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來源：互聯網

古敢水族鄉，隸屬于云南省曲靖市富源縣，地處東經104°43'，北緯25°9'—25°17'之間，位于富源縣東南部的云貴高原交界處，西面與富源縣黃泥河鎮毗鄰，東、南、北三面與貴州省黔西南布依族苗族自治州興義市的坪東、烏沙、清水河、威舍四鎮接壤，是貴州省黔西南州進入富源的必經之路，是云南省富源縣的東大門，素有“羅平峰林”之稱。古敢水族鄉轄區面積82.6平方千米，境內居住著漢、水、彝、苗、白、回、布依族和蒙古8個民族。根據富源縣第七次全國人口普查數據，截至2020年11月1日，全鄉常住人口共12062人。

1988年2月，區鄉改革時，古敢、沙營、補掌3小鄉從黃泥河區分出，設立古敢水族鄉。截至2023年6月，古敢水族鄉轄3個行政村，鄉人民政府駐富源縣古敢水族鄉古敢村。鄉政府駐地距縣城135千米，距南昆鐵路國家二級編組站——威舍火車站13千米，距貴州省黔西南布依族苗族自治州州府駐地興義市城區27千米。古敢水族鄉境內有南昆鐵路設在富源縣境內的唯一一個個火車站——大田邊火車站，鐵路過境里程3.7千米。

古敢水族鄉境內土地平整，土層深厚，日照充足，雨量充沛，氣候條件十分優越，盛產水稻、油菜和玉米，是典型的以種養植為主的農業鄉，也是富源縣主要的商品糧生產基地。2020年，古敢水族鄉完成一般公共預算收入709萬元，固定資產投資3.12億元，人均純收入達14669元。

古敢水族鄉境內峰巒疊嶂，山清水秀，是名副其實的天然休閑氧吧，素有“滇東小桂林”之稱，2008年國家環保部授予“全國環境優美鄉”稱號。該鄉是云南省省唯一的水族集聚地，民居建筑保留一定的水族風格，是水族歌舞藝術之鄉和民族特色旅游小鎮，被評為“2016云南十大特色旅游新地標”。

歷史沿革

1988年2月，區鄉改革時，古敢、沙營、補掌3小鄉從黃泥河區分出，設立古敢水族鄉。

行政區劃

2011年末，古敢水族鄉轄古敢、沙營、補掌3個村民委員會；下設61個村民小組。

截至2020年6月，古敢水族鄉轄3個行政村：古敢村、沙營村、補掌村。鄉人民政府駐古敢村古敢大街240號。

地理環境

位置

古敢水族鄉地處富源縣東南部，東接貴州省興義市木賈街道，南連貴州省興義市烏沙鎮，西鄰黃泥河鎮，北抵貴州省興義市清水河鎮、威舍鎮，距縣城135千米，總面積82.6平方千米。

氣候

古敢水族鄉多年平均氣溫16℃，1月平均氣溫1℃，極端最低氣溫-8℃（2008年12月）；7月平均氣溫28℃，極端最高氣溫35℃（2010年7月）。生長期年平均30天，無霜期年平均333天，最長達350天，最短為278天，年平均日照時數1881小時。年平均降水量1500毫米，極端年最大降雨量1720毫米（1979年），極端年最小降雨量830毫米（1963年）。降雨集中在每年5~8月，6月最多。

地形地貌

古敢水族鄉地勢南高北低，地形分為陡峭石山、梯狀土山和山間槽子。境內最高點位于扯鮮大黑山，海拔1830.1米；最低點位于特土木浪河，海拔100米。

水文

古敢水族鄉主要河道有二級河黃泥河鎮，長12千米；三級河流補掌河、木浪河2條，總長25千米。河流總長37千米，河網密度0.5千米/平方千米，年徑流總量0.6億立方米，境內最大河流為黃泥河，從北至南流經境內上壩、東格、熱水、龍潭邊、咚喇、補掌大寨，長12千米，流域面積10平方千米，年均流量14立方米/秒，主要支流有黃泥小河補掌河、熱水河等。

自然災害

古敢水族鄉主要自然災害有干早、洪澇、山體滑坡等。洪澇災害平均三年一遇，最嚴重一次發生在2009年7月26日，降雨量96毫米，涉及境內38個村組，1.2萬畝農作物受災，減產250萬千克。山體滑坡五年一遇，最嚴重的一次發生在2008年6月11日，造成1人死亡，8間房屋倒塌，110間房屋受損。

