大學生志愿服務西部計劃(China's Far West Program)是由團中央、教育部、財政部、人力資源和社會保障部聯合實施,針對普通高等學校應屆畢業生或在讀研究生到西部基層開展為期1至3年的志愿服務。該項目自2003年起開始實施。
西部計劃按照服務內容分為基礎教育、服務三農、醫療衛生、基層青年工作、基層社會管理、服務新疆、服務西藏自治區7個專項。2005年3月,全國大學生志愿服務西部計劃項目管理辦公室召開2005年第一次工作會議,對西部計劃2004年實施情況進行回顧總結。2006年,中央文明辦、共青團中央決定自2006年起共同組織實施農村文化建設志愿服務行動。2011年,為落實《國家中長期人才發展規劃綱要(2010—2020年)》有關要求,中國相關政府部門印發了《高校畢業生基層培養計劃實施方案》的通知。2016年5月24日,2016年西部計劃志愿者社保暨地方項目工作座談會在石家莊市舉辦,會議由西部計劃全國項目辦與團中央青年志愿者行動指導中心主辦。2018年4月,共青團中央、教育部、財政部、人力資源社會保障部聯合召開電視電話會議,啟動2018年大學生志愿服務西部計劃。2019年10月,中國青年志愿者協會第五次會員代表大會在北京召開。2021年4月20日,團中央青年志愿者行動指導中心黨委書記張朝暉一行應邀以網絡視頻方式接待了聯合國志愿人員組織相關人員并進行會談。2022年12月,團中央青年志愿者行動指導中心、西部計劃全國項目辦在線上舉辦“青馬工程”西部計劃專項和研究生支教團專項分享交流會。2024年3月31日,2024西部計劃報名通道正式開啟。2025年3月1日,2025年大學生志愿服務西部計劃報名通道開啟,預計2025年新招募志愿者約5萬人,90%以上服務崗位設置在鄉鎮及以下。
大學生志愿服務西部計劃的實施使中國東部部分人才向西部、基層流動,緩解了大學生的就業壓力,平衡了東、西部人才需求,并且在大學生中形成了新的就業導向,在一定程度上轉變了大學生的就業觀念。
發展歷程
2003年起,大學生志愿服務西部計劃開始實施,其是經中國國務院常務會議決定,由共青團中央、教育部、財政部、人力資源社會保障部共同組織實施的一項重大人才工程。5月28日,國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議,研究部署2003年普通高等學校畢業生就業的有關工作。會議強調,要努力為高校畢業生創造更多的就業機會,并切實做好高校畢業生的思想政治工作,引導他們樹立正確的擇業觀和創業觀,積極到基層和艱苦地區鍛煉成長、建功立業。5月29日,國務院辦公廳印發《關于做好2003年普通高等學校畢業生就業工作的通知》(國辦發〔2003〕49號),明確國家支持團中央、教育部組織實施“大學生志愿服務西部計劃”。6月5日,團中央、教育部聯合成立全國大學生志愿服務西部計劃領導小組。由教育部部長周濟、團中央書記處第一書記周強擔任組長,教育部副部長袁貴仁、團中央書記處書記趙勇擔任副組長。領導小組下設全國項目管理辦公室,設在團中央,由趙勇兼任主任,下設綜合組、招募組、宣傳組、保障組、青年中心組和就業服務組等6個工作組。6月8日,團中央、教育部、財政部、人事部印發《關于實施大學生志愿服務西部計劃的通知》(中青聯發〔2003〕26號)。6月10日,團中央、教育部在京召開大學生志愿者服務西部計劃新聞發布會。宣布2003年計劃招募5000-6000名志愿者參加這項計劃,具體工作主要分公開招募、培訓派遣、跟蹤服務、考核評估、就業服務等五個階段展開。同日,中青網承辦建設的大學生志愿服務西部計劃專題網站開通。6月19日,團中央宣傳部、教育部社政司、中國青年報、中國教育報等單位召開大學生志愿服務西部計劃與人才強國座談會。趙勇出席并講話,強調實施西部計劃是促進人才資源東西互動、城鄉互動的有益探索。8月31日,2003年全國大學生志愿服務西部計劃出征儀式在北京中華世紀壇舉行。周強、教育部副部長袁貴仁出席儀式并講話。趙勇主持,中央文明辦專職副主任翟衛華、人事部副部長戴光前、文化部副部長周和平、財政部部長助理李勇等出席。8月底,全國項目辦在西部計劃官方網站開設《志愿者日記》專欄。9月11日,周強批示要求把《志愿者日記》辦成在全社會產生廣泛影響的名牌欄目。9月12日,《中國青年報》開設專欄,刊發部分日記。12月5日,中國青年志愿者行動實施十周年座談會在北京人民大會堂舉行。中共中央政治局委員王兆國出席會議并作重要講話。周強介紹情況,趙勇主持。優秀西部計劃志愿者代表馮艾、劉勇等匯報了服務體會。
2004年3月25日,團中央召開西部計劃領導小組辦公會議,總結2003年工作,部署2004年工作。周強,團中央書記處書記胡偉、王曉、張曉蘭出席并分別講話,趙勇主持。同年4月,共青團中央、教育部在財政部、人事部支持下繼續實施西部計劃。中國共青團中央、全國項目管理辦公室下發《2004年大學生志愿服務西部計劃招募工作的通知》《關于做好2004年大學生志愿服務西部計劃工作的通知》和《大學生志愿服務西部計劃2004年實施方案》等文件。5月11日,中華人民共和國最高人民檢察院、團中央決定啟動實施西部基層檢察院志愿服務行動。計劃招募一批品學兼優、法律專業為主、大學本科及本科以上學歷的應屆高校畢業生到西部地區基層檢察院從事志愿服務1年。5月22日-28日,由中宣部、中組部、團中央、教育部共同組織的首屆“奉獻者風采——在西部基層工作的優秀大學畢業生事跡報告團”先后在沈陽市、南京、上海市、西安市等地舉行4場報告會,來自50余所高校的近萬名大學生現場聆聽了報告。