縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，禁毒委員會(huì)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，公安、司法行政、衛(wèi)生、民政等有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，社會(huì)力量廣泛參與的戒毒工作體制。
概要
2011年6月26日第24個(gè)國際禁毒日當(dāng)天，國務(wù)院總理溫家寶簽署國務(wù)院令，公布《戒毒條例》，條例自公布之日起施行。
會(huì)議指出，全科醫(yī)生是綜合程度較高的醫(yī)學(xué)人才，主要在基層承擔(dān)預(yù)防保健、常見病多發(fā)病診療和轉(zhuǎn)診、病人康復(fù)和慢性病管理、健康管理等一體化服務(wù)，被稱為居民健康的“守門人”。目前，我國全科醫(yī)生的培養(yǎng)和使用尚處于起步階段，全科醫(yī)生數(shù)量嚴(yán)重不足。建立全科醫(yī)生制度，逐步形成以全科醫(yī)生為主體的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍，是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容。
會(huì)議要求，到2012年使每個(gè)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都有合格的全科醫(yī)生；再經(jīng)過幾年努力，基本形成統(tǒng)一規(guī)范的全科醫(yī)生培養(yǎng)模式和首診在基層的服務(wù)模式，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)每萬名居民有2至3名合格的全科醫(yī)生，更好地為群眾提供連續(xù)協(xié)調(diào)、方便可及的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
會(huì)議審議并原則通過的《戒毒條例》對(duì)中華人民共和國禁毒法規(guī)定的自愿戒毒、社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒和社區(qū)康復(fù)等戒毒措施作了具體規(guī)定，以規(guī)范戒毒工作，幫助吸毒成癮人員戒除毒癮，維護(hù)社會(huì)秩序。
行政法令
條例名稱
中華人民共和國《戒毒條例》
施行日期
2011年6月26日
國務(wù)院令
第597號(hào)
《戒毒條例》已經(jīng)2011年6月26日國務(wù)院第160次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
總理 溫家寶
二0一一年六月二十六日
條例全文
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范戒毒工作，根據(jù)《中華人民共和國禁毒法》，制定本條例。
第二條 戒毒工作堅(jiān)持以人為本、科學(xué)戒毒、綜合矯治、關(guān)懷救助的原則，采取自愿戒毒、社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒、社區(qū)康復(fù)等多種措施，建立戒毒治療、康復(fù)指導(dǎo)、救助服務(wù)功能兼?zhèn)涞墓ぷ黧w系。
第三條 縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)涉嫌吸毒人員進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)吸毒人員進(jìn)行登記并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
第四條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作。
第五條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府根據(jù)強(qiáng)制隔離戒毒工作需要設(shè)置強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所，并將強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
第六條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)自愿戒毒的監(jiān)督管理，對(duì)社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒、社區(qū)康復(fù)的醫(yī)療服務(wù)給予技術(shù)指導(dǎo)和必要的支持，并根據(jù)本行政區(qū)域戒毒醫(yī)療服務(wù)資源、吸毒人員分布狀況和戒毒治療的需求，會(huì)同公安、司法行政等有關(guān)部門制定本行政區(qū)域戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，納入本行政區(qū)域醫(yī)療機(jī)構(gòu)總體設(shè)置規(guī)劃。
第七條 根據(jù)戒毒工作的需要，縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府設(shè)立的禁毒委員會(huì)可以組織公安、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督管理等部門開展吸毒監(jiān)測(cè)、調(diào)查，并定期向社會(huì)公布監(jiān)測(cè)、調(diào)查結(jié)果。
第八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將戒毒工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，保障自愿戒毒、社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒、社區(qū)康復(fù)工作的開展。
第九條 戒毒人員在入學(xué)、就業(yè)、享受社會(huì)保障等方面不受歧視。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府教育、民政、人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)在入學(xué)、就業(yè)、社會(huì)保障等方面對(duì)戒毒人員給予必要的指導(dǎo)和幫助。
第十條 國家鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和個(gè)人參與戒毒社會(huì)服務(wù)工作和戒毒社會(huì)公益事業(yè)。
對(duì)在戒毒工作中有顯著成績(jī)和突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 自愿戒毒
第十一條 吸毒人員可以自行到具有戒毒治療資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu))接受戒毒治療。
吸毒人員自行到戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受戒毒治療的，公安機(jī)關(guān)對(duì)其不因吸毒給予中華人民共和國治安管理處罰法。