人口民族

2011年末，古敢水族鄉轄區戶籍人口1.6萬人，其城鎮常住人口2810人，城鎮化率17.5%。另有流動人口434人。總人口中，男性8283人，占51.9%；女性7689人，占48.1%；14歲以下2979人，占18.6%；15~64歲13萬人，占70.9%；65歲以上1676人，占10.5%。總人口中，以漢族為主，達7464人，占46.7%；有水、布依族、彝、回、苗、白、蒙古7個少數民族，共8508人，占53.3%。超過1000人的少數民族有水、布依2個民族，其中水族5742人，占少數民族人口的67.5%；布依族1823人，占21，4%。2011年，人口出生率9.5‰，人口死亡率4.2‰，人口自然增長率5.3‰。

截至2017年末，古敢水族鄉常住人口13657人。

截至2019年末，古敢水族鄉有戶籍人口16718人。

截至2020年末，古敢水族鄉有戶籍人口12062人。

經濟

2011年，古敢水族鄉財政總收入1096萬元，比上年增長11.8%。其中地方財政收入860萬元，比上年增長9.4%。從各主要稅種看，完成營業稅15萬元，增值稅829萬元，企業所得稅2萬元，農民人均純收入5112元。

截至2019年末，古敢水族鄉有工業企業3個，有營業面積平方米以上的綜合商店或超市3個。

經濟數據

2009年完成國民生產總值9235萬元，比2009年增加840萬元，增長10%；農業總產值7830萬元，比2009增加600萬元，增長8.3%；農村經濟總收入8280萬元，比2009年增加750萬元，增長10%。農民人均純收入達4076元，比2009年增加592元，增長15.9%。鄉級財政收入786萬元、增長11.6%。金融機構年末存款余額4000萬元、增長17.6%，貸款余額1900萬元、增長18.8%。完成固定資產投資5500萬元，比2009年增加1270萬元，增長30%。

農業

種植糧食1260公頃，實現糧食總產6515噸，比上年6406噸增109噸，增長1.7%，實現產值4467萬元。種植烤煙160.67公頃，收購煙葉35萬千克，產值達533萬元。種植玉蜀黍屬506.67公頃，收獲玉米486萬千克；種植水稻180公頃，收獲稻谷124萬千克；種植生姜266.67公頃，收獲有機生姜640萬千克；種植大豆246.67公頃，收獲大豆32萬千克；種植蘆谷133.33公頃，收獲蘆谷27萬千克。

古敢水族鄉耕地面積1.1萬畝；可利用草地面積2.67萬畝，林地面積6.5萬畝。2011年，農業總產值964萬元。糧食作物以玉米、水稻、小麥為主。2011年，生產糧食6695噸，其中玉米2760噸，水稻3015噸，小麥920噸。主要經濟作物有生姜、油菜、蘆谷等。2011年，生姜種植面積5000畝，產量7500噸；油菜種植面積5000畝，產量1000噸；蘆谷種植面積2700畝，產量270噸。

古敢水族鄉畜牧業以飼養生豬、牛、羊、家禽為主。2011年，生豬飼養量3.4萬頭，年末存欄2.57萬頭；牛飼養量7000頭，年末存欄2300頭；羊飼養量1.1萬只，年末存欄7500只；家禽飼養量8.46萬羽；畜牧業總產值3430。

載至2011年末，古敢水族鄉累計造林2.5萬畝，其中防護林1.6萬畝，經濟林8000畝，竹林1000畝，林木覆蓋率52%，活立木蓄積量3.3萬立方米。2011年，水果種植面積1800畝，產量860噸，主要品種有村橘、桃子、李子、梨子，其中柑橘210噸，桃子350噸，李子150噸，梨子150噸。

2011年，古敢水族鄉有大型農業機械2臺。

畜牧經濟

實現總產值2500萬元、增長12%，肉豬出欄2.35萬頭，肉牛2210頭，肉羊6700只，肉禽7.85萬羽；禽蛋產量378噸；建成肉牛養殖小區2個、肉羊養殖小區1個，培育飼養100頭以上優質母豬戶5戶、飼養250頭以上優質母豬戶2戶、年出欄肥豬500頭以上養殖戶2戶。完成肉類總產3296噸，同比增長11%；實現畜牧業生產總支2500萬元，同比增長12%。

產業結構

2004年在種植5085畝玉米棒的基礎上，還種植花生1100畝；生姜900畝；旱藕粉2000畝。狠抓優質早稻和水族傳統毛稻生產，在4605畝水稻種植中，以滇屯502為主的優質稻就達到1500畝，占水稻種植面積的33%。建成以七空、都章林果示范基地為代表的專業村。

商貿

2011年末，古敢水族鄉有商業網點79個，職工104人。2011年，社會商品銷售總額達4850萬元，比上年增長8.6%；城鄉集市貿易成交額1560萬元，比上年增長11%。