6月1日,全國遠程辦、團中央聯合下發《關于實施“全國農村黨員干部現代遠程教育試點工作”志愿服務行動的通知》,實施“全國農村黨員干部現代遠程教育試點工作”志愿服務行動。9月24日,衛生部、團中央聯合下發《關于實施農村公共衛生體系志愿服務項目試點工作的通知》,決定依托西部計劃從全國定向招募醫學專業大學生開展衛生志愿服務。10月26日,教育部辦公廳印發《關于大學生志愿服務西部計劃志愿者報考碩士研究生享受優惠政策的通知》(教學廳〔2004〕18號)。11月11日,團中央、教育部、中國記協網在北京舉行“2004年西部計劃萬里采風志愿服務團出征儀式”。近百名中央和地方各大新聞單位的記者奔赴西部,深入大學生志愿者服務一線,開展為期1個月的萬里采風志愿服務。趙勇、教育部副部長袁貴仁、中國記協書記處書記李存厚出席并講話。
2005年3月31日,全國大學生志愿服務西部計劃項目管理辦公室召開2005年第一次工作會議,對西部計劃2004年實施情況進行回顧總結,研究部署2005年有關工作。同年4月5日,團中央青年志愿者行動指導中心在北京舉行“2004年西部計劃萬里采風志愿行動總結座談會暨志愿服務新聞宣傳工作研討會”。4月13日,2005年西部計劃部際聯席會在北京舉行。周強主持并講話。教育部副部長袁貴仁、楊岳出席并講話。團中央、教育部、財政部、人事部及中央文明辦、中華人民共和國最高人民檢察院、全國遠程辦有關部門負責同志參加。4月15日,團中央、教育部、財政部、人事部聯合召開2005年西部計劃電視電話會議。周強,教育部副部長袁貴仁,人事部副部長侯建良,楊岳出席并講話。2005年,11300名大學生志愿者將奔赴西部300個貧困縣的鄉鎮開展支教、支醫、支農、青年中心的建設和管理、農村黨員干部和中小學現代遠程教育、“百縣千鄉宣傳文化工程”、西部基層檢察院和西部基層法律援助等8個專項行動。4月19日,團中央、教育部、財政部、人事部在北京聯合召開“2005年大學生志愿服務西部計劃新聞發布會”。楊岳出席并介紹西部計劃有關情況,回答記者提問。4月22日,由中宣部、中組部、共青團中央、教育部共同主辦的第二屆“奉獻者風采——在西部基層工作的優秀大學畢業生事跡報告團”首場報告會在清華大學舉行。楊岳出席并講話。同年4月27日,團中央、教育部、財政部、人事部聯合下發《關于做好2005年大學生志愿服務西部計劃工作的通知》和《關于做好2005年大學生志愿服務西部計劃志愿者就業服務工作的通知》。5月20日,全國項目辦召開就業服務工作會議,研究部署2005年西部計劃志愿者就業服務工作。楊岳出席并講話。6月29日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳下發《關于引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業的意見》的通知,將西部計劃列入實施范圍。7月12日,胡錦濤總書記就實施大學生志愿服務西部計劃作出重要指示,指出:“高校畢業生是國家寶貴的人才資源。實施大學生志愿服務西部計劃,有利于開辟高校畢業生健康成長的新途徑,有利于推動西部地區的經濟社會發展。各級黨委、政府和有關部門一定要從全局和戰略的高度重視這項工作,總結成功經驗,完善政策措施,健全工作機制,引導和鼓勵更多的高校畢業生到西部、到基層、到祖國最需要的地方去,磨練意志,增長才干,為實現全面建設小康社會的宏偉目標貢獻自己的智慧和力量。”7月19日,溫家寶總理在中國地質大學(武漢)志愿到西部服務和就業的2005屆本科畢業生來信上作出重要批示。指出:“大家志愿到西部服務和就業的志向、勇氣和決心使我深受感動。你們的選擇是正確的。我深信你們在西部艱苦工作的鍛煉,必將成為你們生命中最寶貴的財富。”
2006年1月9日,團中央青年志愿者行動指導中心、中國青年出版總社等舉行向萬名西部計劃志愿者贈閱《中國青年》雜志簽約儀式。團中央書記處常務書記楊岳出席并講話。4月6日,2006年西部計劃部際聯席會議在北京召開,楊岳出席并講話。教育部、財政部、人事部等部委相關司局負責人參加。4月11日,團中央、教育部、財政部、人事部聯合召開2006年西部計劃電視電話會議。周強出席并講話。楊岳總結部署了有關工作。教育部副部長吳啟迪、財政部副部長廖曉軍、人事部副部長陳存根出席并講話。4月17日,團中央、教育部、財政部、人事部在北京聯合召開2006年西部計劃新聞發布會。4月20日,最高人民法院、團中央聯合下發《關于實施西部基層人民法院志愿服務行動的通知》,實施西部基層人民法院專項行動。4月25日,周強在團中央機關與第三屆“奉獻者風采——在西部基層工作的優秀大學畢業生事跡報告團”成員座談。楊岳出席。4月26日,國家開發銀行、團中央聯合下發《關于實施開發性金融志愿服務行動的通知》,實施西部計劃開發性金融專項行動。5月16日,團中央、中國青年志愿者協會在貴州省省貴陽市舉辦“我與祖國共奮進——2005年度中國青年志愿服務金獎”頒獎大會。團中央書記處書記賀軍科出席并講話。西部計劃志愿者唐開文等被授予2005年度中國青年志愿服務金獎獎章。6月1日,中央文明辦、團中央聯合下發《關于實施農村文化建設志愿服務行動的通知》,在總結“百縣千鄉宣傳文化工程”志愿服務行動工作的基礎上,實施農村文化建設志愿服務行動。同年11月29日,團中央、衛生部聯合下發《關于實施農村衛生志愿服務項目的通知(試行)》,決定在農村公共衛生體系志愿服務試點工作基礎上,實施農村衛生志愿服務項目。7月21日,2006年西部計劃志愿者送行活動在北京舉行。周強出席并講話,教育部副部長趙沁平出席并為志愿者授旗,楊岳主持送行活動,人事部副部長陳存根,國家開發銀行紀委書記李昌富和財政部等有關部門負責同志出席。同日,2006年西部計劃開發性金融志愿服務專項行動志愿者出征儀式在北京舉行。周強,國家開發銀行行長陳元出席、講話,并為志愿者授旗,楊岳等出席。11月29日,團中央、衛生部聯合下發《關于實施農村衛生志愿服務項目的通知(試行)》,決定在農村公共衛生體系志愿服務試點工作基礎上,實施農村衛生志愿服務項目。
