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中國人民解放軍少將（Major General）為中國人民解放軍將官軍銜，是中國人民解放軍軍官軍銜體系“三等十級”中將官的第三個級別。

1955年9月，中國人民解放軍開始實行軍銜制度，軍官軍銜分為四等十四級，其中將官設(shè)四級，分別為大將、上將、中將、少將。到1965年取消軍銜制時止，解放軍共授予少將1360名。1988年，軍銜制度恢復(fù)，設(shè)三等十一級，將官等級變?yōu)橐患壣蠈ⅰ⑸蠈?、中將、少將四級?994年，軍官軍銜條例取消了一級上將軍銜，以上將為最高軍銜等級。2021年，國家對軍官制度進行改革，新的軍官制度對軍官等級設(shè)置進行重大調(diào)整，從基于職務(wù)等級調(diào)整為基于軍銜等級。在新的軍官軍銜體系中，設(shè)“三等十銜”，少將為將官中的第三個級別。

中國人民解放軍少將軍銜的確立有助于提高軍官管理效能，符合對軍官職業(yè)發(fā)展、能力釋放和動力激發(fā)的需要。中國人民解放軍少將的代表人物有陳薇、劉紹先等。

歷史沿革

出現(xiàn)背景

現(xiàn)代軍銜制度的起源可追溯到15-16世紀，當時資本主義初現(xiàn)，職業(yè)軍隊興起。術(shù)語“軍銜”最早出現(xiàn)于1578年的法文，意指“等級的臺階，不同頭銜的階梯或職銜的等級”。

在15-16世紀，資本主義在意大利和法國等西歐國家初露端倪，工商階級與國王合作，雇傭軍成為主要軍事力量。雇傭軍以步兵為主，由自由農(nóng)民、市民、破產(chǎn)騎士等組成。軍隊組織逐漸形成以連為單位，連的指揮官稱為上尉，后來改稱中尉；團由上校指揮，助手稱為軍士長，后來改稱少校。

隨著資本主義發(fā)展，軍隊改變了官職選拔制度，廢除了舊的傳統(tǒng)，實行按勞績戰(zhàn)功獲得軍官職位的新制度。非貴族指揮官由于沒有爵位，要求設(shè)立與軍職相對應(yīng)的階位稱號。這滿足了新興資產(chǎn)階級與軍官們反對封建制度的要求。雇傭軍中的職務(wù)名稱逐漸演變成個人的階位稱號，形成了軍隊職務(wù)與軍銜等級相對應(yīng)的體系，包括軍官、士兵在內(nèi)。隨著戰(zhàn)爭規(guī)模的擴大，出現(xiàn)了總參謀部等機構(gòu)，引發(fā)了軍銜等級的形成，打破了世襲舊軍制。

在中國，軍銜及軍隊品級制度具有相當古老的歷史。早在春秋戰(zhàn)國時期，中國就出現(xiàn)了元帥、將軍、校尉等軍人職務(wù)品銜的稱號。然而，中國古代武官階品體制與當代西歐軍銜體制形式不同，各自獨立，沒有承襲關(guān)系。1894年，清朝政府決定依照西歐國家軍隊編練新軍，到1904年建立了新軍的階位、品級。中華民國時期的軍銜則借鑒西方列強軍隊，中國人民解放軍的軍銜幾乎套用蘇聯(lián)軍隊模式。當前，世界上絕大多數(shù)國家的軍隊都實行軍銜制，且大多采用西歐式軍銜體制。

軍銜發(fā)展

抗戰(zhàn)時期

在中華人民共和國成立前，人民軍隊曾兩次擬議實行軍銜制，一次是抗日戰(zhàn)爭初期的第二次國共合作時期，一次是抗日戰(zhàn)爭勝利后國共兩黨重慶談判之后。兩次擬訂的軍銜等級都與當時中國國民黨軍隊的軍銜制相同，但由于受當時環(huán)境的制約，兩次擬訂的軍銜制度均未實行。

