紹根鎮(zhèn)位于內(nèi)蒙古阿魯科爾沁旗東南部，是2006年由原來的紹根、道德和海西蒙古族藏族自治州三個蘇木合并而成的，地理坐標(biāo)為東經(jīng)121°00—120°12′，北緯43°55′—43°21′，南、西南與翁牛特旗隔河相望；東、東北與開魯縣、扎魯特旗交界；西、西北與巴拉奇如德蘇木、天山口鎮(zhèn)接壤；北與賽汗塔拉蘇木毗鄰，紹根鎮(zhèn)行政區(qū)域面積2099.9平方千米（含國有土地13.1萬畝），其中可利用草牧場230萬畝，耕地面積7.7萬畝，有林地面積31萬畝，有大小畜30萬頭（只），下轄國營道德種牛場等23個嘎查村，總戶數(shù)近6000戶，3萬口人，是一個以蒙古族為主體，蒙漢雜居的地區(qū)。
地理環(huán)境
紹根鎮(zhèn)境內(nèi)有回、滿、達(dá)斡爾族等少數(shù)民族。紹根系蒙古語，譯成漢語為
出硝的地方，鎮(zhèn)政府由此而得名，座落在紹根嘎查，是全鎮(zhèn)的政治、經(jīng)濟、文化中心，社會職能部門健全，公益事業(yè)不斷發(fā)展，如今已成為中國重要的能源工業(yè)基地，俗有“草原油城”、“塞外煤都”之稱。這里有距今8000年前的“興隆洼文化”遺址。地理位置優(yōu)越，距旗政府所在地天山鎮(zhèn)70公里，距通遼市130公里，是阿魯科爾沁旗對外交往、謀求發(fā)展的綠色通道和“黃金”地帶。紹根鎮(zhèn)是一片神奇的土地。一是資源豐富，地上由于獨特的地容地貌，匯聚了五大河流，形成了大面積沖積平原，加之適宜的氣候條件，年積溫3000—3100℃，年日照時數(shù)為2900—3000小時，年平均降水量280～320毫米，這一地區(qū)已成為農(nóng)牧業(yè)的主產(chǎn)區(qū)；地下資源得天獨厚，據(jù)初步勘明，有煤、石油、硼潤土、硝堿、玄武巖、金屬鈾[yóu]、天然氣、碳酸鈣、沙石等資源，科爾沁油田年產(chǎn)原油20萬噸，煤田探明儲量16億噸。
二是交通通訊便捷，303國道、集通鐵路縱貫全境，形成了四通八達(dá)的鄉(xiāng)村公路網(wǎng)；程控電話、移動、聯(lián)通、網(wǎng)通 均在這里建有機站，這里已成為信號無盲區(qū)。紹根鎮(zhèn)是一片鐘靈毓[yù]秀的土地。一是草原生態(tài)、文化、民 俗旅游資源多彩多姿；二是民族教育碩果累累，全鎮(zhèn)現(xiàn)有寄宿制小學(xué)4所，在校生1500余人。到2005年9月在校大學(xué)生以達(dá)到530余人，不乏有進(jìn)入高等學(xué)府、重點院校的學(xué)子，涌現(xiàn)了許多名人志士。紹根鎮(zhèn)是一片沸騰的土地，隨著油田、煤田的開發(fā)，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局正在形成，按照二十年領(lǐng)先，三十年不落后的思路，規(guī)劃建設(shè)草原新型工業(yè)城市，走工業(yè)強鎮(zhèn)之路，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化不斷邁上新臺階，確立了以肉牛，肉羊為主的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以種植業(yè)，其它養(yǎng)殖業(yè)為主的特色產(chǎn)業(yè)，家庭聯(lián)合牧場已成了轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方式的成功之舉，開辟了解決“三農(nóng)三牧”問題的新天地，生態(tài)經(jīng)濟家園建設(shè)已成為建設(shè)新農(nóng)村新牧區(qū)的典型。2005年以來，紹根鎮(zhèn)黨委、政府帶領(lǐng)全鎮(zhèn)各族人民鑄就了“只求奮進(jìn)，不求無過，只求實干，不求急進(jìn)，敢為人先”的發(fā)展理念，緊緊抓住建設(shè)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)這條主線，實施經(jīng)濟區(qū)域合理布局，做大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，做強農(nóng)牧業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開發(fā)草原文化，民族風(fēng)情旅游特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，不斷壯大勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)，建有職業(yè)介紹所和勞務(wù)基地，集技能培訓(xùn)、就業(yè)于一體，逐漸形成城鎮(zhèn)一體化發(fā)展新格局。實現(xiàn)總量領(lǐng)先，財政，集體戶，人均純收入大幅提高。使紹根鎮(zhèn)山川更加秀美，人與自然更加和諧，生活更加殷實，社會更加和睦，民風(fēng)更加純樸。
經(jīng)濟社會發(fā)展
改革開放以來，經(jīng)過紹根鎮(zhèn)全鎮(zhèn)人民的艱苦奮斗，經(jīng)濟社會發(fā)生了一