第十二條 設(shè)置戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事戒毒治療業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院衛(wèi)生部門規(guī)定的條件，經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生部門批準(zhǔn)，取得戒毒治療資質(zhì)。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將批準(zhǔn)的戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息報(bào)同級(jí)公安機(jī)關(guān)備案，并向社會(huì)公布。醫(yī)務(wù)人員開展戒毒醫(yī)療服務(wù)的，必須在戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
第十三條 戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)用于戒毒治療的藥物、醫(yī)院制劑、醫(yī)療器械應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定，開展戒毒醫(yī)療服務(wù)應(yīng)當(dāng)采用科學(xué)、合理、規(guī)范的診療技術(shù)和方法。戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)藥品管理，防止麻醉藥品、精神藥品流入非法渠道。
第十四條 戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)戒毒治療的需要，可以對(duì)自愿戒毒人員進(jìn)行身體和所攜帶物品的檢查，防止毒品以及其他違禁品進(jìn)入戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的毒品、吸毒用具以及其他違禁品等應(yīng)當(dāng)移交公安機(jī)關(guān)處理。
第十五條 戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與自愿戒毒人員或者其監(jiān)護(hù)人簽訂自愿戒毒協(xié)議，就戒毒方法、戒毒期限、戒毒人員個(gè)人信息保密、戒毒人員應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)章制度、可以終止戒毒治療的情形等作出約定，并應(yīng)當(dāng)載明戒毒治療的適應(yīng)癥、戒毒療效、戒毒治療風(fēng)險(xiǎn)。
第十六條 戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)自愿戒毒人員進(jìn)行艾滋病等傳染病的檢測(cè)，開展艾滋病等傳染病的預(yù)防、咨詢教育。
第十七條 戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)自愿戒毒人員采取心理康復(fù)、行為矯治等多種治療措施。戒毒治療措施應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院衛(wèi)生部門制定的戒毒治療規(guī)范。
第十八條 戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)自愿戒毒人員的隱私，不得歧視自愿戒毒人員。
第十九條 戒毒醫(yī)療服務(wù)不得以營利為目的。戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展戒毒醫(yī)療服務(wù)使用的藥品、醫(yī)療器械和治療方法不得做廣告。戒毒醫(yī)療服務(wù)收取費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門會(huì)同衛(wèi)生部門制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第二十條 符合參加藥物維持治療條件的戒毒人員，由本人申請(qǐng)，并經(jīng)藥物維持治療機(jī)構(gòu)登記，可以參加戒毒藥物維持治療。藥物維持治療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將登記參加戒毒藥物維持治療的戒毒人員信息報(bào)公安機(jī)關(guān)備案。戒毒藥物維持治療的管理辦法，由國務(wù)院衛(wèi)生部門會(huì)同國務(wù)院公安部門、藥品監(jiān)督管理部門制定。
第三章 社區(qū)戒毒
第二十一條 對(duì)吸毒成癮人員，縣級(jí)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)可以責(zé)令其接受社區(qū)戒毒。
對(duì)被責(zé)令接受社區(qū)戒毒的吸毒成癮人員，縣級(jí)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)出具責(zé)令社區(qū)戒毒決定書，送達(dá)本人及其家屬，并通知本人戶籍所在地或者現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處。
第二十二條 社區(qū)戒毒人員應(yīng)當(dāng)自收到責(zé)令社區(qū)戒毒決定書之日起7日內(nèi)到戶籍所在地或者現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處報(bào)到，無正當(dāng)理由逾期不報(bào)到的，視為拒絕接受社區(qū)戒毒。社區(qū)戒毒的期限為3年，自報(bào)到之日起計(jì)算。
第二十三條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處或者其指定的村民委員會(huì)、居民委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)戒毒人員本人和家庭情況，在社區(qū)戒毒人員報(bào)到后及時(shí)與其簽訂社區(qū)戒毒協(xié)議。社區(qū)戒毒協(xié)議除了明確社區(qū)戒毒期限外，還應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
(一)社區(qū)戒毒的具體措施；
(二)社區(qū)戒毒人員應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定；
(三)社區(qū)戒毒人員違反社區(qū)戒毒協(xié)議依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果。
負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒工作的機(jī)構(gòu)和社區(qū)戒毒工作小組的負(fù)責(zé)人、聯(lián)系社區(qū)戒毒人員的工作人員以及社區(qū)戒毒人員，應(yīng)當(dāng)在社區(qū)戒毒協(xié)議上簽字。
第二十四條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒的工作機(jī)構(gòu)，根據(jù)工作需要配備社區(qū)戒毒專職工作人員，制定社區(qū)戒毒工作計(jì)劃，督促、指導(dǎo)各相關(guān)人員按照社區(qū)戒毒協(xié)議落實(shí)社區(qū)戒毒措施。
第二十五條 社區(qū)戒毒應(yīng)當(dāng)由社區(qū)戒毒人員的監(jiān)護(hù)人或者其他家庭成員、社區(qū)民警、社區(qū)醫(yī)務(wù)人員、戒毒社會(huì)工作者以及禁毒志愿者等組成社區(qū)戒毒工作小組負(fù)責(zé)實(shí)施。負(fù)責(zé)女性社區(qū)戒毒人員的社區(qū)戒毒工作小組至少應(yīng)當(dāng)有1名女性工作人員。
