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辛丑條約
來源:互聯(lián)網(wǎng)

《辛丑條約》,是指1900年庚子國變之后,清政府代表愛新覺羅·奕劻李鴻章與德、奧、比、西、美、法、英、意、日、荷、俄十一國公使于1901年9月7日在北京簽訂的條約,因1901年是夏歷辛丑年,故名《辛丑和約》。

中日甲午戰(zhàn)爭戰(zhàn)敗后,帝國主義列強(qiáng)加緊了對(duì)中國的瓜分,中國民族危機(jī)進(jìn)一步加深。1898年,義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)爆發(fā),嚴(yán)重威脅清政府與帝國主義列強(qiáng)。為鎮(zhèn)壓義和團(tuán)運(yùn)動(dòng),奧、英、法、德、意、日、俄、美八國于1900年8月攻陷北京,慈禧逃往西安市。北京陷落后,慈禧太后以愛新覺羅·奕劻奕劻和李鴻章為議和全權(quán)大臣,與各國議和。德、奧、比、西、美、法、英、意、日、荷、俄十一國公使在經(jīng)過8個(gè)月的談判后,強(qiáng)迫清政府于1901年9月7日在北京訂立了《辛丑條約》。條約有中文、法文兩種文本,以法文本為準(zhǔn),共有12款,另加19個(gè)附件。條約主要內(nèi)容包括:清政府共計(jì)賠償白銀4億5千萬兩白銀;在北京東郊民巷劃立使館區(qū);拆毀大沽口炮臺(tái)遺址,在北京至山海關(guān)區(qū)的十二處地方允許各國駐兵;清政府進(jìn)行賠罪并懲治禍?zhǔn)祝约敖怪袊嗣襁M(jìn)行反帝運(yùn)動(dòng);改總理各國事務(wù)衙門建筑遺存為外務(wù)部,“班列六部之前”,專門辦理對(duì)外事宜;清政府同意“將通商行船各條約內(nèi),諸國視為應(yīng)行商改之處,及有關(guān)通商各地事宜,均行議商,以期妥善簡易”等。

《辛丑條約》是中國近代史上賠款數(shù)目最龐大、主權(quán)喪失最嚴(yán)重、精神屈辱最深沉,從而給中國人民帶來空前災(zāi)難的不平等條約。它的簽訂,進(jìn)一步加強(qiáng)了帝國主義對(duì)中國的全面控制和掠奪,表明清政府已完全成為帝國主義統(tǒng)治中國的工具,標(biāo)志著中國已完全淪為半殖民地半封建社會(huì)。學(xué)者陳旭麓在其《近代中國八十年》中提出:《辛丑條約》記錄的是近代中國一段屈辱的歷史,它激起了中華民族的舊恨新仇,中國人民在反帝反封建的斗爭實(shí)踐中,進(jìn)一步覺醒起來。

背景

國際背景

19世紀(jì)末至20世紀(jì)初,隨著資本主義國家向帝國主義的過渡,資本主義的經(jīng)濟(jì)和政治發(fā)展的不平衡性大大加劇,英、法等資本主義國家由于技術(shù)裝備陳舊和資本的大量輸出,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度變緩。而美、德、日等后起的資本主義國家,開始經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。這種發(fā)展的不平衡性,導(dǎo)致了世界貿(mào)易競爭的加劇,帝國主義國家開始在殖民地謀求擺脫競爭,建立自己的壟斷主義市場。中國由于資源豐富、市場廣闊,以及清政府腐敗無能、軍事力量虛弱,從而成為了列強(qiáng)侵略和爭奪的目標(biāo)。

中日甲午戰(zhàn)爭中國戰(zhàn)敗,被迫與日本簽訂,清政府暴露了自己的軟弱無能。英、俄、德、法、日等國開始加緊在中國爭奪租地,劃分勢力范圍。他們用租借的名義紛紛占領(lǐng)中國沿海的重要港口,同時(shí)劃定他們勢力所及的地區(qū)作為“勢力范圍”。當(dāng)時(shí)美國由于忙于美西戰(zhàn)爭,無力參加到瓜分中國的斗爭中。美西戰(zhàn)爭結(jié)束后,美國不甘心放棄在遠(yuǎn)東的利益,于1899年提出“門戶開放政策”,美國在承認(rèn)列強(qiáng)在華“勢力范圍”和已經(jīng)過的的特權(quán)前提下,要求“利益均沾”,從而將自己的勢力擴(kuò)張到中國的其他地方。

