削藩策 就是廢藩王。 《削藩策》一文中，提出：“今削之亦反，不削亦反。削之，其反亟，禍小；不削之，其反遲，禍大。”意思是晚削藩不如早削藩。
政策簡介
秦漢時期，是中國國家制度發(fā)生重大變革的時期，秦漢之前中國是一個什么樣的國家制度呢？那個時候我們中國人，也有中國這個概念，但和我們現(xiàn)在講的中華人民共和國，這個中國，那不是一個概念。當時人們講到的中國是什么？是中央之國，當中的那個國，而中央這個國外面周邊呢，還有很多的國，我們現(xiàn)在中國的這塊地方，當時叫做天下，也就是說當時的人認為，天底下也就這么大塊地方，也就這么多人，天下這塊地方，要有一個領(lǐng)袖，這個領(lǐng)袖就是天的兒子，叫天子，這是一個概念。
然后在天下當中有很多的國，有同民族的，有不同民族的，最當中的這個天，最正中的這個地方，這個叫中國，周邊最遠的少數(shù)民族東邊的叫夷，南邊的叫蠻，西邊的叫戎，北邊的叫狄。另外還有一些華夏族的國家，很多的國家，他們叫做什么呢？他們叫做國，每個首都有自己的元首，這個元首叫做諸侯。那么天子和諸侯是一個什么關(guān)系呢？我們現(xiàn)在反過來看，我們覺得當時就是秦以前的那個狀況，應(yīng)該叫做國家聯(lián)盟，他們共同擁戴一個天子，就是國家聯(lián)盟的盟主，當時稱為天下共主，但是我們要弄清楚這個天下共主是名義上的，雖然周代就提出一個概念，叫做“普天之下，莫非王土；率土之濱，莫非王臣”。但是我們要清楚，這個“莫非”是名義上的，天子呢，它名義上所謂天的兒子，擁有了上天授予他的這塊土地，然后他把這個土地封分下去，這個就叫做封建。封，是什么意思呢？
封是劃定疆域，封的辦法，是國與國之間有個國境，由周天子派人在那里犁一條溝，把這個溝里邊的土翻上來，然后在這個土上面種樹，這個叫做封，把這一片劃給你了。建，是什么意思呢？建就是任命國君，不但給你封了一塊土地，然后還給你指定一個國家元首，這個叫做建，合起來就叫做封建。這個封建是可以再封建的，就是天子呢，封建諸侯國，諸侯得了這塊領(lǐng)土以后，怎么辦呢？他再封建，他又把他的土地，又把它分下去，分給誰呢？分給大夫，那么大夫擁有的那塊地方叫什么呢？叫家，所以這個時候是三個層次的機構(gòu)，就是天下、國、家，國和家是分開的，這個制度就叫做封建制，一個天下，許多國家，一個天子，許多國君。
秦朝的情況
秦始皇兼并六國，統(tǒng)一天下，就把分封制給廢除了，代之以郡縣制，什么叫郡縣制呢？就是原來諸侯的國，現(xiàn)在我把它改成郡，原來大夫的家，我把他改成縣，郡管縣，郡和縣都直屬中央政府，不再分封，也就是一個政府，一個主權(quán)，一個領(lǐng)袖，一個國家，這是一個重大的歷史變革。那么秦始皇實行這個制度大概十幾年。
