風(fēng)石堰鎮(zhèn)位于湖南省衡陽市祁東縣西部，東臨洪橋鎮(zhèn)，南接雙橋鎮(zhèn)，西抵白地市鎮(zhèn)，北交馬杜橋鄉(xiāng)和衡陽縣關(guān)市鎮(zhèn)。行政區(qū)域面積105.81平方千米，截至2018年末，風(fēng)石堰鎮(zhèn)戶籍人口有59550人。風(fēng)石堰鎮(zhèn)的歷史可以追溯到1958年10月，當(dāng)時為白地市人民公社一個耕作區(qū)。1961年8月，成立風(fēng)石堰人民公社，屬白地市區(qū)。1984年，復(fù)稱風(fēng)石堰鄉(xiāng)，同年撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)，仍屬白地市區(qū)。1995年4月，撤區(qū)并鄉(xiāng)，花屋、紫沖、毛坪3鄉(xiāng)劃入風(fēng)石堰鎮(zhèn)。截至2020年6月，風(fēng)石堰鎮(zhèn)下轄1個社區(qū)、15個行政村。2011年，風(fēng)石堰鎮(zhèn)的財(cái)政總收入為483萬元，比2010年增加11%。2018年，風(fēng)石堰鎮(zhèn)有工業(yè)企業(yè)29個，其中規(guī)模以上6個，有營業(yè)面積超過50平方米以上的綜合商店或超市11個。
地名由來
風(fēng)石堰鎮(zhèn)取境內(nèi)風(fēng)陂堰和石堰之首字為名。
建置沿革
1952年8月，建立風(fēng)石堰鄉(xiāng)，屬祁東縣第七區(qū)。
1956年6月，紗鋪、紫沖、永和縣等7鄉(xiāng)并入風(fēng)石堰鄉(xiāng)，屬縣直管鄉(xiāng)。
1958年10月，為白地市人民公社一個耕作區(qū)。
1961年8月，成立風(fēng)石堰人民公社，屬白地市區(qū)。
1984年，復(fù)稱風(fēng)石堰鄉(xiāng)，同年撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)，仍屬白地市區(qū)。
1995年4月，撤區(qū)并鄉(xiāng)，花屋、紫沖、毛坪3鄉(xiāng)劃入風(fēng)石堰鎮(zhèn)。
行政區(qū)劃
2011年末，風(fēng)石堰鎮(zhèn)下轄1個社區(qū)、45個行政村：堰寺社區(qū)，仙神井、曾家、山溪、觀音、楊柳科、杉鋪、雄飛、道頭、元木、廟灣、花屋、毛坪、田家、易家、官福、呂家、四塘、推車、風(fēng)石堰、松山、蓮花、和平、陡嶺、大高、永和、鄧公、讀書、黎照、紫沖、新鋪?zhàn)?、龍灣、先鋒、將家、青沖、云華、畢花、晏家、合心、中華山、畫眉、大坪、沙井、上坪、城樓、曹家等，下設(shè)554個村民小組。?
截至2020年6月，風(fēng)石堰鎮(zhèn)下轄1個社區(qū)、15個行政村：堰寺社區(qū)，杉鋪村、永和村、蓮花村、大坪村、紫沖村、中華山村、毛坪村、沙井村、和平村、花屋村、清官村、斜嶺村、楊井堰村、寶山村、倚忠村，鎮(zhèn)人民政府駐堰寺社區(qū)。
2015年祁東縣率先在湖南省省內(nèi)進(jìn)行并村改革，并村后風(fēng)石堰鎮(zhèn)新村、居民委員會名稱如下表:15個村，1個居委會，共16個村委會。
地理環(huán)境
土地資源
2011年，風(fēng)石堰鎮(zhèn)有耕地面積31000畝，林地面積83000畝。
人口
2011年末，風(fēng)石堰鎮(zhèn)轄區(qū)總?cè)丝?7648人，其中城鎮(zhèn)常住人口3043人，城鎮(zhèn)化率5.3%?？?cè)丝谥校行?0578人，占53%；女性27070人，占47%。14歲以下11708人，占20.3%；15—64歲39920人，占69.3%；65歲以上6020人，占10.4%。人口以漢族為主，達(dá)57606人，占99.9%。人口密度為每平方千米524人。?
2017年末，風(fēng)石堰鎮(zhèn)常住人口有51023人。?
截至2018年末，風(fēng)石堰鎮(zhèn)戶籍人口有59550人。?
鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)
風(fēng)石堰鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展迅速，農(nóng)民增收，經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車軌道，各項(xiàng)公益事業(yè)日益完善，人民安居樂業(yè)，社會大局穩(wěn)定。具體表現(xiàn)在以下幾個方面一是，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步入正規(guī)化軌道，風(fēng)石堰鎮(zhèn)采用農(nóng)業(yè)在保穩(wěn)定、促增收的思想下，全面開展工作，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)了新一輪戰(zhàn)略性和科學(xué)性大調(diào)整，瞄準(zhǔn)市場，圍繞高效賺錢，實(shí)行調(diào)大、調(diào)優(yōu)、調(diào)高的原則，把握調(diào)整重點(diǎn)和方向。全鎮(zhèn)種優(yōu)質(zhì)稻、香芋、西瓜、蜜桔、葡萄、藥材、大梨棗，養(yǎng)禾池鯉，反季節(jié)蔬菜蘋果等專業(yè)戶逐漸增多，并成規(guī)模。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)約有360戶以上這樣的專業(yè)戶，其中香芋集團(tuán)，中華山的藥材，紫沖彎葡萄，推車村的蜜橘、甜橙；易家村的蘋果等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高速項(xiàng)目最為突出，最少項(xiàng)目的紫沖彎葡萄也有80多畝，香芋集團(tuán)種植面積達(dá)千畝以上，這些香芋遠(yuǎn)銷全國各地。該鎮(zhèn)有優(yōu)質(zhì)的草場1.2萬畝，經(jīng)科研人員技術(shù)論證，是飼養(yǎng)奶牛的理想之地。二是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快。風(fēng)石堰鎮(zhèn)有豐富的礦產(chǎn)資源和森林資源，松山村的七寶山錳礦含量豐富，坐落在田家村的老龍?zhí)?a href="/hebeideji/7244062605633929273.html">鐵礦被湖北省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局探明儲量約8000多萬噸，含量31%，60%的鐵礦儲量坐落在風(fēng)石堰鎮(zhèn)田家村。由于森林資源豐富，家具行業(yè)發(fā)展較快，紫沖村的富豪家具廠、城樓村的美鼎家具廠規(guī)模逐漸擴(kuò)大，楊柳村的鴻發(fā)皮村廠的產(chǎn)品遠(yuǎn)銷國外，其他各私營企業(yè)也不遜色，各大小店鋪在400家以上。由于風(fēng)石堰地域資源優(yōu)勢，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化，以最優(yōu)惠的政策、最誠懇的合作、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，投資環(huán)境非常理想，引進(jìn)了遠(yuǎn)東復(fù)合肥料廠，廠房建地面積達(dá)200余畝；港商投資的阜鋒玩具制衣廠，廠房建地面積達(dá)15余畝，擁有員工800余人；臺灣炯元發(fā)展有限甕也投資風(fēng)石堰鎮(zhèn)辦廠，擁有員工1300多人。
這些廠現(xiàn)都產(chǎn)生良好的效益，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。三是各項(xiàng)社會事業(yè)長足發(fā)展，教育工作全面貫徹黨的方針政策，鎮(zhèn)政府興辦了3所初具規(guī)模的初級中學(xué)，2所中心小學(xué)，共有教職員工470人，全鎮(zhèn)適齡兒童入學(xué)率100%，適齡少年輟學(xué)控制在1%以內(nèi)，初等中學(xué)教育完成率91%，為改善教學(xué)條件，2004年在風(fēng)石堰鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下，又修建了一棟高標(biāo)準(zhǔn)的綜合樓。城鎮(zhèn)面貌日新月異，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐漸到位。為解決城鎮(zhèn)居民用水問題，鎮(zhèn)建立了一個日產(chǎn)（企業(yè)）2000噸中國水務(wù)，保障人人拉的生活用水，對自來水公司進(jìn)行增容整頓，城鎮(zhèn)街道進(jìn)行綠化，亮化安裝路燈近100。鎮(zhèn)電視臺與祁東縣有線電視臺順利接通，有線電視網(wǎng)絡(luò)逐漸向農(nóng)村得以延伸，豐富了人們的文化生活，程控電話全鎮(zhèn)各村都已架通，農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育初具規(guī)模，村村通公路，交通十分便利，社會穩(wěn)定?；疖囌尽⑧]電所、醫(yī)院等基礎(chǔ)設(shè)施亦一應(yīng)俱全。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展
