1874年2月6日，日本政府通過《臺灣番地處分要略》，4月組成所謂的“臺灣生番探險隊”3000人，由中將西鄉(xiāng)從道率艦隊侵略臺灣，并在恒春鎮(zhèn)登陸。5月18日，日軍開始與臺灣當(dāng)?shù)鼐用窠粦?zhàn)。牡丹社酋長阿實祿父子等戰(zhàn)死。7月，日軍以龜山為中心建立都督府。清政府得知日軍侵犯臺灣消息后，立即向日本政府提出質(zhì)問，并派福州船政局大臣沉葆率軍直赴臺灣。沈葆楨等到達(dá)臺灣后，一面與日軍交涉，一面積極備戰(zhàn)。日軍由于不服臺灣水土，士兵病死較多。日本政府考慮到不能立即軍事占領(lǐng)臺灣，于是轉(zhuǎn)而用外交手段解決問題。經(jīng)過一番外交斗爭后，清政府與日本政府于10月31日簽訂《北京專條》，清政府付給“日本從前被害難民之家”撫恤銀10萬兩和日軍在臺“修道建房等”40萬兩。12月20日，日軍從臺灣全部撤走。
日本第一次對外侵略擴(kuò)張首選的目標(biāo)即為中國臺灣，給清政府敲響了警鐘，同時也暴露了日本霸占臺灣的野心。1879年，日本武力吞并了琉球王國，設(shè)沖繩縣，臺灣的安全再次受到威脅。1885年10月，清政府下詔在臺灣建省，成為中國第20個行省。
事件背景
1871年12月，60多名琉球人乘船遭遇臺風(fēng)，漂流到臺灣南部登陸，其中54人被臺灣土著居民殺害，其它人被清政府送回國。日本以琉球漂流民在臺灣被殺為借口，在美國駐廈門市總領(lǐng)事、自稱“臺灣通”的李仙得的協(xié)助下，立即向清政府發(fā)難，乘機(jī)侵略臺灣。
1873年11月，日本政府派外務(wù)卿副島種臣出使中國，隨員柳原前光到清政府總理衙門詢問琉球王國漂流民被殺事宜。柳原前光提出：“貴國臺灣之地……貴國所施治者僅及該島之半，其東部土番之地，貴國全未行使政權(quán)，番人仍保持獨立狀態(tài)。前年冬我國人民漂流至該地，遭其掠殺，故我國政府將遣使問罪。”總理各國事務(wù)衙門建筑遺存大臣毛昶熙等回答說：“番民之殺琉民，既聞其事，……。夫二島俱我屬土，屬土之人相殺，裁決在我。我恤琉人，自有措置，何預(yù)貴國事而煩過問？”柳原前光爭辯說，琉球為日本的國土，清政府應(yīng)懲罰殺害琉球人的番民。毛昶熙說：“殺人者皆生番，故且置化外?！圆环趸！?a href="/hebeideji/6553122676183853372.html">柳原前光說：“生番害人，貴國舍而不治，我卻將問罪島人?！?/p>
事件經(jīng)過
1874年2月6日，日本政府通過《臺灣番地處分要略》。4月組成所謂的“臺灣生番探險隊”3000人，由中將西鄉(xiāng)從道率艦隊侵略臺灣，并在恒春鎮(zhèn)登陸。5月18日，日軍開始與臺灣當(dāng)?shù)鼐用窠粦?zhàn)。牡丹社酋長阿實祿父子等戰(zhàn)死。7月，日軍以龜山為中心建立都督府。
清政府得知日軍侵犯臺灣消息后，立即向日本政府提出質(zhì)問，并派福州船政局大臣沈葆楨率軍直赴臺灣。沈葆楨等到達(dá)臺灣后，一面與日軍交涉，一面積極備戰(zhàn)。日軍由于不服臺灣水土，士兵病死較多。日本政府考慮到不能立即軍事占領(lǐng)臺灣，于是轉(zhuǎn)而用外交手段解決問題。經(jīng)過一番外交斗爭后，清政府與日本政府于10月31日簽訂《臺事專條》【即中日《北京專約》】，清政府付給“日本從前被害難民之家”撫恤銀10萬兩和日軍在臺“修道建房等”40萬兩。12月20日，日軍從臺灣全部撤走。