系列深刻變革。農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高，農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展，人民生活日益改善，各項事業(yè)全面進(jìn)步，社會主義精神文明、民主法制和黨的建設(shè)進(jìn)一步加強，全鎮(zhèn)實現(xiàn)了由溫飽向小康的歷史性跨越，為全面建設(shè)小康社會奠定了重要基礎(chǔ)。“十一五”期間，隨著中國中西部崛起戰(zhàn)略的逐步實施，紹根鎮(zhèn)走上了全面建設(shè)小康社會的偉大工程。總的看，紹根鎮(zhèn)已具備的“十一五”邁進(jìn)的基礎(chǔ)條件。但必須清醒地看到，影響和制約紹根鎮(zhèn)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的一些重要問題還沒有得到根本解決，還面臨不少突出的矛盾和問題：農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)牧民進(jìn)入市場的組織化程度低；農(nóng)牧民增收困難，收入低而不穩(wěn)；科技教育文化和社會公益事業(yè)滯后，政治文明和精神文明建設(shè)的任務(wù)還很艱巨。
展望未來，紹根鎮(zhèn)面臨著諸多機遇和挑戰(zhàn)，既有加快發(fā)展的有利條件，也臨激烈的多元化競爭。“十一五”期間，紹根鎮(zhèn)只有樹立起憂患感、危機感、緊迫感和使命感，把握機遇，增創(chuàng)優(yōu)勢，求真務(wù)實，加快發(fā)展，才能確保各項奮斗目標(biāo)如期實現(xiàn)。為了實現(xiàn)紹根鎮(zhèn)“十一五”期間各項奮斗目標(biāo)，紹根鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)廣泛調(diào)研，征求意見，立足實際，特制定紹根鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃：
經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀
“十五”期間，在旗委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，紹根鎮(zhèn)緊緊抓住國家擴大內(nèi)需和實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的有利機遇，
西部大開發(fā)
開拓創(chuàng)新，扎實工作，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會的健康發(fā)展。
1、綜合經(jīng)濟實力明顯增強。到2005年末，全鎮(zhèn)地區(qū)總產(chǎn)值達(dá)到1.09億元，比2001年的4537萬元，增長64.2%,年均增長16.1%,農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到2500元，比2001年的1032
元增加1468元，年均增加367元。2、工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。四年來，農(nóng)民依托資源優(yōu)勢，做出了“工業(yè)強鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略決策，舉全鎮(zhèn)之力，加速推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。特別是以服務(wù)和輔助于工業(yè)經(jīng)濟的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，全鎮(zhèn)私營企業(yè)、個體工商、交通運輸戶已達(dá)到300余戶。到2005年末，全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3600萬元，占總產(chǎn)值的33.1%。
3、農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟健康發(fā)展。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快，到2005年末，肉羊存欄達(dá)到15萬只，肉牛存欄達(dá)到5萬頭，奶牛存欄達(dá)到1100頭，建設(shè)肉牛專業(yè)村9個，肉羊?qū)I(yè)村10個，奶牛小區(qū)3個，啟動了道德的活畜市場。紹根模式的聯(lián)合牧場已成為轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的典范，獲自治區(qū)科技進(jìn)步獎，被國務(wù)院科技部列為“國家星火計劃”項目。全鎮(zhèn)肉牛全部實行冷配，肉羊胚胎移植技術(shù)得到推廣。農(nóng)業(yè)連年豐收，糧食產(chǎn)量達(dá)到5000萬公斤，是2001年1530萬公斤的3.27倍。累計就地輸出勞力就業(yè)達(dá)到3.6萬人次，農(nóng)牧民80%的收入來自于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營收入。四年來，共爭取資金1.5億元，用于農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)。
