唐古拉山鎮的“唐古拉”，是藏語，標準讀音為“當拉”，意為“雄鷹不能飛越的山”，因唐古拉山高聳入云而得名。位于中國海西蒙古族藏族自治州格爾木市西南部，地處青藏高原腹地、三江源自然保護區內，東、北與玉樹藏族自治州雜多縣、治多縣毗鄰，西、南與西藏自治區那曲地區接壤。唐古拉山鎮轄區面積4.8萬平方公里，實際使用面積1.6萬平方公里，其中可利用草場面積1789.12萬畝，草場利用率為48%，禁牧面積501.1萬畝，草畜平衡1288.02萬畝；轄7個行政村，652戶1957人。
唐古拉山鎮的藏族在歷史上屬于西藏安多八大部落之一的多瑪部落，解放前夕，玉樹市等地發生叛亂，多瑪部落牧民逃難到大唐古拉山腳下（現唐古拉兵站周圍）生活至今。20世紀60年代初，中國以大唐古拉山為界限重新劃分青藏兩省區行政區域，并將該地區牧民劃分給青海省，形成了唐古拉山鎮。長江源頭沱沱河發源于唐古拉山鎮轄區內的格拉丹東冰山群，所以唐古拉山鎮有“長江源頭第一鎮”的稱號。
唐古拉山鎮以發展民族特色旅游和特色農畜產品為主，唐古拉牦牛、藏羊已通過國家農產品地理標志認證。2022年，唐古拉山鎮的村集體經濟收益達到227.25萬元，“空殼村”清零任務完成率達100%；唐古拉山鎮牧民人均可支配收入突破3.3萬元。
歷史沿革
1950-1954年修建成青藏公路，玉樹藏族自治州及其治多縣的駐地都在交通很不方便的遙遠南方，都難以參與管理這條西北大動脈，而且當時附近藏區的政權還處于農奴制時代（1959年因藏區農奴主一起叛亂、出走印度才推行制度革命）、一些大貴族反感社會主義人身自由和平等的制度，對青藏公路構成危險，為有效管理這條進藏大動脈、國防生命線。
1956年3月設立唐古拉山脈工作委員會（縣級），駐唐古拉山（即溫泉，海拔5600米，距格爾木市546公里），隸屬青海省柴達木盆地工作委員會。應該了解，當時有效管理這條進藏大動脈極為重要，因為進藏物質的運輸極為艱難，公路建成之前累死八千匹駱駝，建成之后的較長時期內公路狀態非常低級，進藏物質的運輸仍然很艱難，以致能力只能抵達雅魯藏布江以北而無力進軍藏南地區，被印度步步吞并（印度從1950年到1960年步步搶占藏南是因為那里多年里沒有中國駐軍這種阻力），可見那個年代有效管理進藏大動脈多么重要。
1958年，唐古拉山工作委員會向北遷移到海拔較低且離格爾木市更近的沱沱河沿（海拔4533米，距溫泉121公里，距格爾木425公里）。
1964年6月，國務院批準撤銷唐古拉山工作委員會，改為烏麗人民公社，其行政區域并入格爾木市。為便于有效管理青藏公路、鋪設進藏輸油管線及準備修建格爾木-拉薩市的鐵路等因素，而且當時是制度革命后不久，擔心威脅青藏公路和進藏輸油線，還有一個重要因素，1962年冬西藏安多縣大雪災而1963年起青海省借西部一些區域予安多縣牧民渡災放牧，青海省同時也擔心失去其西部區域，唐古拉山脈區域并入格爾木市可以提高管理該區域的有效度。
1980年7月，青海省政府發文（青政[1980]183號文）確定，由格爾木市“代管玉樹藏族自治州的唐古拉山公社”。
2005年，青海省格爾木市撤銷唐古拉山鄉，設立唐古拉山鎮。
2001年5月，國務院下發《關于西藏自治區與青海省行政區域邊界部分地段劃分及有關問題的批復》（國函[2001]51號）裁決，明確劃定青海、西藏兩省區的法定邊界走向（基本以唐古拉山主脈傳統習慣線為界），同時確認西藏安多縣在唐古拉山以北青海境內所設鄉鎮及牧民仍歸西藏實際管轄。