戒毒人員的監(jiān)護(hù)人和家庭成員以外的親屬以及其就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)的單位，應(yīng)當(dāng)幫助戒毒人員戒毒，配合社區(qū)戒毒執(zhí)行地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處和社區(qū)戒毒工作小組開展社區(qū)戒毒工作。
第二十六條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒的工作機(jī)構(gòu)采取下列措施對(duì)社區(qū)戒毒人員進(jìn)行管理和幫助：
(一)戒毒知識(shí)輔導(dǎo)；
(二)教育、勸誡；
(三)職業(yè)技能培訓(xùn)，職業(yè)指導(dǎo)，就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)援助；
(四)幫助戒毒人員戒除毒癮、回歸社會(huì)的其他措施。
社區(qū)戒毒工作小組應(yīng)當(dāng)采取前款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)規(guī)定的措施，對(duì)社區(qū)戒毒人員進(jìn)行管理和幫助。
社區(qū)戒毒執(zhí)行地公安機(jī)關(guān)和司法行政、衛(wèi)生、民政、人力資源社會(huì)保障等部門應(yīng)當(dāng)對(duì)社區(qū)戒毒工作給予指導(dǎo)和協(xié)助。
第二十七條 社區(qū)戒毒人員應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：
(一)自覺履行社區(qū)戒毒協(xié)議；
(二)定期向社區(qū)戒毒工作小組報(bào)告戒毒情況；
(三)根據(jù)公安機(jī)關(guān)的要求，定期接受檢測(cè)；
(四)未向社區(qū)戒毒工作小組成員報(bào)告不得離開社區(qū)戒毒執(zhí)行地所在縣(市、區(qū))24小時(shí)以上。
第二十八條 社區(qū)戒毒人員有下列情形之一的，視為《中華人民共和國禁毒法》規(guī)定的嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒協(xié)議的行為：
(一)不按規(guī)定報(bào)告戒毒情況3次以上；
(二)逃避或者拒絕接受檢測(cè)3次以上；
(三)違反本條例第二十七條第(四)項(xiàng)的規(guī)定3次以上，或者未向社區(qū)戒毒工作小組成員報(bào)告離開社區(qū)戒毒執(zhí)行地所在縣(市、區(qū))累計(jì)超過15日。
第二十九條 社區(qū)戒毒人員拒絕接受社區(qū)戒毒，在社區(qū)戒毒期間又吸食、注射毒品或者有本條例第二十八條規(guī)定情形的，社區(qū)戒毒專職工作人員、社區(qū)戒毒工作小組以及其他參與社區(qū)戒毒工作的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處報(bào)告。
第三十條 社區(qū)戒毒人員的戶籍所在地或者現(xiàn)居住地變更，社區(qū)戒毒執(zhí)行地應(yīng)當(dāng)相應(yīng)變更，原負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒工作的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處或者其指定的村民委員會(huì)、居民委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)將該社區(qū)戒毒人員有關(guān)材料轉(zhuǎn)送至變更后的戶籍所在地或者居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處，并應(yīng)當(dāng)將有關(guān)材料報(bào)原社區(qū)戒毒執(zhí)行地和變更后的社區(qū)戒毒執(zhí)行地公安機(jī)關(guān)備案。
社區(qū)戒毒人員轉(zhuǎn)入變更后的社區(qū)戒毒執(zhí)行地，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處或者其指定的村民委員會(huì)、居民委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)戒毒人員吸毒、戒毒情況結(jié)合本地區(qū)戒毒工作實(shí)際，與該社區(qū)戒毒人員簽訂新的社區(qū)戒毒協(xié)議，繼續(xù)進(jìn)行社區(qū)戒毒。
社區(qū)戒毒執(zhí)行地變更的，社區(qū)戒毒人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)前往變更后的社區(qū)戒毒執(zhí)行地報(bào)到，社區(qū)戒毒時(shí)間自報(bào)到之日起連續(xù)計(jì)算。
第三十一條 社區(qū)戒毒自期滿之日起解除。社區(qū)戒毒執(zhí)行地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)將社區(qū)戒毒協(xié)議、社區(qū)戒毒過程中的有關(guān)材料報(bào)社區(qū)戒毒執(zhí)行地公安機(jī)關(guān)和決定社區(qū)戒毒的公安機(jī)關(guān)備案，由社區(qū)戒毒執(zhí)行地公安機(jī)關(guān)出具解除社區(qū)戒毒通知書送達(dá)社區(qū)戒毒人員本人及其家屬，并通知社區(qū)戒毒執(zhí)行地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處。
第三十二條 社區(qū)戒毒人員被依法收監(jiān)執(zhí)行刑罰、采取強(qiáng)制性教育措施的，社區(qū)戒毒終止，由監(jiān)管場(chǎng)所給予必要的戒毒治療，刑罰執(zhí)行完畢時(shí)或者解除強(qiáng)制性教育措施時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行診斷評(píng)估，對(duì)需要采取戒毒措施的，依照本條例的規(guī)定重新采取相應(yīng)的戒毒措施。
社區(qū)戒毒人員被依法拘留、逮捕的，社區(qū)戒毒中止，由羈押場(chǎng)所給予必要的戒毒治療，釋放后繼續(xù)接受社區(qū)戒毒。
第四章 強(qiáng)制隔離戒毒
第三十三條 有下列情形之一的吸毒成癮人員，由縣級(jí)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制隔離戒毒的決定：
(一)拒絕接受社區(qū)戒毒的；
(二)在社區(qū)戒毒期間吸食、注射毒品的；
(三)有本條例第二十八條規(guī)定的情形之一的；
(四)經(jīng)社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒后再次吸食、注射毒品的。
對(duì)于吸毒成癮嚴(yán)重，通過社區(qū)戒毒難以戒除毒癮的人員，公安機(jī)關(guān)可以直接作出強(qiáng)制隔離戒毒的決定。
吸毒成癮人員自愿接受強(qiáng)制隔離戒毒的，經(jīng)公安機(jī)關(guān)同意，可以進(jìn)入強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所戒毒。強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)與其就戒毒治療期限、戒毒治療措施等作出約定。
