賠款，協(xié)約國除俄國外均同意緩付五年，俄國只同意賠款的百分之十緩付五年。俄國十月革命后，中國同舊俄國交涉停止庚子賠款的支付，遭到了舊俄國和英法等國的一致反對，中國被迫繼續(xù)向俄國支付庚子賠款。1918年初，國際形勢進一步變化，蘇聯(lián)與德國停戰(zhàn)，為了緩解東方的壓力，宣布前任駐華公使不能代表蘇俄政府，中國蘇俄達成一致停付庚子賠款，這一行為再次遭到了英法日等國的反對，此時中國暫未停止支付庚子賠款。
同年四月，蘇俄再次告誡中國如果同舊俄國使者交接事務(wù)，蘇俄就認為中國在干涉他的內(nèi)政，由此中國決定從四月起停止支付賠款。不久后，英法海底隧道美日正式遞交文書要求中國繼續(xù)支付庚子賠款，中國只得繼續(xù)支付賠款。1920年8月，蘇俄代表赴華向中國新聞界表示蘇俄愿意放棄庚子賠款，由于中蘇之間尚有問題沒有解決，放棄庚子賠款遲遲沒有結(jié)果。1923年，蘇俄代表再次向中國新聞界表示將俄國所得庚子賠款用于中國教育事業(yè)。1924年5月，中蘇建交，蘇俄放棄俄國所得之庚子賠款，將其用于中國教育事業(yè)。
英國退款
1908年美國率先退還庚子賠款，在這件事的推動下，英國也有意退還部分庚子賠款。早在1912年英國即有人建議用退款在中國設(shè)立一所大學(xué)，但遭到英國財政部反對；1914年又由商會重提舊議，仍遭反對。 直到1917年第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)，英國需要中國參加協(xié)約國對德國宣戰(zhàn)，因此外交部、財政部都同意退還庚款。自此，關(guān)于退還庚子賠款的建議越來越多。同時，中國也開始了要求退還庚子賠款的運動，以教育團體的活動最為活躍。1922年3月，教育部設(shè)立籌辦“退款興學(xué)委員會”，希望將退還的庚子賠款全部用于教育。1922年12月，在中國外交部的交涉下，22日英國政府正式通知中國：“中國應(yīng)付未到期之庚款，即將退還中國，作為有益于兩國教育文化事業(yè)之用。”28日，英國駐華使館在上海匯豐銀行開了一個特別存戶，將中國逐期所付的庚子賠款，專款存儲，以備退還，英國退還庚子賠款從此確定。
法國退款
1908年美國率先宣布退還部分庚子賠款?用于興辦清華大學(xué)?派遣中國學(xué)生赴美留學(xué)。受美國退款的影響?在1912年辛亥革命推翻清代專制統(tǒng)治之后?留歐中國學(xué)生亦有意爭取法國退還剩余庚子賠款。1917年第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)后，中國對德宣戰(zhàn)，同年12月起暫緩五年交付賠款。一戰(zhàn)結(jié)束后，李石曾受北京大學(xué)、僑工局及西南當(dāng)局的委托，專門去法國溝通退款事宜。1920年秋冬之際，時任中央觀象臺臺長的高魯、北京大學(xué)校長蔡元培先后赴歐調(diào)查教育?也以溝通退款為重。除蔡元培等人外，當(dāng)時在法國的華法教育會、巴黎大學(xué)中國學(xué)院、里昂中法大學(xué)籌備處以及其他組織同時致力于法國退還部分庚子賠款。
1921年李石曾等人發(fā)動國內(nèi)教育及農(nóng)工商各界?組織退款興學(xué)請愿團，在要求法國退還庚款請愿書上簽名的人士多達43000余人?次年由蕭瑜送達法國各界。法國也有部分政治家和社會人士贊同退還部分庚款用于教育事業(yè)，法國教育部部長奧諾拉和眾議員穆岱等人尤為支持，通過各種方式支持退還庚子賠款。1920年夏季，前法國總理班樂衛(wèi)（Paul Painlevé）訪華?對于中方提出的退款興學(xué)建議亦表示支持，應(yīng)允“歸國后當(dāng)竭全力使此計劃實現(xiàn) 。”1921年在中法兩國認人士的推動下，中法兩國就退還部分庚子賠款展開商談。 經(jīng)過數(shù)年談判，法國政府承諾從1924年12月1日起算，法國部分庚子賠款余額退還中國政府，作為中法兩國有益事業(yè)之用。
意大利退款
庚子賠款意大利部分占賠款總額5.91489%，應(yīng)付賠款本息合計5809,8306.11兩，折合2,1786,8647.923太平洋法郎。1922年12月之后，意大利庚款因受金法郎案影響而暫停償付，同時由于意大利在庚子賠款中索取過多，因而引發(fā)中意兩國曾長時間談判和磋商，兩國于1925年10月1日達成庚款賠償初步協(xié)定，其中規(guī)定從1925年1月起至1948年12月底的意國庚款本金9114,6704.5法郎悉數(shù)交由華意銀行一次性墊付，再由中國國民政府以海關(guān)稅款按月償還華意銀行墊款，最后由海關(guān)總稅務(wù)司按月將賠款交給中意庚款委員會處置，主要用于兩國的教育交流及慈善公益事業(yè)，直到1930年7月全部墊款清償完畢。1933年7月1日，中華民國行政院副院長兼財政部長宋子文與意大利財政部長容幾道正式簽訂中意庚款協(xié)定，中方向意方支付意幣七千萬里拉耳（貨幣單位），大約相當(dāng)于460萬美元，其余款項悉數(shù)撥還中國，至此意大利庚款問題宣告結(jié)束。