4、對外開放招商引資取得成效。到2005年累計引進(jìn)到位資金1億元，萬里大造林公司、連天公司等一批企業(yè)入駐紹根鎮(zhèn)、石油、煤炭、化工等產(chǎn)業(yè)成了投資的熱點和重要的經(jīng)濟增長點。
5、人民生活水平不斷提高。到2005年，全鎮(zhèn)農(nóng)牧民儲蓄存款達(dá)到896萬元，是2001年593萬元的1.51倍，農(nóng)牧民人均住房面積達(dá)到21平方米，市民和農(nóng)牧民低保、國營道德牧場工人有關(guān)待遇得到落實，部分計劃生育家庭獲得國家獎勵扶助，投入各類扶貧資金100萬元，解決溫飽人口5000余人。廣播電視村村通，通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋全鎮(zhèn)，大部分嘎查村實現(xiàn)農(nóng)網(wǎng)改造，大部分行政村通班車，通車?yán)锍踢_(dá)到500華里。小泡子至原柴達(dá)木盆地10公里油路通車。
6、社會各業(yè)全面進(jìn)步。目前共累計投資500萬元，完成了教育“兩基”達(dá)標(biāo)，四所學(xué)校全部實行寄宿制；衛(wèi)生工作穩(wěn)中求進(jìn)，農(nóng)牧民實用技術(shù)培訓(xùn)達(dá)到10萬人次，計劃生育連續(xù)三年名列全旗前三名；積極培育文化產(chǎn)業(yè)，開展全民健身活動，2005年被自治區(qū)評為先進(jìn)體育鄉(xiāng)鎮(zhèn)；完成了合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員安置工作，精神文明建設(shè)連年被旗委、政府評為先進(jìn)單位；嘎查村財務(wù)實行鎮(zhèn)會計委托代理中心代理，強化了管理，有效化解嘎查村債務(wù)；民主法制建設(shè)得到進(jìn)一步的加強，為構(gòu)建和諧社會奠定了堅實的基礎(chǔ)。
7、黨的建設(shè)不斷得到加強。把保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動建成了群眾滿意
工程，加強了嘎查村組織建設(shè)，全鎮(zhèn)80%的黨支部被評為“五個好”黨支部，2006年鎮(zhèn)黨委被自治區(qū)黨委評為先進(jìn)基層黨組織，加強了對人大、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、武裝的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真處理群眾的來信來訪，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展。存在的主要問題：
一是農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)相對薄弱，抵御自然災(zāi)害的能力很低，靠天吃飯的格局仍未改變；
二是農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)氛圍不濃，嘎查村之間經(jīng)濟發(fā)展不夠平衡，鎮(zhèn)財政壓力很大，對外招商領(lǐng)域、方法、層次有待提高。
三是部分項目受制于社會環(huán)境和農(nóng)牧民自身素質(zhì)的影響，實際效益與最被預(yù)期存在差距，一定程度上挫傷了農(nóng)牧民參與產(chǎn)業(yè)化的積極性。
四是生態(tài)環(huán)境雖有好轉(zhuǎn)，但破壞生態(tài)環(huán)境行為仍未得到根本上的解決。
指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)及任務(wù)
1、指導(dǎo)思想
“十一五”期間，紹根鎮(zhèn)繼續(xù)高興鄧小平理論偉大旗幟，按照“三個代表”重要思想和全面建設(shè)小康社會的要求，正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，全面實施富民強鎮(zhèn)戰(zhàn)略。加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化，推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，提高城鎮(zhèn)化水平，實現(xiàn)小康生活；以加快經(jīng)濟社會發(fā)展為主題，以工業(yè)強鎮(zhèn)為主線，以提高人民生活水平為出發(fā)點，堅持以人為本，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，調(diào)整結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新機制，增加投入，勇于改革，努力提高全鎮(zhèn)物質(zhì)、政治和精神文明建設(shè)水平，力爭2010年把紹根鎮(zhèn)建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮、農(nóng)牧民富裕、社會文明、環(huán)境優(yōu)美、秩序良好的小康社會。