日本第一次對外侵略擴(kuò)張首選的目標(biāo)即為中國臺灣，給清政府敲響了警鐘，同時也暴露了日本霸占臺灣的野心。
1879年，日本武力吞并了琉球王國，設(shè)沖繩縣。臺灣的安全再次受到威脅。1885年10月，清政府下詔在臺灣建省，成為中國第20個行省。
1874年4月27日，日本借口琉球“牡丹社事件”，悍然出兵臺灣。日本此次出兵，其實質(zhì)是為了占領(lǐng)整個臺灣島。此事與美國人李仙得有關(guān)。以往史書對此敘述不祥。此次受日本國際交流基金的資助，在日本查找資料過程中，發(fā)現(xiàn)一系列的資料能夠證明日本此次征臺從策劃到實施確實都與美國退役軍人李仙得（Charles William Le Gendre）相關(guān)聯(lián)。李仙得為日本政府提出了一系列的外交策略。其中最重要的部分就是占領(lǐng)臺灣。他策劃讓日本取得清政府對臺灣蕃地?zé)o有效統(tǒng)治的所謂“化外之地”的口實，進(jìn)而為出兵臺灣提供籍口。同時，他還為日本提出了具體的攻臺作戰(zhàn)計劃書。現(xiàn)將此“計劃書”中譯文呈獻(xiàn)給各個朋友，并加以分析。
日本的資料
以下李仙得向日本政府提出的攻臺計劃書的內(nèi)容，及提給日本政府有關(guān)生蕃處置意見之備忘錄
（第二備忘錄）
1872年10月15日起稿
就琉球王國牡丹社事件，日本政府在與清政府總理衙門進(jìn)行談判時，估計清政府的回答可能是：琉球是我大清國的屬國，生蕃地牡丹社亦是臺灣的一部分，它們都屬于中華帝國內(nèi)部事務(wù)，所以按照慣例，查其原委，懲其曲直，其責(zé)在我大清政府。以前（1867年）應(yīng)美國政府的請求，我政府已經(jīng)派遣軍隊對排灣族進(jìn)行了嚴(yán)懲（注解2中的“羅布號事件”）。這也是懲罰之責(zé)在我政府的一個有力證據(jù)。另外，不管是否聽聞琉球人遇害事件的報告，我政府都將盡快下敕旨，對牡丹社人進(jìn)行嚴(yán)罰，并就今年五月日本使者所言及的清代臣民對生番人施以奸謀欺詐一事進(jìn)行調(diào)查。另就對生番人進(jìn)行處理一事，我政府認(rèn)為他們本屬野蠻人種，其行為、其風(fēng)俗甚為卑下恐怖，恐難以用武力壓服，望日本政府莫把尊貴的民命棄于無望之地。同時，對貴國政府救助“馬利亞羅茲”號清國公民一事，我政府深表感謝，并愿兩國的友誼年年加深。
據(jù)此推測，我方必須發(fā)出嚴(yán)詞峻語，才能使談判破裂。最重要的是我方必須明言，請求把臺灣島給予我國。其理由如下：
第一、清國政府的統(tǒng)治權(quán)力從來就沒有觸及到臺灣島的東南部，其政權(quán)的普及、政令的布示、事務(wù)的管理都沒有在此地進(jìn)行。根據(jù)這一事實，清國政府應(yīng)當(dāng)知道，現(xiàn)在各國的船舶在臺灣東南部沿海來往不絕，恐怕遲早會有其他國家的人來此地進(jìn)行管理。這樣與其讓西方人領(lǐng)有，還不如讓我日本國領(lǐng)有。
第二、日本山居之民，其體質(zhì)最適合與生蕃人交戰(zhàn)，清代無此良兵。日本將不費時日就能占領(lǐng)此地。我方先以武力制服生番，再以仁愛禮儀之心對其進(jìn)行教育，促使生蕃睿智漸開。
第三、此策對清國政府來說是一勞永逸之策，與其讓他國領(lǐng)有臺灣，不如讓日本領(lǐng)有為上策，因日本的風(fēng)俗大體上與之接近。
