開邊鎮(zhèn)位于鎮(zhèn)原縣西部，距縣城13公里。東鄰城關(guān)鎮(zhèn)和臨涇鄉(xiāng)，南接郭原鄉(xiāng)，西壤武溝鄉(xiāng)，北靠馬渠鄉(xiāng)和廟渠鎮(zhèn)。屬隴東黃土高原丘陵溝壑區(qū)，地勢(shì)西高東低，東西長(zhǎng)32公里，南北寬12公里。土地面積154.7平方公里，耕地面積7.5萬(wàn)畝。開邊鎮(zhèn)現(xiàn)轄陳坪村、甄溝村、張莊村、開邊村、蘭溝村、解放村、蘭岔村、羊千原村、白馬寺村9個(gè)村，108個(gè)村民小組、4675戶、22700人，其中農(nóng)業(yè)人口21019人，城鎮(zhèn)人口2000人。境內(nèi)有老爺山、雞頭山兩座名山。名優(yōu)特產(chǎn)有烤煙、黃花菜、杏子。全鎮(zhèn)通公路的有9個(gè)行政村，通電的有9個(gè)行政村，通電戶數(shù)4676戶。鎮(zhèn)黨委下設(shè)15個(gè)黨支部，其中農(nóng)村黨支部9個(gè)，機(jī)關(guān)支部5個(gè)，共有黨員664人。
歷史沿革
解放初設(shè)立開邊區(qū)，1958年3月改稱開邊鄉(xiāng)，9月撤鄉(xiāng)，成立五星人民公社，12月改稱開邊人民公社，1983年12月復(fù)稱開邊鄉(xiāng)，2002年10月撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)。
地理位置
開邊鎮(zhèn)位于鎮(zhèn)原縣西部川區(qū)，距縣城14公里，相傳隋唐敬德在此開鞭興業(yè)而得名。屬隴東黃土高溝壑區(qū)，總土地面積23.98萬(wàn)畝，東西長(zhǎng)32公里，南北寬12公里，地勢(shì)西北高東南低。
開邊鎮(zhèn)地處鎮(zhèn)原縣西部川區(qū)，距縣城13公里，地形較為復(fù)雜，屬慶陽(yáng)市黃土高塬溝壑地帶，山、川、塬地兼有。開邊鎮(zhèn)共總土地總面積約為149平方公里，可利用耕地面積為7.47萬(wàn)畝，其中川地1.07萬(wàn)畝，塬地0.64萬(wàn)畝，山地5.76萬(wàn)畝，人均耕地3.45畝。年均降雨約400毫米左右，無(wú)霜期長(zhǎng)達(dá)140—150天，較適合于小麥、玉米、糜子、菜籽、瓜菜等各類農(nóng)作物的生長(zhǎng)。
自然條件
茹河水域橫穿全境，東風(fēng)、解放兩條自流灌渠橫貫全鎮(zhèn)，素有萬(wàn)畝灌區(qū)之美稱，屬典型的大陸性氣候，年平均氣溫7.8—9.7℃，平均降水量400—500毫米，全年無(wú)霜期140—150天，平均海拔1180—1498米左右，光、氣、熱等自然條件相對(duì)較好。
開邊歷史悠久，文化遺產(chǎn)豐富，民風(fēng)簡(jiǎn)樸，風(fēng)土人情濃郁。有名山二座，老爺山，位于本鎮(zhèn)解放村，山上蒼柏成行，茶林滿園；雞頭山位于開邊鎮(zhèn)之南，因酷似昂首的雄雞而得名，又名石崆寺，今懸崖之中佛洞尊象猶存，因始皇登臨祭祀而垂青于古今，歷代名秀，錦上添花，韻味無(wú)窮，仁人志士，輩出無(wú)窮。開邊鎮(zhèn)資源豐富，農(nóng)副土特產(chǎn)種類繁多，現(xiàn)已形成草畜、蔬菜、地膜糧食三大支柱產(chǎn)業(yè)。
文教衛(wèi)生
全鎮(zhèn)共有全日制小學(xué)12所，有教職工136人，在校學(xué)生2676人，適齡兒童入學(xué)率為100%；有完全中學(xué)一所，教職工164人，在校學(xué)生2450名；有中心衛(wèi)生院一所，衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員27人，護(hù)理人員9人，病床29張；九個(gè)行政村分別新修標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生所一處，6間82平方米，有村級(jí)衛(wèi)生人員9名。
基礎(chǔ)設(shè)施
開邊鎮(zhèn)境內(nèi)交通發(fā)達(dá)，有鎮(zhèn)陽(yáng)、鎮(zhèn)草、臨武縣三條公路橫穿全鎮(zhèn)，全長(zhǎng)達(dá)53公里，有90%以上的行政村都通油路，“村村通”公路網(wǎng)絡(luò)基本形成。全鎮(zhèn)有機(jī)井25眼，提灌站16處，小電井1140眼，水利灌溉設(shè)施齊備，人畜飲水安全。