2007年4月24日,團中央、教育部、財政部、人事部聯合召開2007年西部計劃新聞發布會。團中央書記處書記盧雍政出席并講話。同年5月8日,中央綜治辦、團中央聯合下發《關于實施西部農村平安建設志愿服務行動的通知》,在西部六省(區、市)實施西部計劃西部農村平安建設志愿服務行動。5月9日,團中央書記處第一書記胡春華和楊岳、盧雍政與第四屆“奉獻者風采——在西部基層工作的優秀大學畢業生事跡報告團”全體成員座談。同年7月20日,首都大學生西部計劃志愿者在北京站惜別親友同學,奔赴西部基層開展為期1至2年的支教支農等志愿服務。團中央、教育部、人事部、財政部在北京站共同舉行了2007年大學生志愿者服務西部計劃出征儀式。7月25日,2006年西部計劃“十佳開發性金融志愿者”表彰大會暨2007年開發性金融志愿者培訓班開班儀式在京舉行。儀式前,國家開發銀行行長陳元,胡春華接見“十佳開發性金融志愿者”并對進一步做好有關工作提出要求。國家開發銀行副行長盧雍政出席并講話。11月27日,團中央、教育部、財政部、人事部在廣西壯族自治區南寧市共同召開全國大學生志愿服務西部計劃工作會議,盧雍政出席并講話。12月21日,中華人民共和國最高人民檢察院、團中央在四川成都聯合召開西部基層檢察院志愿服務行動總結表彰會議。最高人民檢察院政治部主任張常韌,盧雍政出席并講話。
2008年4月11日,團中央、教育部、財政部、人力資源和社會保障部共同召開2008年西部計劃電視電話會議。盧雍政出席并講話。4月16日,由中組部、中宣部、團中央、教育部、財政部、人力資源和社會保障部共同主辦的第五屆“奉獻者風采——全國優秀志愿者事跡報告團”首場報告會在北京舉行。盧雍政出席并講話。6月4日,經團中央與教育部、財政部、人力資源和社會保障部緊急協商,全國項目辦下發《關于開展2008年大學生志愿服務西部計劃抗震救災專項行動的通知》,在西部計劃原有實施規模和內容的基礎上,開展2008年大學生志愿服務西部計劃抗震救災專項行動,在中東部19個省(市)和部分受災省份增招1090名志愿者赴四川、甘肅省、重慶市災區,開展為期1年的抗震救災志愿服務工作。7月9日,溫家寶總理在浙江農林大學16名西部計劃抗震救災志愿者聯名信上作出重要批示,指出:“請浙江省委轉告來信的同學們,讀了他們的信,非常高興,也深為他們志愿到祖國需要、環境艱苦的地方努力創業的精神所感動。作為新一代年輕人,他們是大有希望的。謹向他們致意,并向全校師生問候。”7月14日,按照“對口支援、定向招募”的方式,西部計劃全國項目辦共選派1753名抗震救災專項行動志愿者到四川省、重慶市、陜西省、甘肅省的地震災區開展為期1年的志愿服務工作,協助當地團組織、志愿者組織參與災后重建工作。同年7月16日下午,共青團中央等部委在京主辦了抗震救災先進團組織和優秀團員、團干部、第七屆中國十大杰出志愿者和志愿服務集體、抗震救災英雄志愿服務集體和英雄志愿者表彰大會暨新一批赴災區志愿者服務團隊出征儀式。10月28日,由新華社、人民日報、光明日報、中青網、中國青年報等十多家中央和地方的媒體記者組成的第四屆“2008年西部計劃萬里采風志愿行動”記者團赴四川省省綿陽市、廣元市、阿壩藏族羌族自治州等地震災區開展為期十天的采風活動。
2009年3月18日,全國項目辦印發《關于表彰“大學生志愿服務西部計劃優秀項目辦、優秀志愿者”的決定》。3月25日—3月26日,全國項目辦在河北省省石家莊市市召開2009年西部計劃招募工作會議。盧雍政出席并講話。3月,全國項目辦公布2009年西部計劃志愿者享受研究生考試優惠政策名單。4月1日,全國項目辦印發《關于實施大學生志愿服務西部計劃基層青年工作專項行動的通知》(〔2009〕5號),開始實施“基層青年工作專項行動”。4月10日,團中央、教育部、財政部、人力資源和社會保障部共同召開2009年西部計劃電視電話會議。盧雍政、財政部副部長李勇和教育部、人力資源和社會保障部有關部門負責同志出席并講話。4月13日,全國項目辦向2009屆高校畢業生發出題為《新西部、新生活、新成長》的公開信。4月15日,2009年西部計劃報名暨志愿者愛心網站聯盟宣傳行動啟動儀式在中國農業大學舉行。全國項目辦聘請中國共產黨中央軍事委員會政治工作部歌舞團著名歌唱家譚晶擔任西部計劃形象代言人。4月20日,中組部、人力資源和社會保障部、教育部、財政部、團中央聯合下發《關于統籌實施引導高校畢業生到農村基層服務項目工作的通知》,將西部計劃列入統籌實施范圍。4月21日,全國項目辦印發《關于做好新招募3年期西部計劃志愿者學費和助學貸款代償相關工作的通知》。4月24日,由中組部、中宣部、團中央、教育部、財政部、人力資源和社會保障部等六部委聯合舉辦的第六屆“奉獻者風采——大學生志愿服務西部計劃優秀志愿者事跡報告團”座談會在京舉行。