地理環境
位置境域
唐古拉山鎮，位于青海省西南部的長江源之正源沱沱河流域，北靠可可西里國家自然保護區，北鄰治多縣，西南與西藏自治區那曲市接壤，地處北緯32°39′——34°48′，東經89°40′——92°55′，唐古拉山鎮是格爾木市的一塊“飛地”，與格爾木市政府駐地所在區城不相連。與格爾木市之間有玉樹藏族自治州相隔，距格爾木市區425公里，面積4.78萬平方公里。
氣候特征
唐古拉山鎮屬溫帶高原大陸性氣候，其特點是溫涼、干燥、干旱少雨，夏季涼爽短促，冬季嚴寒漫長。年平均氣溫-4.2℃，1月平均氣溫-26.3℃，極端低溫為-45.2℃；7月平均氣溫為-0.2℃，極端高溫為23.4℃。境內無絕對無霜期；年日照市時間長達2818 ~2870小時；大于等于0℃積溫738℃，持續136天；年降水量282.3毫米；年蒸發量1646.1毫米。生態環境極其脆弱。
水文
烏蘭烏拉湖等等。一些湖泊劃歸于青海可可西里國家級自然保護區的核心圈。沱沱河流域、尕爾曲流域、布曲流域、冬曲流域等等。
地形地貌
唐古拉山鎮境內的長江源冰川。
祖爾肯烏拉山東西橫貫地居在中心地帶，烏蘭烏拉山在西北區域，唐古拉山脈在南部。平均海拔4700米以上。
青藏界線
界線勘定
青海省與西藏自治區的行政區劃界線，包括青海省唐古拉山鎮與安多縣的界線，以2001年勘定線為準，據此管理界線，主要是妥善解決混居混牧區出現的矛盾糾紛，創平安邊界。
2001-05-25《青海省與毗鄰四省區的行政區域界線全部勘定》報道：“日前，隨著黨中央、國務院對青藏界線唐古拉山段和青甘界線花海子地段這兩處省際勘界遺留問題的解決，標志著青海省與四川省、甘肅省、新疆、西藏四個省區之間總長7360公里的行政區域界線全部勘定，從而結束了青海省與友鄰省區之間無全面的、確切的行政區域界線的歷史，也從根本上消除了因界線不清存在的各類隱患。”2001-10-26發布的《國務院關于同意西藏自治區和青海省人民政府聯合勘定的行政區域界線協議書的批復》（國函[2001]141號）批復說：”西藏自治區、青海省人民政府：你們《關于報批西藏自治區人民政府和青海省人民政府聯合勘定行政區域界線協議書的請示》（青政〔2001〕83號）收悉。同意《西藏自治區人民政府和青海省人民政府聯合勘定的行政區域界線協議書》。請你們認真遵守協議書的各項規定，共同維護兩省（自治區）邊界地區的穩定，促進經濟與社會的發展。“（網上搜索就有）——可見，青海省的省際行政區劃以2001年勘定線為準，據此出版的中國行政地圖是權威地圖。
邊界管理
2004年4月22日發布《青海省人民政府辦公廳關于加強行政區域界線管理維護邊界地區社會穩定的通知》。
2005年11月24日發布《青海省人民政府辦公廳轉發省民政廳等部門關于進一步加強行政區域界線管理工作意見的通知》。
2006年05月10日發布《海西州人民政府辦公室轉發州民政局等部門關于進一步加強州行政區域界線管理工作意見的通知西政辦〔2006〕36號》。