金融業

2011年末，古敢水族鄉金融機構各類存款余額6000萬元，比上年增長50%；各項貸款余額2800萬元，比上年增長47.4%。

2004年地方一般預算收入318.6萬元，同比增長27.4%。加稅收返還73萬元、上級專項補助112.7萬元、其他專項結算補助181.6萬元、上年結余1.4萬元，收入合計687.3萬元；地方一般預算支出393.2萬元，加上解支出285.9萬元，支出合計679.1萬元。

社會

科教文衛

基礎教育課程改革全面推進，中考成績有所突破，曲一中上線1人，普通高中上線182人，高中上線率達88%。全面完成中小學一期危改工程掃尾工作。共投入資金172萬元，全面完成“兩基”迎國檢工作任務。其中，投入資金74萬元，完成古敢中學及3所村完小的教學用房裝飾、地板硬化、宣傳欄制作、圍墻大門修建等附屬設施工程；投入98萬元，完成各校設備設施及實驗儀器藥品配備。完成2個校點的拆并工作，切實做好對826名留守兒童的關愛工作。認真組織，廣泛宣傳，精心安排，分片包干，責任到村、到組、到人，按時完成了人口普查工作。新型農村合作醫療工作得到鞏固，共為10924人次減免門診和辦理住院補償726946元。積極組織2011年新農合籌資工作，全鄉農業人口參合14158人，參合率達99.5%。基本公共衛生服務工作進一步加強，鄉村兩級醫療機構嚴格執行國家基本藥品制度，所有藥品實行零差率銷售，逐步完善藥品、食品衛生監管工作，防疫保健進一步加強。新型農村社會養老保險工作任務圓滿完成，60歲以上老人全部參保，16歲以上60歲以下參保7405人，參保率達91%。城鎮登記失業率控制為3.4%。完成城鎮職工醫保49人，城鎮居民醫保42人。完成第二批廣播電視“村村通”設備300戶安裝調試，完成“2131”電影放映38場次。

2011年末，古敢水族鄉有幼兒園1所，在園幼兒82人，專任教師6人；小學9所，在校生1390人，專任教師98人，小學適齡兒童入學率99.9%；初中1所，在校生828人，專任教師54人，初中適齡人口入學率、小升初升學率、九年義務教育覆蓋率均達100%。

2011年，古敢水族鄉財政預算內教育經費608萬元，比上年增長1%。預算內教育經費（包括城市教育費附加）占財政總支出比例為44.7%，比上年提高了1.2個百分點。

重點項目

完成707公頃無公害蔬菜基地建設規劃和與基地建設相配套的水利基礎設施建設規劃，通過“公司+基地+農戶”的模式連片種植20公頃，帶動農戶連片種植6.67公頃。投資61萬元，完成下中寨至下扯鲊1.5千米通村道路和大寨村1.5千米村莊道路硬化，維修了壩塘至大寨11.5千米通村公路。投資418萬元，新建抗旱應急水利工程12件，修復原有水利工程6件，完成防洪區域塘壩、溝渠的清淤除險和排水管設施的維修，完成箐腳、補掌小河河道治理和沙營、咚喇安全飲水項目建設。完成特土、陸良寨、火把寨和坪地4個自然村1685人的安全飲水項目工程建設。投資204萬元，完成80戶農村危房改造工程及190戶民居地震安全工程建設。投資180萬元，完成下中寨社會主義新農村省級重點村建設、補掌省級重點扶持村建設和七空民族團結示范村建設。投入500余萬元完成鄉黨員培訓綜合樓、文化站綜合樓和畜牧站防疫體系辦公樓建設。

精神文明

精神文明創建和鞏固工作取得新進展，積極創建申報縣級文明單位和縣級文明村。圓滿完成《公道天職》主題曲《大地藍天》全球音樂電視臺拍攝。開展“五·四”、“七·一”、元旦和中華人民共和國國慶節慶?；顒?。未成年人思想道德建設明顯加強。

黨建工作

社會主義素質不斷提高。創先爭優活動扎實推進，致富工程亮點紛呈，學習實踐科學發展觀等學習活動深入開展，全鄉各級領導班子和廣大黨員干部的政治素質、理論水平和執政能力普遍提高。基層組織建設不斷完善，領導班子建設進一步加強，團結協作氛圍良好。積極做好黨員發展工作。共發展黨員32名，不斷加強對大學生村官的培養和管理，圓滿完成村級換屆。村級組織活動場所軟硬件建設全面改善。制度建設不斷加強。完善了黨委會議制度和黨委議事規則，認真貫徹執行民主集中制原則，堅持和完善了鄉黨委中心學習組學習制度、領導干部激勵考核機制，領導干部管理進一步規范。作風建設穩步推進。深入推進一線工作法，一大批群眾關注的熱點、難點問題得到有效解決，黨群、干群關系更加密切。黨風廉政建設成效明顯。廉政懲防體系建設和村級“五公開”規范有序，黨員領導干部作風更加務實，工作更加負責，紀律更加嚴明。認真落實黨風廉政建設目標考核責任制，堅持年中和年末述職述廉；狠抓紀檢監察信訪案件的受理及辦理，嚴肅黨紀國法；暢通監督渠道，落實廉政談話制度，開展民主評議活動，從源頭上預防和治理違紀違法行為。