6月29日,全國項目辦下發《關于實施大學生志愿服務西部計劃新疆漢語教學專項行動的通知》,開始實施“新疆漢語教學”專項行動。7月9日至10日,2009年西部計劃基層青年工作專項行動推進會議在河南省省焦作市召開。盧雍政出席并講話。7月16日,團中央辦公廳下發《2009年西部計劃基層青年工作專項行動方案》。對該專項志愿者工作定位、培訓要求、各級團組織工作要求和志愿者政策保障等作出具體要求。7月24日,由西部計劃全國項目辦主辦的“2009年全國大學生志愿服務西部計劃志愿者歡送會”在中央民族大學舉行。盧雍政出席并講話。7月27日,團中央、教育部、財政部、人保部聯合下發《大學生志愿服務西部計劃志愿者管理辦法》及《大學生志愿服務西部計劃各級項目辦和服務單位職責》。7月28日,新疆“7.5”事件后,山東省、河南省820名西部計劃志愿者如期進疆,中共中央政治局委員、新疆維吾爾自治區黨委書記王樂泉接見赴疆志愿者。7月,由中青網論壇—西部計劃志愿者版塊的網友發起創辦《西望》雜志在西部計劃官方網站開辦。10月20日,中組部、人力資源和社會保障部、教育部、財政部、團中央辦公廳聯合下發《關于印發統籌實施引導高校畢業生到農村基層服務項目工作部際協調機制工作方案及議事規則的通知》。11月30日,相關部門出臺文件規定,參加西部計劃的志愿者服務期滿1年、考核合格,可享受碩士研究生考試相關優惠政策。參加西部計劃地方項目(經全國項目辦審核備案)的志愿者服務期滿1年、考核合格的,可同樣享受西部計劃全國項目志愿者的優惠政策。2011年,中國相關政府部門印發《高校畢業生基層培養計劃實施方案》通知,落實《國家中長期人才發展規劃綱要(2010—2020年)》有關要求,實施高校畢業生基層培養計劃,引導和鼓勵高校畢業生到基層干事創業。12月23日-25日,由團中央、西部計劃全國項目辦主辦的首期西部計劃基層青年工作專項行動志愿者骨干能力訓練研討班在云南省昆明市舉辦。
2010年3月1日,陸昊在2010年全團青年志愿者工作會議上講話中提出:要把大學生志愿服務西部計劃做深做透。陸昊強調:西部計劃是共青團服務國家發展特別是西部大開發進程中形成的重要工作品牌。實踐證明,西部計劃做到了在社會主義市場經濟條件下精神力量支持人力資源流動、支持基層人才需要、支持國家均衡發展的“三個結合”,受到了黨政高度認可、基層的普遍歡迎和青年的積極響應。團中央書記處書記周長奎在講話中就做好2001年西部計劃各項工作提出了進一步要求。4月21日,團中央、教育部、財政部、人力資源和社會保障部共同召開2010年西部計劃部際聯席會。周長奎出席并講話。會后,全國項目辦印發《2010年大學生志愿服務西部計劃實施方案》。4月21日,團中央、教育部、財政部、人力資源和社會保障部共同召開2010年西部計劃部際聯席會。周長奎出席并講話。會后,全國項目辦印發《2010年大學生志愿服務西部計劃實施方案》。5月6日,中國青年報對西部計劃調查情況進行專版報道。從2009年11月起,中青報社會調查中心對全國29省(區、市)西部計劃人力資源情況進行專項調查。結果顯示,各種企事業單位人力資源主管對“西部計劃”的平均知曉率已高達79.3%。即使從未聘用過西部計劃志愿者的用人單位,對“西部計劃”的知曉率也達到77.5%。6月21日至22日,全國項目辦在內蒙古自治區呼和浩特市召開2010年西部計劃培訓派遣工作會。7月8日,人力資源和社會保障部、國家發展和改革委員會下發《關于表彰國家西部大開發突出貢獻集體和突出貢獻個人的決定》,團中央青年志愿者行動指導中心(青年志愿者行動指導中心)獲得“國家西部大開發突出貢獻集體”榮譽稱號。8月25日,全國項目辦根據團中央書記處會議精神,協調青海項目辦組織實施玉樹市災后重建志愿服務專項行動,選拔100名志愿者集中服務于玉樹地震重災區。9月27日,中央文明辦、共青團中央、文化部、教育部四部委決定在2010年共同組織實施西部文化建設志愿服務活動試點工作,向內蒙古自治區、四川省部分鄉鎮文化站選派100名左右志愿者服務1年,從事基層文化建設、宣傳教育和組織建設等工作。10月30日至11月3日,陸昊赴新疆維吾爾自治區及新疆生產建設兵團調研時與扎根團場的西部計劃志愿者座談交流,指出“西部計劃志愿服務的過渡性安排符合年輕人的理想追求和情感邏輯,通過志愿者在服務期內與兵團人的真實情感交流,感受兵團事業肩負的偉大責任與光榮使命,找到自身事業發展的空間,相信更多年輕人會融入到偉大而光榮的兵團事業當中。”強調團中央要加大向新疆和兵團輸送大學生西部計劃志愿者的力度,針對緊缺的工業、城市管理、教育、衛生等專業,提升專業的吻合度。11月10日—11日,團中央在京召開共青團民族地區青少年工作研討會。陸昊在講話中要求在大學生志愿服務西部計劃等工作和資源方面加大對民族地區的傾斜,對共青團對口支援工作進行梳理。團中央書記處書記、團中央民族地區工作領導小組組長羅梅,團中央書記處書記周長奎出席。
