國務(wù)院糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室，簡(jiǎn)稱國務(wù)院糾風(fēng)辦（正部級(jí)機(jī)構(gòu)），是我國專司糾風(fēng)工作的機(jī)構(gòu)。成立于1990年12月，設(shè)在監(jiān)察部，由監(jiān)察部部長兼任辦公室主任，一名副部長兼任副主任。
中央紀(jì)委監(jiān)察部內(nèi)設(shè)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室（正局級(jí)機(jī)構(gòu)），綜合協(xié)調(diào)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議、國家法律法規(guī)等情況的監(jiān)督檢查；綜合協(xié)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、作風(fēng)建設(shè)規(guī)定、廉潔自律規(guī)定等制度規(guī)定的落實(shí)，開展黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督專項(xiàng)檢查；履行國務(wù)院糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室職能等。
基本情況
國務(wù)院糾風(fēng)辦下設(shè)綜合組、機(jī)關(guān)組和地方組。
糾風(fēng)工作是我國政府廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，主要對(duì)象是國家機(jī)關(guān)各部門、公用事業(yè)單位及其工作人員，主要內(nèi)容是糾正發(fā)生的不正確履行職責(zé)、違反職業(yè)道德，利用職權(quán)和工作之便，為本單位、小團(tuán)體或個(gè)人謀取私利、損害群眾利益，而又帶有普遍性的不良行政行為或不良服務(wù)行為，是行政監(jiān)察的一項(xiàng)重要職責(zé)。
目前，糾風(fēng)工作主要包括，一方面是治理教育亂收費(fèi)、糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)、加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管、清理和規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)、治理公路“三亂”、規(guī)范出租汽車管理、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、治理黨政部門報(bào)刊散濫和利用職權(quán)發(fā)行等專項(xiàng)治理工作；另一方面是進(jìn)一步落實(shí)“管行業(yè)必須管行風(fēng)”原則，督促各部門各行業(yè)強(qiáng)化對(duì)本系統(tǒng)的監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)糾正群眾反映強(qiáng)烈不正之風(fēng)問題；圍繞依法行政、規(guī)范服務(wù)行為，大力開展創(chuàng)建文明行業(yè)和人民滿意的政府部門活動(dòng)；進(jìn)一步規(guī)范和深化民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)熱線工作，促進(jìn)部門行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。
主要職能
一是協(xié)助政府組織協(xié)調(diào)開展糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作；二是依法行使監(jiān)察機(jī)關(guān)的檢查權(quán)、調(diào)查權(quán)和處分權(quán)，糾正和查處不正之風(fēng)問題；三是根據(jù)本級(jí)政府的授權(quán)，督促、檢查、指導(dǎo)各地區(qū)、各部門的糾風(fēng)工作，承擔(dān)匯總和分析有關(guān)情況、向本級(jí)政府提出報(bào)告。目前，各級(jí)糾風(fēng)機(jī)構(gòu)經(jīng)常性工作職能主要體現(xiàn)在五個(gè)方面：
1、根據(jù)上級(jí)部署的糾風(fēng)工作任務(wù)和同級(jí)政府的要求，研究制定本地區(qū)、本部門的糾風(fēng)工作實(shí)施方案，確定工作目標(biāo)、任務(wù)、措施。
2、建立協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)與部門的聯(lián)系和溝通，督促有關(guān)部門落實(shí)各自的糾風(fēng)工作責(zé)任；協(xié)調(diào)共同承擔(dān)糾風(fēng)專項(xiàng)治理任務(wù)的各部門之間的工作關(guān)系，使其緊密配合、齊心協(xié)力完成任務(wù)。