2、奮斗目標(biāo)及任務(wù)
（1）鎮(zhèn)域人均生產(chǎn)總值達(dá)到17,000元以上。
（2）地方工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3億元以上。
（3）農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2億元以上。
（4）農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到6000元。
（5）城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到5000元左右。
（6）城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%以上。
（7）恩格爾系數(shù)在20左右。
（8）新型農(nóng)村合作醫(yī)療人口覆蓋率達(dá)到100%。
（9）農(nóng)村居民人均住房面積達(dá)到35平方米以上。
（10）電話擁有率達(dá)到95%以上。
（11）每千人醫(yī)生數(shù)達(dá)到1人以上。
（12）人口自然增長率6‰以下。
（13）刑事犯罪率控制在0.1%以下。
（14）農(nóng)牧民對村務(wù)、財務(wù)公開滿意度達(dá)到100%。
發(fā)展思路和戰(zhàn)備重點
“十一五”發(fā)展目標(biāo)，是與加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化相統(tǒng)一的目標(biāo)，是全面實現(xiàn)小康社會的關(guān)鍵五年。紹根鎮(zhèn)在全面實現(xiàn)小康社會的征程中，必須堅持以下發(fā)展思路和戰(zhàn)備重點。
1、發(fā)展思路
今后五年是中共紹根鎮(zhèn)第十六屆委員會任期的五年，也是“十一五”期間全鎮(zhèn)人民加快發(fā)展、構(gòu)建和諧社會、扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)的重要時期。發(fā)展思路為：要把發(fā)展作為第一要務(wù)，努力把紹根鎮(zhèn)建成經(jīng)濟發(fā)展腹地、能源工業(yè)基地、綠色產(chǎn)業(yè)高地、生態(tài)文化旅游勝地，堅持把工業(yè)作為第一選項，強力推進(jìn)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)產(chǎn)，農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。
2、戰(zhàn)略重點
（1）大力實施“工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，努力推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。要以資源開發(fā)為重點，以招商引資為動力，以項目建設(shè)為核心，努力構(gòu)建以石油、煤炭、農(nóng)畜產(chǎn)品加工為主的支柱產(chǎn)業(yè)，到“十一五”期末，工業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到3億元，占地區(qū)總產(chǎn)值的60%。一是圍繞資源抓工業(yè)，加快資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)質(zhì)的轉(zhuǎn)變，抓住油田擴建，煤田開發(fā)的機遇，爭取項目，爭取返還地方利益，增加工業(yè)經(jīng)濟總量。二是圍繞園區(qū)抓工業(yè)，紹根鎮(zhèn)煤轉(zhuǎn)化工業(yè)園區(qū)要高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，要本著集約利用土地的原則，著眼長遠(yuǎn)，為企業(yè)入駐和園區(qū)發(fā)展留足空間，要引導(dǎo)各類要素向園區(qū)聚集，注重環(huán)境保護(hù)，防止企業(yè)污染。我們將全方位服務(wù)，優(yōu)化招商環(huán)境，打造環(huán)境“洼地”、構(gòu)筑投資“高地”，積極主動承接先進(jìn)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，主動到發(fā)達(dá)地區(qū)上門請商，力爭每年都有1—2家大企業(yè)入駐園區(qū)。