第三十四條 懷孕或者正在哺乳自己不滿1周歲嬰兒的婦女吸毒成癮的，不適用強(qiáng)制隔離戒毒。不滿16周歲的未成年人吸毒成癮的以及因嚴(yán)重殘疾、疾病、年老而生活不能自理的人員吸毒成癮的，可以不適用強(qiáng)制隔離戒毒。
對(duì)依照前款規(guī)定未適用強(qiáng)制隔離戒毒的吸毒成癮人員，縣級(jí)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其接受社區(qū)戒毒。
第三十五條 強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所由縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府司法行政部門管理。
第三十六條 公安機(jī)關(guān)對(duì)吸毒成癮人員決定予以強(qiáng)制隔離戒毒的，應(yīng)當(dāng)制作強(qiáng)制隔離戒毒決定書，在執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒前送達(dá)被決定人，并在送達(dá)后24小時(shí)以內(nèi)通知被決定人的家屬、所在單位、戶籍所在地或者現(xiàn)居所地公安派出所；被決定人不提供真實(shí)姓名、住址，身份不明的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在查清其身份后通知。
被決定人對(duì)公安機(jī)關(guān)作出的強(qiáng)制隔離戒毒決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第三十七條 強(qiáng)制隔離戒毒的期限為2年，自作出強(qiáng)制隔離戒毒決定之日起計(jì)算。
公安機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制隔離戒毒決定后，被強(qiáng)制隔離戒毒的人員先送交公安機(jī)關(guān)的強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒3個(gè)月至6個(gè)月，之后轉(zhuǎn)送司法行政部門的強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所繼續(xù)執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒。
執(zhí)行前款規(guī)定的轉(zhuǎn)送期限暫不具備條件的省、自治區(qū)、直轄市，由本級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)和司法行政部門共同提出意見報(bào)本級(jí)人民政府決定，可以對(duì)轉(zhuǎn)送的期限作出縮短或者延長的調(diào)整；延長轉(zhuǎn)送期限的，延長的轉(zhuǎn)送期限最長不超過6個(gè)月。
第三十八條 強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備設(shè)施設(shè)備，依法為強(qiáng)制隔離戒毒人員提供科學(xué)規(guī)范的生理治療、心理治療、身體康復(fù)訓(xùn)練和衛(wèi)生、道德、法制教育，開展職業(yè)技能培訓(xùn)。
第三十九條 強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)對(duì)接收的強(qiáng)制隔離戒毒人員進(jìn)行身體和所攜帶物品的檢查。對(duì)毒品及其他違禁品，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定處理；對(duì)涉案的其他物品應(yīng)當(dāng)移交強(qiáng)制隔離戒毒決定機(jī)關(guān)處理；對(duì)生活必需品以外的其他物品，應(yīng)當(dāng)由強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所代為保管。
女性強(qiáng)制隔離戒毒人員的身體檢查，應(yīng)當(dāng)由女性工作人員進(jìn)行。
第四十條 強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)，配備必要的醫(yī)務(wù)人員，為戒毒人員開展戒毒治療。
強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理和操作規(guī)程按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所執(zhí)業(yè)醫(yī)師的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
第四十一條 強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備必要的管理人員。管理人員應(yīng)當(dāng)由人民警察擔(dān)任。
第四十二條 強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)戒毒人員的性別、年齡、患病等情況對(duì)強(qiáng)制隔離戒毒人員實(shí)行分別管理，采取相應(yīng)的管理措施；根據(jù)戒毒治療的不同階段和強(qiáng)制隔離戒毒人員的表現(xiàn)，實(shí)行逐步適應(yīng)社會(huì)的分級(jí)管理；對(duì)吸食不同種類毒品的，應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地采取必要的治療措施。
第四十三條 強(qiáng)制隔離戒毒人員在強(qiáng)制隔離戒毒期間患嚴(yán)重疾病危及生命的，或者強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所不具備醫(yī)療條件、短期內(nèi)無法治愈的，強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所可以向強(qiáng)制隔離戒毒決定機(jī)關(guān)提出將強(qiáng)制隔離戒毒變更為社區(qū)戒毒的意見，強(qiáng)制隔離戒毒決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所提出變更意見之日起3日內(nèi)，作出是否批準(zhǔn)的決定。強(qiáng)制隔離戒毒決定機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的，強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)將強(qiáng)制隔離戒毒人員轉(zhuǎn)送至其戶籍所在地或者現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處執(zhí)行社區(qū)戒毒。
第四十四條 強(qiáng)制隔離戒毒人員經(jīng)強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所批準(zhǔn)，可以外出探視其配偶、直系親屬。強(qiáng)制隔離戒毒人員的親屬、所在單位或其就讀學(xué)校的工作人員，可以按照規(guī)定探訪強(qiáng)制隔離戒毒人員。
第四十五條 強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所以外的人員交給戒毒人員的物品和郵件進(jìn)行檢查，防止夾帶毒品。