如果清政府不按日本的請求把臺灣島給予我政府的話，我方可不拘泥于請求要項，直接出兵占領(lǐng)島內(nèi)生蕃所在地。此地乃清政府統(tǒng)治沒有布及的空虛之地。作為威哧之聲勢，在使節(jié)到達(dá)北京之前，備好兵糧武器，運兵八千至宮古島。運兵一事可借助于東北季風(fēng)，用洋式或和式帆船，即能減少費用，又能順利完成運兵任務(wù)。另外，需在談判結(jié)束之前，派一鐵甲艦及一小型汽船在清代的南海岸及臺灣附近往來巡視。
萬一此一威哧沒有成功，必須進(jìn)入實戰(zhàn)狀態(tài)，我軍隊需盡快占領(lǐng)臺灣島西部，因為島東部沒有可泊的港口，我方船只沒有避風(fēng)之場所。占領(lǐng)島西部地區(qū)作為大本營及根據(jù)地，向東部的士兵運送糧食和武器，即便是在狂風(fēng)暴雨之時，一日也能到達(dá)。這樣既可以免于東部的兵士饑之荒，也使武器彈藥不至于缺乏。占領(lǐng)臺灣島西部以后，（糧食和武器）用鐵甲艦運送到澎湖島（漁人島），以便在取得馬公市（麻昆）及（ポンフー）港之后用于守備。同時用吃水十二英尺以下的炮艦三艘保護(hù)運兵船，將屯住在宮古島的八千士兵中的一百人送到西貝島（ソーベイ），派有能力的指揮官對此地進(jìn)行嚴(yán)守。另外，運送一千五百人到基隆市、一千人到淡水。在基隆必須留一艘炮艦進(jìn)行守衛(wèi)。
宮古島及臺灣北部時常有大風(fēng)，從宮古島到西貝島（ソーベイ）、基隆及淡水距離并不遙遠(yuǎn)。
到西貝島（ソーベイ）只有一百英里，所以，如果汽船一個小時行進(jìn)七英里，十四小時即可到達(dá)。
到基隆一百四十英里，大概需要二十小時到達(dá)。
到淡水一百八十英里，大概需要二十六小時到達(dá)。
所以只要找到當(dāng)?shù)氐囊畣T，即可不必?fù)?dān)心會有危險發(fā)生。
如能按上述配備兵力，那么在宮古島將還有五千四五百兵。把其中的四千四百人送到澎湖島（漁人島）。此島距離宮古島三百五十英里，用汽船需要五十個小時才能到達(dá)。這主要是對前面所說的“馬公（麻昆）”港進(jìn)行守衛(wèi)，以防止支那的襲擊。
在馬公（麻昆）港守備的指揮官必須清楚地注意到，此港口南部的低地上有一突入海中的巖，其上建有兩座堅固的炮臺。此地乃馬公（麻昆）港的門戶，其主要目的是為防止敵艦向港內(nèi)射擊及敵人進(jìn)攻所建。（此情況將在別紙詳細(xì)闡述）
馬公（麻昆）港的北部有一清國人的小市場，我們可在此獲得少量的番薯、豆類、蔬菜、魚類、雞蛋等食物。
澎湖島（漁人島）的島民都是支那的賤民，大體上都以捕魚為業(yè)。此地氣候炎熱，但對健康無害。
在馬公（麻昆）港有支那的兵丁屯住，由“北福帶”（ぺフタイ）來指揮。不用擔(dān)心，恐其看見我日本的鐵甲艦就會不戰(zhàn)而降。
四千四百名士兵到達(dá)澎湖島（漁人島）后，馬上用汽船數(shù)艘、鐵甲炮艦一艘護(hù)送其中四千兵到臺灣的首府臺灣府，留四百兵守衛(wèi)馬公市（麻昆）港。
臺灣府與澎湖島（漁人島）有九十英里的距離，所以，運兵船在日落之前出發(fā)，第二天未明即可到達(dá)臺灣府。
臺灣府的周圍是用花崗石砌成的三十英尺高的圍墻，上面有多枚火炮，但沒有炮架，不能應(yīng)戰(zhàn)。我軍可在城外適宜之處建幾所炮臺，不需要激烈的戰(zhàn)斗，即可輕易地使敵人降服，取得臺灣府的主權(quán)。
臺灣府的城墻縱然堅固，但也難以抵擋我軍的大炮。