三是圍繞區(qū)位優(yōu)勢抓工業(yè)，紹根鎮(zhèn)具有承東接西的戰(zhàn)略位置，要找準(zhǔn)定位，我們既要站在紹根看紹根、更要跳出紹根看紹根，以大思路、大氣魄、大手筆推進(jìn)大工業(yè)、大物流、大旅游和城鎮(zhèn)大建設(shè)。實現(xiàn)資源與大氣候的照應(yīng)，資源與大產(chǎn)業(yè)的對接，草原小鎮(zhèn)與大城市的融通，把紹根鎮(zhèn)建設(shè)成為經(jīng)濟發(fā)展腹地。四是圍繞城鎮(zhèn)建設(shè)抓工業(yè)，本著20年領(lǐng)先、30年不落后的原則，建設(shè)新型草原工業(yè)城鎮(zhèn)，規(guī)劃設(shè)計工業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、文化娛樂閑區(qū)、商業(yè)區(qū)，樹立經(jīng)營城市理念，開辟融資渠道，用活國資，融入民資，適度舉債，多元投資，要構(gòu)建以工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)為主的支撐城市產(chǎn)業(yè)，實行開放的人口政策和發(fā)展的優(yōu)惠政策，到“十一五”期末，全鎮(zhèn)人口增加到5萬人，形成產(chǎn)業(yè)催生市場，市場推動城鎮(zhèn)的格局，實現(xiàn)兩年打基礎(chǔ)，三年拉框架，五年見成效的總體目標(biāo)。
（2）切實解決“三農(nóng)三牧”問題，扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)。一是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加快農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟增長方式和生產(chǎn)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變，不斷提高自主創(chuàng)新能力，全面推進(jìn)低成本、高效益、高科技含量的聯(lián)合牧場、聯(lián)合農(nóng)場等多種形式的集約化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的聯(lián)合體，形成“政策吸引、資金匯流、資源重組、技術(shù)支持、依法保障”的良好環(huán)境。首先要調(diào)整產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)力布局，根據(jù)資源環(huán)境承載能力和發(fā)展?jié)摿Γ?guī)劃農(nóng)村牧區(qū)優(yōu)先開發(fā)區(qū)、重點開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)、禁止開發(fā)區(qū)等四類主體功能區(qū)，形成一區(qū)一業(yè)的生態(tài)旅游、農(nóng)畜產(chǎn)品板塊基地。發(fā)展園林化農(nóng)業(yè)，形成一區(qū)一業(yè)的生態(tài)旅游、農(nóng)畜產(chǎn)品板塊基地。發(fā)展園林化農(nóng)業(yè)、牧業(yè)，通過優(yōu)化重組聯(lián)合，在規(guī)劃區(qū)域內(nèi)實施
每戶不少于30畝觀光特色種植業(yè)；每戶不少于10畝生態(tài)、用材風(fēng)景林；每戶不少于1000畝以上的休牧、輪牧草牧場；每戶不少于50頭（只）良種牲畜，要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，使之成為集休閑、觀光旅游、經(jīng)濟生態(tài)社會效益于一體的特色精品工程。其次大力推動“兩流轉(zhuǎn)”，即土地草牧場向種養(yǎng)能人、大戶流轉(zhuǎn)，剩余勞動力向小城鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)，積極探索土地草牧場依法流轉(zhuǎn)新機制，嚴(yán)禁外地人進(jìn)入本地進(jìn)行簡單粗放的種植和養(yǎng)殖，要為剩余勞動力就地轉(zhuǎn)移留足空間、創(chuàng)造條件、制定政策，要與煤礦、油田等企業(yè)聯(lián)合，組建就業(yè)服務(wù)中心，使剩余勞動力就近就地就業(yè)，力爭使每戶都有一名務(wù)工者或從事二、三產(chǎn)業(yè)。同時要通過移民擴鎮(zhèn)將生態(tài)條件惡化的嘎查村整體遷入鎮(zhèn)區(qū)，人事非農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)，要從長計議，在城鎮(zhèn)規(guī)劃中，要規(guī)劃每年嘎查村農(nóng)牧民居住區(qū)，使農(nóng)牧民逐步進(jìn)入鎮(zhèn)區(qū)，享受市民生活。再次引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和勞動密集型企業(yè)實行合作，鼓勵方便生產(chǎn)生活的連鎖企業(yè)、農(nóng)牧業(yè)加工和工礦企業(yè)等向中心嘎查村或資源密集區(qū)延伸，開拓市場，廣避就業(yè)渠道。