第四十六條 強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)立詢問室，便利辦案機(jī)關(guān)詢問強(qiáng)制隔離戒毒人員；設(shè)立會(huì)見室，依法保障強(qiáng)制隔離戒毒人員會(huì)見親屬、律師的權(quán)利。
第四十七條 強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立檔案，記錄并保存強(qiáng)制隔離戒毒人員的有關(guān)情況。
強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)強(qiáng)制隔離戒毒人員的檔案信息予以保密。
第四十八條 強(qiáng)制隔離戒毒人員不得有下列行為：
(一)傳授犯罪方法、交流吸毒信息或者教唆他人違法犯罪；
(二)私藏、吸食、注射毒品，私藏其他違禁品；
(三)預(yù)謀、實(shí)施脫逃；
(四)其他違反法律法規(guī)、強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所管理規(guī)范的行為。
第四十九條 強(qiáng)制隔離戒毒人員在強(qiáng)制隔離戒毒期間脫逃的，強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)立即通知所在地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)，并配合公安機(jī)關(guān)追回脫逃人員。被追回的強(qiáng)制隔離戒毒人員應(yīng)當(dāng)繼續(xù)執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒，脫逃期間不計(jì)入強(qiáng)制隔離戒毒期限。
第五十條 強(qiáng)制隔離戒毒人員在強(qiáng)制隔離戒毒期間死亡的，強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)立即通知所在地人民檢察院以及死者家屬、所在單位、戶籍所在地公安派出所，并制作死亡鑒定送達(dá)所在地人民檢察院、死者家屬。人民檢察院對(duì)死亡鑒定有異議的，可以重新對(duì)死亡原因作出鑒定；死者家屬對(duì)死亡鑒定有異議的，可以向人民檢察院提出，人民檢察院應(yīng)當(dāng)重新對(duì)死亡原因作出鑒定。
死者家屬對(duì)人民檢察院作出的死亡鑒定仍有異議的，可以在接到死亡鑒定結(jié)論之日起7日內(nèi)，向上一級(jí)人民檢察院提出重新鑒定申請(qǐng)，上一級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)另行組織法醫(yī)進(jìn)行死亡鑒定。
死者沒有家屬，或者死者家屬接到死亡鑒定7日內(nèi)未申請(qǐng)重新鑒定，或者已經(jīng)重新鑒定，死者家屬逾3個(gè)月未認(rèn)領(lǐng)遺體的，由強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所報(bào)經(jīng)其主管部門批準(zhǔn)后火化遺體，并通知死者家屬領(lǐng)取骨灰。
強(qiáng)制隔離戒毒人員非正常死亡，屬于國家賠償范圍的，死者家屬依法享受國家賠償。
第五十一條 執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒1年后，經(jīng)診斷評(píng)估，對(duì)戒毒情況良好的強(qiáng)制隔離戒毒人員，強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所可以提出提前解除強(qiáng)制隔離戒毒的意見，報(bào)強(qiáng)制隔離戒毒決定機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
強(qiáng)制隔離戒毒期滿前，經(jīng)診斷評(píng)估，對(duì)需要延長強(qiáng)制隔離戒毒期限的強(qiáng)制隔離戒毒人員，由強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所提出延長強(qiáng)制隔離戒毒期限的意見，報(bào)強(qiáng)制隔離戒毒決定機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。強(qiáng)制隔離戒毒的期限最長可以延長1年。
強(qiáng)制隔離戒毒決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所提出意見之日起7日內(nèi)，作出是否批準(zhǔn)的決定。對(duì)提前解除強(qiáng)制隔離戒毒或者延長強(qiáng)制隔離戒毒期限的，批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)出具提前解除強(qiáng)制隔離戒毒決定書或者延長強(qiáng)制隔離戒毒期限決定書送達(dá)被決定人，并在送達(dá)后24小時(shí)以內(nèi)通知被決定人的家屬、所在單位、戶籍所在地或者現(xiàn)居住地公安派出所。
解除強(qiáng)制隔離戒毒的，由強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所出具解除強(qiáng)制隔離戒毒證明書送達(dá)本人，并在3日內(nèi)通知強(qiáng)制隔離戒毒決定機(jī)關(guān)、戒毒人員家屬、所在單位、戶籍所在地或者現(xiàn)居住地公安派出所。
強(qiáng)制隔離戒毒診斷評(píng)估辦法由國務(wù)院公安部門、司法行政部門會(huì)同國務(wù)院衛(wèi)生部門制定。
第五十二條 強(qiáng)制隔離戒毒人員被依法收監(jiān)執(zhí)行刑罰、采取強(qiáng)制性教育措施的或者被依法拘留、逮捕的，由監(jiān)管場(chǎng)所、羈押場(chǎng)所給予必要的戒毒治療，強(qiáng)制隔離戒毒的時(shí)間連續(xù)計(jì)算，刑罰執(zhí)行完畢時(shí)、解除強(qiáng)制性教育措施時(shí)或者釋放時(shí)強(qiáng)制隔離戒毒尚未期滿的，繼續(xù)執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒。
第五章 社區(qū)康復(fù)
第五十三條 因吸食、注射阿片類毒品被決定強(qiáng)制隔離戒毒的人員解除強(qiáng)制隔離戒毒時(shí)，強(qiáng)制隔離戒毒決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其接受1年以上3年以下的社區(qū)康復(fù)。對(duì)其他解除強(qiáng)制隔離戒毒的人員，強(qiáng)制隔離戒毒決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提出自愿接受3年以下社區(qū)康復(fù)的建議。
第五十四條 對(duì)被責(zé)令接受社區(qū)康復(fù)和自愿接受社區(qū)康復(fù)的人員，強(qiáng)制隔離戒毒決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)出具責(zé)令社區(qū)康復(fù)決定書或者社區(qū)康復(fù)通知書，送達(dá)本人及其家屬，并通知本人戶籍所在地或者現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處。
社區(qū)康復(fù)人員應(yīng)當(dāng)自收到責(zé)令社區(qū)康復(fù)決定書或者社區(qū)康復(fù)通知書之日起7日內(nèi)到所在地或者現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處報(bào)到。被責(zé)令接受社區(qū)康復(fù)的人員無正當(dāng)理由逾期不報(bào)到的，視為拒絕接受社區(qū)康復(fù)。