內(nèi)交通便利，農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)已初具規(guī)模，有鎮(zhèn)草、鎮(zhèn)陽(yáng)、臨武三條主要縣鄉(xiāng)道 路，公路總里程約68.9公里，其中鎮(zhèn)草路于2007年鋪油通車，是鎮(zhèn)原縣至銀川市的主要交通要道，鎮(zhèn)陽(yáng)、臨武為三級(jí)砂石路面。開邊鎮(zhèn)共有各類機(jī)動(dòng)車輛1281輛，其中汽車21輛，農(nóng)用車1260輛。開邊水利資源較為豐富，茹河水自西向東橫貫全境，長(zhǎng)達(dá)20公里，沿河川建有東風(fēng)、解放兩條主要自流渠道，是開邊鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水利大動(dòng)脈，各條支渠道交錯(cuò)縱橫，累計(jì)長(zhǎng)達(dá)40公里。現(xiàn)有水泥窖1398眼，各類機(jī)井15眼，其中大口井2眼，提灌站3處，這些水利設(shè)備作為解放、東風(fēng)兩大渠道的配套設(shè)施，可滿足萬(wàn)畝良田的灌溉需求。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)
自黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，開邊鎮(zhèn)發(fā)生了翻天覆地的變化，鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)富民、工業(yè)興鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體戰(zhàn)略，牢固樹立“深化改革，擴(kuò)大開放，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展”的思想，緊緊抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不放松，大力培植經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn)，打造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，努力實(shí)現(xiàn)開邊鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，使開邊鎮(zhèn)發(fā)生了歷史性的巨變。積極加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，使瓜菜、草畜、杏果等特色農(nóng)產(chǎn)品的年總產(chǎn)值達(dá)到2000多萬(wàn)元。結(jié)合開邊鎮(zhèn)實(shí)際，因地制宜，提出“沿川設(shè)施種菜，山區(qū)種草養(yǎng)畜，塬區(qū)發(fā)展杏果”的調(diào)整思路，高質(zhì)量種植瓜菜6000畝。特別是2008年以來(lái)，開邊鎮(zhèn)把設(shè)施種菜繼續(xù)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)民增收的突破口和為老百姓辦實(shí)事、辦好事的陽(yáng)光工程來(lái)抓，借助縣上傾斜扶持的東風(fēng)，發(fā)揮川區(qū)交通、水利設(shè)施比較優(yōu)越的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展川區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)開邊鎮(zhèn)共建成設(shè)施蔬菜大棚387座293畝，其中水泥骨架大棚167座171畝，水泥立柱棚20座12畝，竹架弓棚200座100畝，大棚收入每畝在萬(wàn)元左右，開邊鎮(zhèn)設(shè)施大棚蔬菜總計(jì)收入200萬(wàn)元以上。改良毛杏10000畝、栽植蘋果2000畝，種植牧草11000畝。開邊鎮(zhèn)各類大家畜存欄8800頭，養(yǎng)羊10000只。大力發(fā)展對(duì)外勞務(wù)輸出經(jīng)濟(jì)，使之成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)亮點(diǎn)。鎮(zhèn)上建立了勞務(wù)培訓(xùn)基地兩處，累計(jì)輸出富余勞動(dòng)力3600多人次，增加農(nóng)民收入400萬(wàn)元，強(qiáng)有力地推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。今后將側(cè)重于輸出人員的技能培訓(xùn)，繼續(xù)加大勞務(wù)輸出力度，促其成長(zhǎng)為一大新的產(chǎn)業(yè)。