2012年11月7日《【省民政廳】青藏兩省區行政區域界線第二輪邊界聯檢工作圓滿完成》報道：“青海省、西藏自治區兩省區行政區域界線全長2385.85公里，涉及雙方4個州(地)、12個縣(市)。自2001年行政區域界線勘定以來，兩省區倍加珍惜邊界地區來之不易的穩定局面，認真遵守勘界協議，通過2006年第一輪邊界聯檢，邊界日常管理工作切實加強，邊界地區群眾和睦相處，來往密切，有力地促進了兩省邊界地區的經濟社會發展。今年4月，在兩省區民政廳的組織下，兩省邊界接壤地區各級政府和民政部門對兩省區人民政府聯合勘定的行政區域界線協議書貫徹落實情況，界樁、界樁方位物是否完好，邊界線及西藏自治區實際使用管理范圍線走向的地形是否發生重大變化進行了全面檢查，對雙方混居混牧區界限進行踏勘，并對聯檢結果進行了匯總。在雙方共同努力下，歷時8個月，全面完成了行政區域界線第二輪聯檢。在聯檢過程中，對于邊界地區出現的個別問題，雙方及時溝通協商，有力地維護了邊界地區和諧穩定，鞏固了勘界成果。”
2013年9月26日《玉樹州與西藏那曲簽訂平安邊界友好協議》報道雙方妥善解決安多縣和治多縣混居混牧區出現的矛盾糾紛，共創平安邊界問題進行了友好協商。
移民鄉鎮
西藏安多縣1962年冬出現大雪災。1963年起安多借青海省唐古拉山鄉和治多縣、雜多縣的一些地方給牧民渡災，多次協調，兼顧青海和安多的安排，在唐古拉山鄉及其附近，安多縣設立移民人群管理板塊性質的鄉鎮如雁石坪鎮等（不是普通意義上那種全權鄉鎮），而地理行政管轄權仍然屬青海省。
經青海、西藏兩省區召開四次協商會，2001年5月國務院下發《關于西藏自治區與青海省行政區域邊界部分地段劃分及有關問題的批復》（國函[2001]51號）裁決，兼顧雙方利益。
雁石坪鎮：百度搜索等，西藏那曲安多縣雁石坪鎮的下面注明在青海省格爾木市。一方面有西藏安多縣雁石坪鎮，一方面地圖上青藏鐵路上青海唐古拉山鄉范圍內的雁石坪站旁邊注明雁石坪（地址）。
游客文章《青藏線上的雁石坪屬于西藏自治區還是青海？困擾一周年的問題終于得解！》介紹其了解：5月9日出發去西藏，已經一年過去了，作為一個喜歡追根溯源的人，有一個問題始終困擾著：從地圖上看，西藏自治區和青海省以唐古拉山脈為界，過了唐古拉山口往北就應該是屬于青海省了。可是去年在走青藏線出藏時，過了唐古拉山口到雁石坪吃午飯，下午繼續向北走，過了通天河大橋青藏公路上橫著一個大牌坊“歡迎您再來西藏”（這個牌坊沒有設置在西藏和青海省分界線的唐古拉山口，而是設在深入青海境內一百多公里的沱沱河附近）。當時就暈了，唐古拉山口向北到雁石坪有一百多公里，這里到底是屬于西藏自治區還是青海呢？
《2011暑假親子西藏行——川進青出，西藏萬里紀略》介紹：在唐古拉山脈以北與西藏接壤的青海地面上，確實有土地是由西藏安多實際管轄的。即，西藏安多縣的雁石坪鎮、多瑪鄉、瑪榮鄉、瑪曲鄉、色務鄉都在青海省境內！也就是說，當你從唐古拉山口往北行駛兩個小時之內，你同時既在青海省又在西藏！
青海借地予安多牧民渡災
怎么回事？1962年冬安多縣大災，青海把唐古拉山北側暫時借給安多牧民渡災（后來因故成為長期生活區），但青海省幫助治多縣渡災并非讓出整個地盤，青海省在傳統的地理行政范圍里有重要利益和權利，因此，地理行政一直是青海省的，但移民管理行政屬安多，形成目前的特殊狀態。
《超巨星：問答海西州》第九部分介紹：
格爾木市代管的唐古拉山脈地區總面積4.754萬平方公里，但青海省主要控制面積只有1.4萬平方公里，其余3.354萬平方公里土地由西藏安多縣在青海省的幾個鄉鎮實際控制。這是怎么回事呢？