社區(qū)康復(fù)的期限自報(bào)到之日起計(jì)算。
第五十五條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處或者其指定的村民委員會(huì)、居民委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)參照本條例第二十三條的規(guī)定，在社區(qū)康復(fù)人員報(bào)到后及時(shí)與其簽訂社區(qū)康復(fù)協(xié)議。
第五十六條 負(fù)責(zé)社區(qū)康復(fù)的工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為社區(qū)康復(fù)人員提供必要的心理治療和輔導(dǎo)，為社區(qū)康復(fù)人員提供職業(yè)技能培訓(xùn)，職業(yè)指導(dǎo)，就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)援助，為其順利回歸社會(huì)創(chuàng)造必要的條件。
第五十七條 社區(qū)康復(fù)人員應(yīng)當(dāng)自覺履行社區(qū)康復(fù)協(xié)議，定期向社區(qū)康復(fù)工作小組報(bào)告康復(fù)情況。
第五十八條 被責(zé)令接受社區(qū)康復(fù)的人員拒絕接受社區(qū)康復(fù)的，或者社區(qū)康復(fù)人員違反社區(qū)康復(fù)協(xié)議的，縣級(jí)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)其作出社區(qū)戒毒的決定，依照本條例第三章的規(guī)定執(zhí)行社區(qū)戒毒。
第五十九條 社區(qū)康復(fù)人員在社區(qū)康復(fù)期間又吸食、注射毒品的，社區(qū)康復(fù)專職工作人員、社區(qū)康復(fù)工作小組以及其他參與社區(qū)康復(fù)工作的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處報(bào)告。
第六十條 社區(qū)康復(fù)工作機(jī)構(gòu)的確定、社區(qū)康復(fù)工作小組的組成、社區(qū)康復(fù)執(zhí)行地點(diǎn)的變更、社區(qū)康復(fù)的解除以及社區(qū)康復(fù)與刑罰、強(qiáng)制性教育措施、拘留、逮捕執(zhí)行的銜接，參照本條例第二十四條、第二十五條、第三十條、第三十一條、第三十二條的規(guī)定執(zhí)行。
第六章 法律責(zé)任
第六十一條 醫(yī)務(wù)人員自行開展戒毒醫(yī)療服務(wù)的，由衛(wèi)生部門責(zé)令停止違法醫(yī)療活動(dòng)，沒收違法所得和使用的藥品、醫(yī)療器械等物品；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六十二條 戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展戒毒醫(yī)療服務(wù)使用的藥品、醫(yī)療器械和治療方法做廣告的，由工商行政管理部門、衛(wèi)生部門、國家食品藥品監(jiān)督管理總局部門依法對(duì)廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者予以處罰。
第六十三條 公安、司法行政、衛(wèi)生等有關(guān)主管部門工作人員非法提供戒毒人員戒毒、治療等信息，侵犯戒毒人員隱私權(quán)的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六十四條 公安機(jī)關(guān)人民警察發(fā)現(xiàn)吸毒人員不予登記，或者發(fā)現(xiàn)吸毒成癮人員不依法采取相應(yīng)戒毒措施，以及有其他玩忽職守的行為的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六十五條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處直接負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作的工作人員有下列行為之一的，依法給予處分：
(一)未與社區(qū)戒毒人員、社區(qū)康復(fù)人員簽訂社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)協(xié)議，不落實(shí)社區(qū)戒毒措施、社區(qū)康復(fù)措施的；
(二)發(fā)現(xiàn)社區(qū)戒毒人員有本條例第二十八條規(guī)定的情形不履行報(bào)告和教育義務(wù)，或者發(fā)現(xiàn)社區(qū)戒毒人員、社區(qū)康復(fù)人員在社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)期間又吸食、注射毒品而不向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的；
(三)其他不履行社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)監(jiān)督職責(zé)的行為。
第六十六條 強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所工作人員有下列行為之一的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)對(duì)有嚴(yán)重殘疾、患有嚴(yán)重疾病的戒毒人員未給予必要的看護(hù)和治療，導(dǎo)致嚴(yán)重后果的；
(二)對(duì)患有傳染病的戒毒人員未采取必要隔離、治療措施，導(dǎo)致傳染病擴(kuò)散的；
(三)侮辱、虐待、體罰強(qiáng)制隔離戒毒人員的；
(四)收受、索要強(qiáng)制隔離戒毒人員及其親屬的財(cái)物的；
(五)擅自使用、損毀、處理沒收的或者代為保管的財(cái)物的；
(六)違反規(guī)定為強(qiáng)制隔離戒毒人員提供麻醉藥品和精神藥品的；
(七)違反規(guī)定批準(zhǔn)探訪、探視，或者私自為強(qiáng)制隔離戒毒人員傳遞物品的；
(八)戒毒診斷評(píng)估弄虛作假的；
(九)私放強(qiáng)制隔離戒毒人員的；
(十)非法提供戒毒人員戒毒、治療等信息的；
(十一)其他不履行法定職責(zé)的行為。
第六十七條 強(qiáng)制隔離戒毒人員有本條例第四十八條規(guī)定行為之一的，由強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所給予訓(xùn)誡、責(zé)令具結(jié)悔過或者禁閉；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六十八條 公安機(jī)關(guān)、司法行政部門工作人員對(duì)被依法拘留、逮捕、被收監(jiān)執(zhí)行刑罰以及被依法采取強(qiáng)制性教育措施的吸毒人員未給予必要的戒毒治療，導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第六十九條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府以及社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和個(gè)人，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以投資設(shè)立戒毒康復(fù)場(chǎng)所。戒毒康復(fù)場(chǎng)所不得以營利為目的。