風(fēng)石堰鎮(zhèn)位于祁東縣城西15公里，發(fā)達(dá)的交通，使風(fēng)石堰插上了經(jīng)濟(jì)騰飛的翅膀。湘桂鐵路、322國道穿行而過，白（地市）歸（陽）、祁（東）邵（陽）公路縱貫東西。風(fēng)石堰人民充分利用交通便利之優(yōu)勢，堅(jiān)持“開放興鎮(zhèn)”、“開發(fā)興鎮(zhèn)”、“科技興鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略指導(dǎo)方針，大力發(fā)展一優(yōu)兩高農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出可喜的步伐，高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)建設(shè)步入快車道。這里，土地肥沃，物產(chǎn)豐盛，是聲名遠(yuǎn)名的“魚米、辣椒、高筍、白菜之鄉(xiāng)；”每到夏秋時節(jié)，辣椒基地翠綠欲滴、火紅欲燃，檳榔芋、生姜、白菜、高筍、黃花、圓蔥、席草等農(nóng)特產(chǎn)，夜以繼日地在街道兩旁集裝，銷往全國各地。柑橘屬、油奈、桃子、板栗等庭院經(jīng)濟(jì)基地，四季果滿枝頭，任你盡情品味。馬頭羊、黑山羊、黃羊，成為山地農(nóng)民鼓腰包的法寶。該鎮(zhèn)有優(yōu)質(zhì)草場1．2萬畝，經(jīng)科研人員技術(shù)論證，是飼養(yǎng)奶牛的理想之地。城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異，已先后開通了程控電話，建起了日產(chǎn)（企業(yè)）2000噸的自來水廠，擴(kuò)建了農(nóng)貿(mào)市場?；疖囌?、郵電所、電視臺、文化娛樂、學(xué)校、醫(yī)院等基礎(chǔ)設(shè)施亦一應(yīng)俱全。理想的投資環(huán)境，吸引了一批海內(nèi)外客商紛紛來此，興業(yè)辦實(shí)體。這里的青石頭取之不盡，用之不竭，除供給縣內(nèi)3個骨干企業(yè)外，還遠(yuǎn)銷廣西壯族自治區(qū)等地，其石灰開發(fā)大有潛力。位于本鎮(zhèn)東頭開發(fā)區(qū)的富豪家具廠，生產(chǎn)各類中、高檔家具產(chǎn)品美觀、耐用，連續(xù)三年被市評為質(zhì)量信得過單位，年產(chǎn)值1000萬元，上交國家稅收150萬元。
不同時期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展
2011年，風(fēng)石堰鎮(zhèn)的財(cái)政總收入483萬元，比上年增加11%。?
2018年，風(fēng)石堰鎮(zhèn)有工業(yè)企業(yè)29個，其中規(guī)模以上6個，有營業(yè)面積超過50平方米以上的綜合商店或超市11個。?
農(nóng)業(yè)
2011年，風(fēng)石堰鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5.8億元。糧食作物以水稻為主，年生產(chǎn)糧食28000噸，人均479.5千克，其中水稻26000噸。主要經(jīng)濟(jì)作物有蔬菜、油菜、烤煙等。蔬菜年種植面積3110畝，產(chǎn)量6352噸，主要品種有白菜、辣椒等。?
風(fēng)石堰鎮(zhèn)的畜牧業(yè)以生豬為主，2011年，生豬飼養(yǎng)量61000頭，家禽飼養(yǎng)量664230羽，生產(chǎn)肉6408.23噸，其中豬肉5780噸。2011年，造林3080畝，其中，經(jīng)濟(jì)林2160畝，竹林920畝，林木覆蓋率44.1%，活立木蓄積量10.9萬立方米。2011年，水果種植面積1125畝，產(chǎn)量2631噸，主要品種有柑橘屬、李子、甘蔗等。漁業(yè)以養(yǎng)殖禾池鯉為主，年養(yǎng)殖面積6950畝，產(chǎn)量2681噸。2011年，有農(nóng)業(yè)機(jī)械4235臺。名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品有禾池鯉、冬棗、中秋酥脆棗等。農(nóng)民人均年純收入8029元。?
