房利美(Federal National Mortgage Association,簡稱：Fannie Mae)，即聯(lián)邦國民抵押貸款協(xié)會，成立于1938年，是最大的“美國政府贊助企業(yè)”，從事金融業(yè)務(wù)，用以擴(kuò)大資金在二級房屋消費市場上流動的資金的專門機構(gòu)。2008年9月發(fā)生美國次貸危機以來由美國聯(lián)邦住房金融局接管，從紐約證交所退市。
2022年8月，位居2022年《財富》世界500強排行榜第93位。
公司規(guī)模
(聯(lián)邦國民抵押貸款協(xié)會)Fannie Mae
(Federal National Mortgage Association)
公司類型國有企業(yè)(政府接管后)
成立時間1938
總部地點華盛頓哥倫比亞特區(qū)
產(chǎn)業(yè)金融業(yè)
產(chǎn)品財務(wù)服務(wù)、貸款、理財
資本額8825億美金(2007)
年營業(yè)額▼448億美金(2007)
稅前盈余▼虧損51億美金(2007)
凈利▼虧損20 億美金(2007)
市值▼440 億美金 (2007)
CEO：查爾斯·霍爾德曼
發(fā)展歷程
房利美成立于1938年。當(dāng)時，由于缺乏抵押貸款資金的持續(xù)供給，美國有數(shù)百萬的家庭無法擁有自己的住房，或者面臨失去住房的風(fēng)險。政府成立房利美的目的是增加抵押貸款資金的流動性，降低購房成本。最初，房利美作為一個政府機構(gòu)，只被授權(quán)購買經(jīng)過聯(lián)邦住宅管理局擔(dān)保的抵押貸款。1968年，房利美成為私營公司，其權(quán)利擴(kuò)大到了購買未經(jīng)聯(lián)邦住宅管理局擔(dān)保的抵押貸款。如今，房利美繼續(xù)在國會要求下致力于為中低收入的美國居民擁有房屋所有權(quán)提供支持。
關(guān)系
房利美是由美國政府發(fā)起成立的，最初作為美國政府的一個機構(gòu)。之后，房利美改為股份制的私營公司，股票在紐約納斯達(dá)克股票交易所掛牌上市。但其仍服務(wù)于公共目標(biāo)，職責(zé)由斯里蘭卡議會確定。如今，受美國次貸危機影響，房利美已由美國政府接管。
發(fā)生危機
受美國次貸危機的影響，美國房地產(chǎn)抵押貸款巨頭房利美于2008年7月身陷700億美元虧損困境。之后美聯(lián)儲和美國證券交易委員會（SEC）迅速聯(lián)手出擊，對美股的穩(wěn)定起到立竿見影的效果。
美國政府2008年9月7日宣布，從即日起接管陷入困境的美國住房抵押貸款融資機構(gòu)房利美。根據(jù)接管方案，美國財政部將向房利美注資，并收購相關(guān)優(yōu)先股；機構(gòu)的首席執(zhí)行官被限令離職，政府相關(guān)監(jiān)管機構(gòu)接管機構(gòu)的日常業(yè)務(wù)，同時任命新領(lǐng)導(dǎo)人。美國財政部長亨利·保爾森表示，房利美的問題使金融市場面臨系統(tǒng)性風(fēng)險，接管這兩大機構(gòu)是當(dāng)前保護(hù)市場和納稅人的“最佳手段”。
美國東部時間2011年，8月8日早間(北京時間8月8日晚間)消息，繼美國主權(quán)信用評級后，標(biāo)準(zhǔn)普爾將美國房地美及房利美評級由AAA下調(diào)至AA+。
衰落
2002年6月一個晴朗的星期一，在亞特蘭大南邊破舊的街區(qū)，布什總統(tǒng)正站在圣保羅非洲人衛(wèi)理公會新教圣公會教堂里。當(dāng)時，房利美公司（Fannie Mae）首席執(zhí)行官弗蘭克林·雷恩斯（Franklin Raines）和房地美公司（Freddie Mac）首席執(zhí)行官勒蘭德·布蘭德塞爾（Leland Brendsel）均位列上座。總統(tǒng)要在那里公布一項行動計劃，目的是在2010年前幫助550萬少數(shù)族裔家庭購買住房。他說:“促進(jìn)購房，是讓美國安全的一個因素。”
雷恩斯和布蘭德塞爾之所以出現(xiàn)在總統(tǒng)講話的現(xiàn)場，正是因為促進(jìn)購房是這兩家國會特許成立的公司的分內(nèi)之事。房利美和它的姊妹企業(yè)房地美通過從銀行手中購買上千億抵押貸款，幫助這些金融機構(gòu)周轉(zhuǎn)資金，使它們能向未來的購房者提供更多的貸款。起碼從理論上說，這兩家公司就是干這個的。