歷史上，青海省、西藏自治區兩省區從未正式劃界，只是以唐古拉山主脈作為傳統習慣線。1962年冬，西藏那曲專區安多遭受特大雪災，西藏地方向青海省緊急求援，青海省同意由唐古拉山工作委員會暫借部分草場臨時安置安多受災牧民和牲畜。1963年3月和12月，唐古拉山工作委員會兩次借給安多草場面積共4.346萬平方公里（第一次借出通天河以南的草場，第二次借出沱沱河以南的草場）。此后，安多將一些區、鄉直接遷到唐古拉山脈以北青海省境內，該縣越界前往青海境內放牧的牧民有增無減，草場久借不還，且逐步向北推進，個別鄉的牧民深入青海縱深160多公里，占用草場面積遠遠超過當初“借牧”的4.346萬平方公里。青海省、西藏自治區兩省區牧民因越界放牧、交叉放牧而引發糾紛，并發生械斗事件。
為解決邊界草場爭議，青海、西藏兩省區先后于1971年、1972年、1974年、1991年舉行了四次邊界草場糾紛問題協商會，因雙方意見分歧嚴重，均未達成任何協議。筆者注意到一個細節：起初，西藏方面提出，同意以唐古拉山脈山脈傳統習慣線為界，但須將進入唐古拉山以北青海境內放牧的西藏牧民，移交青海方面管理（即轉為青海戶籍），但青海方面只要求收回借出的草場，不同意接收這些牧民；到最后，青海省方面提出，以唐古拉山山脈傳統習慣線為界，安多歸還1960年代借用的全部草場，撤出全部人員和牲畜，如安多接收有困難，也可以由青海方面接管這些牧民，但這時西藏自治區方面不同意了，要求人畜不撤，草場歸西藏（先是要求以沱沱河為界，繼而提出以通天河為界，均遭到青海方面的反對）。
安多設幾個移民管理體系
《超巨星：問答海西州》第九部分繼續介紹：
經青海、西藏兩省區召開四次協商會，2001年5月，國務院下發《關于西藏自治區與青海省行政區域邊界部分地段劃分及有關問題的批復》（國函[2001]51號）裁決，明確劃定青海、西藏兩省區的法定邊界走向（基本以唐古拉山脈主脈傳統習慣線為界），同時確認西藏安多縣在唐古拉山以北青海境內所設鄉鎮及牧民仍歸西藏實際管轄。
到2005年，安多縣的雁石坪鎮、多瑪鄉、瑪榮鄉、瑪曲鄉、色務鄉等5個鄉鎮（整建制）、總面積4.75萬平方公里行政區域位于唐古拉山以北青海省境內（注：參見《西藏自治區地圖冊》，中國地圖出版社2005年8月第1版。經比對中國地圖出版社2006年1月第1版《青海省地圖冊》，多瑪鄉位于治多縣、雜多縣境內，瑪榮鄉位于玉樹州雜多縣境內）。
可見，一方面是青海省區域，一方面有安多縣幾個鄉鎮，因此，這些安多縣鄉鎮是移民管理體系，是移民管理類型的行政性質，而地理行政權力仍然屬于青海省。青海省接納移民而非讓出整個地盤，涉及省級界線，是省級大事，青海省還有自己的一系列權限和利益，例如區域建設規劃、單位安排、資源協調、資源開發等，另一方面移民管理目前仍屬安多縣，為了不影響安多縣財政。
雁石坪鎮：西藏那曲地區安多縣在青海省格爾木市唐古拉山鄉雁石坪區域設立的（1962年冬大雪災后陸續遷來的）移民管理板塊。這里有青藏鐵路雁石坪站。
多瑪鄉：原來位于西藏自治區北部、唐古拉山腳下，1961年建多瑪鄉。1963年后因大雪災而移民治多縣及格爾木市唐古拉山鄉之間的區域，政府駐地，先在青海省治多縣西恰日升山南麓，后來移到青海省格爾木市唐古拉山鎮青藏公路上，在雁石坪鎮北方。因此，目前安多縣多瑪鄉人群所在區域跨越玉樹州治多縣的西南部和格爾木市唐古拉山鎮的東部中段。
瑪榮鄉：“瑪榮鄉_搜狗地圖”和“瑪榮鄉_百度地圖”都顯示在青海省格爾木市南部（即唐古拉山鎮）。
原來在安多縣北部，名稱是“馬榮”，其移民人群所在區域跨越玉樹藏族自治州雜多縣西部區域和格爾木市唐古拉山鎮的東南部，其管理中心在格爾木市唐古拉山鎮東南部冬曲的上游（在青藏公路的東方較遠的地方）。