為了加強(qiáng)在華斗爭的地位和力量,各國都在尋找新的盟友,制訂新的侵華政策,使得各國開始密切關(guān)注彼此的動(dòng)作,以隨時(shí)保護(hù)自己的既得利益不受侵犯,或是擴(kuò)大侵略成果準(zhǔn)備在瓜分中國時(shí)取得自己的一份。

國內(nèi)背景

帝國主義掀起瓜分中國的狂潮后,使得中國的民族危機(jī)進(jìn)一步加重。但由于清政府的腐敗無能,無力挽救嚴(yán)重的民族危機(jī),反而為償付《馬關(guān)條約》的賠款,向百姓增加捐稅,加之當(dāng)時(shí)水旱災(zāi)荒連年不斷,列強(qiáng)的商品傾銷也進(jìn)一步加劇了民眾的生計(jì)困難,百姓更加貧苦不堪。

第一次鴉片戰(zhàn)爭以后,到中國進(jìn)行傳教的西方傳教士,往往是具有宗教文化的傳播者和闖入中國受不平等條約保護(hù)的侵略者的雙方身份,享有特殊權(quán)利。在傳播宗教的過程中,一些西方傳教士利用自己的特權(quán)在發(fā)展教民,擴(kuò)大教會(huì)影響的同時(shí),還勾結(jié)當(dāng)?shù)氐墓俑畡萘Π哉及傩仗锂€、干預(yù)訴訟、敲詐勒索,加劇了他們與普通平民之間的矛盾。中日甲午戰(zhàn)爭之后,一些西方傳教士開始直接和帝國主義瓜分中國的活動(dòng)聯(lián)系起來,如山東巨野教案發(fā)生后,德國天主教會(huì)圣言會(huì)在山東的主教安治泰便立即向德國外交部建議趁機(jī)占據(jù)膠州市

因此,在中國被帝國主義進(jìn)行瓜分和掠奪的同時(shí),中國的反教會(huì)斗爭也愈演愈烈,并在山東省大為發(fā)展,逐漸形成了義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)。義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)起自山東,并迅速發(fā)展到直隸、天津市、北京等地,引起了清政府和帝國主義的恐慌。帝國主義列強(qiáng)除了繼續(xù)威逼清政府取締義和團(tuán)外,開始將主要精力策劃組織聯(lián)軍上,并準(zhǔn)備進(jìn)行武裝干涉。

八國聯(lián)軍侵華

1900年3月起,帝國主義列強(qiáng)開始以出兵“平亂”對(duì)清政府進(jìn)行威脅,要求清政府嚴(yán)厲鎮(zhèn)壓義和團(tuán)。5月28日,奧、英、法、德、意、日、俄、美八國一致決定以“保護(hù)使館”的名義調(diào)兵進(jìn)入北京。6月初,八國的海軍陸戰(zhàn)隊(duì)四百五十余人,陸續(xù)從天津開往北京。隨后,八國聯(lián)軍不斷向中國增兵,在天津大沽口集結(jié)。

6月17日凌晨,八國聯(lián)軍在大沽口向大沽炮臺(tái)發(fā)起猛攻,六個(gè)小時(shí)后大沽炮臺(tái)陷落,聯(lián)軍登陸天津市,并于7月14日侵占天津城。8月4日起,聯(lián)軍集結(jié)兩萬多人,沿運(yùn)河兩岸向北京推進(jìn),期間遭到義和團(tuán)和愛國官兵的不斷阻擊。10日后,日、俄兩軍率先攻入北京城,北京陷落,慈禧光緒帝以及一些王公大臣倉促逃往西安市