1939年4月1日，八路軍總司令朱德、副總司令彭德懷致電中央軍委主席毛澤東和中央書記處，提出“部隊日益擴大，正規(guī)軍各種制度亟待解決。擬照國民革命軍編制區(qū)分，規(guī)定部隊中各級干部之等級（三等九級制）”。同年5月30日，八路軍總司令部頒發(fā)了《建立等級制度的訓令》。訓令規(guī)定了6等16級的軍銜制度，包括上將、中將、少將等。訓令的目的在于嚴明職責與賞罰，激發(fā)部隊官兵的上進心，建立正確的上下級關(guān)系，增強部隊的紀律和戰(zhàn)斗力。

然而，由于斗爭環(huán)境艱難，特別是1941年和1942年這兩年間，抗日戰(zhàn)爭處于最艱苦的階段，因此難以繼續(xù)進行授銜工作。1942年4月，中共中央和中央軍委發(fā)出指示，暫停了軍銜制度的實施。抗日戰(zhàn)爭勝利后，國共兩黨于1945年10月10日簽訂了“雙十協(xié)定”，1946年1月10日簽訂了“停戰(zhàn)協(xié)定”。為適應(yīng)新形勢，中共中央于1946年2月24日指出，黨軍事干部應(yīng)請求政府加委，取得正式官銜，以在國防部占有一定地位。黨中央決定實行將校尉的正規(guī)制度，使解放軍各級干部能在國家得到一律待遇。

新中國成立后

新中國成立后，為推進軍隊正規(guī)化、現(xiàn)代化建設(shè)，軍銜制度重新成為關(guān)注的問題。1955年1月23日，中央軍委發(fā)布了“關(guān)于評定軍銜工作的指示”。隨后，于1955年2月8日，第一屆全國人大常委會第六次會議通過了《中國人民解放軍軍官服役條例》，正式實行軍銜制。

1955年9月27日，第一屆全國人大常委會第二十二次會議通過了授予中華人民共和國元帥軍銜的決議。在北京懷仁堂舉行的授銜及授予勛章典禮上，毛澤東主席頒發(fā)命令狀，授予解方等801人少將軍銜。1964年11月，中央軍委辦公會議決議廢除軍銜制度。經(jīng)過全國人大常委會審議并獲得通過，自1965年6月1日起，中國人民解放軍正式終止實施了已歷時10年的軍銜制度，其中少將軍銜亦隨之廢止。到1965年取消軍銜制時止，共授予少將1360名。

1980年3月12日，鄧小平主席提議，重新實行軍銜制。1984年5月31日，第六屆全國人民代表大會第二次會議通過的《中華人民共和國兵役法》規(guī)定：“中國人民解放軍實行軍銜制。”1988年7月1日，第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議通過了《中國人民解放軍軍官軍銜條例》，公布施行。同日，士兵軍銜制也同時立法。1988年7月1日，《中國人民解放軍軍官軍銜條例》生效，重新實行軍銜制。

1994年5月12日，對現(xiàn)役軍官軍銜進行修改，設(shè)三等十級，取消一級上將軍銜，并規(guī)定“中央軍事委員會主席不授予軍銜”，“副主席的職務(wù)等級編制軍銜為上將”。2009年7月13日，中央軍委頒發(fā)《深化士官制度改革方案》，全軍和武警部隊施行新的士官制度，將士官軍銜從原六級調(diào)整為七級，分初、中、高級三等。2010年7月，《中國人民解放軍現(xiàn)役士兵服役條例》修訂，將士官分期服現(xiàn)役制度更改為分級服現(xiàn)役制度，士官軍銜由6個調(diào)整為7個。各兵種官警官軍官在軍銜前分別冠以“海軍”“空軍”“武警”。專業(yè)技術(shù)軍官，在軍銜前冠以“專業(yè)技術(shù)”，另設(shè)有文職干部與學員軍銜。

2021年1月28日，國防部新聞發(fā)言人吳謙宣布了新的軍官等級制度。改革基于軍銜等級，設(shè)有“三等十銜”：上將、中將、少將；大校、上校、中校、少校；上尉、中尉、少尉。軍官軍銜根據(jù)軍種劃分，冠以軍種名稱，同時區(qū)分指揮管理軍官和專業(yè)技術(shù)軍官的軍銜。

軍銜制度

對應(yīng)職務(wù)