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持發(fā)展抓項(xiàng)目的思路，努力營(yíng)造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、寬松和諧的政策環(huán)境、誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境，大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，使開邊鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨于合理。在鎮(zhèn)政府的各項(xiàng)優(yōu)惠政策指導(dǎo)、扶持下，相繼建立中小型企業(yè)9個(gè)，其中磚瓦廠2個(gè)，面粉加工廠1個(gè)，小型水泥預(yù)制廠6個(gè)，這些企業(yè)年總產(chǎn)值達(dá)680多萬(wàn)元，平均每年上繳利稅約20余萬(wàn)元。
近年來(lái)，開邊鎮(zhèn)黨委、政府以科學(xué)發(fā)展觀為總攬，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展、趕超發(fā)展、和諧發(fā)展的思路，圍繞財(cái)政增長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一主題，積極依托項(xiàng)目支撐，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，努力開發(fā)“瓜菜、草畜”兩大產(chǎn)業(yè)，整體推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，立足實(shí)際，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，抓點(diǎn)帶面，創(chuàng)新機(jī)制，抓落實(shí)，干到位，見成效，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速。2010年底，全鎮(zhèn)共有各種經(jīng)濟(jì)類型工業(yè)企業(yè)18個(gè)，工業(yè)總產(chǎn)值1200萬(wàn)元，糧食總產(chǎn)量16926噸，油料產(chǎn)量1355噸，年末羊存欄8948只，大家畜存欄4966頭，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值10337萬(wàn)元，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入可達(dá)3020元，凈增447元，增幅17.3%，財(cái)政收入完成338.7萬(wàn)元，超任務(wù)100萬(wàn)元，比去年增長(zhǎng)23.7%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到10337萬(wàn)元，比去年增長(zhǎng)18%，均呈兩位數(shù)增加。2010年全縣目標(biāo)管理綜合考核位列第一名。
（二）項(xiàng)目建設(shè)增勢(shì)強(qiáng)勁。積極實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，先后在產(chǎn)業(yè)開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面傾斜資金、整合項(xiàng)目，實(shí)施了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧整村推進(jìn)、發(fā)改、農(nóng)牧、土地等項(xiàng)目，總投資達(dá)4500萬(wàn)元，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的血液保障。
（三）產(chǎn)業(yè)開發(fā)步伐加快。按照“川區(qū)瓜菜，山區(qū)種草，全鎮(zhèn)地膜糧食”的思路，積極開發(fā)利用川區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，大力發(fā)展設(shè)施蔬菜建設(shè)。目前，全鎮(zhèn)共建水泥骨架及鋼架大棚650座，日光節(jié)能溫室44座，全年大棚收入較好，棚均收入6500元，最高收入可達(dá)15000元，全鎮(zhèn)大棚收入達(dá)500萬(wàn)元，使人均純收入增加200元。
城鎮(zhèn)建設(shè)