秦始皇死了以后，這個王朝實際上就已經(jīng)滅亡了，取而代之是漢王朝，那么漢滅秦以后，是實行原來周代的封建制呢？還是實行秦的郡縣制呢？這就是兩條路線的斗爭，最后漢高祖劉邦采取了一個妥協(xié)的方式，一個中間路線，就是在中央周圍，京地區(qū)，京師周圍這個地區(qū)，實行郡縣制，就是實行秦的制度，在邊遠一點的地方呢，實行周的分封制，依然再封一些王國出去，就是一個王朝，兩種制度，我們不妨稱之為一朝兩制，也就是大多數(shù)史書上所說的“郡國并行制”。那么分封在京師周圍的這些國家呢，就稱做藩國，為什么叫藩呢？藩是什么呢？藩就是籬，藩籬意思就是說你們像籬笆一樣地，在周圍保衛(wèi)中央，所以這些王侯都稱之為“藩王”，他們回到自己王國去，叫做“歸藩”，也叫“之國”，但是我們要搞清楚的是，這些分封出去的王國是各自為政的，是有主權(quán)的，也是有財源的。
西漢的情況
晁錯是西漢初期的一位政治家，他學(xué)貫儒法，知識淵博。深受文、景兩帝的器重和寵信。劉啟前元三年，晁錯為了實現(xiàn)自己的政治理想，鞏固大漢王朝的千秋大業(yè)，向漢景帝上書《削藩策》。漢景帝為了漢朝的長治久安，聽從了晁錯的建議，開始了“削藩”。但是就在晁錯的政治理想就要實現(xiàn)之時，他卻被腰斬于長安東市。
我們知道，當時的藩國，它是獨立王國，它是有獨立主權(quán)的，有自己的財稅，有稅收，有軍隊，有領(lǐng)土，有政府，這么一個東西，你說它在這個中央政府外面，說它能保衛(wèi)中央，這個事情不大靠得住，這就要抑制它，抑制的辦法就是削減它的領(lǐng)地，不要讓它這么大，今天切一點，明天再切一點，后天再切一點，一點一點把它的地方切小，這個就叫做削藩。
那我們想了，這個削藩，這些藩王們會愿意嗎？這個問題只有一個答案：就是不愿意，因為這是他們的既得利益，你說一個王侯他擁有這么多既得利益，誰甘心情愿把它供奉出去，就是阿貓，阿狗嘴巴里一條魚，一塊骨頭，你也奪它不走，一個王爺，一個國王的既得利益，你拿走就拿走了，不造反才怪，所以晁錯提出削藩策以后，大家都不贊成，這個事情搞不成。劉啟也很擔心，說你看這個事情弄下去是不是會造反，晁錯回答的話是怎么說的呢：他說：削之亦反，不削亦反，你削他也是反，你不削他，他也反，如果你現(xiàn)在削，他反得快，他馬上就反，但是危害小，將來削，他反得是要晚一點，但是危害大，為什么他越做越大了嘛！他越來越強大了嘛！你要趁他羽翼還沒有豐滿的時候就把他掐死，等他羽翼豐滿了，他等著你打他，哪有這么好的事。那么這句話說下去以后，漢景帝就下了削藩的決心，這就惹出了吳楚之亂，或者說七國之亂。
現(xiàn)在看起來，晁錯提出削藩策有一個前提，就是吳王必反，就是不削亦反，反正是要反，還不如去削，吳王真的造反嗎？現(xiàn)在從史書上，我們查不到他存心造反的證據(jù)，后來“七國之亂”平定之后，政府軍在吳楚兩國也沒有找到什么大規(guī)模殺傷性武器，沒有證據(jù)，只有這個鄧公說了“吳王為反數(shù)十年矣”。那也就是說想當然了，當然有一些蛛絲馬跡，比方說吳王干什么事呢？他干了這么件事，因為他不是自己會鑄錢嘛，他不是自己要產(chǎn)鹽嘛，他不是很有錢嘛，于是他就把這筆錢，抵了老百姓的賦稅，就是他吳國老百姓是不要上稅的，這個上繳給中央政府的稅收，我劉某人給你交了，這是叫收買人心；第二個證據(jù)就是他專門收買亡命之徒，就是哪個地方犯了罪的人，你只管往孫吳逃，逃去以后他都收容下來，就像后來《水滸傳》里面的小旋風柴進似的，一個大莊園，誰犯罪都躲我這兒來，官府不敢抓，那不就是要造反嘛，干了這些事。