中國人民解放軍少將是軍事、政治、后勤軍官的主要軍銜稱呼之一，海軍、空軍軍官在軍銜前分別冠以“海軍”“空軍”。專業(yè)技術(shù)軍官少將，在軍銜前冠以“專業(yè)技術(shù)”。

少將軍銜在軍事、政治、后勤軍官所對應(yīng)的職務(wù)有：副軍區(qū)職、正軍職、副軍職、正師職等。

授予與晉升

授予

授予少將軍官軍銜以軍官所任職務(wù)、德才表現(xiàn)、工作實績、對革命事業(yè)的貢獻和在軍隊中服役的經(jīng)歷為依據(jù)。首次授予少將軍官軍銜由中央軍事委員會主席批準授予。少將軍銜在軍事、政治、后勤軍官所對應(yīng)的職務(wù)有：副大軍區(qū)職、正軍職、副軍職、正師職等。副師職（正旅職）、正團職（副旅職）軍官職務(wù)和高級專業(yè)技術(shù)軍官職務(wù)，由中國人民解放軍總參謀長、總政治部主任、總后勤部部長和政治委員、總裝備部部長和政治委員、軍區(qū)及軍兵種或者相當大軍區(qū)級單位的正職首長任免，副大軍區(qū)級單位的正團職（副旅職）軍官職務(wù)由副大軍區(qū)級單位的正職首長任免。

晉升

平時少將軍銜晉級為選升，以軍官所任職務(wù)、德才表現(xiàn)和對國防建設(shè)的貢獻為依據(jù)。戰(zhàn)時少將軍銜晉級的期限可以縮短，具體辦法由中央軍事委員會根據(jù)戰(zhàn)時情況規(guī)定。軍官軍銜一般應(yīng)當按照規(guī)定的期限逐級晉升。軍官軍銜晉級的期限屆滿，因違犯軍紀，按照中央軍事委員會的有關(guān)規(guī)定不夠晉級條件的，延期晉級或者退出現(xiàn)役。軍官由于職務(wù)提升，其軍銜低于新任職務(wù)等級編制軍銜的最低軍銜的，提前晉升至新任職務(wù)等級編制軍銜的最低軍銜。軍官在作戰(zhàn)或者工作中建立突出功績的，其軍銜可以提前晉級。專業(yè)技術(shù)軍官晉升為大校、少將、中將的，由中央軍事委員會主席批準。

降級

少將因不勝任現(xiàn)任職務(wù)被調(diào)任下級職務(wù)，其軍銜高于新任職務(wù)等級編制軍銜的最高軍銜的，應(yīng)當調(diào)整至新任職務(wù)等級編制軍銜的最高軍銜。調(diào)整軍銜的批準權(quán)限與其原軍銜的批準權(quán)限相同。軍官違犯軍紀的，按照中央軍事委員會的有關(guān)規(guī)定，可以給予軍銜降級處分。軍銜降級的批準權(quán)限與首次批準授予該級軍銜的權(quán)限相同。少將軍銜降級的，其軍銜晉級的期限按照降級后的軍銜等級重新計算。少將受軍銜降級處分后，對所犯錯誤已經(jīng)改正并在作戰(zhàn)或者工作中有顯著成績的，其軍銜晉級的期限可以縮短。對撤銷少將職務(wù)并取消少將身份的人員，取消其少將軍銜。取消少將軍銜的批準權(quán)限與首次批準授予該級軍銜的權(quán)限相同。少將被開除軍籍的，取消其軍銜。取消軍銜的批準權(quán)限與批準開除軍籍的權(quán)限相同。少將犯罪，被依法判處剝奪政治權(quán)利或者三年以上有期徒刑的，由法院判決剝奪其軍銜。退役少將犯罪的，依照前款規(guī)定剝奪其軍銜。

政策與待遇

待遇

少將等軍官實行職務(wù)軍銜等級工資制和定期增資制度，按照國家和軍隊的有關(guān)規(guī)定享受津貼和補貼，并隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展適時調(diào)整，同時還享受公費醫(yī)療、休假、住房補貼和優(yōu)惠等待遇。此外，軍官的家屬隨軍、就業(yè)、工作調(diào)動和子女教育，享受國家和社會優(yōu)待。部隊移防或者軍官工作調(diào)動的，隨軍家屬可以隨調(diào)。軍官犧牲、病故后，其隨軍家屬移交政府安置管理。軍官待遇級別以軍銜等級為基準，共設(shè)十九級，從高到低依次為一級至十九級，每個軍銜等級設(shè)置相應(yīng)幅度的待遇級別區(qū)間。