雷恩斯是有名的民主黨人，可這并不能妨礙他討好新上任的共和黨總統(tǒng)。30多年來，房利美出入商、政兩界，特別重視同政府要員的關(guān)系。2001年，雷恩斯在《華爾街日報》上寫了一篇專欄文章，稱贊布什“基于信仰”的計劃。他還和布什在宗教界的支持者拉關(guān)系，包括在總統(tǒng)就職典禮上為布什做禱告的休斯敦牧師考德威爾（Kirbyjon Caldwell）。2002年10月，雷恩斯和考德威爾都出席了白宮少數(shù)族裔置房會議，都因為各自的工作受到了布什的熱烈贊揚。
誰曾想，亞特蘭大足球俱樂部那個晴朗的日子之后還不到三年，就發(fā)生了如此大的變化！兩家公司都爆出了涉及數(shù)十億美元的會計丑聞，布蘭德塞爾和雷恩斯也隨之遭到解職。布蘭德塞爾于2003年下臺，政府監(jiān)管部門指控房地美為修勻收益瞞報了數(shù)十億美元利潤。晚些時候，美國證券交易委員會（SEC）裁定房利美違反了會計法規(guī)，稱它自2001以來，虛報了估計為90億美元的利潤，相當(dāng)于公司同期全部盈利的40%。在這兩家公司中，房利美更大，地位更重要。雷恩斯當(dāng)了六年首席執(zhí)行官，拿到的薪酬總計超過9,000萬美元，其中大部分是在他實現(xiàn)了利潤目標(biāo)之后才得到的。他拼命想保住職位，可最終無濟(jì)于事。首席財務(wù)官蒂姆· 霍華德（Tim Howard）也被迫離開公司。受雇于房利美36年的畢馬威（KPMG）也遭解聘。從前，房利美是全美最有政治勢力的公司，在國會里有唯令是從的死黨。誰都知道，國會從不對房利美嚴(yán)加管束，一有批評它的聲音，國會反而急忙出面擺平。如今，無論在商界還是政界，房利美都遭到了削弱。無論它在丑聞過后會有怎樣的發(fā)展，都永遠(yuǎn)不會像從前那樣不可撼動了。
不過，房利美的故事并不等同其它會計丑聞。沒錯，它像安然（Enron）、泰科電子有限公司（Tyco）、世通公司（WorldCom）等公司一樣，違反了會計法規(guī)，編造了穩(wěn)定的收益。可這只是房利美故事的六個情節(jié)中的一個。在這個故事里，我們還可以看到: 一家忘記了最初使命的公司；權(quán)力政治的橫行無忌、政界與商界的火熱勾結(jié)；公司的巨額債券震驚政府高官，招來意識形態(tài)的敵對；一場意在壓制一家金融巨頭的協(xié)同幕后運動；一位監(jiān)管人員反擊比自己強大得多的對手。不了。事實證明，它這么想大錯特錯。
除了這些，這個故事還說明了一點:房利美自認(rèn)為與眾不同、強大無比，誰也奈何
退市
2010年6月16日，美國聯(lián)邦住房金融局發(fā)表聲明，要求其監(jiān)管的美國兩大抵押貸款巨頭房利美與房地美從紐約證交所和其他全國性證交所退市。
引發(fā)美國本輪金融危機的房地美和房利美，自2008年9月起即由美國聯(lián)邦住房金融局接管。如今，兩家公司股價長期低于1美元，已不符合紐約證券交易所交易規(guī)則，退市只是早晚問題。聯(lián)邦住房金融局認(rèn)為，“兩房”退市可以避免持續(xù)的最低價格水平和股東投資的損失。
房地美在當(dāng)天的一份聲明中表示，計劃將其普通股和優(yōu)先股從紐約證交所退市，正式的退市時間將在2010年7月8日左右。
公司業(yè)務(wù)
房利美是美國住房行業(yè)的一個組成部分，在美國二級抵押信貸市場運作，確保住房抵押貸款銀行和其它貸款機構(gòu)有充足的資金以低利率出借給住房購買者。房利美雖然不直接為房屋購買者提供貸款，但是通過購買各種貸款機構(gòu)（這些機構(gòu)直接為房屋購買者提供貸款）的房屋抵押貸款來為房貸資金提供支持。與房利美有業(yè)務(wù)往來的貸款機構(gòu)是初級抵押貸款市場的組成部分。初級市場貸款者包括抵押貸款公司、存貸機構(gòu)、商業(yè)銀行、信用合作社以及國家和地方的住房信貸機構(gòu)。這些貸款者在二級市場賣出抵押貸款。二級市場投資者包括房利美、住宅和社區(qū)開發(fā)這三個主要的業(yè)務(wù)單各種養(yǎng)老基金、保險公司、證券經(jīng)銷商以及其它金融機構(gòu)。房利美的任務(wù)是為貸款者提供穩(wěn)定的抵押貸款資金流。房利美通過抵押貸款投資組合、單人家庭擔(dān)保、元來為市場提供以下三項服務(wù)：