2011年3月17日—4月14日,“志愿者風采”第七屆優秀志愿者報告團赴新疆、兵團、山東省、河南省等地巡回演講。4月7日,團中央、教育部、財政部、人力資源和社會保障部召開2011年大學生志愿服務西部計劃部際聯席會。會議同意將團中央、教育部自1999年起開始實施的青年志愿者扶貧接力計劃研究生支教團項目從2011年8月起并入西部計劃基礎教育專項統籌實施。4月19日,團中央、教育部、財政部、人力資源和社會保障部共同召開2011年西部計劃電視電話會議。團中央書記處書記周長奎、財政部、教育部、人力資源和社會保障部有關部門負責同志出席并講話。5月16日,團中央、教育部、財政部、人力資源社會保障部聯合下發《關于印發<2011年大學生志愿服務西部計劃實施方案>的通知》,明確將團中央、教育部組織實施的“中國青年志愿者扶貧接力計劃研究生支教團”項目納入西部計劃基礎教育專項實施。5月25日,正在國外率中國青年代表團進行青年交流的團中央書記處第一書記陸昊對學習貫徹胡錦濤總書記回信精神作出明確部署,要求各級團組織把組織學習貫徹胡錦濤總書記回信精神作為一項重要的政治任務來抓,通過下發學習通知、召開座談會、深化品牌工作等方式,引導廣大青年進一步明確正確的成長道路,努力推動青年志愿服務事業不斷實現新發展。同日,團中央印發《關于認真學習貫徹胡錦濤總書記給北京大學第十二屆研究生支教團成員的回信精神的通知(中青發[2011]11號)》;團中央、教育部在北京大學召開學習胡錦濤總書記回信精神座談會,團中央書記處常務書記、全國青聯主席王曉,教育部副部長李衛紅出席座談會并與參會人員座談交流。6月15日,全國項目辦印發《關于做好2011年中國青年志愿者扶貧接力計劃研究生支教團有關工作的通知》。根據2011年團中央、教育部、財政部、人力資源社會保障部聯合召開的西部計劃部際聯席會議有關規定和四部委聯合印發的《2011年大學生志愿服務西部計劃實施方案》的規定,從2011年起,將中國青年志愿者研究生支教團項目并入西部計劃基礎教育專項統籌實施。7月19日,2011年西部計劃暨第十三屆研究生支教團出征儀式在北京航空航天大學舉行,17000名左右2011年西部計劃暨第十三屆研究生支教團志愿者將奔赴西部基層。團中央書記處第一書記陸昊出席出征儀式并講話。
2012年1月,全國項目辦統計匯總享受2012年碩士研究生考試優惠政策西部計劃志愿者信息,共計9570人可享受初試總分加10分的優惠政策。2月17日,人民日報刊發題為《大學生西部計劃:造就一支不走的援疆隊》的專版,報道服務新疆專項西部計劃志愿者事跡。3月至4月,“奮斗的青春最美麗”西部計劃優秀志愿者巡回宣講報告會在新疆、兵團并赴北京、山東省、河南省等地巡回演講。4月10日,團中央、教育部、財政部、人力資源和社會保障部召開2012年大學生志愿服務西部計劃部際聯席會。會議審定通過《2012年大學生志愿服務西部計劃實施方案》,明確2012年西部計劃全國項目實施規模為17000名左右;適當提高志愿者基礎生活補貼;同意合理擴大研究生支教團實施規模。4月17日,團中央、教育部、財政部、人力資源和社會保障部共同召開2012年西部計劃視訊會議。團中央書記處書記周長奎、教育部部長助理、黨組成員林蕙青、人力資源和社會保障部副部長信長星、財政部行政政法司巡視員賈新怡等有關部門負責同志出席并講話,新疆、西藏自治區、江西省、湖北、遼寧等地西部計劃項目辦負責人在會上發言。4月中下旬,西部計劃全國項目辦在西部計劃官方網站開設招募報名實用大全下載專區,公布2012年西部計劃宣傳海報和新版《我的西部我做主》動畫宣傳片。5月4日,優秀研究生支教團志愿者郎坤在紀念中國共產主義青年團成立90周年大會上發言。同日,中國中央電視臺集中報道了服務西藏、寧夏回族自治區、江西共青城等地的西部計劃和研究生支教團志愿者事跡。5月7日,團中央、教育部、財政部、人力資源和社會保障部聯合下發《關于印發<2012年大學生志愿服務西部計劃實施方案>的通知》。2012年,在保持西部計劃實施規模17000人左右不變的情況下,實施基礎教育、農業科技、醫療衛生、基層青年工作、基層社會管理、服務新疆、服務西藏自治區等7個專項,并將志愿者基礎生活補貼調至每月1000元,同時繼續享受國家艱苦邊遠地區津貼,綜合保障險保費標準提高為350元。6月4日,中國青年報刊發題為《六萬高校畢業生報名西部計劃》的報道,介紹了2012年西部計劃報名情況,共有1000多所高校的61516名應屆高校畢業生報名參加,本科及以上學歷報名人數達38800多人,占報名總數的63.1%,其中碩士研究生1289名,博士研究生20名,中國共產黨員占報名總數的30%。7月31日,2012年“大學生志愿服務西部計劃”、“優秀大學生西部基層建功計劃”及“中國青年志愿者研究生支教團”出征座談會在北京人民大會堂召開,團中央書記處第一書記陸昊在講話中勉勵大學生立足基層建功立業,鍛煉成長。9月至11月,全國項目辦、團中央青年志愿者行動指導中心開展西部計劃志愿者扎根西部專項調研。調研顯示,截止2012年7月西部計劃志愿者累計扎根總人數16066人,2010年以來三年扎根總人數達到6459人,在少數民族自治區、州、縣(旗)的扎根人數達7200人,扎根志愿者工作單位在縣及縣以下達92.1%。11月,全國項目辦下發《關于組織西部計劃、研究生支教團志愿者學習黨的十八大精神的通知》、《關于組織西部計劃志愿者學習宣傳貫徹十八大精神的通知》等文件,組織廣大西部計劃志愿者認真學習宣傳貫徹十八大精神。11月20日,共青團中央印發《關于授予第九屆中國青年志愿者優秀個人獎、組織獎、項目獎的決定》,優秀西部計劃志愿者和研究生支教團志愿者許曉艷、穆龍、張振東等個人及華中農業大學研究生支教團等單位獲得表彰。