全鄉有4個黨總支，23個黨支部，黨員總數461人，有預備黨員32人，少數民族黨員153人，女黨員68人。其中大專及以上文化程度的黨員有91人，高中及中專文化程度的黨員224人。

民政工作

2004年，共安排救濟缺糧125戶，423人，發放救濟糧8050公斤，安排救災資金1萬元，發放捐贈舊棉衣120包，基本解決了災民和貧困戶的溫飽問題。救濟因災滑波3戶，經費3000元；安排特困戶、殘疾困難戶、農村五保戶救助經費1600元。依法登記結婚55對，辦理殘疾證3份，提供就業基本培訓10人。安排居民最低生活保障制度27人。

法制建設

始終堅持重大事項、重要工作部署向黨委請示和報告制度，認真貫徹落實黨委決定決議，自覺接受鄉人大的法律監督、工作監督和政協的民主監督。依法治鄉成效顯著，認真開展“五·五”普法活動。認真貫徹《中華人民共和國行政許可法》，依法行政水平得到提高。行政審批事項進一步規范，行風評議、審計監督工作不斷強化。全面實施行政問責等四項制度，認真實施陽光政府、效能政府四項制度。加大軟環境建設力度，全面推行政務信息上網和上公示欄兩公開；積極完善為民服務站建設，明確進駐單位的辦事流程和職能職責，嚴肅工作紀律，提高了辦事效率，促進為民服務站正常運行，為群眾辦事提供了方便。大力加強廉政建設，不斷完善干部管理機制，干部工作作風明顯好轉，辦事效率得到提高，廉潔自律和拒腐防變能力明顯加強。

文化事業

2011年末，古敢水族鄉有鄉文化站1個，村文化活動中心6個，文化專業戶15個；圖書室6個，藏書1.3萬多冊。文化行業從業人員5人。

醫療衛生

2011年末，古敢水族鄉有各級各類醫療衛生機構4個，其中衛生院1所，衛生所3個；病床20張，每千人擁有醫療床位1.2張，固定資產總值200萬元。專業衛生人員23人，其中執業醫師2人，執業助理醫師6人，注冊護士2人。2011年，醫療機構（門診部以上）完成診療7200。2011年，農村安全飲用水普及率85%，農村衛生則所普及率32%，新型農村合作醫療參合人數14230人，參合率99%；孕產婦死亡率0，5歲以下兒童死亡率、要兒死亡率、新生兒死亡率分別為1.8‰、4.8‰、9.6‰。

社會保障

2011年，古敢水族鄉城鎮最低生活保障戶數128戶人數152人，支出30萬元，比上年增長7.1%，月人均163元，比上年增長7.1%；民政部門資助參加合作醫療128人次，共支出6400元，比上年增長67%。農村最低生活保障戶數461戶，人數840人，支出82萬元，比上年增長16%，月人均81元，比上年增長16%農村五保集中供養5人，支出3.3萬元；農村五保分散供養22人，支出8.8萬元，比上年增長10.5%；農村醫療救助25人次，民政部門資助參加合作醫療840人次，共支出4.2萬元，比上年增長67%；農村臨時救濟1123人次，支出42萬元，比上年增長11%。

古敢水族鄉自然災害受災人口1.5萬人，農作物受災2.71萬畝直接經濟損失4231.6萬元，救災支出82萬元，比上年增長27%。國家撫恤、補助各類優撫對象90人，安置義務兵、士官等2人，撫恤事業費支出29萬元，比上年增長12%。社會福利費6.4萬元，比上年增長16%；社會服務單位1個，床位10張，收養農村五保人員5人經常性社會救助工作站1個，全年接受社會捐款1.4萬，使48人次困難群眾得到救助。

郵政電信

2011年末，古敢水族鄉有郵政網點1個，投遞路線單程總長度16千米，投遞點3個，鄉村通郵率100%；全年投遞國內函件2300件，國內匯票業務完成460筆，征訂報紙2000份、期刊1600冊。有固定電話用戶176戶，比上年增加21戶，電話用戶普及率4.5%；移動電話用戶4000戶，移動電話普及率100%，光纜線路總長36千米，主干電纜20千米，互聯網端口總數600個，寬帶接入用戶110戶，比上年增加30戶。