工業(yè)
2011年，風(fēng)石堰鎮(zhèn)的工業(yè)總產(chǎn)值為28671萬元，占全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值的比重達(dá)53%。有工業(yè)企業(yè)306家。
交通運(yùn)輸
風(fēng)石堰鎮(zhèn)境內(nèi)有G322公路穿過。
特色產(chǎn)業(yè)
從1995年開始，風(fēng)石堰鎮(zhèn)把發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)作為調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重中之重來抓，尤其是"萬畝稻田模式化養(yǎng)魚致富工程"的實(shí)施，收到了明顯的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。1999年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值14531萬元，比1995年增長55%；其中漁業(yè)產(chǎn)值1997萬元，比1995年增長4倍。全鎮(zhèn)人平純收入2040元，比1995年提高62.5%。其中通過漁業(yè)人均獲得純收入305元，漁業(yè)純收入占人平純收入總額的比重由1995年的4.6%上升到1999年的15%。1999年實(shí)施的9850畝模式化稻田養(yǎng)魚，共產(chǎn)主義稻谷10146噸，鮮魚和魚種1166噸，稻魚總產(chǎn)值2235.6萬元，畝平2270元，比未養(yǎng)魚稻田提高106.4%。其中，漁業(yè)產(chǎn)值1221元，畝平1240元，漁業(yè)產(chǎn)值占稻魚總產(chǎn)值的54.6%；扣除成本，稻魚獲純利1359.3萬元，畝平1380元。其中漁業(yè)純利935.8萬元，畝平950元。漁業(yè)純利占稻魚純利總額的比重為68.8%，人平可增收760元。
五年多來，鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)政府在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中做了許多工作。通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，已經(jīng)見到了效益、嘗到了甜頭。幾年內(nèi)鎮(zhèn)政府籌措148.7萬元資金用于魚田工程建設(shè)和山塘整修，由此帶動了村、組及農(nóng)戶1200萬元漁業(yè)投入，累計(jì)產(chǎn)生了4800萬元的漁業(yè)收入，漁業(yè)已經(jīng)成為我鎮(zhèn)新增收入的主要來源。漁業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展，激活了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，拓寬了富民興村的視野和領(lǐng)域，廣大農(nóng)民群眾得到實(shí)惠，鎮(zhèn)政府的工作也比以住任何時候都顯得踏實(shí)、有序和富有成效。
文化教育
風(fēng)石堰鎮(zhèn)有學(xué)校造成了教育資源的極大浪費(fèi)和教育資金的分散投入。風(fēng)石堰鎮(zhèn)于集中辦學(xué)，全鎮(zhèn)只設(shè)初中1所，中心小學(xué)1所，班均人數(shù)分別達(dá)到51和45人。為解決集中辦學(xué)實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題和困難，風(fēng)石堰鎮(zhèn)中心小學(xué)探索建立了一整套行之有效的低齡兒童寄宿制管理辦法，突出抓好以下幾項(xiàng)管理工作：一是對低齡學(xué)生采取生活保育管理。每30個寄宿生配備一位專職保育員，住在學(xué)生寢室里專門照顧學(xué)生生活起居。學(xué)校在聘任教師時首先聘任保育員，2001年暑假還組織保育員進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn)；二是牢牢把好安全關(guān)。學(xué)校實(shí)行封閉管理，設(shè)立嚴(yán)格出入登記制度，學(xué)生憑卡進(jìn)出，家長星期五下午接子女回家，星期日下午送子女到校，都必須到門衛(wèi)處簽名。同時，還與110、120保持了聯(lián)系，保證學(xué)生萬一出現(xiàn)安全或傷病情況時，能得到公安和醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時的幫助；三是投資改善學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施和辦學(xué)條件，強(qiáng)化后勤管理。對校園進(jìn)行了改建和維修，購置了彩電、VCD和適合兒童觀看的光碟，添置了洗衣機(jī)、蒸汽柜、開水桶、餐桌、課桌凳，增設(shè)了儀器室、電腦室、閱覽室，添置了部分教研器材等。