臺灣府一旦降伏，我軍入城后馬上在安平構(gòu)建沙造炮臺，以防止從海路而來的敵人。在沙造炮臺建好之后，或者在此之前合適之時，用鐵甲艦把五百名士兵運送到打狗（高雄市）。此城在臺灣府南三十五英里處，那里沒有防備用的炮臺，也沒有駐屯軍隊，不需要進(jìn)行戰(zhàn)斗既可平定此地。如果清代在此地有炮艦活動，我方可用鐵甲艦直接與之較量，將之擊沉。此地平定后，為防止敵人的來襲，在此地建設(shè)炮臺，并留一艘炮艦在此地進(jìn)行守護(hù)。鐵甲艦返回到“澎湖島（漁人島）”。
鐵甲艦回澎湖島（漁人島）到后，其附屬的小汽船必須經(jīng)常在臺灣與澎湖島（漁人島）之間進(jìn)行往返巡視，以探知從福州市、廣東省方面的敵艦動向，并將情報向主將報告，主將再把報告發(fā)送到鐵甲艦上。這樣鐵甲艦就可以將行進(jìn)中的敵艦隊擊沉、打碎或驅(qū)散。
臺灣府、打狗平定后，盡快把一百名士兵從打狗運送到枋寮鄉(xiāng)。最近，支那人在那里建設(shè)了兵卒屯集所。另外，從臺灣府送五百人到社（車城），在此地構(gòu)建沙造炮臺，以防止敵人的海上入侵。
上述各項闡述了如何攻取臺灣、攻取之后怎樣守衛(wèi)以防止敵人進(jìn)攻的重要步驟。但前項沒有言及基隆市、淡水兩地的炮臺守護(hù)問題。隨行的我軍（士官）必須注意的是，在取得上述兩地后，必須盡快采用火炮進(jìn)行守備。同時輕炮隊及山用臼炮對臺灣南、北部的平定也是不可缺少的。
基隆、淡水區(qū)、臺灣府及打狗都設(shè)有稅館，那里有支那人雇用的外國人在此工作。估計此地必有金銀物品，我方要安全、妥善地將其繳獲。另外在淡水附近、板橋（バンカー）及臺灣府都設(shè)有清政府所轄的大型糧倉，這也是我方必須注意的事情。
在臺灣府還有許多不起作用的大炮，淡水也有一些。我方應(yīng)將其用運輸船或炮艦運回日本進(jìn)行熔解。
如前所述，我方在取得臺灣各地之后，必須將支那政府所屬各種物件全部拋棄。對臺灣民眾盡量親和，決不作欺騙之事。指揮官宜用支那文多印一些布告在各地張貼。布告書明言我皇國軍隊來此地是為懲罰支那政府的惡行，決不加害于無辜之普通百姓，凡發(fā)誓恭順我皇國者皆給予保護(hù)，但若起兵反叛或內(nèi)通支那者一律按軍法處死，決不姑息。
基隆市、淡水兩地平定后，我方可向當(dāng)?shù)赝林速徺I糧食。盡管如此，如果數(shù)周后還要留在此地，我軍隊必須從開始就要攜帶好數(shù)周用的食物。
在臺灣府和打狗兩地，我軍不難獲得糧食。但為了以防萬一，我軍必須準(zhǔn)備好數(shù)周用的糧食。
在前面所言之地，很容易就能找到貯藏糧食物品的倉庫。
枋寮鄉(xiāng)及社寮兩地居民很少，要想獲得最初的糧食也很困難，所以必須從臺灣府運送糧食。
在前面所言四地，能獲取到牛肉、魚類、干野豬肉等，另在臺灣府、打狗、淡水、基隆市等地還能買到米、糖、甘蔗、豆類等。最初雖說須用錢來購買，但臺灣有四百萬人口，以后可用收稅方式來解決。
負(fù)責(zé)后勤的官員必須注意在淡水、基隆等地用溫度計進(jìn)行氣溫測定，制定溫度氣象表，第二個月測試五十五次，第三個月測試六十二次，第四個月測試七十次，第五個月測試七十五次。
此行還需要（陸軍）士官三人。也需要海軍士官二人，其中一人指揮鐵甲艦，另一人負(fù)責(zé)運輸及其他事務(wù)。