自愿戒毒后的人員或者解除社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒、社區(qū)康復(fù)的人員，可以自愿與戒毒康復(fù)場(chǎng)所簽訂協(xié)議，到戒毒康復(fù)場(chǎng)所生活、勞動(dòng)。
社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員經(jīng)執(zhí)行地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處同意，可以到戒毒康復(fù)場(chǎng)所執(zhí)行社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)。社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)尚未期滿離開戒毒康復(fù)場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)將剩余的社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)期限執(zhí)行完畢。
第七十條 本條例自2011年6月24日起施行。1995年1月12日國務(wù)院發(fā)布的《強(qiáng)制戒毒辦法》同時(shí)廢止。
要點(diǎn)解答
全面規(guī)范戒毒工作
問：為什么要制定該條例？
答：《中華人民共和國禁毒法》（以下簡(jiǎn)稱禁毒法）規(guī)定了自愿戒毒、社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒、社區(qū)康復(fù)等戒毒措施，同時(shí)規(guī)定，強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所的設(shè)置、管理體制和經(jīng)費(fèi)保障由國務(wù)院規(guī)定。為了實(shí)施禁毒法規(guī)定的各項(xiàng)戒毒措施，全面規(guī)范戒毒工作，有必要在總結(jié)以往強(qiáng)制戒毒、勞教戒毒執(zhí)法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以及禁毒法規(guī)定的其他戒毒措施的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，制定《戒毒條例》。
主動(dòng)接受戒毒治療不予處罰
問：條例對(duì)自愿戒毒是如何規(guī)定的？
答：禁毒法對(duì)自愿戒毒作了原則規(guī)定：吸毒人員可以自行到具有戒毒治療資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受戒毒治療；吸毒人員主動(dòng)到有資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受戒毒治療的，不予處罰。考慮到自愿戒毒與公安機(jī)關(guān)責(zé)令吸毒成癮人員進(jìn)行的社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒等戒毒措施存在較大區(qū)別，為了體現(xiàn)對(duì)吸毒成癮人員的關(guān)愛，引導(dǎo)其積極、主動(dòng)到戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受治療，依照中華人民共和國禁毒法的原則規(guī)定，條例專設(shè)一章，對(duì)自愿戒毒作了專門規(guī)范：
一是明確國家鼓勵(lì)吸毒成癮人員自行戒除毒癮。
二是規(guī)定了戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與自愿戒毒人員或者其監(jiān)護(hù)人簽訂自愿戒毒協(xié)議，就戒毒方法、戒毒期限、戒毒的個(gè)人信息保密、戒毒人員應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)章制度、終止戒毒治療的情形等作出約定，并應(yīng)當(dāng)載明戒毒療效、戒毒治療風(fēng)險(xiǎn)。
三是規(guī)定了戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)規(guī)范，包括：對(duì)自愿戒毒人員開展艾滋病等傳染病的預(yù)防、咨詢教育；對(duì)自愿戒毒人員采取符合國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定的戒毒治療規(guī)范的治療措施；采用的診療技術(shù)和方法，使用的藥物、醫(yī)院制劑、醫(yī)療器械應(yīng)當(dāng)科學(xué)、規(guī)范，符合國家有關(guān)規(guī)定；依法加強(qiáng)藥品管理，防止麻醉藥品、精神藥品流失濫用。
此外，條例還對(duì)戒毒藥物維持治療制度作了原則規(guī)定。條例規(guī)定，由本人申請(qǐng)，并經(jīng)登記，可以參加戒毒藥物維持治療；同時(shí)，條例授權(quán)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會(huì)同國務(wù)院公安部門、藥品監(jiān)督管理部門制定具體的戒毒藥物維持治療的管理辦法。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道將配備社區(qū)戒毒專職工作人員
問：條例對(duì)社區(qū)戒毒規(guī)定了哪些制度？
答：社區(qū)戒毒是禁毒法明確規(guī)定的一項(xiàng)戒毒措施。依托社區(qū)資源，建立戒毒治療、康復(fù)指導(dǎo)、救助服務(wù)兼?zhèn)涞墓ぷ黧w系，充分發(fā)揮社區(qū)、家庭的作用幫助吸毒成癮人員戒除毒癮，是社會(huì)管理創(chuàng)新的重要舉措，充分體現(xiàn)了戒毒工作以人為本的原則。條例依照禁毒法關(guān)于社區(qū)戒毒的原則規(guī)定，在總結(jié)各地社區(qū)戒毒試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，作了如下規(guī)定：
一是明確由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒工作。
二是規(guī)定鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要成立社區(qū)戒毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配備社區(qū)戒毒專職工作人員，制定社區(qū)戒毒工作計(jì)劃，落實(shí)社區(qū)戒毒措施；同時(shí)規(guī)定社區(qū)戒毒工作小組主要由社區(qū)戒毒專職工作人員、社區(qū)民警、社區(qū)醫(yī)務(wù)人員、社區(qū)戒毒人員的家庭成員以及禁毒志愿者共同組成。
三是規(guī)定鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處和社區(qū)戒毒工作小組應(yīng)當(dāng)采取戒毒知識(shí)輔導(dǎo)，教育勸誡，職業(yè)技能培訓(xùn)指導(dǎo)，就學(xué)就業(yè)就醫(yī)援助等措施對(duì)社區(qū)戒毒人員進(jìn)行管理、幫助。
四是細(xì)化了社區(qū)戒毒的決定、執(zhí)行、變更、解除等環(huán)節(jié)的程序。
