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來源：互聯網

美國聯邦貿易委員會（全稱：Federal Trade Commission，簡稱：FTC），是美國主要的征信政府管理機構，成立于1914年9月26日，負責對征信法律的執行和權威解釋，推動相關的立法等，具有征信有關程序制定、調查和執行的權力。總部位于西北賓夕法尼亞大道600號。截至2024年5月，FTC主席為莉娜·汗（Lina Khan）。

FTC的主要管轄范圍包括銀行、提供消費者信貸的金融機構、信用報告或調查機構、信用卡公司、全國的零售企業等，職責為保護消費者和促進競爭的工作觸及每個美國人的經濟生活。其前身公司局于1903年2月14日成立。1914年9月26日，FTC正式成立，由時任美國總統托馬斯·伍德羅·威爾遜簽署《聯邦貿易委員會法》成為法律。1938年起，委員會被指示執行各種其他消費者保護法律，包括《電話銷售規則》《按電話付費規則》等。1934年，美國國會在《證券交易法》中設立美國證券交易委員會（SEC）。1938年4月21日，FTC工作人員入住位于西北賓夕法尼亞大道600號的總部1961年開始，FTC由約翰·肯尼迪執掌。1975年，聯邦貿易委員會消費者保護局高調宣布了針對殯葬慣例的"貿易規則"提案。1975年，美國國會授權聯邦貿易委員會通過全行業的貿易監管規則。1995年，美國司法部和聯邦貿易委員會于1995年聯合發布的《知識產權許可的反托拉斯指南》。2009年開始，FTC由奧巴馬執掌。2015年1月12日，時任美國總統巴拉克·奧巴馬訪問了該委員會。2024年 4 月 23 日，FTC宣布全面禁止所有員工簽署新的競業禁止協議。該禁令仍處于公示階段，計劃于4個月后正式施行。

歷史沿革

根據西奧多·羅斯福總統尋求的立法，FTC的前身公司局于1903年2月14日成立。1914年9月26日，FTC正式成立，由時任美國總統托馬斯·伍德羅·威爾遜簽署《聯邦貿易委員會法》成為法律。其目的是防止商業中的不公平競爭方法，作為“破壞托拉斯”斗爭的一部分。多年來，美國國會通過了更多的法律，賦予該機構更大的權力來監管反競爭行為。1938年，美國國會通過了一項廣泛禁止“不公平和欺騙性的行為或做法”的法案。從那時起，委員會還被指示執行各種其他消費者保護法律，包括《電話銷售規則》《按電話付費規則》和《平等信貸機會法》。1934年，美國國會在《證券交易法》中設立美國證券交易委員會（SEC），同時，FTC的兩位委員，詹姆斯·蘭迪斯（James Landis）和喬治·馬修（George Matthew）離開了聯邦貿易委員會，成為新機構的委員。1938年4月21日，FTC的委員和工作人員正式入住西北賓夕法尼亞大道 600號，該棟建筑作為 FTC 總部，服務于該機構的裁決、執行、政策和行政職能。

1954年，FTC發布《聯邦貿易委員會管理調查報告》，這項研究是由聯邦貿易委員會委托進行的，它簡要介紹了該機構的組織情況，并提出了改組建議。1961年開始，FTC由約翰·肯尼迪（JOHN F. KENNEDY）執掌，他的特別助理詹姆斯·蘭迪斯（JAMES LANDIS）于1960年發表《向當選總統報告的監管機構》，該報告包括對艾森豪威爾政府末期聯邦貿易委員會（和其他機構）狀況的回顧性分析，并利用該分析提出前瞻性建議。1975年，經過為期兩年的高密度調研,聯邦貿易委員會消費者保護局高調宣布了針對殯葬慣例的"貿易規則"提案。1975年，美國國會授權聯邦貿易委員會通過全行業的貿易監管規則。在1977年至1981年，由吉米·卡特執掌FTC。1984年，《聯邦貿易委員會的表現，1977-1984年：向監督與調查小組委員會的報告》發布。1989年，美國律師協會反托拉斯法特別委員會研究聯邦貿易委員會作用的報告發布，這也是美國律師協會對聯邦貿易委員會工作的第二次回顧。