城破之后,八國聯(lián)軍縱兵三日對(duì)北京城大肆燒殺搶掠,與此同時(shí)八國繼續(xù)增兵,至9月中旬已達(dá)到十萬左右。9月17日,八國聯(lián)軍統(tǒng)帥德國元帥阿爾弗雷德·馮·瓦德西到達(dá)北京后,在慈禧太后的儀鸞殿成立了聯(lián)軍指揮部,后又已剿滅義和團(tuán)為由分兵四出,進(jìn)攻山海關(guān)區(qū)保定市張家口市、娘子關(guān)等地。與此同時(shí),俄羅斯帝國趁機(jī)大規(guī)模出兵東北地區(qū),到1900年12月中旬,東北三省各主要城鎮(zhèn)和交通要道都被沙俄軍隊(duì)占領(lǐng)。除了鎮(zhèn)壓義和團(tuán)外,沙俄軍隊(duì)還在璦琿(今愛琿)和江東六十四屯制造了兩次駭人聽聞的大屠殺事件。

簽訂過程

清政府求和

1900年8月24日,慈禧在西逃的過程中就發(fā)布上諭,批準(zhǔn)議和全權(quán)大臣李鴻章愛新覺羅·奕劻奕劻迅速辦理“和局”。為了求得帝國主義國家的“寬恕”,于9月7日正式宣布鎮(zhèn)壓義和團(tuán)。后又于9月25日宣布懲處放任義和團(tuán)的愛新覺羅·載漪愛新覺羅·載勛等9名王公大臣,劉坤一、張之洞、李鴻章等也極力為慈禧開脫,將宣戰(zhàn)責(zé)任歸咎載漪。清政府還加派劉坤一、張之洞等大臣參與議和談判,協(xié)助李鴻章與慶親王奕劻處理與列強(qiáng)的議和事宜。

談判過程

俄法牽頭

率先促成議和談判的是俄國和法國。俄國為了讓清政府承認(rèn)自己對(duì)東北地區(qū)的軍事占領(lǐng),一直在停戰(zhàn)問題上迎合清政府的愿望。俄國外交大臣拉姆斯道夫于1900年9月12日致電法國外長戴爾卡塞,對(duì)談判的基本條件進(jìn)行策劃。法國作為俄國的盟國,支持俄國議和的決定。于是,法國在俄國提出的初步意見上加以擴(kuò)充修改,形成了六點(diǎn)談判基礎(chǔ),分別是:懲處各國駐北京使節(jié)指定的主要罪犯;繼續(xù)禁止軍火進(jìn)口;對(duì)各國、各外國團(tuán)體和個(gè)人的損失做出公正的賠償;在北京建立一支永久性的使館衛(wèi)隊(duì);拆毀大沽口炮臺(tái)遺址;對(duì)北京至大沽途中的兩三處地點(diǎn)進(jìn)行軍事占領(lǐng)。

法國于10月4日將六點(diǎn)談判基礎(chǔ)正式向各國政府提出,并得到了各國原則上的接受。隨后,部分在北京的駐華使節(jié)開始召開會(huì)議,對(duì)法國的建議提出修改和補(bǔ)充意見。10月19日,法國再次提出了經(jīng)各國修改后的六點(diǎn)談判基礎(chǔ),隨后各國使節(jié)齊聚北京,開始有關(guān)議和和簽約的談判。

清政府議和草案

帝國主義列強(qiáng)進(jìn)行磋商的時(shí)候,在北京的清政府議和全權(quán)大臣李鴻章愛新覺羅·奕劻奕劻于10月15日向各國使節(jié)代表清政府提出了議和大綱的草案,主要內(nèi)容為:中國就圍攻使館向各國認(rèn)罪并保證以后不再發(fā)生此類事件;同意賠償各國損失;同意與各國修訂或新訂通商條約;此大綱訂妥后各國交還總理各國事務(wù)衙門建筑遺存,與各國分別訂立分約后,各國從中國退兵;各國應(yīng)先行停戰(zhàn)。

李鴻章與奕的目的在于利用修訂商約做誘餌,促使各國早日與之議和并退兵;試圖利用與各國訂立分約達(dá)到“以夷制夷”的外交手段,減輕清政府的損失;希望以議和為開端,結(jié)束中外戰(zhàn)爭狀態(tài),防止列強(qiáng)軍隊(duì)進(jìn)一步擴(kuò)大侵略。但李鴻章愛新覺羅·奕劻的方案未得到除俄羅斯以外其他帝國主義列強(qiáng)的認(rèn)可。

外交團(tuán)會(huì)議

10月26日起,出兵中國的八國代表,加之使館受到攻擊的西班牙荷蘭比利時(shí)共計(jì)十一國代表,在西班牙公使館內(nèi)召集了十?dāng)?shù)次外交團(tuán)會(huì)議,商討向中國提出議和大綱。