2013年4月2日,團中央、教育部、財政部、人力資源社會保障部召開2013年大學生志愿服務西部計劃部際聯席會。審定通過《2013年大學生志愿服務西部計劃實施方案》,同月16日,團中央、教育部、財政部、人力資源社會保障部在北京召開視訊會議,正式啟動2013年大學生志愿服務西部計劃。18日,團中央、教育部、財政部、人力資源社會保障部聯合下發《關于印發<2013年大學生志愿服務西部計劃實施方案>的通知》。確定2013年西部計劃繼續實施基礎教育、農業科技、醫療衛生、基層青年工作、基層社會管理、服務新疆、服務西藏自治區等7個專項,保持17000人左右的實施規模和少數民族地區萬人實施規模,加大四省藏區和中央確定的西部連片特困地區派遣力度。19日,西部計劃全國項目辦下發《關于認真做好西部計劃服務西藏專項有關工作的通知》,深入推進西部計劃服務西藏專項。通過增加招募指標、支持指導招募宣講、開展對口招募等,共有31個省參與對口招募,服務西藏人數達到451人。同年9月2日,中央文明辦、團中央、文化部、教育部下發《關于開展2013年西部文化建設志愿服務活動的通知》(中青聯發〔2013〕16號),向內蒙古自治區、廣西壯族自治區、重慶市、四川省、貴州省、云南省、陜西省、甘肅省、青海省、寧夏回族自治區、新疆和新疆生產建設兵團部分鄉鎮文化站選派517名志愿者,開展為期一年的西部文化建設志愿服務活動。
2016年5月24日,2016年西部計劃志愿者社保暨地方項目工作座談會在石家莊舉辦,會議由西部計劃全國項目辦與團中央青年志愿者行動指導中心主辦。2017年4至5月,為做好2017年大學生志愿服務西部計劃的招募宣傳工作,進一步整合資源、優化配置、擴大影響、突出實效,全國項目辦舉行2017年大學生志愿服務西部計劃巡回宣講活動。12月2日,第四屆中國青年志愿服務項目大賽暨志愿服交流會高峰論壇在成都舉辦。本次論壇以“志愿新時代,共筑中國夢”為主題。
2018年4月23日,共青團中央、教育部、財政部、人力資源社會保障部聯合召開電視電話會議,啟動2018年大學生志愿服務西部計劃。5月10日,由共青團中央、中央文明辦、民政部、水利部、中國殘疾人聯合會、國家衛生健康委員會、中國志愿服務聯合會聯合中共四川省委、四川省人民政府、中共德陽市委、德陽市人民政府共同舉辦的第四屆中國青年志愿服務項目大賽暨2018年志愿服務交流會在德陽啟動。2019年10月10日,中國青年志愿者協會第五次會員代表大會在北京召開。12月3日下午,2019年中國青年志愿服務發布大會在廣東省東莞市舉辦。作為第五屆中國青年志愿服務項目大賽暨志愿服務交流會的重要組成部分,大會發布了2019年中國青年志愿服務十大事件。
2020年6月16日,中國青年志愿者協會第五屆常務理事會第一次會議以視頻會議形式召開。團中央書記處書記、中國青年志愿者協會會長奇巴圖出席會議并講話。協會常務理事、監事及有關人員等150余人參會。2021年4月20日,團中央青年志愿者行動指導中心黨委書記、中國青年志愿者協會副會長兼秘書長張朝暉一行應邀以網絡視頻方式接待了聯合國志愿人員組織全球執行協調員托利·庫巴諾夫率領的聯合國志愿人員組織一行并進行會談。中國青年志愿者協會為托利·庫巴諾夫就任聯合國志愿人員組織全球執行協調員后,所展開的全球系列“云訪問”的首站和中國首個機構。
2022年4月,共青團中央和中國作家協會決定聯合舉辦第四屆“志愿文學”征文活動。12月4日,團中央青年志愿者行動指導中心、西部計劃全國項目辦線上舉辦“青馬工程”西部計劃專項和研究生支教團專項分享交流會,并通過“志交會小程序”和“中國青年志愿者”微博號全程直播。2023年10月23日,“中國青年志愿者海外服務計劃——服務聯合國機構項目”二期(2023-2024年度)志愿者出征儀式在上海外國語大學舉行。
2024年3月20日,由共青團中央、中國作家協會共同舉辦的第五屆“志愿文學”征文活動獲獎作品揭曉,該屆征文活動還圍繞“大學生志愿服務西部計劃實施20周年”特別設立了“奮進的西部計劃”征集專題,講述西部計劃志愿者投身西部基層,在中國最需要的地方的志愿故事,展現西部計劃志愿者形象。同月31日,2024西部計劃報名通道正式開啟。
2025年3月1日,2025年大學生志愿服務西部計劃報名通道開啟,預計新招募西部計劃志愿者約5萬人,90%以上服務崗位設置在鄉鎮及以下,分設鄉村教育、服務鄉村建設、健康鄉村、基層青年工作、鄉村社會治理、衛國戍邊、服務新疆、服務西藏自治區等8個專項。同年3月9日,人力資源和社會保障部部長王曉萍在十四屆全國人大三次會議民生主題記者會上說,2025年面向高校畢業生等青年出臺新一輪支持政策,穩定招聘規模,擴大“三支一扶”、西部計劃等基層項目人員數量,實施百萬就業見習計劃,全面推廣求職訓練營,推進“學歷證書+若干職業技能證書”制度。
項目目標
大學生志愿服務西部計劃作為實踐育人工程,引導學子青年人,通過西部基層實踐進一步堅定信念,錘煉意志品格,升華志愿情懷;作為就業促進工程,引導和幫助高校畢業生樹立正確的就業觀,并為他們搭建到西部去、到基層去、到中國和人民最需要的地方去干事創業的通道和平臺;作為人才流動工程,鼓勵和引導東、中部大學生到西部基層工作生活,促進優秀人才的區域流動;作為助力扶貧工程,以西部計劃志愿者為載體推動校地共建,引導高校資源參與到當地的脫貧攻堅工作中。
政策及保障
在服務期滿前,西部計劃全國項目辦將以發文形式通知各服務地做好就業服務工作,并推動服務期滿志愿者在公務員招考、企事業單位招聘、工齡計算、自主創業、學費補償和助學貸款代償、戶口檔案遷移等方面的政策落實。服務省各級項目辦通過各種渠道和平臺為西部計劃志愿者提供就業信息,并積極開展職業技能培訓和職業生涯規劃指導各服務地還會根據情況開展區域性西部計劃人才專場招聘會、推介會等。