荷蘭退款
庚子賠款荷蘭部分占賠款總額0.17380％，本息合計170,7129.91兩，折合荷幣共306,6005.289佛樂林，荷蘭庚款一直照常撥付。1925年10月，荷蘭政府主動提出將庚款余額自1926年1月1日起悉數(shù)退還中國，并愿意全部用于治理黃河但之后未能達成協(xié)議。1930年6月，中國政府提議將荷蘭庚子賠款用于東南沿海港口的修建，1933年4月，中荷兩國政府互換照會文書，確定退還之款的65%用于中國水利事業(yè)，而剩下的用于文化事業(yè)。1945年5月中荷簽訂新條約，荷蘭庚款未付本息全部取消。
比利時退款
庚子賠款比利時部分占賠款總額1.88541％，本息合計1851,9216.3兩，折合6944,7061.148法郎，由于受第一次世界大戰(zhàn)的影響，比利時政府提出庚款于1917年12月1日起緩付五年，后金法郎案糾紛致使比國庚款沒有恢復(fù)支付，期間中國教育界和外交部也積極爭取比利時退還庚款。1925年9月5日，中比兩國達成協(xié)定，由華比銀行將比國庚款余額本金2905,3611.15法郎墊付給比利時，另由總稅務(wù)司按月償付華比銀行墊款，清償后總稅務(wù)司將每月付款交由中比庚款委員會保管，用于中比教育公益事業(yè)。1927年12月8日，中比達成第二次協(xié)定，規(guī)定將余款全部用來發(fā)行500萬美元債券，其中的四分之一即125萬美元債券由中比庚款委員會直接支配，其中的60％用于發(fā)展中比教育事業(yè)，其余40％用于發(fā)展中比衛(wèi)生慈善事業(yè)。1943年10月20日，中比兩國新條約生效后剩余庚款全部取消。
賠款影響
財政金融
庚子賠款對清政府的財政支出、稅收結(jié)構(gòu)、關(guān)稅制度和財稅管理體制等方面產(chǎn)生不小的影響。在庚子賠款之前，雖然外籍總稅務(wù)司掌管中國海關(guān)的行政權(quán)和關(guān)稅征收權(quán)，但清政府任命的海關(guān)監(jiān)督仍負責(zé)管理和支配關(guān)稅收入、國內(nèi)貿(mào)易進出關(guān)卡所征收的國內(nèi)關(guān)稅（簡稱常關(guān)）。而《辛丑條約》簽訂期間海關(guān)總稅務(wù)司羅伯特·赫德（Robert Hart）利用議定賠款的權(quán)力和機會，鞏固和擴大外籍稅務(wù)司對中國海關(guān)的控制權(quán)，民國時期海關(guān)稅務(wù)司逐漸成為獨立于中國政府的“第二財政機構(gòu)”，一直到1949年新中國成立才結(jié)束；在金融市場方面，外商銀行（英國匯豐、德國德華、俄國道勝、法國匯理、日本正金、美國花旗銀行等）通過辦理庚子賠款進一步確立其“隱性國家銀行”地位，其不斷擴大紙幣鈔票的發(fā)行規(guī)模，逐漸掌控錢莊和中資銀行等金融機構(gòu)的流動性，并通過庚子賠款全面代理國庫收支，主導(dǎo)中國國內(nèi)金融市場的動向與脈絡(luò)。
近代教育
首先，帝國主義列強利用退還的庚款興辦高等教育院校，以加強歐美各國對華影響，但間接提高中國高等教育的質(zhì)量，比如美國庚款興辦清華大學(xué)（1928年改為清華大學(xué)）和包括燕京大學(xué)的12所教會大學(xué)；英國庚款補助創(chuàng)辦的華中地區(qū)、齊魯?shù)?所教會大學(xué)，對中國醫(yī)學(xué)和自然科學(xué)方面的發(fā)展起到推動作用；法國庚款主要用于恢復(fù)建設(shè)上海中法工學(xué)院、巴黎中國學(xué)院、北平中法大學(xué)、震旦大學(xué)等機構(gòu)；比利時庚款補助創(chuàng)辦中國大學(xué)、北平第二工學(xué)院、上海雷姆電學(xué)院等，其中最著名的清華大學(xué)為中國培養(yǎng)出大批精英人才，間接影響到中國高等教育的發(fā)展。其次，歐美各國利用庚款支持中國發(fā)展留學(xué)事業(yè)并改變留學(xué)的潮流，1908年美國實行“退款興學(xué)”政策后引領(lǐng)中國留美學(xué)潮，1909年至1925年僅清華大學(xué)赴美學(xué)生就達1031人，直到二十世紀(jì)三十年代中國留美學(xué)生已超過日本，同時庚款也資助中國學(xué)生留學(xué)歐洲等國家。而庚款培養(yǎng)出來的留學(xué)生回國后創(chuàng)建新的學(xué)科體系，促進中國近代教育學(xué)科及體系的發(fā)展完善，比如竺可楨創(chuàng)辦中國最早的地學(xué)系，金岳霖創(chuàng)辦清華大學(xué)哲學(xué)系。
參考資料 >
【云飛雜記】真菌傳之求學(xué).網(wǎng)易.2025-08-24
西奧多·羅斯福：調(diào)停日俄戰(zhàn)爭獲諾獎.網(wǎng)易.2025-08-27