俄國率先提出要求列強(qiáng)停止對(duì)華作戰(zhàn),結(jié)束敵對(duì)狀態(tài)。但正在對(duì)中國進(jìn)行擴(kuò)大侵略的德國對(duì)此表示反對(duì)。英國為了針對(duì)俄國對(duì)中國東北地區(qū)的侵占,提出將停戰(zhàn)范圍擴(kuò)大到東北地區(qū)以至整個(gè)中國。俄國被迫主動(dòng)撤回了關(guān)于停止敵對(duì)行動(dòng)的提議。

在要求清政府對(duì)殺害各國外交官員和毀壞外國人墳?zāi)沟男袨橄蚋鲊狼傅奶嶙h是各國分歧較少的一類問題。關(guān)于攫取在華駐兵權(quán)并破壞中國防衛(wèi)力量的提議中,各國通過協(xié)商提出了三點(diǎn)要求:各國有權(quán)留駐永久性衛(wèi)隊(duì)保護(hù)使館,并在使館區(qū)設(shè)防;大沽口炮臺(tái)遺址及其他有礙北京至海岸間自由通行的炮臺(tái)應(yīng)予拆毀;各國有權(quán)對(duì)北京至海岸間的某些地方進(jìn)行軍事占領(lǐng)。此外法國還將禁止軍火輸入的建議,在加上“根據(jù)各國之間決定的條件”一語后,列為議和大綱的第五款。

為了防止中國人民再次進(jìn)行反帝斗爭,美國公使康格在10月31日提出,要求清政府頒布諭旨,賦予各級(jí)地方官員鎮(zhèn)壓本轄區(qū)內(nèi)一切反外騷亂的責(zé)任,未能及時(shí)鎮(zhèn)壓和懲治犯罪的官員應(yīng)立即革職,永不敘用。英國對(duì)此進(jìn)行了補(bǔ)充,提出永遠(yuǎn)禁止中國人民加入反外結(jié)社,違者處死的內(nèi)容。以及凡有外國人被殺害的城鎮(zhèn),應(yīng)一律廢止科舉考試。

英、美等國希望利用這次機(jī)會(huì)強(qiáng)迫清政府在外交和貿(mào)易關(guān)系方面做些改變,故而提出了設(shè)置類似西方的外務(wù)大臣等職位以取代總理各國事務(wù)衙門建筑遺存。但這一提議遭到了俄、法、日三國的反對(duì),經(jīng)過磋商后改為“中國政府應(yīng)允改革外交機(jī)構(gòu)”。在貿(mào)易關(guān)系方面,英國提出修應(yīng)修改現(xiàn)行通商行船條約,并解決那些懸而未決的中外貿(mào)易問題,俄羅斯公使以該問題不屬于當(dāng)前談判范圍而表示反對(duì)。后來,雙方在談判中各自做了一些讓步,于11月13日達(dá)成協(xié)議,以“中國政府應(yīng)允對(duì)通商行船各條約內(nèi)各國認(rèn)為應(yīng)行修改之處及有關(guān)貿(mào)易關(guān)系的其他事項(xiàng)進(jìn)行談判”。

在關(guān)于向清政府進(jìn)行索賠的要求上,各國普遍認(rèn)同。11月5日,意大利公使薩爾瓦葛提出按各國指定的原則采取財(cái)政措施以保證支付賠款,但遭到了俄、法公使的反對(duì)。后經(jīng)過磋商,改為“采取各國可以接受的財(cái)政措施”。

會(huì)議中分歧最大的是所謂懲辦“禍?zhǔn)住眴栴},英、德兩國主張擴(kuò)大犯罪名單,并嚴(yán)加懲辦;俄、美、日三國主張縮減犯罪名單,并從輕處理。由于雙方各執(zhí)己見,在經(jīng)過投票后決定對(duì)清政府對(duì)“禍?zhǔn)住碧幰运佬蹋馈⑷铡⒍砣龂苑磳?duì)死刑,他們深知清政府不可能會(huì)對(duì)皇室宗親以及手握重兵的甘軍首領(lǐng)董福祥除以死刑,擔(dān)心堅(jiān)持要求死刑會(huì)危及清政府進(jìn)行和議的談判。在美、日、俄三國的強(qiáng)烈要求下,英、德兩國做出讓步,以“最嚴(yán)厲的懲罰”取代了“死刑”。