按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步引導和鼓勵高校畢業生到基層工作的意見》,人力資源社會保障部等單位《關于統籌實施引導高校畢業生到農村基層服務項目工作的通知》《關于做好艱苦邊遠地區公務員考試錄用工作的意見》等有關文件規定,西部計劃志愿者可享受相應優惠政策。鼓勵各地積極出臺支持志愿者扎根當地的政策措施。
1.服務2年以上且考核合格的,服務期滿后3年內報考碩士研究生的,初試總分加10分,同等條件下優先錄取。
2.參加西部計劃項目前無工作經歷的志愿者,服務期滿且考核合格后2年內(研究生支教團志愿者自研究生畢業時開始計算),在參加機關事業單位考錄(招聘)、各類企業吸納就業自主創業、落戶、升學等方面須同等享受應屆高校畢業生的相關政策。
3.按規定符合相應條件的,可享受相應的學費補償和助學貸款代償政策。
4.服務期滿考核合格的,依實際服務年限計算服務期及工齡(參加工作時間按其到基層報到之日起算),并在服務證書和服務鑒定表中體現。
5.服務期滿1年且考核合格后,可按規定參加職稱評定。
6.出省服務的和在本省服務的志愿者享受同等優惠政策。
選拔標準
大學生志愿服務西部計劃的選拔標準為:擁護中國共產黨領導,熱愛祖國、熱愛人民、熱愛社會主義,理想信念堅定,思想政治素質好;到崗之前獲得畢業證書和學位證書;通過西部計劃體檢;有志愿服務經歷的優先錄用。
計劃內容
大學生志愿服務西部計劃按照服務內容分為基礎教育、服務三農、醫療衛生、基層青年工作、基層社會管理、服務新疆、服務西藏7個專項。
鄉村教育
在鄉鎮及以下中小學從事教學等基礎教育工作;積極開展“互聯網+教育”,推動高校資源參與提升當地學校教育教學水平;積極參與當地縣域教育綜合改革。
服務鄉村建設
在鄉鎮及以下農業、林業、牧業、水利等基層單位參與農業科技與管理、現代農民培育、鄉村公共基礎設施建設工作;協助開展防止返貧動態監測、農村低收入人口動態監測等鞏固脫貧攻堅成果的工作。在新型農業經營主體、農村合作經濟、農村電子商務、農村飲水安全、農田水利、生態保護等領域參與相關工作。
健康鄉村
在鄉鎮衛生院、村衛生室等鄉村基層醫療衛生機構從事衛生防疫、監測、管理、診治、關愛鄉村醫生等工作。在鄉村積極開展健康教育宣教活動,倡導科學文明健康的生活方式,養成良好衛生習慣,提升居民文明衛生素質。
基層青年工作
在以縣級及以下共青團、青年之家、團屬青年社會組織從事團的基層組織建設、基層黨務、促進就業創業、預防違法犯罪、志愿服務等青年工作。
鄉村社會治理
在鄉鎮部門單位和鄉鎮社會工作服務站、養老服務設施等,圍繞鄉村社會穩定、鄉村民生改善、鄉村養老育幼、鄉村人居環境治理、鄉村兒童關愛、鄉村文化、鄉村體育、平安鄉村、鄉村社區治理、鄉村普法宣傳等鄉村基本公共服務和公共事務開展工作。
服務新疆
圍繞新疆、兵團、西藏自治區經濟社會發展需要,志愿者在縣鄉基層單位參與鄉村教育、服務鄉村建設、健康鄉村、基層青年工作、鄉村社會治理等工作。
主要服務地方
大學生志愿服務西部計劃主要服務地方包括河北、山西省、內蒙古自治區、吉林省、黑龍江省、安徽、江西、河南、湖北、湖南省、廣西、海南省、重慶市、四川、貴州、云南省、西藏、陜西省、甘肅省、青海省、寧夏回族自治區、新疆和新疆生產建設兵團,共22個省(區、市)。
人員選拔
參考資料:
服務年限
西部計劃服務期具有一定的靈活性,服務期為1—3年,服務協議一年一簽。在當年服務期滿后,如考核合格,可于下一年度3月左右根據個人意愿向服務縣項目辦提出延期服務申請。
主題口號
大學生志愿服務西部計劃活動口號:“到西部去、到基層去、到祖國最需要的地方去”“新西部、新生活、新成長”。
實施情況
2003年,團中央、教育部、財政部、人力資源社會保障部根據國務院常務會議和全國高校畢業生就業工作會議精神,聯合實施大學生志愿服務西部計劃,招募一定數量的普通高等學校應屆畢業生或在讀研究生,到西部基層開展為期1-3年的志愿服務工作,鼓勵志愿者服務期滿后扎根當地就業創業。西部計劃2018年實施規模為18300人,其中包括2100多名中國青年志愿者扶貧接力計劃研究生支教團成員。
2023年7月20日以來,陸續抵達新疆的大學生志愿服務西部計劃志愿者已近萬人,是該項目實施20年來人數最多的一年。根據統一安排,2023年20%的西部計劃志愿者將在縣級以上單位服務,80%將分配到各縣(市、區)、鄉鎮(街道)基層單位服務,助力鄉村振興。2023年西部計劃全國項目實施規模繼續保持2萬人,地方項目實施規模超過4萬人。
2024年大學生志愿服務西部計劃報名通道,于2024年3月31日12:00正式開啟。2025年大學生志愿服務西部計劃報名通道于2025年3月1日開啟。西部計劃設鄉村教育、服務鄉村建設、健康鄉村、基層青年工作、鄉村社會治理、衛國戍邊、服務新疆、服務西藏等8個專項,90%以上服務崗位設置在鄉鎮及以下。
截至2025年5月,中國54萬余名高校畢業生在2000多個縣(市、區、旗)參與鄉村振興、基層治理,服務興邊富民、穩邊固邊,為西部地區和基層發展注入青春活力和青年力量。
實施意義