但是實際上你說抓他這個謀反的證據(jù)，這個是證據(jù)不足的。當然晁錯也抓了他們一些岔子，比方說楚王，這個我們在電視具體里面也看到了，他去抓楚王，說楚王，你在太后喪期內(nèi)亂搞男女關(guān)系，罪大惡極，抓起來了，說實在的，一個王爺搞了兩個女人，恐怕算小節(jié)吧，不能算是謀反的證據(jù)吧。另外還有膠西王，賣了官，賣官這個事是從秦始皇就開始了，和尚摸得，我摸不得，秦始皇可以賣官，我就不能賣官，這都不能算是太多的證據(jù)。
但是反過來我們?nèi)绻驹诤笕说牧觯驹跉v史的這個角度來看，應(yīng)該說晁錯的這個想法是有道理的，劉濞不反，不等于他兒子不反，吳王劉濞今天不反，不等于他明天、后天不反。你看曹操沒有反，曹操兒子反了吧，還有朱棣他也是藩王，他是燕王，封到北京了，朱元璋一死，朱元璋的孫子，因為他的皇太子，是已經(jīng)先死了，皇太孫朱允炆繼位，建文帝一上臺，朱棣就反了，打出的旗號剛好就是吳楚之亂的旗號：“清君側(cè)”，反了嘛，所以這個藩國太強大，對于中央政權(quán)是個危害，這一點肯定是對的。
當然我們不能說因為曹丕反了，朱棣反了，就證明劉濞是反的，我們不能這樣反推，但是應(yīng)該說晁錯這個提防是有他的道理的，甚至可以說是一種深謀遠慮，那么從這個意義上說，長痛不如短痛，吃柿子也不能專揀軟的捏。既然要削藩，既然要真正推行削藩的政策，確實應(yīng)該拿吳國這個最強大的藩國開刀，就是吳王劉濞，我們不管他是反，還是不反，都要拿他開刀，這個冤大頭他當定了，這是沒有辦法的。何況吳王劉濞最后一削他，他就跳起來，也從某種程度上反證了他多多少少還有一點，至少有謀反的條件。那么在那樣一個時代，你具備謀反的條件，是可以視為謀反的，所以從這個角度來講，應(yīng)該說晁錯對于鞏固那樣一種國家制度，鞏固漢代的中央政權(quán)，他是做出了杰出的貢獻。
而且對于這個觀點，實際上是很多人有共識的。晁錯之前的賈誼是最先提出削藩的。賈誼向劉恒提出削藩，沒有被漢文帝采納，漢文帝覺得他沒有這個能力，也沒有這個條件，也不到這個時機，所以漢文帝接見賈誼的時候，就問一些神神鬼鬼的事情，不跟他談?wù)危院髞碛性娬f：“可憐夜半虛前席，不問蒼生問鬼神”，漢文帝覺得這個事情他做不成。另外晁錯的死都是因為袁盎，也是主張削藩的。所以你要說整個漢代朝廷當中只有晁錯一個人清楚，這個也不是事實，很多人都意識到這個問題，問題在于晁錯一提出削藩的時候，幾乎遭到一片反對，挑頭反對的是竇嬰，竇嬰是公開反對的，其他人是私下反對的，而到了最后提出來要誅殺晁錯的時候，朝廷是一片喊殺，這又是什么原因呢？
晁錯被殺原因
這里面有三個原因：第一個原因在于漢王朝的治國理念。我們知道，一個統(tǒng)一的國家，它要有一個國家意識形態(tài)，秦朝的國家意識形態(tài)，是法家的學(xué)說，漢王朝劉徹之前的國家形態(tài)是道家學(xué)說，漢武帝以后是儒家學(xué)說，劉恒的皇后劉啟的母親，竇太后就是一個篤信黃老的人。竇太后有個規(guī)定，就是自己的兒子和竇家的人只準讀老子，只準讀老子的《道德經(jīng)》，不準讀別的，所以整個這一些人，都是道家派，只不過漢景帝態(tài)度比較溫和，竇太后態(tài)度比較強硬。