第四完善規(guī)范能人領(lǐng)辦和企業(yè)帶動農(nóng)牧戶的組織制度和利益聯(lián)結(jié)機制，力促農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變，到“十一五”期末，基本實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)。三是堅持用工業(yè)的思維謀劃農(nóng)牧業(yè)，實施農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，各級干部要樹立抓農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是抓工業(yè)經(jīng)濟的理念，基地建設(shè)就是龍頭企業(yè)的車間。繼續(xù)做大做強肉牛、肉羊、沙產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢種植業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)，引進(jìn)建設(shè)龍頭企業(yè)，在深加工上搞突破，在創(chuàng)品牌上求效益，同時擴大優(yōu)質(zhì)牧草、玉米的種植面積，建設(shè)飼草料加工企業(yè)和草業(yè)市場。三是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要把生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)放在更加突出的位置，要依托沙源治理、退耕還林、公益林保護(hù)、草原建設(shè)等投資項目，不斷擴大生態(tài)工程規(guī)模，鞏固生態(tài)建設(shè)成果，保護(hù)建設(shè)阿拉迪芒哈40萬畝沙地封禁區(qū)，五年內(nèi)將不適宜耕種土地全部退耕或保護(hù)性耕作，嚴(yán)格落實草畜平衡，禁牧休牧制度，嚴(yán)禁開墾草牧場，對于開礦壞植被、生態(tài)環(huán)境的要依法復(fù)墾治理。建設(shè)境內(nèi)臺河、烏力吉木倫河、歐木倫河、海哈爾河流域的50萬畝濕地保護(hù)區(qū)的綠色長廊工程，加快水利工程建設(shè)，改善農(nóng)田、草場灌溉條件，要依法使用水資源，建立用水補償制度，在投資選項上，重點投入農(nóng)牧業(yè)集約化經(jīng)營項目，建設(shè)生態(tài)農(nóng)牧業(yè)。加快交通、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以303國道為軸實現(xiàn)連村通道工程，修建重點段油路，實現(xiàn)有線電視村村通，通訊信號無盲區(qū)。四是堅持用城市理念指導(dǎo)嘎查村建設(shè)規(guī)劃，突出嘎查村特色，保護(hù)其人脈、地脈，治理改善人居環(huán)境，生產(chǎn)生活區(qū)分離。要尊重群眾意愿，凡是建設(shè)項目都要有群眾參與，要以建設(shè)生態(tài)文明嘎查村為重點，五年內(nèi)有條件的嘎查村都要搭建新農(nóng)村新牧區(qū)框架。
（3）堅持以人為本，建設(shè)和諧紹根，推動社會各項事業(yè)全面進(jìn)步。社會的和諧是加快發(fā)展的重要目標(biāo)條件，全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)，必須全力推進(jìn)和諧社會建設(shè)，推動社會各項事業(yè)的全面進(jìn)步。一是高度關(guān)注民生、關(guān)心弱勢群體，全面推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)最低生活保障和新型合作醫(yī)療制度、基本養(yǎng)老保險制度，加大社會救助力度，保障困難群眾的生產(chǎn)生活。二是實施科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，加大科技培訓(xùn)力度，使每戶都有1到2名農(nóng)牧業(yè)技術(shù)員，鞏固教育“兩基”達(dá)標(biāo)成果，加強農(nóng)牧民培訓(xùn)，整合文化資源，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，開發(fā)利用八千年前“興隆洼”文化遺址，做大草原民族文化，建設(shè)民俗風(fēng)情生態(tài)旅游專線，建設(shè)旅游大鎮(zhèn)，打造文化名鎮(zhèn)。完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療體系建設(shè)，堅持計劃生育基本國策，廣泛開展全民健身活動，保護(hù)自治區(qū)先進(jìn)體育鄉(xiāng)鎮(zhèn)目相當(dāng)規(guī)模。三是加強宣傳思想工作，引導(dǎo)全鎮(zhèn)各族干部群眾保持積極向上的精神風(fēng)貌，深入實施《公民道德建設(shè)實施綱要》，廣泛開展群眾性的精神文明創(chuàng)建活動。四是堅持黨對人大和政府的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹黨的民族政策，發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、地方武裝組織的作用，加強老干部工作。五是深入開展創(chuàng)建平安紹根鎮(zhèn)活動，高度重視和處理人民內(nèi)部矛盾，加強信訪工作，保障人民群眾的合法權(quán)益，維護(hù)社會穩(wěn)定。