3、開展調(diào)查研究，及時(shí)了解和掌握糾風(fēng)工作中遇到的新情況、新問題，獨(dú)自或會(huì)同有關(guān)部門研究制定相應(yīng)的政策規(guī)定。
4、對(duì)糾風(fēng)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和具體指導(dǎo)，幫助總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找工作中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)查處不正之風(fēng)案件。
5、向同級(jí)政府或上級(jí)糾風(fēng)辦及時(shí)反映糾風(fēng)工作的進(jìn)展情況，針對(duì)全局性、傾向性等重大問題，及時(shí)向同級(jí)政府和上級(jí)糾風(fēng)辦提出對(duì)策和建議。
主管范圍
（一）違反政治紀(jì)律行為：發(fā)表言論或組織參與活動(dòng)，反對(duì)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)或重大方針政策的；拒不執(zhí)行黨和國家的方針政策及重大工作部署的；組織參與利用宗教活動(dòng)、民族關(guān)系破壞國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的；制造、傳播謠言及丑化黨和國家形象的。
（二）違反組織紀(jì)律行為：違反民主集中制原則，拒不執(zhí)行或擅自改變黨組織作出的重大決定，個(gè)人或少數(shù)人決定重大事項(xiàng)的；在黨內(nèi)搞非組織活動(dòng)，破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的；不嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告等組織制度的。
（三）違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等問題：形式主義、官僚主義方面有關(guān)問題；公款大吃大喝；公款旅游（國內(nèi)）；公款出國（境）旅游；違規(guī)建設(shè)樓堂館所；違規(guī)配備使用公車；領(lǐng)導(dǎo)干部住房以權(quán)謀私；領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職；違規(guī)出入私人會(huì)所；大辦婚喪喜慶事宜；違規(guī)收送節(jié)禮；津貼補(bǔ)貼違規(guī)問題；私設(shè)小金庫。
（四）違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制問題：縣級(jí)以上黨委履行主體責(zé)任、紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不力，以致本地區(qū)本部門本系統(tǒng)發(fā)生腐敗窩案、串案，或者在較短時(shí)間內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大腐敗案件的；縣級(jí)以上地方部門系統(tǒng)發(fā)生違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，出現(xiàn)嚴(yán)重"四風(fēng)"問題，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不力的。
相關(guān)內(nèi)容
工作動(dòng)態(tài)
上海市1800家郊區(qū)村衛(wèi)生室10月起全部實(shí)施基本藥品“零差率”
上海市制定出臺(tái)《關(guān)于上海市郊區(qū)村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥品按實(shí)際進(jìn)價(jià)收費(fèi)的試行意見》，從10月1日起，全市10個(gè)郊區(qū)縣1800家村衛(wèi)生室對(duì)前來就醫(yī)的郊區(qū)縣農(nóng)民全部實(shí)行基本藥品“零差率”，上海農(nóng)民看病吃藥負(fù)擔(dān)將進(jìn)一步減輕。
《意見》明確規(guī)定，凡經(jīng)市各區(qū)縣衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)設(shè)置的村衛(wèi)生室，均可實(shí)施基本藥品按實(shí)際進(jìn)價(jià)收費(fèi)，按照今年出臺(tái)的《上海市郊區(qū)村衛(wèi)生室基本用藥指導(dǎo)目錄》規(guī)定的村衛(wèi)生室基本用藥目錄藥品，總計(jì)有352種的常用、廉價(jià)基本藥品下月起全部實(shí)行“零差率”。凡在村衛(wèi)生室就診的市民，均可享受基本藥品按實(shí)際進(jìn)價(jià)收費(fèi)的政策。