學(xué)生食堂配備了負(fù)責(zé)的炊事員，學(xué)生每餐花0.3元、0.5元和1元即能分別買上一份新鮮可口的蔬菜或葷菜；四是加強(qiáng)課外活動管理，合理安排全天的作息時間和各年級、各時段的活動，成立各種興趣活動小組，開展豐富多彩的文化體育活動，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。風(fēng)石堰鎮(zhèn)的管理辦法已在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)得到推廣，呈現(xiàn)出蓬勃生機(jī)和活力。實(shí)行農(nóng)村集中辦學(xué)避免了資金的重復(fù)、分散投入，充分發(fā)揮了資金效益。由于資金集中投入，許多中小學(xué)危房基本消滅，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)、中心小學(xué)都建立了電腦室，有的還建有語音室、多媒體教室，圖書資料、音體美器材等都達(dá)到了國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校的辦學(xué)條件得到明顯改善。農(nóng)村低齡兒童寄宿制集中辦學(xué)激活了農(nóng)村教育的辦學(xué)機(jī)制，優(yōu)化了教育資源配置，縮小了農(nóng)村教育與城鎮(zhèn)教育的差距，確保了山區(qū)學(xué)生受教育過程中的機(jī)會均等，有利于農(nóng)村基礎(chǔ)教育的持續(xù)發(fā)展和素質(zhì)教育的整體推進(jìn)。國家財(cái)政部、湖南省教育廳、湖南省財(cái)政廳有關(guān)負(fù)責(zé)同志到該縣調(diào)研后，對集中辦學(xué)給予了高度評價，他們指出：農(nóng)村集中辦學(xué)，為農(nóng)村教育特別是山區(qū)教育的改革發(fā)展開辟出了一條新路，不僅指明了農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展方向，也為今后一個時期農(nóng)村教育財(cái)政投入的調(diào)整確定了方向，必將對中國農(nóng)村的發(fā)展變化起到廣泛而深遠(yuǎn)的影響。
旅游資源
沙井灣古民居
沙井灣古民居位于祁東縣風(fēng)石堰鎮(zhèn)沙井村，老屋座南朝北，三面環(huán)山，氣勢恢宏而不張揚(yáng)，古樸簡約而富含神韻。一條溪流從院落前潺潺流過，溪水清澈見底，宛如一條玉帶依偎著古老的村莊。從鱗次櫛比的屋脊走向可以看出，大院為“三進(jìn)九廳十八井”構(gòu)架。占地面積約18畝，建筑面積在10000平方米以上，如此規(guī)模的民宅，在衡陽市境內(nèi)恐怕是很少見。走近老屋，從外到內(nèi)，大門、中門、前天井、兩廊廡和正堂屋盡收眼底。古民居有莊院兩處，上沙井院與下沙井院相距300余米。下沙井院系上沙井院后裔所續(xù)建。下沙井院石墻上題字落款為宣統(tǒng)元年（公元1909）已酉十二月十三日子時豎造。莊院呈長方形，南北長約200米，東西縱深約50米，有大門、正廳、南北廂房及四周景房，共計(jì)120余間房。莊院坐北朝南，環(huán)境清幽，建造精致，木刻、石刻保存較好。古民居距祁東縣縣城20公里，直達(dá)公路，交通便利，是一理想的旅游休閑的景點(diǎn)。
社會事業(yè)
教育事業(yè)
2011年末，風(fēng)石堰鎮(zhèn)有幼兒園11所，在園幼兒1430人，專任教師40人；小學(xué)17所，在校生3720人，專任教師196人，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率100%；初中3所，在校生1360人，專任教師160人，小學(xué)升初中率100%。?
文化事業(yè)
2011年末，風(fēng)石堰鎮(zhèn)有農(nóng)家書屋45個，藏書45000余冊。2011年末，有線電視用戶2100戶，均為數(shù)字電視用戶，電視綜合覆蓋率56.5%。?
醫(yī)療衛(wèi)生
2011年末，風(fēng)石堰鎮(zhèn)有衛(wèi)生院1所，村衛(wèi)生室45個，醫(yī)療床位35張，執(zhí)業(yè)醫(yī)師8人，注冊護(hù)士7人。農(nóng)村安全飲水普及率30.4%。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保人數(shù)共5.5萬人，參保率95%。
社會保障
2011年，風(fēng)石堰鎮(zhèn)有城鎮(zhèn)低保戶178戶，368人，支出53.4萬元，月人均支出121元。農(nóng)村最低生活保障戶1916戶，2314人。支出219.7萬元，每月人均72元；農(nóng)村五保戶供養(yǎng)526人，支出78.9萬元；農(nóng)村醫(yī)療救助9825人次，農(nóng)村臨時救濟(jì)356人次，共支出40000余元。?
郵政電信
2011年末，風(fēng)石堰鎮(zhèn)有郵政網(wǎng)點(diǎn)1個，投遞點(diǎn)46個，鄉(xiāng)村通郵率100%；電信服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)1個，固定電話用戶10428戶，普及率70.7%；移動電話用戶35645戶，普及率95.8%。?
給水
2011年末，風(fēng)石堰鎮(zhèn)有唐夫沖自來水廠一家，生產(chǎn)能力150噸/日，鋪設(shè)干線水管10千米，城區(qū)居民自來水普及率100%。?
參考資料 >