大學生志愿服務西部計劃的實施使中國東部部分人才向西部、基層流動,緩解了大學生的就業壓力,平衡了東、西部人才需求,并且在大學生中形成了新的就業導向,在一定程度上轉變了大學生的就業觀念。同時,西部計劃的實施滿足了中國在西部大開發中對人才的需求,調整了西部基層的人才結構,豐富了西部地區的人才儲備,為西部經濟、科技和文化的發展起到了推動作用。西部計劃的志愿服務性質,為中國志愿組織的發展提供了寶貴經驗。
參考資料 >
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大學生志愿服務西部計劃啟動.滄州新聞網.2024-04-01
A wealth of experience.中國日報網.2024-04-01
大學生志愿服務西部計劃項目介紹_大學生志愿服務西部計劃_中國青年網.中國青年網.2022-11-28
大學生志愿服務西部計劃項目介紹_大學生志愿服務西部計劃_中國青年網.中國青年網.2022-04-25
第194期:全國大學生志愿服務西部計劃項目管理辦公室召開2005年第.大學生志愿服務西部計劃.2024-04-01
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中組部 教育部 人力資源和社會保障部 共青團中央 關于印發《高校畢業生基層培養計劃 實施方案》的通知.中華人民共和國教育部.2025-03-02
2016年地方項目志愿者社保工作座談會舉行.大學生志愿服務西部計劃.2024-04-01
2018年大學生志愿服務西部計劃啟動.大學生志愿服務西部計劃.2024-04-01
中國青年志愿者協會第五次會員代表大會召開.大學生志愿服務西部計劃.2024-04-01
聯合國志愿人員組織“云訪問”中國青年志愿者協會.大學生志愿服務西部計劃.2024-04-01
全國項目辦舉辦青馬工程西部計劃、研支團專項分享交流會.大學生志愿服務西部計劃.2024-04-01
024年大學生志愿服務西部計劃報名通道已經開啟,有意向的同學別錯過了。.抖音短視頻.2025-03-09
3月1日,2025年大學生志愿服務西部計劃報名通道開啟,預計2025年新招募志愿者約5萬人。.抖音短視頻.2025-03-01
西部計劃大事記(2003.大學生志愿服務西部計劃.2025-03-09
關于開展“2004年大學生志愿服務西部計劃”行動的通知.五邑大學.2024-04-01
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惜別校園 奔赴西部(圖).新浪網.2024-04-01
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清華兩名同學作為西部計劃志愿者奔赴地震災區.清華大學.2024-04-01
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關于統計享受碩士研究生考試優惠政策西部計劃志愿者信息的通知.大學生志愿服務西部計劃.2024-04-01
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【全國項目辦發〔2017〕1號】關于開展2017年西部計劃巡回宣講活動的通知.大學生志愿服務西部計劃.2024-04-01
第四屆中國青年志愿服務項目大賽暨志愿服務交流會高峰論壇舉辦.大學生志愿服務西部計劃.2024-04-01
第四屆中國青年志愿服務項目大賽暨2018年志愿服務交流會啟動.大學生志愿服務西部計劃.2024-04-01
2019年中國青年志愿服務發布大會在廣東東莞舉辦.大學生志愿服務西部計劃.2024-04-01
中國青年志愿者協會第五屆常務理事會第一次會議召開.大學生志愿服務西部計劃.2024-04-01
第四屆“志愿文學”征文活動正式啟動.大學生志愿服務西部計劃.2024-04-01
中國青年志愿者海外服務計劃——服務聯合國機構項目青年志愿者出征.大學生志愿服務西部計劃.2024-04-01
第五屆“志愿文學”征文活動獲獎作品揭曉.大學生志愿服務西部計劃.2024-04-01
2024西部計劃報名通道已開啟.抖音短視頻.2024-04-01
2025年大學生志愿服務西部計劃報名開啟.《環球時報》官方賬號.2025-04-25
人社部部長:面向高校畢業生等出臺新一輪支持政策.百家號.2025-03-10
再來一更!2023年西部計劃Q&A(下)丨招募季.微信公眾號.2025-03-09
關于印發《2022-2023年度大學生志愿服務 西部計劃實施方案》的通知.中國共青團.2025-03-09
一圖讀懂2023年西部計劃實施方案.大學生志愿服務西部計劃.2025-03-09
西部計劃!一場青春的赴約,一個鄭重的承諾!.今日頭條.2024-04-01
到西部奮斗,讓青春出彩!大學生志愿服務西部計劃開始招募啦!.今日頭條.2024-04-01
志愿服務丨2016年大學生服務西部計劃啟動啦.今日頭條.2024-04-01
西部計劃.國家大學生就業服務平臺.2025-05-04
近萬名大學生西部計劃志愿者抵疆.中國青年網.2025-03-09
四部委部署2023年大學生志愿服務西部計劃工作.百家號.2025-03-28
2024年西部計劃報名通道開啟.中國青年網.2025-03-09
2025年大學生志愿服務西部計劃報名開啟 預計招募約5萬人.百家號.2025-03-09
讓青春之花綻放在祖國最需要的地方——西部計劃全國項目.百家號.2025-10-11