12月24日,在十一國公使簽字完成后,《議和大綱》正式遞交給清政府議和全權(quán)大臣愛新覺羅·奕劻奕劻和李鴻章。同時(shí),各國在照會(huì)中聲稱他們的要求是不可更改的,如果清政府拒絕接受,他們將繼續(xù)占領(lǐng)北京和直隸。且在照會(huì)提出后,俄羅斯公使格爾思還秘密訪問李鴻章,提出如果不迅速允從,和局必將破裂。

慈禧在收到奕劻等電呈的《議和大綱》后,見到各國仍愿意保持她的地位,于是對(duì)十二條大綱立即照允。十一國又在《議和大綱》得到清政府的承認(rèn)后針對(duì)一些細(xì)節(jié)問題進(jìn)行了長達(dá)八個(gè)月的談判。談判的焦點(diǎn)問題在于“懲兇”和“賠款數(shù)目以及方式”等問題上。俄國與德國因需要這筆賠款來擴(kuò)充自己的勢力,于是要求中國的賠款務(wù)達(dá)最高限度。美國則因?yàn)樽约涸谫r款中所占的比例比較小,擺出“寬大”的姿態(tài)來對(duì)清政府進(jìn)行籠絡(luò),以便勒索更大的商業(yè)特權(quán)。英國出于對(duì)華貿(mào)易的考慮也主張賠款要求不可過重,日本則追隨英國的方針。經(jīng)過反復(fù)爭吵后,最后由各國任意提出自己的賠款要求,又在英、美等國的支持下提出了由清政府發(fā)行債券,分三十九年還清,年息4厘的還款辦法。

條約簽訂

由于慈禧急于回北京,因而對(duì)做任何抗?fàn)帲?901年8月27日全部接受了各國的最后議定書。1901年9月7日,愛新覺羅·奕劻李鴻章代表清政府與德、奧、比、西、美、法、英、意、日、荷、俄十一國公使在北京訂立了中外和約,因1901年是夏歷辛丑年,故名《辛丑和約》。

主要內(nèi)容

賠款

清政府共計(jì)賠償4.5億兩海關(guān)銀,價(jià)息合計(jì)超過9.8億兩白銀,并以關(guān)稅和鹽稅等作抵押,自1902年1月1日起至1940年止,分三十九年還清,年息4厘,各省地方賠款2000萬兩不計(jì)在內(nèi)。各種賠款總額實(shí)際超過10億兩。其中,俄羅斯所占份額最大,多達(dá)1.3億兩,占總數(shù)的29%。

設(shè)立武裝使館區(qū)

《辛丑條約》第七款(對(duì)應(yīng)西歷一千九百零一年正月十六日即中歷上年十一月二十六日所附條款)規(guī)定,清政府允許各國在北京設(shè)立一個(gè)由使館單獨(dú)管理的使館區(qū),各國有權(quán)在使館區(qū)內(nèi)駐扎軍隊(duì),劃定北京東交民巷為使館界,自行設(shè)防,中國人不準(zhǔn)在界內(nèi)居住。

軍事控制

《辛丑條約》第八款規(guī)定,清政府應(yīng)允“將大沽口炮臺(tái)遺址及有礙京師至海通道之各炮臺(tái)一律削平”。第九款規(guī)定,自北京至山海關(guān)區(qū)的十處地方:黃村、廊坊市、楊村、天津軍糧城、塘沽區(qū)蘆臺(tái)街道、唐山、灤州、昌黎秦王島、山海關(guān)等十個(gè)戰(zhàn)略要地,準(zhǔn)許各國派兵駐守。同時(shí)各國還可以在各駐兵點(diǎn)左右兩側(cè)各兩英里寬的地區(qū)內(nèi)行使管轄權(quán),而在追捕所謂破壞鐵路、電線和外國財(cái)務(wù),傷害外國士兵的中國人時(shí),又可以不受這一界限的限制。

清政府賠罪

《辛丑條約》第一款和第三款分別規(guī)定清政府對(duì)德國公使克林德日本使館書記生松山彬被殺的事件表示“惋惜”,并派人專程前往德國和日本道歉,同時(shí)在克林德被害之處設(shè)立牌坊。另外,還規(guī)定被為被毀壞的外國人的墳建立碑碣,由清政府出資。