在1993年至2001年期間，威廉·杰斐遜·克林頓（WILLIAM J. CLINTON）執掌了聯邦貿易委員會。1995年，美國司法部和聯邦貿易委員會于1995年聯合發布的《知識產權許可的反托拉斯指南》。2005年，兩位FTC主席之間的廣泛討論《不僅僅是執法：聯邦貿易委員會的許多工具——與蒂姆·穆里斯和鮑勃·皮托夫斯基的對話 72 反托拉斯 L.J. 773》發布。2009年開始，FTC由奧巴馬執掌。2015年1月12日，時任美國總統巴拉克·奧巴馬訪問了該委員會。2018年3月，FTC表示美國聯邦法院已經叫停四名個體的活動，他們涉嫌推廣具有欺詐性質的洗錢計劃，該計劃與加密數字貨幣有關。2020年2月，FTC收到美國一些大型工會聯盟的請愿，要求調查亞馬遜的反競爭行為。2023年2月15日，FTC唯一共和黨委員克里斯蒂·維爾珊（Christine Wilson）表示會辭去委員職務。2024年 4 月 23 日，FTC宣布全面禁止所有員工簽署新的競業禁止協議。該禁令仍處于公示階段，計劃于4個月后正式施行。

機構治理

競爭局

競爭局旨在防止市場上的反競爭合并和其他反競爭的商業行為。通過執行反托拉斯法，該局促進了競爭，并保護了消費者在開放市場中以適合其需求的價格和質量選擇商品和服務的自由。

消費者保護局

消費者保護局的任務是保護消費者免受不公平、欺騙或欺詐行為的侵害。該局執行國會頒布的各種消費者保護法，以及委員會頒布的貿易監管規則。其行動包括個別公司和全行業調查、行政和聯邦法院訴訟、規則制定程序以及消費者和商業教育。此外，該局還為委員會正在進行的努力做出了貢獻，即向國會和其他政府實體通報擬議行動可能對消費者產生的影響。

經濟局

經濟局幫助聯邦貿易委員會評估其行動的經濟影響。為此，該局為反壟斷和消費者保護調查和規則制定提供經濟分析和支持。它還分析了政府監管對競爭和消費者的影響，并為國會、行政部門和公眾提供了與反壟斷、消費者保護和監管相關的市場過程的經濟分析。

辦事處

參考資料

管理層

截至2024年5月，FTC主席為莉娜·汗（Lina Khan）。

歷任主席

參考資料

工作任務

FTC保護消費者和促進競爭的工作觸及每個美國人的經濟生活，唯一一家處理廣泛經濟部門消費者保護和競爭問題的聯邦機構。

醫療行業

2022年2月，Cooper Companies（庫博集團）與Cook Medical（庫克醫療）簽署了一份具有約束力的意向書，前者擬以8.75億美元（折合人民幣約為63億元）收購后者的生殖健康業務。在經過美國聯邦貿易委員會（FTC）的反壟斷調查后，于2023年8月，庫博集團宣布放棄了對庫克醫療生殖健康業務的收購。

2023年5月，FTC對安進以278億美元收購Horizon Therapeutics的提議提出了質疑。6月，輝瑞公司擬以430億美元收購Seagen的交易也受到FTC的深入反壟斷調查。

互聯網科技

2022年8月24日，Facebook的母公司Meta近期在Twitter平臺上發現，美國聯邦貿易委員會（FTC）在沒有事先做出警告的情況下，就針對一項小規模收購對該公司提起訴訟。同年8月24日，美國聯邦貿易委員會表示，已將Facebook母公司Meta CEO馬克·扎克伯格從一起反壟斷訴訟中除名。該訴訟旨在阻止Meta收購虛擬現實（VR）初創公司Within Unlimited。同年12月19日，美國聯邦貿易委員會和知名游戲《堡壘之夜》的開發商“Epic Games公司”聯合宣布，Epic Games將賠償5.2億美元，和解有關該公司非法采集兒童隱私信息、誘騙消費者進行游戲消費的指控。

2023年3月16日，美國聯邦貿易委員會（FTC）向包括Meta、Twitter、TikTok、YouTube、Snap、Twitch、Pinterest和Instagram在內的八家社交媒體和視頻流媒體公司發出命令，要求其提供有關這些平臺如何篩選誤導性內容的信息廣告。同年4月18日，美國聯邦貿易委員會（FTC）領導人表示，ChatGPT等最新的人工智能工具可能導致詐騙行為激增，該機構將追究濫用人工智能技術來進行欺詐的公司。同5月3日，美國聯邦貿易委員會（FTC）指責美國社交媒體公司Meta，在保護兒童隱私的問題上對家長進行了誤導，FTC準備修改和Meta之間的一份隱私保護協議，限制該公司利用少年兒童隱私數據來謀取利益。2023年，美國聯邦貿易委員會（FTC）要求聯邦法院阻止微軟完成對動視暴雪的750億美元收購。同年，美國聯邦貿易委員會（FTC）起訴亞馬遜，指控這家電商巨頭欺騙消費者注冊其Prime會員服務，并故意使其難以取消。

機構文化

使命

通過執法、宣傳、研究和教育，保護公眾免受欺騙性或不公平的商業行為以及不公平的競爭方法的侵害。

愿景

一個由公平競爭和賦權、知情的公眾推動的充滿活力的經濟。

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