退役

少將軍銜在軍事、政治、后勤軍官所對應(yīng)的職務(wù)有：副軍區(qū)職、正軍職、副軍職、正師職等。擔任師級職務(wù)的平時服現(xiàn)役的最高年齡為五十五歲，擔任軍級職務(wù)的，副職五十八歲，正職六十歲。

少將退出現(xiàn)役后，采取轉(zhuǎn)業(yè)由政府安排工作和職務(wù)，或者由政府協(xié)助就業(yè)、發(fā)給退役金的方式安置；有的也可以采取復(fù)員或者退休的方式安置。擔任師級以上職務(wù)和高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的軍官，退出現(xiàn)役后作退休安置，有的也可以作轉(zhuǎn)業(yè)安置或者其他安置。對退出現(xiàn)役由政府安排工作和職務(wù)以及由政府協(xié)助就業(yè)、發(fā)給退役金的軍官，政府應(yīng)當根據(jù)需要進行職業(yè)培訓。未達到服現(xiàn)役的最高年齡，基本喪失工作能力的軍官，退出現(xiàn)役后作退休安置。服現(xiàn)役滿三十年以上或者服現(xiàn)役和參加工作滿三十年以上，或者年滿五十歲以上的軍官，擔任師級以上職務(wù)，本人提出申請，經(jīng)組織批準的，退出現(xiàn)役后可以作退休安置。

法律依據(jù)

中國現(xiàn)行的軍銜制度以《中華人民共和國現(xiàn)役軍官法》為法律依據(jù)。

軍銜標識

中國人民解放軍自1955年10月1日起，開始佩帶軍銜肩章、軍兵種和勤務(wù)符號，并按新的服裝制式著裝。從80年代初開始，我軍終于對軍銜制有了統(tǒng)一的認識。1980年3月12日，軍委擴大會議明確提出，要恢復(fù)軍銜制。1982年初，軍委擴大會議正式作出“恢復(fù)軍銜制”的決定。1988年7月1日，在第七屆全國人大常委會第三次會議上，通過了《中國人民解放軍軍官軍銜條例》。1988年9月23日，國務(wù)院、中央軍委頒布了《中國人民解放軍現(xiàn)役士兵服役條例》，條例中包括了士兵軍銜制的內(nèi)容。至此，一個完整的中國人民解放軍新軍銜制度誕生了。

2022年3月31日起施行，按照《軍士暫行條例》、《義務(wù)兵暫行條例》，以及《軍士職業(yè)發(fā)展管理暫行規(guī)定》、《士兵退役工作暫行規(guī)定》、《關(guān)于士兵制度改革轉(zhuǎn)換過渡有關(guān)問題的通知》等配套法規(guī)，士兵軍銜分為軍士軍銜、義務(wù)兵軍銜，軍士軍銜設(shè)三等七銜。新舊士兵軍銜及名稱對照見下圖：

作用與意義

中國人民解放軍少將軍銜的確立在軍官職業(yè)化建設(shè)中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。這一舉措聚焦于軍官職業(yè)化的核心，即專業(yè)化屬性，強調(diào)軍官專業(yè)能力的培養(yǎng)和提高，以及職業(yè)素養(yǎng)的培育和打造。通過對軍官的進、訓、考、升、調(diào)、出和待遇保障等方面的體系重塑，推動軍官職業(yè)化制度不斷完善、成熟和定型。

其次，少將軍銜的確立有助于提高軍官管理效能，符合對軍官職業(yè)發(fā)展、能力釋放和動力激發(fā)的需要。新的軍官制度旨在以“宏觀管住、微觀管活、總體管好”的理念，通過改革的思路和措施，建立健全的體制機制，激發(fā)廣大軍官的積極性、主動性和創(chuàng)造性，以最大程度推動強軍事業(yè)。