五是規(guī)定（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處，應(yīng)當(dāng)與社區(qū)戒毒人員簽訂社區(qū)戒毒協(xié)議，明確社區(qū)戒毒的具體措施、社區(qū)戒毒人員應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定以及違反社區(qū)戒毒協(xié)議應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任；同時(shí)，條例規(guī)定社區(qū)戒毒人員應(yīng)當(dāng)履行社區(qū)戒毒協(xié)議，定期接受公安機(jī)關(guān)的檢測(cè)，離開社區(qū)戒毒執(zhí)行地所在縣（市、區(qū)）3日以上的須書面報(bào)告。
此外，條例還對(duì)中華人民共和國禁毒法規(guī)定的“嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒協(xié)議”作了具有可操作性的界定，即社區(qū)戒毒人員在社區(qū)戒毒期間，逃避或者拒絕接受檢測(cè)3次以上，擅自離開社區(qū)戒毒執(zhí)行地所在縣（市、區(qū)）3次以上或者累計(jì)超過30日的，屬于《中華人民共和國禁毒法》規(guī)定的“嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒協(xié)議”。
強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所進(jìn)一步規(guī)范
問：條例對(duì)強(qiáng)制隔離戒毒規(guī)定了哪些制度？
答：禁毒法將公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)執(zhí)行的強(qiáng)制戒毒和司法行政部門負(fù)責(zé)執(zhí)行的勞教戒毒統(tǒng)一為強(qiáng)制隔離戒毒；同時(shí)規(guī)定，強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所的設(shè)置、管理體制和經(jīng)費(fèi)保障，由國務(wù)院規(guī)定。條例依照禁毒法的授權(quán)，對(duì)強(qiáng)制隔離戒毒作了如下規(guī)定：
一是明確了強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所的設(shè)置程序。條例規(guī)定，縣級(jí)、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府需要設(shè)置強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)合理布局，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，并納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
二是明確了強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所分別由縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府司法行政部門管理，并由公安機(jī)關(guān)、司法行政部門分段執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒的體制。
三是規(guī)范了強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所的內(nèi)部管理，規(guī)定了強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所在入所檢查、分類分級(jí)管理、所外就醫(yī)、診斷評(píng)估等方面的制度。
組織戒毒人員參加生產(chǎn)勞動(dòng)應(yīng)支付報(bào)酬
問：條例對(duì)社區(qū)康復(fù)作了哪些規(guī)定？
答：一是條例進(jìn)一步明確了禁毒法規(guī)定的社區(qū)康復(fù)措施的適用對(duì)象。
二是明確了戒毒康復(fù)場(chǎng)所的康復(fù)對(duì)象。條例規(guī)定，自愿戒毒人員、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)的人員可以自愿與戒毒康復(fù)場(chǎng)所簽訂協(xié)議，到戒毒康復(fù)場(chǎng)所戒毒康復(fù)、生活和勞動(dòng)。
三是根據(jù)戒毒康復(fù)場(chǎng)所集心理矯治、勞動(dòng)康復(fù)、職業(yè)培訓(xùn)功能于一體的特點(diǎn)，規(guī)范了戒毒康復(fù)場(chǎng)所的管理，包括：戒毒康復(fù)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)為戒毒人員提供戒毒康復(fù)、職業(yè)技能培訓(xùn)和生產(chǎn)勞動(dòng)條件；應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理，嚴(yán)禁毒品流入并建立戒毒康復(fù)人員自我管理、自我教育、自我服務(wù)的機(jī)制；組織戒毒人員參加生產(chǎn)勞動(dòng)，應(yīng)當(dāng)參照國家勞動(dòng)用工制度的規(guī)定支付勞動(dòng)報(bào)酬。
此外，條例還規(guī)定，對(duì)拒絕接受社區(qū)康復(fù)或者嚴(yán)重違反社區(qū)康復(fù)協(xié)議，并再次吸食、注射毒品被決定強(qiáng)制隔離戒毒的，強(qiáng)制隔離戒毒不得提前解除。
泄露戒毒人員個(gè)人信息可追究刑責(zé)
問：對(duì)違反本條例的行為，規(guī)定了哪些法律責(zé)任？
答：一是對(duì)公安、司法行政、衛(wèi)生行政等有關(guān)部門工作人員泄露戒毒人員個(gè)人信息的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
二是對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作的人員不依法履行社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)監(jiān)督職責(zé)的行為，依法給予處分。
三是對(duì)強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所的工作人員徇私舞弊、玩忽職守、不履行法定職責(zé)的行為，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
幫助吸毒成癮人員戒除毒癮
問：條例在國際禁毒日公布施行，有哪些積極意義？
答：今年的6月26日，是第24個(gè)“反麻醉品的濫用和非法販運(yùn)國際日”，我們通俗地稱為國際禁毒日，國際禁毒日由1988年第42屆聯(lián)合國大會(huì)確立，自1992年以來，每年都確定主題口號(hào)，以達(dá)到國際社會(huì)關(guān)注和共同參與的效果。今年國際禁毒日的主題是“青少年與合成毒品”。中國政府在國際禁毒日公布實(shí)施專門的戒毒行政法規(guī)，充分體現(xiàn)了中國政府禁毒的決心和力度，將對(duì)規(guī)范戒毒工作，幫助吸毒成癮人員戒除毒癮，普及“愛生命、不吸毒”的禁毒意識(shí)，維護(hù)社會(huì)秩序，發(fā)揮重要作用。
參考資料 >
《戒毒條例》——第一章.今日頭條.2023-12-23
貴州省禁毒條例.今日頭條.2023-12-23