牧場聯(lián)合
一種由能人領(lǐng)辦，牧民自愿參與的新型牧區(qū)經(jīng)濟合作組織——聯(lián)合牧場，如今在阿魯科爾沁旗紹根鎮(zhèn)牧區(qū)雨后春筍般地涌現(xiàn)出來。聯(lián)合牧場的出現(xiàn)，不僅推動畜牧業(yè)
走上了規(guī)模化經(jīng)營之路，而且還使200多牧民放下牧羊鞭，在當(dāng)?shù)鼗蜃叱霾菰瓕で笮碌陌l(fā)展。紹根嘎查的王洪成有260只羊和25頭牛，還經(jīng)營著一個網(wǎng)圍欄廠、一個商店。網(wǎng)圍欄廠的工人，大部分是周邊的牧民。這些牧民雖然牲畜不多，可每到打草季節(jié)總要回家忙活一陣，致使企業(yè)生產(chǎn)受到影響。為了改變這種狀況，去年7月，王洪成與9戶牧民達(dá)成協(xié)議，創(chuàng)辦起紹根鎮(zhèn)第一個聯(lián)合牧場。這個聯(lián)合牧場共有草場6400畝，牲畜580多頭（只）。他們把草場劃分成6大片，實現(xiàn)了輪牧、休牧。
這里內(nèi)部也進(jìn)行了分工，只用兩個人經(jīng)營畜牧業(yè)，其余的則進(jìn)入網(wǎng)圍欄廠和商店工作，王洪成負(fù)責(zé)全面管理。10戶人家分工合作，各得其所，各有利益，都很滿意。
9戶牧民今年每戶的收入都會在1萬元以上，比加入聯(lián)合牧場前有了較大幅度地提高。
在紹根鎮(zhèn)，像這樣的聯(lián)合牧場還有4處，因其各成員牧戶均參與經(jīng)營管理，利益共享，風(fēng)險共擔(dān)，被稱之為緊密型聯(lián)合牧場。還有一種松散型聯(lián)合牧場，牧民只需把草場和牲畜交給領(lǐng)辦者，草場收取租金，畜群收入歸己，但牲畜必須交納管理費，被形象地稱為“托畜所”。
盧日布是太本嘎查的畜牧業(yè)大戶，飼養(yǎng)著900只絨山羊，草場和人力明顯不夠用。為此，他把畜少草場多的9戶牧民吸收進(jìn)來，成立了興源聯(lián)合牧場，從而使草場擴大到了1.2萬畝，并“托管”著400多只牲畜。盧日布投資11萬多元，建起了6處標(biāo)準(zhǔn)棚圈和180立方米的青貯窖，同時對“托管”羊群進(jìn)行改良，以提高牧戶的收入。無畜牧民烏日圖那斯圖，今年春天將200畝打草場一定10年租給了盧日布，用所得租金購買了82只羊和兩頭奶牛。然后，他把羊群交給興源聯(lián)合牧場“托管”，舉家遷入奶牛養(yǎng)殖小區(qū)，開始了新的生活。
2005年紹根鎮(zhèn)的聯(lián)合牧場已發(fā)展到30家。鎮(zhèn)里為每個聯(lián)合牧場無償建了一處標(biāo)準(zhǔn)棚圈，還從資金、政策、技術(shù)等方面給予扶持，力爭使聯(lián)合牧場盡快發(fā)展壯大起來。
飛播造林
紹根鎮(zhèn)2005年飛播造林工程建設(shè)總面積5900畝，2個小班，其中，愛民溫都嘎查1個小班，面積1950畝，紹根嘎查1個小班，面積3950畝，該工程屬西拉木倫河河北岸治理工程。
在樹種選擇上主要以鄉(xiāng)土樹種中耐干旱、耐瘠薄的先鋒固沙樹種錦雞兒、蒙古羊柴、沙打旺、黑沙蒿，采取全面混播方式，種子配比為5：2：2：1。 2、播種期選擇：播種期選擇在雨季來臨前，即6月中下旬。
3、植被處理及播種：播種前首先進(jìn)行機械帶狀局部整地，整地帶寬2米，間距4米，在整地帶上用機械播種錦雞兒、楊柴兩行，行間距1米，覆土后，人工撒播沙打旺、沙蒿，經(jīng)調(diào)查有苗面積率達(dá)到100%，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國家標(biāo)準(zhǔn)。
4、管護(hù)措施：項目區(qū)四周采取機械圍欄圍封，同時設(shè)置護(hù)林員看護(hù)，在項目區(qū)周界明顯處樹立堅固的標(biāo)牌。
5、育林設(shè)計：幼林郁閉前因地制宜進(jìn)行補植、補播、間苗定株及除草，幼林郁閉后進(jìn)行撫育平茬復(fù)壯及創(chuàng)造條件開展綜合開發(fā)和多種經(jīng)營。
6、施工組織設(shè)計：施工前由蘇木政府與施工者簽訂各項相關(guān)合同，用合同約束施工者，以提高施工質(zhì)量。
獲得榮譽
2024年8月20日，紹根鎮(zhèn)入選農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)項目通過評估名單（第二批）。
參考資料 >
257個!農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)項目通過評估名單(第二批).網(wǎng)易.2025-05-15