禁止反帝運(yùn)動(dòng)

《辛丑條約》第二款第一項(xiàng)規(guī)定了對(duì)義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)中的“首禍諸臣”和外省官員進(jìn)行懲辦,第二項(xiàng)則規(guī)定凡外國人“遇害被虐之城鎮(zhèn)”停止文武各等考試五年。第十款規(guī)定,清政府保證嚴(yán)禁人民參加反帝運(yùn)動(dòng),永遠(yuǎn)禁止建立或加入仇視和反對(duì)帝國主義的各種組織,違者一律處斬。各省官吏必須保護(hù)外國人的安全,“否則該管之員,即行革職,永不敘用,亦不得開拓,別給獎(jiǎng)敘”。所有各項(xiàng)懲處規(guī)定,須由清政府在全國各府廳州縣布告張貼兩年之久。這是針對(duì)中國全體人民發(fā)出的懲戒。

設(shè)立外務(wù)部

根據(jù)各國意愿,改總理各國事務(wù)衙門建筑遺存為外務(wù)部,“班列六部之前”,專門辦理對(duì)外事宜,目的時(shí)要將外務(wù)部變成迅速貫徹各國旨意的機(jī)構(gòu)。此外,還規(guī)定“變通諸國欽察大臣覦見禮節(jié)”,并在附件十九中詳細(xì)列出了覲見禮節(jié)的具體規(guī)定。

修約

《辛丑條約》第十一款規(guī)定,清政府同意“將通商行船各條約內(nèi),諸國視為應(yīng)行商改之處,及有關(guān)通商各地事宜,均行議商,以期妥善簡易”。

條約影響

聯(lián)軍撤兵

《辛丑條約》的簽訂標(biāo)志著八國聯(lián)軍侵華戰(zhàn)爭的正式結(jié)束,條約簽訂后各國軍隊(duì)陸續(xù)撤回自己國家。1901年10月6日,慈禧離開西安市,至1902年1月7日回到紫禁城。但在八國聯(lián)軍侵華期間,還發(fā)生了俄羅斯出兵東北地區(qū)和英、法、日軍隊(duì)入侵上海市的事件。《辛丑條約》未對(duì)這部分軍隊(duì)起到約束,入侵上海的各國軍隊(duì)直至1902年底至1903年初才完全從上海撤出,而侵略東北地區(qū)的俄國軍隊(duì)則留駐到日俄戰(zhàn)爭之后。

經(jīng)濟(jì)影響

帝國主義列強(qiáng)通過《辛丑條約》,從中國勒索了巨額賠款,這筆賠款習(xí)慣上被稱作“庚子賠款”,是帝國主義侵略中國以來所掠奪的數(shù)額最為巨大的一筆賠款,嚴(yán)重摧殘的中國的社會(huì)經(jīng)濟(jì),加劇了清政府的財(cái)政危機(jī),加深了中國人民的苦難。清政府為了拼湊賠款,擬定了裁減軍費(fèi)和俸餉,開辦房捐、糧捐和鹽斤加價(jià)、茶糖煙酒加厘等八項(xiàng)辦法。另外,將各省應(yīng)解戶部的奉餉、漕折各款390余萬兩,以及部分關(guān)稅300余萬兩一并歸用,共可湊出2599萬兩,重做償付賠款之用。各省為了能夠如數(shù)上繳,紛紛加重舊捐稅,開辦新捐稅,在實(shí)際征收過程中,各級(jí)官吏和地方豪紳又往往貪贓枉法、徇私舞弊,極大地增加了中國人民的負(fù)擔(dān)。

此外,《辛丑條約》中關(guān)于清政府同意修改通商行船各條約的規(guī)定,為各國進(jìn)一步過大對(duì)中國的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張創(chuàng)造了條件。自1902年開始,清政府先后同6個(gè)國家進(jìn)行了談判,先后達(dá)成了中英《續(xù)議通商行船條約》、中美《通商行船續(xù)訂條約》、中日《通商行船續(xù)約》,這些新條約的訂立擴(kuò)大并增加了他們在中國通商、航運(yùn)、企業(yè)經(jīng)營等方面的優(yōu)越條件和特權(quán),加強(qiáng)了他們對(duì)中國的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張。