行政區劃
截至2008年，唐古拉山鎮轄7個行政村。——這是指青海省方面的，并不涉及西藏安多縣在此設立的幾個移民管理板塊性質的鄉鎮。（備注：西藏安多縣在此設幾個移民管理板塊類型的鄉鎮）。
人口民族
2013年底，唐古拉山鎮總人口為1605人，其中在校學生400多人。
2021年7月10日，格爾木市第七次全國人口普查公報：截至2020年11月1日零時，唐古拉山鎮常住人口為1934人。
經濟
牧業
全鎮牧民人均純收入達16819元，牲畜存欄5.36萬頭（只），牲畜總增率44.3%，仔畜成活率90%，母畜比例55.4%，出欄率45.2%，商品率40.3%，預防控制牲畜死亡率在4%以內，牲畜成活率達到80%以上。
基建
2005年格爾木市政府投資148.11萬元，完成了長江源村內水泥道路硬化9.257公里，2005年格爾木市區4號公交車站延伸到了長江源村內，投資41萬修建了長江源村汽車站，2007年市政府投資65萬元建成天橋一座；牧區6個村各通砂石路30公里，橋梁6座（各村1座，其中拉赤村未建橋梁）。
文化
青海可可西里國家級自然保護區的核心區域的南部烏蘭烏拉湖等等，就屬于唐古拉山鎮。
交通
公路
唐古拉山鎮作為青海省通往西藏自治區的交通要道，青藏公路109線國道、青藏鐵路和格拉段輸油管線橫貫全鎮，使鎮政府所在沱沱河沿成為了青藏線上的一個重要驛站。青藏公路開通后沱沱河沿是主要驛站、過往司機俗稱為沱沱河鎮——此鎮指集鎮，是萬里長江第一集鎮，格拉段輸油管線也重要，特別是青藏鐵路開通后設立一系列道班以維護鐵路，是青藏線上重要的服務區，交通服務業（廣義上現代交通業屬于工業）成為經濟主體。
2005年格爾木市市區4號公交車站延伸到了長江源村內，這個車其實是長途班車。
鐵路
青藏鐵路在此鎮設9個站（西寧市站起的59號站沱沱河火車站到67號站唐古拉站），一般是無人值守的，知名的有沱沱河站（鎮政府駐地沱沱河沿）、通天河站、雁石坪站、唐古拉站（進西藏自治區的入口）。鐵路線上有十多個道班。
社會
服務業
唐古拉山鎮鎮政府所在地沱沱河沿，設有沱沱河教學點、衛生院（職工7人）、獸醫站（職工5人）、派出所（干警3人）。還有兵站、機務連、油泵站和武警等4個駐軍單位和氣象站、水文站、運輸站及火車站等其它外單位4家。現在沱沱河地區有飯館、旅社、小賣部等工商個體戶80余家，常住人口1000人左右。
教育
全鎮現有1所學校（長江源民族學校），下設沱沱河教學點。在崗教職工30人（聘用7人），學校現有14個教學班級，共有在校學生436人（教學點學生29人）。
煤礦
唐古拉山鎮政府駐地沱沱河沿西南方不遠處的開心嶺煤礦以服務于交通業和當地牧業等。
獲得榮譽
2025年12月15日，唐古拉山鎮入選北京全域旅游規劃設計院發布的2025年度美麗中國·深呼吸鄉鎮名單。
參考資料 >
唐古拉山鎮基本情況.格爾木市人民政府.2024-02-29
唐古拉山鎮基本情況.格爾木市政府網.2021-06-10
唐古拉“近”在天邊.新華網.2025-06-30
唐古拉“近”在天邊.騰訊網.2025-06-30
格爾木市第七次全國人口普查公報.紅黑統計公報庫.2021-08-18
2025年度“美麗中國 ·深呼吸小城/鄉鎮”出爐!延邊這些地方上榜.澎湃新聞.2026-01-30
2025年度美麗中國.深呼吸鄉鎮.中國國土經濟學會 小城鎮發展專業委員會.2026-02-03