開邊鎮(zhèn)黨委、政府逐年加大小城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐，努力提高開邊街道品位和水平，加大服務(wù)功能建設(shè)，對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行了整體規(guī)劃，在大幅度拆遷改造和基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，成立城管所，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，重點(diǎn)抓了市場(chǎng)、街道的拆遷改造和亮化、美化建設(shè)，共拆遷破舊房屋10棟，150間，新修各類辦公樓、商貿(mào)樓10棟，5000多個(gè)平方米，街道安裝垃圾箱10個(gè)，栽植常青樹150棵，硬化人行道四條，1600平方米。采用釉面彩磚硬化街道面積3500平方米，新修排洪排污灌渠1200米，鋪設(shè)蓋板1500平方米，安裝路燈22盞，鋪設(shè)供水管道600米，街道面貌得到了徹底的改觀。以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主題，不遺余力地改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件，規(guī)劃了蘭溝、周灣、羊千塬村為小康農(nóng)宅示范村，完成建設(shè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一模式的居民住宅88處，其中在蘭溝配套建成能源沼氣池200座；借助開邊交通便利之機(jī)，實(shí)現(xiàn)“五到戶”（水、電、公路、通訊、廣播電視進(jìn)戶）工程，以提升廣大群眾的生活水準(zhǔn)。
社會(huì)事業(yè)
開邊鎮(zhèn)文化教育事業(yè)發(fā)展迅猛，共有中小學(xué)校16所，其中全日制完全中學(xué)一所，在校學(xué)生1800多人，教職工129人；小學(xué)校15所，在校學(xué)生2386人，有教職工356人；各學(xué)校均配備了較為先進(jìn)的計(jì)算機(jī)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)。鎮(zhèn)內(nèi)建有多功能文化中心一處，總建筑面積為840平方米，設(shè)有圖書室、閱覽室、放映室等，圖書室藏有各類書籍2000余冊(cè)，能夠基本滿足人們的精神文化生活需要。中心衛(wèi)生院一所，醫(yī)護(hù)人員16人，病床25張。自2002年撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)以來(lái)，開邊城鎮(zhèn)建設(shè)如雨后春筍般迅速發(fā)展，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新的跨越，開創(chuàng)了小城鎮(zhèn)建設(shè)新局面。現(xiàn)有城鎮(zhèn)建設(shè)面積60公頃，規(guī)劃面積90公頃，新建各類建筑物15000平方米；大力打造綠色和諧家園，2008年初開邊鎮(zhèn)已進(jìn)行了大面積的綠化造林活動(dòng)，以后將要繼續(xù)實(shí)施綠化活動(dòng)，爭(zhēng)取使各居民區(qū)、鎮(zhèn)直各單位的綠化率達(dá)到80%左右，徹底改善人居環(huán)境。
名勝古跡
開邊鎮(zhèn)內(nèi)歷史文化積淀深厚，可待開發(fā)的人文旅游資源較為豐富，其中雞頭山、老爺山、九龍廟等遠(yuǎn)近有名，開邊洼的溫泉噴井具有很大的市場(chǎng)潛力。雞頭山位于開邊鎮(zhèn)之南，因其 形酷似昂首的雄雞而得名，又名石寺，《史記·五帝本紀(jì)》云：“（黃帝）西于崆峒區(qū)，登雞頭”。《鎮(zhèn)原縣志》記載：“秦二十七年，始皇巡隴西縣、北地郡，出雞頭山”。經(jīng)群眾多次自發(fā)籌資維修，如今窯殿內(nèi)雕梁畫棟，龍飛鳳舞，塑像畫像，各具神態(tài)。山上古松青翠欲滴，山下茹水湯湯，自然風(fēng)景優(yōu)美；老爺山，古名金城堡的觀光景點(diǎn)，曾是慶陽(yáng)市最早的勝跡佳境之一，它位于鎮(zhèn)原西川20里的茹河北岸（即今開邊鎮(zhèn)解放村河口村民小組境內(nèi)），據(jù)《國(guó)語(yǔ)·周語(yǔ)》記載推斷，早在四千多年前夏商末期的不窟祖輩，曾在此拓土開邊創(chuàng)建城邑務(wù)耕課桑，因而這里也是中華農(nóng)耕文化的發(fā)祥地，迄今仍有“茹河千年流不干，鎮(zhèn)原城早不過(guò)金城山”的歌謠傳于民間。其上蒼柏成行，茶林滿園，環(huán)境幽雅，歷來(lái)是仁人志士游覽憑吊、文人騷客曲徑探幽的好去處。
參考資料 >