主權(quán)影響

庚子賠款也使得各國進(jìn)一步攫取了中國的主權(quán),按照條約中國將海關(guān)、常關(guān)以及鹽稅的收入歸入賠款,使中國喪失了除田賦以外的所有主要財(cái)源。同時(shí)條約還規(guī)定,沿海通商口岸種的20處常關(guān),業(yè)務(wù)統(tǒng)歸海關(guān)管理,從而使得英國控制了部分的常關(guān)的管理權(quán),此后英國又進(jìn)一步攫取了中國的稅關(guān)保管權(quán)。在《辛丑條約》簽訂后的幾十年間里,庚子賠款成為帝國主義對(duì)中國進(jìn)行經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張和政治控制的武器之一。

此外,《辛丑條約》規(guī)定在北京東郊民巷劃定使館區(qū),使館區(qū)內(nèi)中國人不得居住,中國軍隊(duì)、警察不得進(jìn)入,中國不得在使館區(qū)內(nèi)行駛?cè)魏沃鳈?quán),而各國則可以在使館區(qū)內(nèi)任意設(shè)置軍隊(duì)。使館區(qū)實(shí)際已經(jīng)成為了獨(dú)立于中國行政系統(tǒng)和法律制度之外的“國中之國”,不僅嚴(yán)重侵犯和破壞了中國的領(lǐng)土主權(quán),還嚴(yán)重威脅了近在咫尺的中央政權(quán),進(jìn)一步加強(qiáng)了各國對(duì)清政府進(jìn)行政治控制的能力。

軍事影響

《辛丑條約》加強(qiáng)了帝國主義列強(qiáng)對(duì)京津地區(qū)的軍事控制,使得處于戰(zhàn)略要地的京津一帶不能成為設(shè)防區(qū)域,首都北京的大門徹底向各國打開。而各國可以利用條約長期駐兵在京津榆一帶,還能在駐兵點(diǎn)左右兩公里處實(shí)行管轄權(quán)等規(guī)定嚴(yán)重侵犯了中國的主權(quán),破壞了中國的國防力量,加大了對(duì)清政府的威懾力量。此外,1902年7月18日,各國在交還天津時(shí)又與清政府規(guī)定,中國軍隊(duì)不準(zhǔn)進(jìn)入或駐扎在天津周圍20公里以內(nèi),即使是設(shè)置天津的直隸總督衙署所置衛(wèi)隊(duì)的人數(shù)也不得超過300名,這一規(guī)定使得天津這一北方軍事重鎮(zhèn)失去了防御能力。

外交影響

根據(jù)各國意愿,《辛丑條約》簽訂后總理各國事務(wù)衙門建筑遺存改稱外務(wù)部,“班列六部之首”,專辦對(duì)外事宜。各國通過這一規(guī)定改變了中國的外交行政,使之更加有利于帝國主義侵略策略的需要。《辛丑條約》中關(guān)于對(duì)覲見禮節(jié)的具體規(guī)定,則改變了清政府一直以來維持“天國至上”的傳統(tǒng)外交體制。

反帝運(yùn)動(dòng)

《辛丑條約》對(duì)曾同情、附和和支持義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)的清朝官吏和鄉(xiāng)紳士子進(jìn)行了懲罰和報(bào)復(fù),同時(shí)也對(duì)他們進(jìn)行了亞種的警告,防止他們再次參與仇恨和反帝國主義的活動(dòng)。同時(shí),條約還規(guī)定了永遠(yuǎn)禁止中國人民建立或加入仇視和反對(duì)帝國主義的各種組織,各省官吏必須保護(hù)外國人的安全,通過這些規(guī)定使得鎮(zhèn)壓中國人民的一切反對(duì)帝國主義侵略的活動(dòng)成為了清政府必須承擔(dān)的“條約義務(wù)”,各國進(jìn)一步把清政府變成了維護(hù)他們在華侵略權(quán)益的工具。

事件后續(xù)