有一天，漢景帝主持一個學(xué)術(shù)討論會，討論一個什么問題呢？就是湯武革命是否合法，什么叫湯武革命呢？湯就是商湯起兵打敗夏桀，由商朝取代夏朝，武就是姬發(fā)起兵革命，由周代取代商朝，說這個事情對不對。道家說不對，道家的代表人物叫做黃生，一個姓黃的先生，黃先生，黃先生說：他說，這個帽子再破也要戴在頭上，鞋子再破也要穿在腳下，君就是君，臣就是臣，夏桀再壞，帝辛再無道，他也是君，所以湯武革命是造反。儒家的代表叫轅固生，轅固先生說，照你這么說，我們高皇帝，取代秦朝也是造反了，這個事情就不好講了，你如果贊成這個黃生，那意味著我大漢政權(quán)是來路不明，如果我贊成轅固，那意味著我大漢王朝也可以被別的王朝取代，這劉啟怎么表態(tài)呢？漢景帝說：好了，吃肉不吃馬肝，不算不懂味道，馬肝是什么？馬肝是有毒的，是不能吃的，所以我們還是喝排骨湯吧，漢景帝他是比較溫和，竇太后就很厲害了，竇太后就把轅固叫過來，說你讀讀老子的書，轅固嘴巴一撇，什么老子的書，那是奴才的書，竇太后勃然大怒，你怎么說本太后讀的是奴才的書，那你到野豬圈里去，你跟野豬斗一斗，就把他扔野豬圈里頭，最后還是漢景帝趕快塞給他一把好刀給轅固生，轅固一刀把野豬殺了，保了一條性命。所以這個時候整個朝廷人的思想，他是傾向于道家的。
那么道家的治國理念是什么呢？用老子的話說叫“治大國者若烹小鮮”，什么叫做小鮮呢？就是這個小魚，小蝦要怎么做呢？拿一個盤子，放一點油，不要多了，把小魚，小蝦放在里面，弄點小火慢慢烤，烤焦了以后再反個面再烤，烤得酥的骨頭都能吃，得這樣，你這個如果是小魚，小蝦在鍋里面，你不能拿個鍋鏟不停地炒，最后成什么，成渣子，所以老子說治理一個大國，就像做小魚，小蝦一樣，你不要折騰，不要搞運動，你安靜一點，安安靜靜地等它慢慢地走，所以削藩那是要削的，不能像你晁錯這樣急吼吼，你得一點一點來，慢慢地做，這是第一個原因。
第二個原因，大家認為，這個吳楚之亂完全是晁錯惹出來的禍，本來人家也沒有造反嘛，人家都很規(guī)矩嘛，該繳的稅也都繳了嘛，該做的事情他也做了嘛，惟一的不合禮節(jié)的是吳王沒有來朝見嘛，那吳王沒有來朝見，那是有原因的嘛。是因為當年吳王的太子進京的時候，和劉恒的太子就是后來的劉啟兩個人下棋，下棋兩個孩子下棋怎么下火了，漢景帝拿起棋盤砸過去，把吳王的太子砸死了，砸死了以后呢，這個文帝就把吳王太子的尸體就弄車運到吳國去，給你拿回去埋葬，吳王就發(fā)脾氣了，什么意思嘛，在那兒死的，為什么不能就地埋葬呢？非要給我送回來，他又把他送回去，這么兩家就翻臉了，吳王說：我生病了，我病了，我氣病了，我再不上朝了，后來漢文帝也很后悔，就賜了吳王一個幾杖，一個拐棍，說兄弟你既然年紀大了，就不來了吧，那沒事了嘛，那你要去削人家的地，惹的人家造反，那你要擔當這個責任，這是第二個原因。
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