根據(jù)要求，村衛(wèi)生室以基本藥品的實(shí)際進(jìn)價(jià)向就診患者收取藥品費(fèi)用，不得加收藥品運(yùn)輸、貯藏、損耗、人力等費(fèi)用。村衛(wèi)生室定期向所在地社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心提出基本藥品采購需求，各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心統(tǒng)一組織向區(qū)縣藥品采購部門申報(bào)，通過區(qū)縣藥品采購平臺(tái)統(tǒng)一采購后配送。本市10個(gè)郊區(qū)縣的1800家村衛(wèi)生室年門診就醫(yī)人次達(dá)594萬，村衛(wèi)生室按此政策實(shí)施減少收入的部分，由各區(qū)縣財(cái)政原則上按基本藥品收費(fèi)總額的15%予以補(bǔ)助。
為了加強(qiáng)管理與監(jiān)督，確保《意見》落到實(shí)處，本市各村衛(wèi)生室還將按照全市統(tǒng)一布置，如實(shí)張榜公布《基本藥品收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公示表》，接受村民監(jiān)督，同時(shí)建立健全藥品進(jìn)出賬冊(cè)和門診日志登記制度，實(shí)施專人負(fù)責(zé)。
經(jīng)驗(yàn)交流
河南省焦作市開展“群眾滿意的基層站所”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)
今年，該市把“群眾滿意的基層站所”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)作為行風(fēng)評(píng)議工作的重中之重，制定了《評(píng)議活動(dòng)實(shí)施細(xì)則》，明確了標(biāo)準(zhǔn)、工作措施、方法步驟，實(shí)行百分考核。主要做法有：開展“千名代表進(jìn)萬家”集中走訪活動(dòng)，共發(fā)放走訪調(diào)查表15000多份，為行風(fēng)評(píng)議提供第一手資料；分別設(shè)置30多個(gè)行風(fēng)評(píng)議流動(dòng)意見箱和920多個(gè)基層站所投訴舉報(bào)箱，暢通投訴渠道；在市直單位推行以上促下的創(chuàng)評(píng)方式，重點(diǎn)開展市直單位“一把手”電視公開述職；推廣基層站所負(fù)責(zé)人述職述廉、半年評(píng)議制度，基層站所定期到服務(wù)對(duì)象中征求意見制度和基層站所關(guān)鍵崗位人員定期評(píng)議制度；加大暗訪力度，督促基層站所開展自查自糾。
典型案例
新疆維吾爾自治區(qū)原昌吉回族自治州、市兩級(jí)人民醫(yī)院院長受賄被“雙開”并被判刑
原昌吉州人民醫(yī)院院長劉保軍（男，漢族，中國共產(chǎn)黨黨員，大學(xué)文化程度）于2000年6月至2007年3月期間擔(dān)任昌吉州人民醫(yī)院院長。經(jīng)查：2002年4月至2007年2月期間，劉保軍利用職務(wù)之便，在該院藥品、醫(yī)療設(shè)備采購、神農(nóng)中醫(yī)院綜合樓的收購和基建工程發(fā)包、維修等公務(wù)活動(dòng)中，為他人謀取利益，非法收受朱寶青等5人人民幣63萬元、美元3.5萬元。鑒于劉保軍以上的違法犯罪事實(shí)，近日，昌吉回族自治州人民法院依法判處劉保軍有期徒刑13年，剝奪政治權(quán)利3年，并處罰金5萬元。昌吉州人民政府對(duì)其醫(yī)院院長職務(wù)予以解聘。昌吉州紀(jì)委對(duì)此案正在進(jìn)行進(jìn)一步的調(diào)查處理。
原昌吉市人民醫(yī)院院長魯繼東（男，漢族，奇臺(tái)縣人，現(xiàn)年43歲，1993年6月加入中國共產(chǎn)黨，大學(xué)文化程度）于2000年6月至2007年8月?lián)尾腥嗣襻t(yī)院院長。經(jīng)查：2004年7月至2007年春節(jié)期間，魯繼東利用該院住院樓陽臺(tái)改造和門診大樓施工之機(jī)，先后四次收受昌建集團(tuán)項(xiàng)目經(jīng)理章和德所送現(xiàn)金7萬元。2002年7月至2004年春節(jié)期間，魯繼東利用該院泉州豐澤樓施工機(jī)會(huì)先后2次收受新疆華洋新城建筑安裝公司項(xiàng)目經(jīng)理郭剛所送現(xiàn)金5萬元。以上共計(jì)收受他人賄賂12萬元，其中4萬元主動(dòng)上交紀(jì)檢部門。近日，昌吉回族自治州人民法院根據(jù)魯繼東所犯受賄罪事實(shí)，判處魯繼東有期徒刑6年，昌吉市人民政府對(duì)其醫(yī)院院長職務(wù)予以解聘，經(jīng)昌吉市紀(jì)委研究決定給予魯繼東開除黨籍處分。
參考資料 >
國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院 糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室等部門 關(guān)于糾正醫(yī)藥購銷中不正之風(fēng) 工作實(shí)施意見的通知.海南省人民政府.2024-01-15