臺灣平定以后，支那政府必定否認(rèn)我方對臺灣的占領(lǐng)，所以，除了上述的八千士兵之外，還要送四千士兵送到澎湖島（漁人島）。此兵可進(jìn)至廈門市，占領(lǐng)此地，對清政府進(jìn)行威逼，我預(yù)計可達(dá)成和平，并謀取到戰(zhàn)費。廈門離馬公（麻昆）港很近，用汽船十二小時即可到達(dá)。
以上是李仙得為日本政府提出的“攻臺計劃書”的內(nèi)容。李仙得的“攻臺計劃書”對日本政府出兵臺灣的作用究竟有多大，從此“計劃書”中我們能得到哪些歷史啟示，以下就這些問題進(jìn)行簡要分析。
Charles William Le Gendre，其最早的漢語名為李讓禮，后改為李仙得或李善得。1830年8月26日生于法國的名族，巴黎大學(xué)畢業(yè)。后與美國籍女士結(jié)婚，赴美定居，在南北戰(zhàn)爭中其戰(zhàn)功卓著。1866年12月，李仙得任美國駐廈門市的領(lǐng)事。時因美國“羅布號商船事件”而成為著名的臺灣通。同時，李仙得也因此事件對清政府的臺灣統(tǒng)治極為不滿。1871年“牡丹社事件”發(fā)生后，李仙得曾親自到臺灣牡丹社進(jìn)行責(zé)問，并就此事件上書清政府官員及美國政府，從而引起清政府官員及美國公使對其行為的不滿。但李仙得的行為卻倍受日本政府的賞識。他于1872年，受雇于日本政府，成為活躍在日本明治前期的著名的美國籍外交顧問。其本人對近代日本外交的影響，我們可從日本《國史大辭典14》中略窺一班：“一八七二年李仙得歸國途中路過橫濱市，在美國駐日公使的介紹下，與外務(wù)卿副島種臣會面，在副島種臣的懇求下，留任日本外務(wù)省顧問，準(zhǔn)二等出仕。第二年就臺灣問題隨副島同赴清代。1874年出兵臺灣之時，就職于臺灣蕃地事務(wù)局，就臺灣政策及對清外交對大隈重信進(jìn)行獻(xiàn)策。因此行動活躍，曾被持局外中立的美國領(lǐng)士所拘禁?！绷硗?，日本近代史上有名的“民本主義”政治家及思想家東京帝國大學(xué)教授吉野作造曾撰寫《日本外交的恩人——李仙得將軍》一文，對李仙得在日本近代外交，特別是在日本對臺策略問題上給予高度評價，認(rèn)為李仙得是日本近代外交的大恩人。
李仙得究竟為日本政府提供了哪些策略，《后藤新平正傳》一書給予了明確的闡釋：“這個年輕的帝國，正在開始實施著由李仙得忠告而發(fā)起的堅固的新國策——大陸政策。即北起樺太，南到臺灣，由一連串島嶼完成對支那的半月形包圍，更要控制朝鮮和滿州，否則就無法保障帝國的安全，控制東亞的時局。這就是李仙得提出的建設(shè)性的策略。此策略刺激著日本年輕的領(lǐng)導(dǎo)者們，不久就成為我新興帝國的國是。”
李仙得是日本明治初期外交，特別是出兵臺灣不可缺少的重要人物?！捌涫芄偷淖钪匾蚓褪且蚱渫〞耘_灣事務(wù)”。李仙得成為日本外交顧問之時，正值副島種臣外務(wù)卿將要使清交涉之時，李仙得從1872年11月開始，圍繞著臺灣問題向日本政府提出數(shù)十件備忘錄（覚書）及無數(shù)的意見書等，“深深地影響著日本政府的臺灣策略及日本對清交涉方針”。
盡管日本出兵臺灣沒有完全按照李仙得提出的“攻臺計劃書”實行，其主要原因是由于當(dāng)時各國的干涉及琉球王國本身并不希望日本出兵。如果沒有其它各國的干涉，李仙得所提出的“占領(lǐng)臺灣或占領(lǐng)臺灣的一部分”即是日本此次出兵的即定計劃。所以中日甲午戰(zhàn)爭勝利后，日本馬上提出割讓臺灣也就有源可尋了。
1871年12月11日，琉球宮古島漁民遇強風(fēng)飄至臺灣南部恒春半島八瑤灣，登陸后有54人遭到排灣族高士佛番社人殺害，此事件通稱牡丹社事件。