貸款擔(dān)保證券
房利美的信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)開始于1981年。從1990年開始，房利美一直是美國最大的抵押貸款擔(dān)保證券機構(gòu)發(fā)行者。房利美協(xié)助貸款機構(gòu)將抵押貸款打包成抵押貸款擔(dān)保證券，并對這些證券的信用質(zhì)量提供擔(dān)保。這增強了證券的可銷售性，使貸款機構(gòu)可以更容易地出售其抵押貸款，補充貸款資金。
抵押貸款投資
房利美的抵押貸款投資業(yè)務(wù)開始于1938年，通過向國內(nèi)和全球的投資者出售債務(wù)證券來籌集資本，用這些資金從貸款機構(gòu)和公開市場上購買抵押貸款資產(chǎn)，并持有這些抵押貸款，作為投資組合中的一部分。這同樣幫助貸款者補充了貸款資金。
家庭住房投資
房利美還為貸款機構(gòu)對公寓大樓和其它出租住宅的開發(fā)提供融資支持，尤其是經(jīng)濟(jì)適用出租住宅。
社會事件
觀研天下訊：聯(lián)邦國民抵押貸款協(xié)會(Fannie Mae, 簡稱：房利美)起訴全球最大的九家銀行，稱這些銀行涉嫌操縱利率。此舉令房利美參與到利率操縱丑聞的訴訟戰(zhàn)中。
房利美周四在曼哈頓聯(lián)邦地區(qū)法院提起訴訟，稱遭起訴的這些銀行因操縱倫敦銀行同業(yè)拆息(Libor)和其它基準(zhǔn)利率給房利美造成了估計8億美元損失。房利美同時起訴British Bankers' Association，後者為英國大型銀行組成的私人協(xié)會。
遭到起訴的美資銀行包括∶美國銀行(Bank of America Corp.)、花旗集團(tuán)(Citigroup Inc.)和摩根大通(J.P. Morgan Chase & Co)。其它銀行包括∶巴克萊(Barclays Bank PLC)、瑞銀集團(tuán)(UBS AG)、蘇格蘭皇家銀行(Royal Bank of Scotland PLC)、德意志銀行(Deutsche Bank AG)、瑞信(Credit Suisse Group AG)和荷蘭合作銀行(Rabobank Group)。
此案涉及的四家銀行荷蘭合作銀行、蘇格蘭皇家銀行、瑞銀和巴克萊已經(jīng)同監(jiān)管機構(gòu)達(dá)成和解。四家銀行承認(rèn)存在不法行為，并同意支付總計數(shù)十億美元的和解金。
美國銀行、花旗集團(tuán)、摩根大通、巴克萊、蘇格蘭皇家銀行、瑞士瑞信銀行、荷蘭合作銀行和British Bankers' Association 周四拒絕對此發(fā)表評論。瑞銀集團(tuán)和德意志銀行沒有立即回應(yīng)置評請求。
房利美稱，這九家銀行串通聯(lián)手打壓美元Libor，此舉導(dǎo)致房利美在利率掉期交易中虧損。房利美利用利率掉期對沖投資抵押貸款的風(fēng)險。該訴訟包括一則分析，分析發(fā)現(xiàn)這幾家銀行的Libor報價在他們同房利美進(jìn)行大宗掉期頭寸結(jié)算時尤為引入注目。
房利美在文件中說，該公司尋求至少8億美元的損害賠償（其中包括懲罰性賠償），以彌補虧損。
部分大事
1938年，政府出資建立了房利美公司從事金融業(yè)務(wù)，用以擴(kuò)大資金在二級房屋消費市場上流動的資金。
1944年，房利美的權(quán)限擴(kuò)大到貸款擔(dān)保，公司主要由退伍軍人負(fù)責(zé)管理。
1954年，房利美發(fā)展成為股份制公司。
1968年，Raymond H. Lapin 成為房利美的總裁，在他就任的30年內(nèi)，他修改了公司的制度，使之成為一個私有的股份制公司。
1970年，房利美股票在紐約交易股票所上市。
1981年，David O. Maxwell成為公司的首席執(zhí)行官，他調(diào)整了擔(dān)保費用引入了有價證券事務(wù)（MBS）。
1984年，房利美首次在海外發(fā)放公司債券，從此公司的業(yè)務(wù)進(jìn)入國外金融市場。