清末新政

《辛丑條約》簽訂后,總稅務(wù)司羅伯特·赫德向清政府提交了一份《更新節(jié)略》,對(duì)清政府的內(nèi)政、外交、武備、商務(wù)等各方面提出了具體的“更新”方案和措施。清政府為了《辛丑條約》簽訂后在內(nèi)政外交上的困境,決定實(shí)施“新政”。1901年至1905年,接連頒布諭旨,推行了三十余項(xiàng)“新政”,包括“廢科舉,辦學(xué)校,派游學(xué),變官制,編練新建陸軍,改革教育,修訂刑律”等。清末新政是中國走向近代化的重要嘗試,促進(jìn)了中國進(jìn)一步走向近代化。

庚子賠款退還

1908年,美國出于對(duì)自己國家長遠(yuǎn)戰(zhàn)略利益,經(jīng)過國會(huì)決議決定退還庚子賠款中的一部分,開啟了庚子賠款的退還先例。從1909年起,美國在每次屆期收到清政府按期應(yīng)付的款項(xiàng)后,即取出其中一部分較為美國駐華公使館,再由后者“退還”給中國外務(wù)部和派遣學(xué)生留學(xué)美國。美國退還的部分庚子賠款部分用于了留美學(xué)生及興辦清華大學(xué),并在中國興起了“庚子賠款”留學(xué)運(yùn)動(dòng)。

在美國的帶動(dòng)下,《辛丑條約》涉及的其他一些國家后來也陸續(xù)向中國退還了部分庚子賠款。第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)后,中國政府對(duì)各國的庚子賠款緩付。戰(zhàn)后德國與奧匈帝國部分的賠款因戰(zhàn)敗被取消。1920年,中國教育部設(shè)立了興學(xué)委員會(huì),開始對(duì)各國退款進(jìn)行交涉。1917年,俄國十月革命成功后,為使得北洋政府對(duì)蘇維埃政權(quán)的承認(rèn),蘇俄政府宣布放棄俄羅斯帝國在中國的一切政權(quán),以及庚子賠款中尚未付給的部分。1926年,英國通過“退還庚子賠款議案”用于英國選派留學(xué)生,法國也于同一時(shí)間通知中國退還庚子賠款。比利時(shí)于1925年于中國訂立中比協(xié)定退還庚子賠款;荷蘭在1926年將庚子賠款悉數(shù)交還中國但指定用于水利和文化事業(yè);意大利于1933年訂立中意協(xié)定退還庚子賠款。

日本方面,在第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)后,日本效法英美等國,同意中國退還庚子賠款5年。5年后,日本鑒于其他國家以各種形勢向中國退還賠款,于是決定用中國對(duì)日庚子賠款的剩余部分用于所謂“對(duì)話文化事業(yè)”,并與中國政府訂立了《中日文化協(xié)定》,但實(shí)際上庚子賠款大多數(shù)投入到了日本對(duì)華侵略的各種文化事業(yè)上。南京國民政府成立后,對(duì)《中日文化協(xié)定》進(jìn)行了廢除,另一方面照舊如數(shù)支付庚子賠款,直至1941年12月9日太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)后,國民政府正式對(duì)日宣戰(zhàn),中日間的一切條約據(jù)此都被廢止,中國不再有償還義務(wù)。

相關(guān)評(píng)價(jià)

俄外交大臣拉姆斯道夫針對(duì)《辛丑條約》曾說:1900年的對(duì)華作戰(zhàn),是歷史上少有的最夠本的戰(zhàn)爭。

《辛丑條約》簽字當(dāng)天,英國公使薩道義向英國外交大臣蘭士敦報(bào)告說:這次會(huì)議的特點(diǎn),是各方面親切友好地清河結(jié)束了過去十個(gè)月中拖延已久的會(huì)談工作。

李鴻章帶病參加簽字一事,回到居所后感到作為中國全權(quán)大臣的屈辱,大口吐血,事后他上折清廷:今和議已成,大局少定,仍望朝廷堅(jiān)持定見,外修和好,內(nèi)圖富強(qiáng),或可漸有傳記。譬諸多病之人,善自醫(yī)調(diào),猶恐或傷元?dú)猓蝗粼俸糜露泛荩赜行悦畱n矣。

學(xué)者陳旭麓在其《近代中國八十年》中提出:《辛丑條約》記錄的是近代中國一段屈辱的歷史,它激起了中華民族的舊恨新仇,中國人民在反帝反封建的斗爭實(shí)踐中,進(jìn)一步覺醒起來。

參考資料 >

生活家百科家居網(wǎng)