一八六六年十二月，李仙得作為美國駐廈門市的領(lǐng)事來清赴任。第二年，美國的羅布號商船在臺灣的南部發(fā)生故障，船長以下的人使用備用船只艱難登陸成功，卻被蜂擁而來的當(dāng)?shù)赝寥怂鶜⒑?。此情報傳到廈門以后，作為廈門領(lǐng)事的李仙得義憤填。他親自直接與當(dāng)?shù)厍宄賳T進(jìn)行商量，約定要對臺灣蕃地土人進(jìn)行懲罰。之后，他親自赴臺灣，對發(fā)生災(zāi)難的地點進(jìn)行實地考察，十天后返回。他把實地考察的結(jié)果寫成報告，提交給當(dāng)時美國駐北京的公使及美國駐清東海艦隊提督。他在報告中主要簡述了以下兩點（一）對臺灣當(dāng)?shù)剞诉M(jìn)行懲罰性征討。但此行動僅靠外國的能力是難以達(dá)到目的的；（二）解決問題的關(guān)健是需要清代官員及臺灣西海岸當(dāng)?shù)厝诉M(jìn)行有效的配合。然而當(dāng)時美國的水師提督并沒有采納李仙得的意見，認(rèn)為自己的力量完全可以征服臺灣當(dāng)?shù)胤?。不久，美國駐清水師孤軍對臺進(jìn)行征討，結(jié)果如李仙得所預(yù)想的那樣征討行動失敗，副船長以下的多數(shù)官兵都喪命于番地。于是美國政府改用李仙得為統(tǒng)領(lǐng)，擬對臺灣蕃地進(jìn)行第二次征討。李仙得并沒有急于出發(fā)，他先來到北京，企圖通過美國駐北京公使協(xié)迫清國政府及臺灣現(xiàn)地官員協(xié)助其討伐，但沒有得到滿意的答復(fù)。于是他來到福州市，與當(dāng)?shù)毓賳T商量，借到了一艘炮艦。渡海到達(dá)臺灣后，并沒有馬上對蕃人進(jìn)行征討，他帶美國士兵親自到臺灣府，說服當(dāng)?shù)毓賳T答應(yīng)派軍隊協(xié)助作戰(zhàn)。這樣他采取海陸并進(jìn)的方式對牡丹社蕃地進(jìn)行圍攻，蕃人迫于其威力而投降，蕃社酋長款待李仙得，并發(fā)誓以后決不對遭難船民進(jìn)行殺戮，并把前被害人的遺物全部返還。是年底，李仙得乘借到的清國船安全地回到廈門市。據(jù)此，李仙得在臺灣當(dāng)?shù)赝寥酥械耐麡O高，他又在一八六八年、一八六九年二次去臺灣。特別是第二次，在臺停留長達(dá)四個月之久，他輾轉(zhuǎn)于臺灣各地，對地理、風(fēng)俗、人情進(jìn)行了細(xì)致的考查。由于李仙得的努力，使許多海難者到臺灣后，都免于被當(dāng)?shù)剞藲⒙尽?/p>
(日)《日本外交の恩人將軍李仙得》，《明治文化の研究》，新舊時代，第7、8頁。
(日)《國史大辭典14》，吉川弘文，1993年版，第689頁。
(日)《日本外交の恩人將軍李仙得》，《明治文化の研究》，新舊時代，第3―7、8頁。
(日)鶴見輔：《正後藤新平》，藤原書店，2005年2月28日版，第18頁。
(日) 中村尚美：《李仙得》，《日本歷史》第35號，1960年刊，第47頁。
“覚書”在日語中的解釋為“1、為了不忘記而寫下來的東西及文章；2、把事實和主張傳遞給外國的外交文書。”一份“覚書”中有時包含幾份議案，多者達(dá)到幾百頁。
(日) 我部政男、栗原純編：《ル、ジャンド臺灣紀(jì)行》，綠陰書房，1998年版，第467頁。
參考資料 >
1874年日本侵略臺灣.抗日戰(zhàn)爭紀(jì)念網(wǎng).2024-03-13