1991年，James A. Johnson成為房利美的首席執(zhí)行官。
1992年，房利美成為最大的MBS的發(fā)行商和擔(dān)保商，超過了Ginnie Mae 和 Freddie Mac。
1999年，F(xiàn)ranklin D. Raines成為房利美的總裁，他將擔(dān)保金額增加到240，000美元。
穆德2000年加入房利美之前曾長期供職于GE的資本和金融部門，2004年至2005年曾任房利美首席運營官，
2008年8月，房利美董事會發(fā)布公告，對其高管進(jìn)行大幅人員調(diào)整，更換了三名高管。CEO丹尼爾·穆德(DanielMudd)再次獲得了董事會支持，繼續(xù)擔(dān)任房利美掌門人。
2008年9月7日，美國政府宣布，從即日起接管陷入困境的美國住房抵押貸款融資機構(gòu)房利美。
獲得榮譽
2010年7月，2010年世界500強排行榜發(fā)布，房利美位列270位。
2011年，房利美位居2011年世界500強排行榜第15位。
2012年，位居2012年《財富》世界500強第26位。
2013年，房利美位居2013年《財富》世界500強第35位。
2014年，房利美位居2014年《財富》世界500強第37位。
2015年，房利美位居2015年《財富》世界500強第50位。
2016年，房利美位居2016年《財富》世界500強第40位。
2018年7月19日，《財富》世界500強排行榜發(fā)布，房利美位列48位。
2019年7月，《財富》世界500強排行榜發(fā)布，房利美位列49位。
2019年7月22日，房利美以15959（百萬美元）的利潤，榮獲2019年世界500強最賺錢的50家公司第23名。
2020年5月13日，房利美名列2020福布斯全球企業(yè)2000強榜第328位。
2020年5月18日，房利美位列2020年《財富》美國500強排行榜第24位。
2020年8月10日，房利美（FANNIE MAE)名列2020年《財富》世界500強排行榜第53位。
2021年5月，房利美位列“2021福布斯全球企業(yè)2000強”第298位。
2021年6月2日，位列2021年《財富》美國500強排行榜第25?位。
2021年8月2日，2021年《財富》世界500強排行榜發(fā)布，房利美以營業(yè)收入106,437百萬美元排名第62位。
2022年8月，位居2022年《財富》世界500強排行榜第93位。
2023年，《2023福布斯全球企業(yè)2000強》榜單發(fā)布，房利美排名第350位。
2023年6月，2023年《財富》美國500強排行榜發(fā)布，房利美排名第28位。
2023年8月2日，2023年《財富》世界500強排行榜發(fā)布，房利美排名第75位。
2025年6月2日，2025年《財富》美國500強排行榜發(fā)布，房利美排名第25位。
2025年7月29日，2025年《財富》世界500強排行榜發(fā)布，房利美排名第50位。
參考資料 >
2010年世界500強排行榜(企業(yè)名單).財富.2025-04-07
2011年世界500強排行榜(企業(yè)名單).財富.2025-04-10
2012年財富世界500強排行榜（公司名單）.財富.2025-04-18
2013年世界500強排行榜（公司名單）.財富.2025-04-26
2014年財富世界500強排行榜.財富.2025-04-28
2015年財富世界500強排行榜.財富.2025-05-08
2016年財富世界500強排行榜.財富.2025-05-17
2021年《財富》世界500強排行榜.財富中文網(wǎng).2021-08-02
2022年《財富》世界500強排行榜.財富中文網(wǎng).2022-08-03
2023福布斯全球企業(yè)2000強榜.福布斯.2023-07-03
2023年《財富》美國500強排行榜.財富中文網(wǎng).2023-07-12
2023年《財富》世界500強排行榜.財富中文網(wǎng).2023-08-02
2025年《財富》美國500強排行榜.財富.2025-10-11
2025年《財富》世界500強排行榜.財富中文網(wǎng).2025-08-16